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EXPTE Nº 8474/13 INGRESO 07/10/13 HORA 18.50 HS
PROYECTO DE LEY
INICIATIVA: BLOQUE PARTIDO COMUNISTA. DIPUTADA SONIA LOPEZ.
OBJETO: CREACIÓN DEL MUSEO ANTROPOLÓGICO, ARQUEOLÓGICO Y DEL
MEDIO AMBIENTE DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES.
FUNDAMENTOS:
Estadística Cultural e Institucional:
En materia institucional cultural, Corrientes es definitivamente una
de las provincias más atrasadas del país. Bajo jurisdicción provincial existen
solamente cuatro Museos, los cuales responden a criterios de categorización arcaicos
y que ya no reflejan las manifestaciones culturales, sociales y artísticas propias de
nuestro tiempo.
Así, contamos con un Museo de Bellas Artes que está destinado
únicamente a exhibir las artes plásticas más tradicionales, desconociendo por
completo las categorías móviles que se manifiestan en el arte del Siglo XXI y que ya
vinieron delinéandose durante el Siglo XX (videoarte, multimedia, performance,
audiovisual, artes visuales, arte efímero, intervenciones, y un largo etc.).
Existe un Museo de Ciencias Naturales que responde a su nombre
en el sentido más estricto, dedicado exclusivamente a la Biología. También contamos
con el Museo Histórico Colonial, famoso por su inaccesibilidad, ya que el reiterado
robo de material histórico por parte de sus propios empleados, según denuncias y sus
consiguientes escándalos, llevaron a que virtualmente no se encuentre abierto nunca.
Finalmente, está el Museo de Artesanías Folclóricas Tradicionales,
dedicado a poco más que la exhibición de algunas artesanías –pues no es accesible
para todo artesano que desee exhibir o vender- y a espectáculos musicales de
Chamamé.
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La Provincia cuenta con algunos Teatros de larga data que
albergan exclusivamente espectáculos consagrados y, de nuevo, dedicados
principalmente a expresiones artísticas más bien tradicionales como el chamamé, el
ballet y el teatro clásico. No contamos con ningún Centro Cultural, ni con Salas de
Cine propias para exhibición de material audiovisual de la región.
Como puede verse, el panorama cultural estatal no se caracteriza
exactamente por su riqueza. Basta compararlo, por ejemplo, con la situación en
Chaco, que en poco más de un Siglo de historia ya cuenta con doce museos y centros
culturales sostenidos por la Provincia, incluídos un Museo de Arte Contemporáneo, un
Museo de Medios de Comunicación, el Museo del Hombre Chaqueño y la Casa de las
Culturas que cuenta con espacios pluridisciplinarios y disponibilidad para investigación
y formación.
En este punto, quizá sea de utilidad recordar el rol que los Museos
juegan en el escenario social. Como instituciones públicas, cumplen la doble función
de exhibir, exponer y comunicar a la sociedad información y reflexiones sobre la
propia cultura, en forma permanente y abierta. A su vez, estudian, investigan y
conservan objetos materiales e inmateriales, historias e imaginarios considerados
valiosos para la propia sociedad en la medida en que narran el propio devenir de una
comunidad y representan su identidad.
En otras palabras, es en los Museos donde la sociedad ve reflejada
la historia y el desenvolvimiento de su cultura, de sus manifestaciones,
representaciones y de las respuestas que se ha dado a lo largo del tiempo para
explicarse a sí misma.
Teniendo esto en mente, la pobreza institucional reflejada en la
escasez de Museos, de centros de exposición y de investigación, adquiere otro cariz.
No es un dato menor tener en cuenta también el público que asiste a los Museos: si
bien se encuentran abiertos a todo público, son usualmente los establecimientos
educativos quienes los visitan con mayor regularidad y como parte de un programa de
estudios. También los turistas acuden a estos espacios para conocer y comprender
mejor los lugares que visitan.
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Nos preguntamos, entonces, ¿qué estamos mostrando a nuestros
jóvenes y a nuestros visitantes? ¿qué pueden conocer de nosotros mismos y de
nuestra historia? Actualmente, es escaso el material de exhibición disponible y está
restringido a unas pocas disciplinas: artes plásticas de siglos pasados, biología,
artesanías. ¿Es esto todo lo que tenemos para decir acerca de nuestra historia y
nuestra cultura?
