Download presupuesto del bosque de los colomos

CIUDADANOS INTEGRANTESDEL HONORABLE
AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA.
P R E S E N T E.
En uso de las facultades que nosconfieren los artículos 41 fracción IV y artículo
50 fracción I, y demás relativos y aplicables de la Ley de Gobierno y la Administración
Pública Municipal del Estado de Jalisco, así como los artículos 76 fracción II , 81 fracción
I y 82 fracción II,
Ayuntamiento
de
89,
90,y demás relativos y aplicables del Reglamento del
Guadalajara,
los
suscritos
Regidores
Alfonso
PetersenFarah,Presidente de la Comisión de Asuntos Metropolitanos, Juan
Francisco RamírezSalcido,
Presidente de la ComisiónEdilicia de Patrimonio,
Felipe Rosas Hernández, Presidente de la ComisiónEdilicia de Atención a la
Juventud y Bernardo MacklisPetrini, Presidente de la ComisiónEdiliciade Medio
Ambiente,presentamos la siguiente Iniciativa de AcuerdoMunicipalque propone
analizar el que seasignen $2’500,000.00 (dos millones quinientos mil pesos
00/100 MN), adicionales al subsidio que recibe el OPD Bosque de los Colomosde
conformidad a la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Que el ayuntamiento, de conformidad con el artículo 115 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 77 fracciones II, III y IV de la
Constitución Política del estado Libre y Soberano de Jalisco; los artículos 37 fracción II,
41 fracción II, 50 fracción I, y demás relativos y aplicables de la Ley de Gobierno y la
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.
Que en las Convenciones Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, así
como la Comisión Intersecretarial del Cambio Climático, aquí en México la Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales, advierten consecuencias graves que afectan en el
mundo por el exceso de emisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI), mayormente
responsables del Cambio Climático.
Que el problema de la contaminación atmosférica el Área Metropolitana de Guadalajara
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está relacionado con su desarrollo urbano, tecnológico e industrial, que ha incrementado
las emisiones de contaminantes a la atmósfera.
Que el Bosque de los Colomos es uno de los pulmones mas importantes que se tienen en
el municipio de Guadalajara y en el Área Metropolitana de Guadalajara, proporcionando
servicios ambientales y siendo un factor imprecindible para mitigar los efectos negativos
del Cambio Climático.
Quemediante decreto del Congreso del Estado de Jalisco, en junio de 20071, el Bosque
los Colomos fue declarada un área natural protegida (ANP), bajo la categoría de
manejo de área municipal de protección hidrológica con una superficie de 90-7200 hectáreas, fue declarada bajo régimen de protección, debido a que representa un
área prioritaria por los valores ambientales con que cuenta y los servicios ambientales
que presta a toda el Área Metropolitana de Guadalajara (AMG).
En el decreto de creación del ANP se estableció que en la zona declarada protegida
sólo
podrán
realizarse
actividades
relacionadas
con
la
preservación,
conservación, protección, restauración y aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales, así como también la investigación y las actividades de recreación,
educación ambiental y ecoturismo.
Por las razones antes expuestas esque el OPD Bosque de los Colomos, tiene que contar
con las condiciones necesarias para garantizar que se cumpla con el objeto del Decreto
antes citado, para poder salvaguardar el derecho humano fundamental al medio
ambiente para los habitantes del municipio y de toda el Área Metropolitana de
Guadalajara y un elemento de gran importancia para mitigar los efectos del
Cambio Climático.
Que a mayor abundamiento,el OPD Bosque Los Colomos, debe de contar con el apoyo
necesario de este Ayuntamiento para fortalecersu condición de Área Natural Protegida.
Decreto No. 21856/LVIII/07, publicado con fecha 26/VI/2007 Sec. IV, en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco.
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Que en 2008, se determinó la cancelación de la cuota de ingreso al Bosque los domingos
como parte de una acción enfocada a hacer equitativo el ingreso y evitar que la
cuota fuera una limitante para que los ciudadanos hicieran uso y disfrute del
espacio, a cambio de ello el Ayuntamiento de Guadalajara autorizó un subsidio
equivalente al ingreso que se dejaría de percibir por$1’900,000.00 (un millón
novecientos mil pesos 00/100 M.N) anuales.
Asi las cosas, con fecha 01 de Octubre del año en curso, se publicó el Decreto
25515/LX/15, mediante el cual se determina eliminar el cobro del Ingreso a
Bosque de los Colomos, entre otros, es decir, a partir de esa fecha el acceso es libre
cualquier día de la semana, lo que trajo como consecuencia, según informóel Director
General de la Junta de Gobierno de dicho Organismo, la falta de percepciòn
deapróximadamente 840 mil pesos mensuales equivalente a 120 mil usuarios.
