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Julio 2011 No. 223 MEDIO AMBIENTE. FALTA DIFUSIÓN PARA LAS EMPRESAS VERDES. México, D. F. a 7 de Junio de 2011. Fuente: http://impreso.milenio.com/node/8971590 Desincentiva la inversión, alerta COPARMEX. Decretos oficiales generan pérdida de competitividad, asegura el gremio. La Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX) afirmó que existe poca difusión en el país para desarrollar empresas verdes, lo cual desincentiva la inversión en el cuidado del medio ambiente. “En México, la legislación vigente se queda corta ante este nuevo reto. Los incentivos fiscales que tenemos para la prevención y control de la contaminación ambiental en actividades industriales no han sido suficientemente difundidos, no se ha evaluado sistemáticamente su efectividad e impacto y conlleva una carga administrativa adicional”, dijo el presidente del organismo, Gerardo Gutiérrez Candiani. En su mensaje semanal, el organismo patronal explicó que desalentar y obstruir las inversiones para reducir o eliminar la contaminación, cuidar los recursos naturales y aprovecharlos de manera responsable y eficaz, implica frenar la transición verde y el desarrollo sustentable. “Lo que se necesita es estimular esa inversión generadora de empleo; consolidar una política integral y de vanguardia de incentivos para el cambio tecnológico y la adecuada gestión empresarial”, subrayó. Según COPARMEX, en la celebración del Día Mundial del Medio Ambiente, México tiene dos decretos del Gobierno federal sobre la materia, con los cuales el organismo está en desacuerdo, tal es el caso del Reglamento en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera, por parte de COFEMER y SEMARNAT, así como del Reglamento para la Determinación y Pago de No Caducidad de Derechos de Aguas Nacionales, por parte de CONAGUA. “Estos reglamentos contienen disposiciones u omisiones que generarán pérdida de competitividad, impactos económicos y desmotivación para el sector empresarial, en cuanto a la realización de inversiones que se estuviesen programando en materia de sustentabilidad ambiental. Ambos tienen imprecisiones, falta de claridad e inclusive incoherencia entre algunos apartados”, dijo. El organismo comentó que el reglamento relativo a la contaminación atmosférica no parte de una evaluación económica que sustente el beneficio buscado y desde el punto de vista técnico y jurídico, genera incertidumbre, pues impone restricciones sin una metodología transparente. PUBLICA EL GDF LA LEY SOBRE MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO. México, D. F. a 16 de Junio de 2011. Fuente: http://www.planetaazul.com.mx/site/2011/06/16/publica-el-gdf-la-ley-sobre-mitigacion-del-cambio-climatico/ La normatividad anticalentamiento global entrará en vigor en julio y el reglamento deberá expedirse hasta en 90 días hábiles. El gobierno capitalino publicó este jueves el decreto por el que expide la Ley de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático y Desarrollo Sustentable para el Distrito Federal, que tiene como objetivo establecer políticas públicas que propicien la disminución de gases de efecto invernadero. De acuerdo con su Artículo 7, el mandatario local tendrá la facultad de regular, instrumentar y controlar en materia de agua, energía, educación, ordenamiento ecológico, protección civil, residuos sólidos, salud, seguridad alimentaria, suelo de conservación y transporte, entre otros. El documento que se dio a conocer en la Gaceta Oficial capitalina indica que para enfrentar los efectos del cambio climático en la ciudad de México se deberá de considerar en materia de protección civil un atlas de riesgo actualizado. El Programa General de Desarrollo Urbano y el de Ordenamiento Ecológico deberán de tomar en cuenta la vulnerabilidad y la adaptación al cambio climático. Además para prever los efectos de escenarios futuros de cambio climático, ante fenómenos hidrológicos y meteorológicos extremos y calcular las inversiones necesarias para la adaptación y reducción del riesgo, así como desarrollar un sistema de monitoreo climático y mecanismos de alerta temprana. La ley, que entrará en vigor a mediados de julio, indica que su reglamentación será expedida dentro de los 90 días hábiles siguientes a la entrada en vigencia, y quedan derogadas las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas que contravengan lo dispuesto en la presente legislación. NEGOCIACIONES EN BONN, ALEMANIA. México, D. F. a 21 de Junio de 2011. Fuente: http://www.planetaazul.com.mx/site/2011/06/21/negociaciones-en-bonn-alemania/ México urge a las naciones para definir el futuro del Protocolo de Kioto. La ronda de negociaciones de los dos Grupos de Trabajo Ad Hoc y los Órganos Subsidiarios de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático finalizó en Bonn con avances en las agendas de trabajo. Por su parte, durante dos semanas, el objetivo de la delegación mexicana estuvo centrado en la promoción de la implementación de los Acuerdos de Cancún y en el seguimiento de los temas pendientes de la negociación. De acuerdo con los representantes del sector, las reuniones evidenciaron la necesidad de consolidar la voluntad política para avanzar en los aspectos técnicos de las agendas y progresar de manera positiva en el camino hacia Durban. Las delegaciones de diversos países manifestaron que los resultados de la COP17 debían incluir la decisión de establecer un segundo periodo de compromisos para el Protocolo de Kioto ya que de lo contrario podría presentarse una laguna regulatoria en