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MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL PRESTAMO BID 2414 OC-UR PROGRAMA DE APOYO A LA ESTRATEGIA NACIONAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA REGISTRO DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL y/o COOPERATIVAS DE TRABAJO INTERESADAS EN LA GESTIÓN DE PROGRAMA DE AULAS COMUNITARIAS (PAC). INSTRUCTIVO PARA INTERESADOS NOVIEMBRE de 2012 1 INSTRUCTIVO PARA EL REGISTRO DE OSC Y/O COOPERATIVAS DE TRABAJO INTERESADAS EN LA GESTION DEL PAC 1. Generalidades La finalidad de esta convocatoria es la apertura de un Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil y/o Cooperativas de Trabajo interesadas en participar en la gestión del Programa de Aulas Comunitarias en las siguientes áreas: 1) Cordón – Ciudad Vieja - Departamento de Montevideo 2) Treinta y Tres - Departamento de Treinta y Tres 3) Durazno - Departamento de Durazno 2. Antecedentes El Programa de Apoyo a la Estrategia Nacional de Infancia y Adolescencia (ENIA) es ejecutado por el Ministerio de Desarrollo Social y está financiado con fondos del BID (Préstamo BID 2414 OC-UR), y la correspondiente contrapartida del Gobierno Nacional. El Programa tiene como objetivo general apoyar el Plan de Acción 2010-2015 de la ENIA para contribuir a mejorar, en forma sostenible, las condiciones de vida de niños, niñas, adolescentes y sus familias, especialmente de aquellos que viven en condiciones de mayor vulnerabilidad social. Más específicamente, se prevé promover la reducción gradual de las brechas de acceso y calidad de los servicios de salud, educación y protección social que son claves en el desarrollo de la infancia y la adolescencia, promoviendo una mayor igualdad de oportunidades. Adicionalmente, se articularán esfuerzos intersectoriales y territoriales para que la oferta de servicios sociales responda efectivamente a la problemática de la infancia, la adolescencia y sus familias, particularmente en contextos vulnerables. Para el logro de estos objetivos, el Programa comprende tres componentes: (i) Desarrollo y consolidación de acciones inclusivas cuyo objetivo es apoyar el diseño e implementación de intervenciones socialmente inclusivas que permitan mejorar el acceso y calidad de la atención para la población en condiciones de vulnerabilidad, (ii) Dispositivos institucionales transversales, a través del cual se pretende apoyar la consolidación del MIDES y de las instituciones sectoriales para la construcción y sostenimiento de las articulaciones necesarias en las dimensiones política, sectorial y territorial como pilar de las acciones inclusivas y de las políticas sociales de carácter más universal, y (iii) Administración del Programa, comprende al equipo de coordinación del Programa y la auditoría externa. La ejecución del Programa se realiza en conjunto con organismos co-ejecutores: el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU), la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP, Consejo de Educación Inicial y Primaria, Consejo de Educación Secundaria, Consejo de Educación Técnico Profesional, el Ministerio de Salud Pública (MSP), la Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE) y en asociación con organizaciones de la sociedad civil. Dentro del Componente i) se encuentra el subcomponente 1.4 –Adolescencia-Éste subcomponente busca apoyar un conjunto de dispositivos especiales ( Puente, Aulas Comunitarias, Compromiso Educativo, Formación Profesional Básica y Comunitaria) dirigidos a que adolescentes de contextos sociales vulnerables, puedan volver a vincularse con la escuela, transiten exitosamente desde la educación primaria y la educación media. El Programa de Aulas Comunitarias (PAC) nace en el año 2007 ante la problemática de los adolescentes desvinculados del sistema educativo, promoviendo su inclusión en la educación media, como un modo de garantizar el INSTRUCTIVO PARA EL REGISTRO DE OSC Y/O COOPERATIVAS DE TRABAJO INTERESADAS EN LA GESTION DEL PAC derecho a la educación. Las Aulas Comunitarias surgen pues como dispositivo puente que habilita la continuidad educativa de adolescentes que han repetido primer año en más de una ocasión y no se han inscripto nuevamente en Ciclo Básico o que nunca han ingresado a Educación Media. Es un dispositivo creado por el Consejo de Educación Secundaria (CES) de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), y el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), los que convocaron a Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC Y/O COOPERATIVAS DE TRABAJO) para completar la triada institucional que sostiene este Programa. El PAC se encuentra en la órbita de los Programas Educativos Especiales del CES, y es implementado en un espacio denominado “Aula Comunitaria”. Participan docentes de Educación Secundaria y equipos socioeducativos de cada OSC Y/O COOPERATIVAS DE TRABAJO especializados en desarrollar propuestas educativas de carácter comunitario, complementando la propuesta curricular con el desarrollo de habilidades sociales por parte de los adolescentes. El PAC se implementó entre los años 2007 a 2012, a través de la instalación de 23 aulas Comunitarias en áreas territoriales del Programa INFAMILIA -o en zonas aledañas- de los departamentos de Montevideo, Maldonado, San José, Canelones, Rocha, Paysandú y Treinta y Tres. Para 2013-2015 se espera continuar con dicha experiencia, para lo cual se requiere, como uno de los elementos fundamentales para su implementación, la contratación de una OSC Y/O COOPERATIVA DE TRABAJO con recursos humanos con probada experiencia en la implementación de programas socio-educativos. 