La cultura ha tenido siempre un rol menor en las sucesivas
gestiones estatales, relegada al plano del espectáculo y el evento y sin ahondar en el
estudio, la investigación y la retroalimentación de y hacia la sociedad. Esto se ve
reflejado en la falta de inversiones en los Museos, que poco han crecido desde sus
fundaciones; las cuales, por otra parte, datan de hace décadas y desde entonces no
se ha inaugurado espacio nuevo alguno.
Actualmente nos preocupa en particular la inexistencia de espacio
institucional alguno en que pueda canalizarse la investigación y exhibición de material
e investigaciones de orden arqueológico y antropológico, es decir el estudio de la
historia del hombre correntino que ha habitado estas tierras tanto histórica como
actualmente, su relación con el medio ambiente, y las formas de vida de aquellas
comunidades hoy extintas o modernizadas a la fuerza.
Consideramos de gran importancia la posibilidad de contar con un
espacio de difusión, de formación y de instrucción abierto a toda la ciudadanía, en el
que puedan conocerse las características de la cultura propia, en el que los
correntinos puedan reconocerse en la identidad y en la diversidad, y en el que puedan
visibilizarse las raíces humanas y culturales de nuestra Provincia en la manera en que
históricamente se desarrollaron en convivencia con los distintos grupos poblacionales
y con el medio ambiente que los rodea.
También es importante destacar que contar con un Museo
destinado a esta área sería un gran aporte a la oferta turística local, brindando a
quienes visitan nuestra Provincia la posibilidad de conocerla no sólo en la experiencia
tangible sino también en la riqueza de su patrimonio intangible.
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A partir de este Proyecto de Ley, se apunta a crear un nuevo
espacio que acopie, produzca y exhiba distintos materiales en las áreas antropológica,
arqueológica y medio ambiental, que contribuyan a darle significatividad a los estudios
históricos que se han venido realizando y que se realizarán en lo futuro en este
sentido.
Antecedentes en materia Antropológica:
Por Ley 4.250 se creó en nuestra Provincia el Gabinete de
Investigaciones Antropológicas para el Desarrollo de las Comunidades Rurales y
Urbanas de la Provincia de Corrientes, con fecha de publicación en el B.O. el
06/12/1988. Allí se designa al mismo como Organismo autárquico dependiente del
Gobierno de la Provincia de Corrientes.
El G.I.A. vino a aportar investigaciones científicas de valor
irremplazable en la historia de nuestra Provincia, ya que se investigó por primera vez
la forma de vida de las culturas guaraníes, así como se hicieron aportes
fundamentales para comprender, por ejemplo, los ritos religiosos y el ecotipo humano
de los pobladores rurales del Iberá. Así, por ejemplo, se ha revelado la prehistoria
correntina situando la presencia humana en su territorio en 12.000 años de
antigüedad. En esta área se han realizado y continúan estudios cualitativos sobre las
artesanías y otras tecnologías tradicionales, la etnobotánica: el uso humano de
vegetales con fines medicinales, mágicos y utilitarios, medicina tradicional, las
creencias mágicas y religiosas, Mitos y Leyendas, bilingüismo y biculturalismo. Se ha
recolectado material arqueológico invaluable que ha servido para revelar condiciones
de vida de las culturas anteriores a la colonización.
Para continuar con este camino, proponemos ahora un Museo que
ahonde en las investigaciones realizadas, incursionando e innovando en un ámbito
científico antes inexplorado por los correntinos a la vez que tendiendo puentes hacia
la sociedad para revelar y compartir los conocimientos generados y los materiales
existentes. Consideramos necesario que todo el acervo histórico y material de nuestra
Provincia sea conservado, compartido con la comunidad, estudiado y exhibido, por lo
que entendemos oportuno y relevante crear un
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espacio que esté integrado y
orientado no solo a la investigación académica sino también a la exposición,
exhibición, relevamiento y difusión en materia antropológica, arqueológica y cultural
para toda la sociedad.
Los Museos de Antropología son instituciones que se encuentran a
lo largo y ancho del país y especialmente en aquellas zonas, regiones y Provincias en
las que han convivido las poblaciones originarias con los habitantes coloniales y
mestizos, en las que se encuentra particular riqueza en los intercambios culturales de
estas comunidades. La misión del Museo de Antropología es reunir, conservar,
investigar y exhibir la cultura de las sociedades indígenas pasadas y contemporáneas,
dentro de un marco científico actualizado y crítico, como una manera de fomentar el
respeto hacia otros modos de vida y de crear actitudes de preservación del patrimonio
cultural en la sociedad.