materia de cambio climático después de 2012. En Bonn se debatió la manera de hacer operativos los mecanismos derivados de Cancún con avances en la construcción del Marco de Adaptación, el Centro y la Red de Tecnología Climática y el Fondo Verde. Se hizo hincapié en la necesidad de definir un sistema de Medición, Reporte y Verificación (MRV) y avanzar en la discusión de la forma legal del Acuerdo Climático Post 2012; entre otros. También se reporta que se lograron avances en temas como protección de los bosques, mercados de carbono y la formación del Fondo Verde para apoyar los esfuerzos sobre adaptación y reducción de emisiones en los estados en desarrollo. En consultas informales realizadas por Sudáfrica -Presidencia entrante de las COP-, México manifestó que se requieren acuerdos sobre la forma legal del resultado del Grupo de Trabajo Ad Hoc para la Cooperación de Largo Plazo bajo la Convención, un avance sustantivo en la implementación de los acuerdos alcanzados en la COP16 y la definición del futuro del Protocolo de Kioto. Además México contribuyó en la adopción del tema del agua y el manejo de dicho recurso como un nuevo tópico de la agenda del Órgano Subsidiario de Implementación .Por otra parte Sudáfrica señaló que realizará diversas consultas informales: ‘Paquete de mitigación’ entre Junio y Julio; ‘Financiamiento’ en Agosto, ‘Tecnología y construcción de capacidades’ en Septiembre; ‘Nivel político de compromiso’ en Octubre y; ‘Visión compartida y opciones legales’ en Noviembre. FORO ‘AGENDA DEL AGUA’. México, D. F. a 22 de Junio de 2011. Fuente: http://www.planetaazul.com.mx/site/2011/06/22/foro-%e2%80%98agenda-del-agua%e2%80%99/ Con el apoyo del Legislativo se duplicó la inversión pública federal del sexenio pasado y triplicó la del sexenio antepasado. José Luis Luege Tamargo, Director General de la Comisión Nacional del Agua señaló que para continuar con el desarrollo social que impulsa la dependencia a su cargo, a través de la construcción de infraestructura hidráulica de clase mundial y la implementación de proyectos estratégicos, lo cual también permite avanzar hacia la sustentabilidad en materia de agua en México, es necesario que se mantenga a largo plazo el compromiso establecido y demostrado por el Poder Legislativo para otorgar recursos suficientes al sector agua. Al participar en la inauguración del ‘Foro Agenda del Agua’, realizado en la Cámara de Senadores, José Luis Luege se mostró entusiasmado por la importancia que el Poder Legislativo le ha dado al tema de los recursos hídricos pues consideró que su conservación es fundamental para mejorar y mantener el abastecimiento de agua principalmente de las zonas urbanas así como para garantizar que las futuras generaciones tengan el agua necesaria en el crecimiento social. Por su parte, el Senador Carlos Navarrete Ruiz, Presidente del Instituto Belisario Domínguez, del Senado de la República, afirmó que los problemas de escasez del recurso se han agravado, generando tensión por el abasto. Coincidió con José Luis Luege al destacar que el tema debe ser abordado de manera integral, con visión de largo plazo y con la corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno, de lo contrario es imposible abordarlo adecuadamente. Navarrete Ruiz reiteró que el tema del agua en México y en particular del Valle de México: “Tiene que ser atendido con corresponsabilidad y cooperación de todos los sectores”. Lamentó las visiones localistas y limitadas que buscan apropiarse del agua en detrimento de los habitantes de las regiones donde no la hay: “No se debe trazar una política local de apropiación de los recurso naturales, es inviable e inconstitucional”, determinó el senador. Compartió también con José Luis Luege la idea de que el Valle de México se requiere mantener la atención del Gobierno Federal y del Poder Legislativo para continuar destinando los recursos necesarios a fin de construir la infraestructura necesaria: “Nada debe impedir la coordinación continua entre los órdenes de Gobierno, ya que se traduce en un esfuerzo de largo plazo para abastecer de agua potable a la sociedad y dar el tratamiento necesario a las aguas negras, con el objetivo de tener un ambiente más saludable y conservar los recursos”. Por otra parte, José Luis Luege apuntó que el Poder Legislativo ha dado grandes muestras de su compromiso en materia hídrica, principalmente en temas fundamentales como las reformas a la Ley de Aguas Nacionales. Detalló que dichas reformas favorecen las mejoras en la administración del agua, como las impulsadas por el Senador Eduardo Nava, con la cual se adecuan las multas a los usuarios, lo que fomenta una mejor valoración, cuidado y uso eficiente del agua; así como la gestionada por el Diputado Héctor Franco, que regula las zonas de libre alumbramiento. Subrayó otro apoyo fundamental del Poder Legislativo que se evidencia en el rubro de financiamiento, pues con el trabajo coordinado, la CONAGUA ha tenido importantes resultados, como duplicar los niveles de inversión pública federal del sexenio pasado, y triplicar los del sexenio antepasado. Las inversiones han tenido un impacto positivo en la economía mexicana pues están destinadas a importantes proyectos en materia hidráulica, donde participan muchos trabajadores, especialistas e inversionistas mexicanos. “Al mismo tiempo, en la CONAGUA hemos contado con el compromiso de gobernadores, alcaldes y usuarios, quienes también han realizado un esfuerzo importante para empatar recursos y permitir que la infraestructura en el sector hidráulico se multiplique