3. Objetivos El PAC tiene como objetivo la inclusión educativa de adolescentes que se encuentran desvinculados de la educación media, constituyéndose en el dispositivo puente que contribuye a reconstruir la vinculación de los estudiantes con la institución liceal y con el aprendizaje, garantizando de este modo el derecho a la educación. A través de la gestión de un Aula Comunitaria se espera promover la socio- educativa de adolescentes de hasta 17 años, residentes en territoriales seleccionadas, y con problemas de vinculación a la media formal, sea porque: (i) se desvincularon de la misma; registraron matriculación. inserción las áreas educación (ii) nunca La gestión del Aula, según las situaciones descritas en el párrafo anterior( i,ii) , implica ejecutar las distintas modalidades de intervención previstas en el PAC , alcanzando un mínimo de 60 adolescentes y un máximo de 100 por Aula para los años 2013-2015. Para la implementación del PAC, cada una de las Aulas Comunitarias trabajará en conjunto con las instituciones educativas presentes en su zona de influencia y fundamentalmente con los Liceos y Escuelas Técnicas. En cada Aula trabajará un equipo compuesto por un Coordinador, un Trabajador Social, un Educador Social, un Operador Social y Talleristas quienes actuarán en coordinación con docentes designados por el CES, para la implementación de las distintas modalidades. El CES designará un Profesor Referente para cada AC, con el objetivo de apoyar estrechamente la gestión del Coordinador/a y Operador Social de la misma en lo referente al seguimiento de los egresados del AC, brindando apoyo y sostén especialmente de aquellos estudiantes que ingresaron a centros de Educación Media. Este docente tendrá a su cargo la atención y orientación de los estudiantes del aula en sus opciones de continuidad educativa. Participará de las reuniones de coordinación semanal apoyando el trabajo del Coordinador del AC. INSTRUCTIVO PARA EL REGISTRO DE OSC Y/O COOPERATIVAS DE TRABAJO INTERESADAS EN LA GESTION DEL PAC Por tanto la OSC Y/O COOPERATIVA DE TRABAJO contratada deberá garantizar el funcionamiento del AC de forma tal que se implemente de forma eficiente y eficaz el PAC. Para ello será necesario el adecuado cumplimiento de las actividades que se describen en el siguiente apartado. 4. Procedimiento La inscripción en el registro implica la presentación de la documentación establecida en el numeral 5. La Organización de la Sociedad Civil y/o Cooperativa de Trabajo deberá indicar el área a la que se postulará. Se invitará a todas las Organizaciones de la Sociedad Civil y/o Cooperativas de Trabajo que manifiesten su interés de participar a presentar una oferta. El Ejecutor otorgará un plazo no menor a treinta (30) días, contados a partir de la fecha de invitación, para que las firmas convocadas presenten sus ofertas. Se adjudicará una OSC por Área. 5. Requisitos de presentación A los efectos de su inscripción en el Registro las OSC Y/O COOPERATIVAS DE TRABAJO deberán presentar una carta dirigida al Programa de Apoyo a la Estrategia Nacional de Infancia y Adolescencia-Ministerio de Desarrollo Social, firmada por los representantes legales de la misma, acompañada del formulario de Identificación que se anexa. 6. Inscripción Los interesados podrán retirar el instructivo en el Ministerio de Desarrollo Social; Programa de Infancia, Adolescencia y Familia (18 de julio 1453, 4to piso), de lunes a viernes en el horario de 10 a 17 hs. El plazo de presentación vence el día martes 18 de diciembre de 2012 a las 12 horas y las postulaciones se recibirán en el domicilio descripto sito en 18 de Julio 1453, 4º Piso. Asimismo se podrá obtener el instructivo a través de la página web del Programa: www.infamilia.gub.uy. Cuando la postulación sea a través de envío por sobre a través de correo, solicitamos que manden por fax o por correo electrónica a gestión@infamilia.gub.uy el comprobante del envío por el cumplimiento de los plazos. INSTRUCTIVO PARA EL REGISTRO DE OSC Y/O COOPERATIVAS DE TRABAJO INTERESADAS EN LA GESTION DEL PAC FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN Nombre de la Institución Razón social Año de Fundación Teléfono (s) Fax Correo electrónico Nombre/s del/los Representantes Cargo Institucional Calle Nº Of. Nº Ciudad ................................... Departamento Nº Nº Nº Nº CP Nº Nº ...................................@........................................ ANTECEDENTES Experiencia vinculada a los objetivos y actividades especificados para este Componente. Otras experiencias vinculadas al area de lo social. ÁREA(s) EN LAS QUE PREFIERE INTERVENIR Indique la/las áreas para las que se está registrando Departamento N° de zona INFORMACIÓN SOBRE EL LOCAL Tiene Local Sí_______ NO_________ Área para la cual se presenta Dirección (especificar entre qué calles se encuentra) Tenencia del Local ( especificar si es en calidad de propietario, arrendatario, o préstamo). Firma del Representante _____________________ Legal C.I._________________________________ Fecha de Registro:___________________ de la Organización INSTRUCTIVO PARA EL REGISTRO DE OSC Y/O COOPERATIVAS DE TRABAJO INTERESADAS EN LA GESTION DEL PAC