Que estos ingresos se destinan principalmente al pago de nómina y prestaciones del
personal que trabaja en el mismo Bosque, por lo que al eliminar la tarifa de $7.00(siete
pesos 00/100 M.N) por persona, PONE EN RIESGO DE TENER UNA CONTINGENCIA
LABORAL EL PAGO DE LA NÓMINA del Organismo Público Bosque de los Colomos.
Que el Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2015,de Bosque de los Colomos, es
de $11’200,000.00 (once millones doscientos mil pesos 00/100 M.N), y la mayoría
lo absorbe
su Capítulo 1000 que asciende a $9’500,000.00 (nueve millones
quinientos mil pesos 00/100 MN).
En Sesion Ordinaria de la Junta de Gobierno del Bosque de los Colomos, de fecha
29 de octubre de 2015, de la cual los que suscribimos la presente Iniciativa formamos
parte, se discutió la necesidad de elevar petición a la Tesorería del Municipio con el
objeto de que considere en el Presupuesto del Ejercicio Fiscal 2015, una asignación
adicional a favor del Organismo antes citado por la cantidad de $2’500,000.00
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(dosmillones de pesos 00/100 MN), que es el monto estimado por el impacto de la
suspensión de la tarifa de ingresos. Asimismo, hacer unasolicitud a la Tesorería
Municipal para que en la elaboración del Presupuesto de Egresos del Ejercicio Fiscal
2016, se contemple un subsidio mensual, para contrarestrar la falta de ingresos por
concepto de cuota.
FINES PERSEGUIDOS POR LA INICIATIVA
Que el Organismo Público Descentralizado Bosque de los Colomos cuente con los
recursos suficientes para cubrir sus necesidades básicas y se logre cumplir con el
objetivo de preservar en buen estado este gran pulmón del Área Metropolitana de
Guadalajara.
REPERCUSIONES DE LA INICIATIVA
Repercusiones Jurídicas y laborales
La aprobación de la presente Iniciativa no tienerepercusión jurídica.
Las repercusiones laborales son positivas, toda vez que a contrario sensu, de no
aprobarse la presente Iniciativa se generaría una contingencia muy importante en el
Organismo, ya que no se contaría con el suficiente recurso para pagar la nómina.
Repercusiones Presupuestales y Económicas
La presente Iniciativa versa en que se analice la viabilidad, de asignar de manera
adicional un subsidio al OPD Bosque de los Colomos, por lo que de considerarse viable
impactará en 2,500,000.00 (dos millones quinientos mil pesos 00/100 M.N).
Repercusiones Sociales
Las repercusiones sociales de la presente Iniciativa son positivas, ya que se permitirá
continuar con el trabajo tan importante que hacen en el Organismo Público Bosque de
los Colomos, para poder conservar el Área Natural Protegida.
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Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los 41 fracción II y
artículo 50 fracción I, y demás relativos y aplicables de la Ley de Gobierno y la
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, así como los artículos 76,
fracción II;81 fracción I, 82 fracción I, 90 y demás relativos y aplicables del Reglamento
del Ayuntamiento de Guadalajara,me permitopresentar con turno a la Comision
Edilicia de Hacienda Pública como convocante y a las Comisiones Edilicias de
Asuntos Metropolitanos y Medio Ambiente como coadyuvantesel siguiente:
ACUERDO :
PRIMERO.-Se aprueba analizar la viabilidad de asignar un subsidioadicional de $2’500,000.00
(dos millones quinientos mil de pesos 00/100 M.N), al OPD Bosque de los Colomos, para
subsanar la afectación por la eliminación del cobro de ingreso al Bosque.
SEGUNDO.-Se instruye al Tesorero para queal momento de la elaboración del Proyecto de
Presupuesto para el ejercicio fiscal 2016, considere la asignacion del recurso necesario para
compensar la disminución de los ingresos derivado de la aplicación de la gratuidad en el acceso
al Parque de los Colomos, adicional a lo que se ha venido otorgando como subsido por la
condonacion del cobro los días domingos.
TERCERO.- Se faculta al Presidente Municipal y Secretario General de este Ayuntamiento a que
suscriban la documentación inherente al cumplimiento del presente acuerdo:
Salón de Sesiones del Ayuntamiento de Guadalajara
Guadalajara Jalisco, 09 de noviembre de 2015
ALFONSO PETERSEN FARAH
FELIPE ROSAS HERNÁNDEZ
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN
EDILICIA
DE ASUNTOS METROPOLITANOS
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN EDILICIA DE
ATENCIÓN A LA JUVENTUD
BERNARDO MACKLIS PETRINI PRESIDENTE DE
LA COMISIÓN EDILICIA DE MEDIO AMBIENTE
JUAN FRANCISCO RAMÍREZ SALCIDO
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN EDILICIA DE
PATRIMONIO
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