como nunca antes en este país” declaró el funcionario federal. “La suma de esfuerzos de todos nos ha permitido realizar muchas de las grandes obras de infraestructura hidráulica que requiere el país, ya que los problemas que se plantean son también de enormes dimensiones” agregó. Un ejemplo de esto es el Túnel Emisor Oriente (TEO) que duplicará la capacidad del sistema de drenaje del Valle de México -reduciendo los riesgos de inundación- y la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) Atotonilco, que saneará 60% de las aguas negras generadas en el Valle de México. Asimismo, para atender los graves problemas de abatimiento de acuíferos y sobre todo garantizar a largo plazo que las principales ciudades de este país cuenten con agua potable suficiente, se concluyó el Acueducto II de Querétaro y están en proceso de construcción importantes presas y acueductos para llevar agua de lluvia para abastecer a las ciudades de Guadalajara, León, Celaya, San Luis Potosí y el Valle de México. En materia de protección a la población ante inundaciones catastróficas, Luege Tamargo explicó que sumando esfuerzos con instituciones académicas, de investigación y empresas de ingeniería, la CONAGUA también ha realizado obras sin precedentes, lo que permitió reducir el número de afectados en localidades de Veracruz, Nuevo León, Tabasco, Tamaulipas, Tijuana, Ciudad Juárez y el Valle de México. Y que con el fin de generar la información necesaria para que las autoridades correspondientes establezcan mejores planes de Protección Civil, se ha puesto en marcha el Programa de Modernización del Servicio Meteorológico Nacional (SMN); que tiene el propósito de poner a nuestro país a la vanguardia en materia de servicios de predicción meteorológica y climatológica, lo que mejorará el soporte y la orientación de los esfuerzos de protección contra los efectos de fenómenos meteorológicos extremos. El titular de la CONAGUA también destacó la relevancia de foros como éste, así como de que los representantes de la sociedad en la cámara alta demuestren su apoyo a estrategias con visión sustentable y de largo plazo, como es la ‘Agenda del Agua 2030’, una política hídrica de largo plazo construida democráticamente y con la que se busca heredar un México con ríos limpios, cuencas en equilibrio, cobertura universal de los servicios de agua y asentamientos humanos seguros frente a inundaciones catastróficas. José Luis Luege reiteró que la importancia de la ‘Agenda del Agua 2030’ radica en que: “Nos permitirá contrarrestar la crisis de recursos hídricos que se presenta en nuestro país, como consecuencia del cambio climático, pues a causa de este fenómeno las épocas de sequías y las temporadas de lluvias son cada vez más extremas”. José Luis Luege llamó a los Legisladores a involucrarse aún más en esta política hídrica, pues su respaldo facilitará su implementación, lo que representa beneficios fundamentales para las actuales y futuras generaciones. Finalmente, los invitó a participar en el ‘Diálogo sobre Agua y Cambio Climático’, a realizarse el próximo jueves con la participación de importantes actores internacionales, quienes discutirán los efectos de las lluvias torrenciales registradas en todo el mundo en 2010. OBLIGA LEY A EMPRESAS A TRATAR SUS AGUAS RESIDUALES. México, D. F. a 24 de Junio de 2011. Fuente: http://www.jornada.unam.mx/2011/06/24/sociedad/042n1soc Avalan diputados reforma al artículo 82 de esa legislación. La Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Diputados aprobó ayer una reforma para obligar a las empresas e industrias a tratar sus aguas residuales antes de descargarlas a los cuerpos receptores, y además se sancionará a las firmas que no lo hagan. La reforma al artículo 82 de la Ley de Aguas Nacionales señala que además de las sanciones, que serán fijadas por la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), las empresas que causen un daño a los ecosistemas por no tratar sus líquidos residuales serán obligadas también a aplicar medidas para restaurar el medio ambiente. El dictamen define que la ciudadanía podrá presentar denuncias ante las autoridades sobre la contaminación que generen las empresas durante sus procesos industriales. Asimismo, establece que la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales en actividades industriales, de acuacultura, turismo y otras tareas productivas podrá concederse a personas físicas o morales, previa autorización de la CONAGUA, que también podrá negar la concesión de la explotación de cuerpos receptores y de los recursos hidráulicos, si considera que las compañías no cumplen con las nuevas disposiciones. No obstante, se aclara que las actividades de acuacultura en sistemas suspendidos en aguas nacionales no requerirán de concesión para ejercerse, siempre y cuando su instalación no desvíe cauces ni se afecte la calidad del líquido, la navegación, otros usos permitidos y derechos de terceros. También, durante su sesión ordinaria de ayer, la comisión aprobó una reforma al artículo 113 Bis de la misma ley para que el gobierno federal otorgue estímulos fiscales a empresas y usuarios que reutilicen el líquido en sus procesos y actividades diarias, y que realicen tareas de reinyección de mantos acuíferos. Las modificaciones además definen como obligatorio contar una concesión para explotar materiales pétreos localizados dentro de los cauces de las aguas nacionales, y que la CONAGUA podrá otorgarlas o no dentro de un plazo máximo de 60 días. NOTICIAS INTERNACIONALES. EL DÍA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE 2011 PROMUEVE LOS ENORMES BENEFICIOS ECONÓMICOS Y HUMANOS DE FOMENTAR EL FINANCIAMIENTO DEL SECTOR FORESTAL. Kenia, Nairobi a 5 de Junio de 2011. Fuente: http://www.pnuma.org/informacion/comunicados/2011/05junio/1cpb35n_i.htm Una Incremento en Inversiones de sólo el 0.034 por ciento del PIB Global podría reducir la deforestación a la mitad, Generar Millones de Empleos y Combatir el Cambio Climático. Según un nuevo informe del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), una inversión adicional de 40 mil millones de dólares (mdd) al año en el sector forestal, podría reducir la deforestación en un 50% para el año 2030, aumentar la plantación de árboles alrededor de 140% para 2050, e impulsar la creación de millones de empleos. Con el respaldo de políticas propicias , dicha inversión – equivalente a dos terceras partes de lo que se gasta en el sector actualmente - - se podría también aumentar en un 28% el secuestro de carbono en la atmósfera, jugando así un papel primordial en el cambio climático. El informe Forests in a Green Economy: A Synthesis, fue dado a conocer durante las celebraciones del Día Mundial de Medio Ambiente (DMMA) de este año. El tema, “Bosques: La Naturaleza a su servicio”, enfatiza los múltiples beneficios que los bosques proveen a la humanidad. El DMMA 2011 también se lleva a cabo en el marco del Año Internacional de los Bosques, declarado por las Naciones Unidas, el cual se enfoca en los vínculos críticos que existen entre los bosques y la transición hacia una economía verde, baja en carbono y eficiente en el uso de los recursos. “El DMMA 2011 se lleva a cabo precisamente 12 meses antes de la reunión Rio+20 que tendrá lugar en Brasil el próximo año, donde el mundo se reunirá para forjar una nueva y más decisiva respuesta al reto del desarrollo sostenible del siglo XXI”, dijo Achim Steiner, Subsecretario General de la ONU y Director Ejecutivo del PNUMA. “La Iniciativa de Economía Verde del PNUMA ha identificado al sector forestal como uno de los diez sectores principales capaces de promover la transición hacia un futuro donde los recursos se utilicen de manera eficiente, las emisiones de carbono sean mínimas, y se generen más empleos. Este cambio debe sustentarse en inversiones, así como políticas públicas, que miren hacia el futuro,” agregó. “Existen ya muchas señales prometedoras: la pérdida anual neta de bosques se ha reducido de ocho millones en 1990 a aproximadamente cinco millones de hectáreas, y en algunas regiones como Asia, el Caribe, y Europa, el área forestal ha aumentado durante estos últimos 20 años,”, dijo el Sr Steiner. El informe también refleja cómo el área de plantaciones forestales, incluyendo áreas de cultivos y plantaciones bajo esquemas agroforestales, ha crecido de 3.6 millones de hectáreas en 1990 a casi cinco millones de hectáreas en 2010. Grupos como WWF (World Wildlife Fund) están catalogando información y experiencia con respecto a plantaciones para maximizar la biodiversidad y los servicios ambientales de las mismas. Lo anterior ha mostrado que en áreas como la Selva del Atlántico en Brasil, plantaciones innovadoras pueden beneficiar proveyendo zonas de amortiguamiento alrededor de los bosques intactos, lo que permite la regeneración y recuperación de los mismos. “Cada día hay más compromiso del sector privado en estos activos naturales así como mayor movilización de ciudades y comunidades alrededor del mundo que promueven la plantación de árboles. Mientras tanto, nuevos mecanismos de mercado, desde REDD+ hasta esquemas de Pago por Servicios Ambientales, están emergiendo,” agregó. “El DMMA es un día para que todos actuemos a favor de la conservación de los bosques y que cultivemos estas oportunidades mientras el mundo acelera, refuerza e implementa la transición hacia una economía verde en 2012 en Rio,” agregó. El informe Forests in a Green Economy también se basa en el trabajo desarrollado por TEEB (The Economics of Ecosystems and Biodiversity), una alianza propuesta y liderada por el PNUMA. Ésta subraya que el capital natural, como son los bosques, puede representar hasta un 90 por ciento del PIB de los pobres de las comunidades rurales. India se encuentra dentro de una docena de países que han adoptado las conclusiones de TEEB en evaluaciones nacionales, que a su vez se podrían traducir en la incorporación del valor de la naturaleza y sus servicios en sus cuentas nacionales. El informe que se presenta el día de hoy destaca otras maneras en las que los gobiernos utilizan políticas públicas nacionales que miran hacia el futuro, las cuales pueden impulsar instrumentos de mercado, tales como créditos, microfinanzas, préstamos, y esquemas de certificación. Por ejemplo, India, anfitrión del DMMA 2011, ha aprobado recientemente una iniciativa nacional para incrementar la cubierta forestal por encima de cinco millones de hectáreas, mejorar la calidad de la cubierta forestal en más de cinco millones de hectáreas y mejorar los servicios ambientales cruciales que estos ecosistemas proveen, tales como los servicios hidrológicos. El nuevo Green India Plan busca aumentar los ingresos derivados de este sector para tres millones de hogares. Más del 80 por ciento de los 8 mil millones de dólares del National Rural Employment Guarantee Act en India, el cual asegura un mínimo de 100 días de trabajo pagados para hogares rurales, han sido invertidos en conservación del agua, irrigación, y desarrollo de la tierra. Esto ha generado tres mil millones de días laborales, beneficiando así a casi 60 millones de hogares. A nivel global, para