En nuestro país hay más de 50 Museos antropológicos,
etnográficos y arqueológicos1. Así, por ejemplo, el Museo de Antropología de la
Provincia de Salta, encargado de hacer cumplir la legislación vigente en materia de
Patrimonio Arqueológico y Paleontológico, con misión científica y educativa, que
proporciona asesoramiento no sólo, sino también la asistencia científica y técnica a las
instituciones provinciales, así como outspreading del patrimonio tangible e intangible.
En Córdoba existe el Museo de Antropología en el marco de la UNC (Universidad
Nacional de Córdoba), una institución de carácter técnico-científico, con objetivos
educativos y culturales, tendientes a preservar y revalorizar el patrimonio cultural de la
región.
En el mismo sentido pueden destacarse los siguientes: Museo del
Hombre en Catamarca, Museo de Arqueología en Tucumán, Museo Arqueológico
Provincial de Jujuy, Museo Qom-Toba en Formosa, Museo Etnográfico y Colonial
Juan de Garay en Santa Fe, Museo del Hombre Chaqueño en Resistencia, Museo del
Hombre y su entorno en Santa Cruz, y otros tantos en las provincias de Buenos Aires,
La Rioja, Chubut, Neuquén, Entre Ríos, Mendoza, Santiago del Estero
1
Véase: http://www.ilam.org/museos-antropologia.html
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Al nuevo Museo que proponemos en el presente Proyecto para
nuestra Provincia le asignamos la misión de rescatar, preservar y difundir aquellos
relatos de hombres y mujeres que en diversas épocas, a través de distintos procesos,
han construido nuestra historia territorial y provincial. Corrientes es una Provincia con
siglos de historia, en los que han convivido paisajes urbanos y rurales, así como
poblaciones, de diversos orígenes y con formas de vida casi contrastantes.
Existen sectores de la sociedad que por distintos motivos han sido
históricamente olvidados, tapados, encubiertos, descartados, y aún lo siguen siendo;
sectores que conviven desde el anonimato forjando nuestra identidad e influyendo en
la cultura de otros sectores que quizá incluso los desconocen. Su accionar merece ser
atendido, porque están otorgando una impronta particular al desarrollo de nuestras
sociedades.
Es fundamental realizar un recorrido de reconstrucción a través de
estas historias parciales que se superponen a la historia oficial, incluso cuando sea
doloroso, o cuando salgan a la luz los testimonios de aquellos que en el transcurso de
la historia reciente, han sido víctimas de la violencia política, ideológica, psicológica y
social, marginados en discurso y en acción por parte del desconocimiento estatal.
También subsisten grandes personalidades ignotas, que en el
interior de nuestra Provincia son portadores de un caudal valiosísimo de historias
locales. Por ello creemos que esta área debe aún ser explotada en mayor medida,
abriéndose a todas aquellas manifestaciones del acontecer histórico y cultural que han
quedado relegadas.
El objetivo de este Museo será la investigación del sistema de
interrelaciones entre población, historia, cultura y medio ambiente de Corrientes y la
Región desde el pasado remoto hasta el presente, abarcando tanto la cultura material
como la inmaterial o espiritual de población de áreas rurales, urbanas y marginales
urbanas, en sus distintos ecosistemas. Esta información de base se aplicará a
programas de desarrollo basados en la identidad cultural de la población. El
asesoramiento científico y la capacitación complementan este objetivo primario.
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Por otro lado, también nos resulta de gran importancia la
continuación de las investigaciones relacionadas con el ecosistema Iberá y sus
pobladores, tanto los actuales como los originarios y la población guaraní, cuya
mixtura y herencia constituye un ecotipo único que subsiste al día de la fecha y que se
encuentra atravesando duras condiciones de desconocimiento y falta de auxilio por
parte del Estado, como hemos hecho notar en el Expte. 6919/12 en el que solicitamos
el cese a los desalojos de los mismos por considerarlos pobladores originarios que
llevan un estilo de vida y son portadores de una cultura única.