emprender una transición hacia una economía verde se requiere una inversión adicional en el sector forestal de 40 mil millones de dólares al año ; empezando por 15 mil mdd en 2011 y alcanzando aproximadamente 57 mil millones de dólares en 2050. Inversiones bien planificadas también contribuirían a aumentar el número de empleos en el sector forestal de 25 millones con los que se cuenta hoy a 30 millones para 2050. A fin de movilizar inversiones públicas y privadas en el sector forestal, el informe del PNUMA enfatiza el rol de dos esquemas principales: Pago por Servicios Ambientales (PSA) y la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Forestal (Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation), mejor conocido como REDD+. PSA es un esquema de transacciones voluntarias que buscan compensar a los dueños de las tierras por proveer servicios ambientales a la sociedad, tales como almacenamiento de carbono, protección de recursos hídricos o conservación de la biodiversidad. REDD+ reconoce la importancia de los bosques para el secuestro de carbono por medio de la conservación, el manejo sostenible de los bosques y el aumento de reservas de carbono. Para apoyar estas actividades, este mecanismo permite la transferencia de recursos financieros entre los países industrializados y aquellos en vías de desarrollo, así como entre agencias a nivel nacional y las comunidades y dueños de tierras. Los dos mecanismos proveen nuevos caminos para atraer tanto la atención política como recursos financieros públicos, privados y bilaterales. Por ejemplo: En Ecuador, el gobierno local de Pimampiro paga de 6 a 12 dólares por hectárea al año a un pequeño grupo de agricultores para conservar los bosques y las praderas naturales en el área que rodea la fuente principal de agua para la comunidad. La contribución de Noruega al Fondo Amazonas en Brasil está promoviendo una nueva forma de alianza para establecer objetivos de reducción de deforestación. En 2010, Noruega anunció un subsidio de mil millones de dólares a Indonesia a cambio de medidas acordadas para detener la deforestación y degradación. Bajo los términos del acuerdo, Indonesia ha anunciado una moratoria de dos años en la emisión de nuevos permisos para clarear los bosques naturales. El valor de los servicios que los bosques proveen no está limitado a economías en desarrollo. Una evaluación científica realizada por el Instituto Pembina ha estimado el valor de los servicios en los bosques boreales de Canadá – incluyendo control de inundaciones, o control de pestes por pájaros y secuestro de carbono – en más de 90 mil millones de dólare al año. Hacia Adelante El informe sugiere que conocimiento, visión , condiciones propicias y nuevas inversiones son todos necesarios para reconocer plenamente las contribuciones de los bosques a una economía verde, la cual está basada en un nuevo paradigma económico. La economía verde “en el contexto de desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza” es también una de las dos temas que serán abordados en en la Cumbre de Rio 2012 el próximo año en Brasil. Tanto el sector público como el privado juegan un rol importante en acelerar la transición hacia una economía verde. Por un lado, los gobiernos deben promover políticas públicas y apoyo técnico para asegurar inversiones en el sector forestal. Por otro lado, los negocios e instituciones financieras necesitan invertir en proyectos forestales y proveer evaluaciones de riesgo verificable y servicios de protección de riesgos, entre otros. Eduardo Rojas-Briales, presidente de la Asociación de Colaboración sobre Bosques (CPF por sus siglas en inglés), dijo: “Un marco de apoyo social, legal e institucional es clave para el manejo sostenible de los recursos naturales. El uso óptimo de la tierra, un análisis más profundo del ciclo de vida, el manejo integral de ecosistemas, y un gobierno activo, son todas cuestiones claves que ayudarán a abrir las puertas al gran potencial que tienen los bosques en la creación de una economía verde.” También se requieren inversiones adicionales para la capacitación previa y el trabajo preparatorio, la implementación continua de mecanismos que compensen los costos de oportunidad, la reforestación y el pago por la protección de los bosques. El informe menciona algunos ejemplos exitosos de intervenciones de políticas públicas que resaltan los beneficios y los resultados positivos del manejo sostenible de los bosques. Intervenciones relacionadas con el sector forestal en Costa Rica han contribuido al crecimiento económico y a un incremento de la cubierta forestal. En 1995, la cubierta forestal del país era de 22 por ciento, pero para 2010 se recuperó y llegó al 51 por ciento del territorio total del país. El Manejo Forestal Comunitario es el segundo sistema más grande de manejo forestal en Nepal, donde los bosques cubren más del 40 por ciento del territorio. Este manejo ha contribuido a la restauración de los recursos forestales en el país y a su vez, redujo la tasa de deforestación de 1.9 por ciento en la década de los años 90, a 1.35 por ciento en el periodo del 2000 al 2005. La restauración de los manglares naturales en Vietnam, que tuvo un costo de 1.1 millones de dólares , resultó en un ahorro anual de 7.3 millones de dólares en el mantenimiento de diques marítimos. Estos ejemplos, entre otros, ilustran el significativo rendimiento socioeconómico que los bosques proveen. Con inversiones adicionales y reformas de las políticas públicas, el sector forestal puede proveer una base para crear una economía verde socialmente incluyente, con un nivel reducido de emisiones de carbono y un uso eficiente de recursos. LA NUEVA ISO 50001 REDUCIRÁ COSTES Y EMISIONES A LAS EMPRESAS. España, Madrid a 17 de Junio de 2011. Fuente: http://www.ambientum.com/boletino/noticias/La-nueva-ISO-50001-reducira-costes-emisiones-a-empresas.asp British Standards Institution (BSI) anunció el miércoles la publicación de la primera norma internacionalmente reconocida para la gestión energética, para ayudar a las organizaciones a mejorar sus resultados, reducir sus emisiones de CO2 y cumplir los objetivos de cambio climático. La ISO 50001 ayudará a todo tipo de organizaciones a implantar los procesos necesarios para entender su punto de partida en relación a la utilización de la energía, desarrollar e implantar planes de acción, objetivos e indicadores para reducir el consumo e identificar, priorizar y registrar oportunidades de mejora de la gestión energética para alcanzar dichas reducciones. Los riesgos globales asociados a la escasez de energía, aumento de costes e incremento de la legislación para reducir emisiones de gases de efecto invernadero han impulsado el desarrollo de la norma. Mediante la implementación de la norma, organizaciones todo tipo tienen la oportunidad de acometer no sólo grandes ahorros financieros sino también mejorar su reputación demostrando su compromiso con la mejora de la sostenibilidad. La norma ha sido desarrollada durante varios años con expertos en gestión energética representando más de 60 países de todo el mundo, que se unieron para crear el modelo. Se prevé que esta norma sustituya a la norma EN 16001 y lo más probable es que ésta sea retirada de uso a mediados de 2012. En todo caso, y dado que ambas establecen un enfoque similar, esto no supondrá un problema para los usuarios actuales de esta norma europea. Mike Low, Director de Normalización de BSI ha declarado: "ISO 50001 es una importante y nueva norma mundial que aportará un gran valor añadido a las organizaciones en todo el mundo que tienen que afrontar los crecientes costes energéticos y una mayor legislación gubernamental sobre cambio climático. La norma establece claramente los procesos y acciones que pueden permitir a cualquier organización ahorrar costes y BSI ofrece un paquete completo de publicaciones, formación, certificación, software, y una marca de certificación (Kitemark) para la verificación de la reducción del consumo de energía, para ayudar a nuestros clientes a alcanzar esos ahorros. " La ISO 50001 puede ser utilizada por organizaciones de todo tipo independientemente de su ubicación geográfica, cultura o condiciones sociales. AL GORE, DECEPCIONADO POR LA POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL DE OBAMA. Estados Unidos, Washington a 22 de Junio de 2011. Fuente: http://www.informador.com.mx/tecnologia/2011/301712/6/al-gore-decepcionado-por-la-politica-medioambiental-deobama.htm El exvicepresidente de Estados Unidos expone en un articulo que el gobierno de Barack Obama no le ha dado la atención suficiente a la crisis climática moderna ni a la ciencia. El exvicepresidente de EE.UU. Al Gore, que apoyó fervientemente a Barack Obama en su carrera presidencial en 2008, muestra ahora, en plena campaña de reelección, su decepción con la "fallida" política medioambiental del mandatario. En un artículo de 7 mil palabras que publicará el viernes la revista Rolling Stone y que hoy se adelanta en su edición digital, Gore, que recibió el Nobel de la Paz en 2007 por su compromiso en la lucha contra el cambio climático, asegura que las "buenas intenciones" de Obama sólo han resultado en "cambios" ligeros en esta materia. El mandatario demócrata "ha fracasado a la hora de aprovechar su autoridad para abogar por una acción decidida en el cambio climático", escribe Gore. Gore, que perdió las elecciones presidenciales de 2000 frente a George W. Bush, asegura que en los últimos años de Gobierno de ese presidente "el resto del mundo esperaba la llegada de un líder estadounidense que enfrentara con agresividad la crisis climática", pero ha quedado claro "que no hay ningún cambio real respecto a la era Bush". "El presidente Obama nunca ha presentado al pueblo estadounidense la magnitud de la crisis climática", afirma Gore. "Simplemente, no ha abogado porque haya acción. No ha defendido la ciencia frente a los turbios y deshonestos ataques políticos. Y tampoco ha proporcionado un espacio presidencial para que la comunidad científica pueda mostrar al público la realidad de la ciencia", añade. Obama, que representaba una "intensa esperanza" de cambio a su llegada al poder en 2009, ha impulsado "iniciativas significativas" en la materia, tanto dentro del paquete de estímulo económico que avanzó en su primer año como a través de "mejoras históricas en los estándares de eficiencia para los automóviles". Pero también, indica Gore, ha impulsado "una expansión masiva de las perforaciones petroleras en Estados Unidos", y ha hecho "concesiones a las compañías de petróleo y carbón sin pedir nada a cambio". El exvicepresidente atribuye el fracaso de un tratado global en la cumbre de Copenhague en 2009 a la "incapacidad" de Obama para sacar adelante legislación sobre el calentamiento global" en su propio país. El presidente mostró "valentía" a la hora de asistir a la cumbre y reafirmar sus compromisos, pero la falta de concreción hizo que el único resultado de la reunión fuera un "acuerdo retórico", señala Gore. El protagonista del aclamado documental "An Inconvenient Truth" (2006) asegura que, a la larga, "la única manera de acabar con la crisis climática será con un acuerdo global que de una forma u otra ponga un precio al carbón". "Y sea cual sea el enfoque que se elija finalmente, Estados Unidos debe proporcionar liderazgo cambiando" su "propia política", argumenta Gore, quien fue vicepresidente de EE.UU. bajo el mandato de Bill Clinton (1993-2001) Gore, que asegura "apoyar y admirar" a Obama, no le perdona el fracaso del proyecto de ley contra el calentamiento global que él mismo le ayudó a impulsar en el Congreso en 2009 y que finalmente se estancó en el Senado. Para convencer al Gobierno de que debe ser firme en esta materia, el exvicepresidente pide a los estadounidenses que se conviertan en "activistas comprometidos" y que envíen el mensaje de que el calentamiento global les importa "mucho" y, así, se asegurarán de que cualquier candidato que no comparta su preocupación sea derrotado. "Ésta es la verdad: la Tierra es redonda, Sadam Hussein no nos atacó el 11 de septiembre, Elvis está muerto, Obama nació en Estados Unidos y la crisis climática es real. Es hora de actuar", sentencia Gore. EUROPA PRESENTA SUS PROPUESTAS POLÍTICAS DE CARA A LA CONFERENCIA RÍO + 20. España, Madrid a 22 de Junio de 2011. Fuente: http://www.ambientum.com/boletino/noticias/Europa-presenta-propuestas-politicas-cara-Conferencia-Rio-20.asp La Comisión Europea ha adoptado una Comunicación de cara a la postura de la UE en la conferencia de Naciones Unidas Río + 20 sobre el desarrollo sostenible, que se celebrará en Río de Janeiro en junio de 2012. La Comunicación resume objetivos y medidas concretas en relación con los dos temas interconectados de la Conferencia: facilitar la transición a una economía ecológica en el contexto del desarrollo sostenible y de la erradicación de la pobreza y garantizar una mejor gobernanza en favor del desarrollo sostenible. Janez Potočnik, Comisario de Medio Ambiente, y Andris Piebalgs, Comisario de Desarrollo, han presentado conjuntamente la Comunicación, señalando la existencia de un vínculo importante entre el medio ambiente y el desarrollo. Janez Potočnik ha declarado: “La gestión sostenible de los recursos y el capital natural es esencial para los países en todas las fases de desarrollo y puede representar una oportunidad especial para los países en vías de desarrollo, ya que los recursos y el capital natural se relacionan de forma esencial con los esfuerzos por erradicar la pobreza. Para que esto se produzca a escala mundial, tenemos que empezar a sentar las condiciones de normativa y mercado adecuadas en todo el mundo. Río+20 puede representar el inicio de una transición mundial hacia una economía ecológica en todo el planeta”. Andris Piebalgs añadió lo siguiente: “Los países en vías de desarrollo son los primeros afectados por el cambio climático y la degradación del medio ambiente. Las inundaciones, las sequías y la subida del nivel del mar son sus efectos más visibles. Ponen en peligro el desarrollo económico y social que nos esforzamos en impulsar mediante nuestra asistencia. Río+20 es una oportunidad para asegurar un compromiso político que mejore el bienestar de millones de personas. Necesitamos avanzar hacia una economía ecológica, las cual nos ayudará a conseguir un crecimiento sostenible para beneficio de todos los ciudadanos”. La Comunicación describe qué es la transición hacia una economía ecológica, la manera como debe realizarse y quién debe hacerlo, y propone medidas concretas que podrían aplicarse a escala regional, nacional e internacional. Los temas clave son: Invertir en recursos clave y en capital natural (“qué”): Son los siguientes: agua, energía procedente de fuentes renovables, recursos marinos, biodiversidad y servicios ecosistémicos, agricultura sostenible, bosques, residuos y reciclado. Esos sectores sostienen millones de hogares y pueden contribuir a paliar la pobreza. Podrían convertirse en ámbitos de crecimiento económico y mercados mundiales en el futuro. Combinar los instrumentos del mercado y de la normativa (“cómo”): Impuestos ecológicos, eliminación de las subvenciones perjudiciales para el medio ambiente, movilización de recursos financieros públicos y privados, inversión en cualificación y empleo ecológico. Hay que crear indicadores que reflejen un progreso en un sentido más amplio de la palabra (tanto ambiental como social) y que puedan funcionar junto con el PIB. Mejorar la gobernanza y estimular la participación del sector privado (“quién”): Refuerzo y dinamización de las estructuras internacionales de gobernanza existentes (por ejemplo, actualización del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente o PNUMA). También es fundamental una mayor participación y compromiso de las empresas y la sociedad civil. La Comunicación sienta las bases de un nuevo diálogo entre la Comisión, el Consejo y el Parlamento, la sociedad civil, las empresas y los países de cara a Río+20. Es preciso que la UE presente una postura consolidada a las Naciones Unidas el 1 de noviembre de 2011 a más tardar. Próximas etapas. Partiendo de la Comunicación, la Comisión colaborará con el Consejo y el Parlamento para formular una posición coherente de la UE que contribuya a unos resultados ambiciosos de Río+20, con políticas concretas y medidas para que la economía sea más ecológica. Antecedentes. Dos décadas después de la primera “Cumbre de la Tierra” celebrada en 1992, siguen pendientes retos mundiales considerables, aunque se han registrado grandes progresos en lo relativo a la erradicación de la pobreza y de la degradación del medio ambiente. Varios de los Objetivos de Desarrollo del Milenio van muy mal encarrilados. Aproximadamente 1.400 millones de personas siguen viviendo en condiciones de pobreza extrema y una sexta parte de la población mundial está desnutrida. Los recursos naturales se están agotando al tiempo que siguen aumentando las emisiones de gases de efecto invernadero. En este contexto, los líderes mundiales se reunirán en Río de Janeiro en junio de 2012 en la cuarta Cumbre de la Tierra de este tipo, para celebrar el vigésimo aniversario de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente, celebrada en 1992 en Río de Janeiro, y el décimo aniversario de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, celebrada en 2002 en Johannesburgo. Río+20 se centrará en dos temas interconectados: la economía ecológica en el contexto del desarrollo sostenible y de la erradicación de la pobreza y el marco institucional para el desarrollo sostenible. REPRESENTACIÓN INSTITUCIONAL. El área de Medio Ambiente de ANIQ con apoyo de la Comisión correspondiente, participó en el mes de Junio con autoridades ambientales, cámaras y asociaciones industriales, en la legislación ambiental siguiente: PROYECTO DE REGLAMENTO DE ACTIVIDADES ALTAMENTE RIESGOSAS. La COFEMER publicó su Dictamen Total No Final para el Proyecto de Reglamento, en donde consideró algunas de nuestras propuestas y solicitó a la Secretaria que realice las modificaciones que correspondan o que comunique por escrito las razones por la que no considera pertinentes las demás, por lo que se insistirá con la SEMARNAT en: Modificar la parte que se agregó al Art. 8, para que se entregue el Programa para la Prevención de Accidentes, cuando se inicien las operaciones normales y no para cuando este autorizada la Manifestación de Impacto Ambiental; insistir en que el aviso de la modificación del Estudio de Riesgo, se presente a la Secretaria solamente cuando se incremente alguno de los radios de afectación máximos originalmente reportados; insistir en eliminar la obligación de determinar el grado de afectación o daño ambiental ocasionado por un accidente y solamente referirlo a lo establecido en la LGPGIR. PROYECTO DE REGLAMENTO DE ATMÓSFERA. Se revisó la última versión el Reglamento que se publicó en COFEMER y se presentaron nuestros comentarios, siendo los principales: Incluir la afirmativa ficta; evitar que la Secretaria pueda fijar NMPE; evitar los sistemas de derechos transferibles de emisión para fuente fijas no federales; evitar los Programas de Gestión de Calidad del Aire, cuando una cuenca atmosférica no se encuentre saturada; formalizar la participación de los sectores, en estos programas. Lamentablemente COFEMER ya publicó el Dictamen Total Final, aprobando que la SEMARNAT continúe con los trámites para publicar el Reglamento en el DOF, por lo que se está insistiendo en eliminar el transitorio decimo primero sobre el Acuerdo para establecer los NMPE en las cuencas en lo que se publica la NOM. MODIFICACIÓN A NOM-138 DE SUELOS CONTAMINADOS CON HIDROCARBUROS. Se logró la integración de la mayoría de nuestras propuestas en la respuesta a comentarios de la consulta pública, siendo las principales: Aclarar el contenido del plan de muestreo y especificar que solo es para caracterización, mejorar la redacción del objetivo, eliminar las referencias a la LGEEPA, ajustar las definiciones de muestreo dirigido, muestreo estadístico y suelo contaminado; mantener el alcance de la definición de nivel de fondo y evitar la inclusión del control para los resultados de las muestras duplicadas que afectaría fuertemente a las empresas que realicen alguna remediación, por lo que se acordó revisar la última versión y firmarla. REGLAMENTO PARA LA DETERMINACIÓN DE CUOTA DE GARANTÍA DE AGUA. Se publicó en el Diario Oficial de la Federación y establece la fórmula para calcular el pago a realizar para conservar los derechos de uso de agua, en base a una cuota de garantía de no caducidad, que determinará la SHCP. El personal de CONAGUA nos comentó que las empresas que al 28 de Mayo de 2011, tienen más de dos años sin utilizar su volumen concesionado, ya están sujetas al procedimiento de caducidad y que con el pago de la cuota de garantía, recuperan sus derechos por un término de dos años a partir de esta fecha, pudiendo posteriormente utilizar alguno de los mecanismos que establece el Art 29 BIS3 de la Ley, para que no les aplique la caducidad. Además de que consideran que la cuota a pagar estará entre 10 y 25 %, de acuerdo a la zona de disponibilidad. Para comentarios, dudas o sugerencias, favor de contactar a Ing. Javier Pérez, jgomez@aniq.org.mx, Tel: 5230-5133, o Ing. Mónica Sánchez msanchez@aniq.org.mx, Tel: 5230-5100 ext. 235. Es posible balancear los procesos tecnológicos modernos, con la preservación del medio tanto natural como cultural en los alrededores. También es posible ahorrar 20% del presupuesto inicial y terminar 20% antes de lo programado, con una hoja de seguridad impecable. Siendo para éstos logros un factor fundamental el seguir las estrategias obtenidas a través de las mejores prácticas en Dirección y Administración de Proyectos. www.alpha-consultoria.com Alpha Consultoría puede guiarlo en este camino. Fuente: Project Management Casebook. David Cleland et al. Project Management Institute, EEUU, 1998. Tel. 5211.6828 01 800 8212 024 • Fax. • Rosa Montes rosa@alpha-consultoria.com (Gte. de Ventas B2B) 5211.6133 • Cecilia Macedo cecilia@alpha-consultoria.com (Gte. de Ventas Capacitación ESP) • León Tripp ltripp@alpha-consultoria.com (Gte. de Consultoría)