Los pobladores protegidos por este proyecto, quienes además de
contar con las características sociales, culturales y antropológicas propias de la
población rural, poseen pacíficamente espacios territoriales que nunca fueron
cuestionados, han desarrollado una forma de vida, un ecotipo específico y digno a
nivel antropológico de ser preservado tanto como la naturaleza que los rodea.
Este es uno de los grupos que necesita de la labor interdisciplinaria,
académica y científica, capaz de comprenderlos para así hacerlos parte de la cultura
viva y vigente en el resto de la Provincia. También es un grupo silenciado, un grupo
que, de no contarse con la capacidad de estudiarlos, comprenderlos en su relación
única con el medio en que habitan, corren el peligro de ser alienados por normas que
regulan su forma de vida sin comprenderla.
Por todo lo expresado solicito a los señores Diputados y Diputadas
tengan a bien acompañar el siguiente Proyecto de Ley:
L E Y
Nº
.-
EL HONORABLE SENADO Y LA HONORABLE CAMARA DE
DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES,
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SANCIONAN CON FUERZA DE
L
ARTÍCULO 1°:
E
Y
OBJETO. Créase el Museo Antropológico, Arqueológico y del
Medio Ambiente de la Provincia de Corrientes dentro del ámbito del Instituto de
Cultura de Corrientes, que será Autoridad de Aplicación de la presente Ley.
ARTÍCULO 2°:
FUNCIONAMIENTO. A los fines del funcionamiento del Museo, la
Autoridad de Aplicación procederá a acondicionar un inmueble que cuente con los
elementos necesarios para el normal desarrollo de sus actividades.
El
Poder
Ejecutivo
reglamentará
la
presente
Ley
determinando
órganos,
funcionamiento y forma de selección del personal de la institución.
ARTÍCULO 3°:
FINES. Serán objetivos de este Museo los siguientes:
a) Preservar el patrimonio tangible e intangible referido a la historia y cultura en lo
referente a los testimonios y objetos de las actividades de los distintos grupos
antropológicos correntinos, propiciando el rescate de nuestra memoria
histórica.
b) Promover el respeto a la diversidad cultural, desde el conocimiento y valoración
de todos los aportes a la construcción de la cultura y la historia de la Provincia
de Corrientes.
c) Promover la preservación de la identidad cultural así como el aprovechamiento
de los productos culturales materiales e inmateriales en su utilización como
recurso de investigación y de educación para toda la comunidad.
d) Investigar las formas de vida y de desarrollo de los pobladores rurales y
urbanos, insertos en los distintos ecosistemas de la Provincia; sus
manifestaciones culturales y su relación con el medio ambiente.
e) Investigar el sistema de interrelaciones entre población, historia, cultura y
medio ambiente de Corrientes y la Región desde el pasado remoto hasta el
presente.
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ARTÍCULO 4°:
FACULTADES. Serán funciones y facultades del Museo las
siguientes:
a) Inventariar, registrar y custodiar los elementos que constituyen el acervo
antropológico y arqueológico de la Provincia, dando prioridad a su preservación
y exhibición a la comunidad.
b) Vigilar y conservar sus archivos y colecciones.
c) Realizar
investigaciones
Antropológicas,
Arqueológicas,
Etnográficas,
Históricas y Culturales de interés para el Estado, estudiando las distintas
comunidades existentes en ambientes naturales y culturales con aportes
interdisciplinarios.
d) Publicar obras relacionadas con las materias relacionadas.
e) Divulgar las conclusiones de los estudios realizados y programas formulados.
f) Autorizar el uso de sitios y objetos histórico - arqueológicos con fines de
difusión cultural o turística.
g) Autorizar la custodia privada de toda pieza o colección de valor históricoarqueológica en poder de particulares o instituciones privadas, debiendo los
titulares cumplir con las obligaciones impuestas por la presente ley.
h) Proponer a la Autoridad de Aplicación planes y proyectos relacionados con sus
fines, y en particular orientados a la exhibición del material antropológico y
arqueológico, a la difusión de las investigaciones y a la formación y educación
de la comunidad en estas materias.
i) Coordinar acciones de vinculación y cooperación institucional con otras
instituciones estatales o intermedias que se ocupen del área antropológica,
arqueológica y del estudio del medio ambiente, para la administración y
preservación de los bienes patrimoniales y la realización de actividades.
ARTÍCULO 5º:
REGISTRO. El Museo llevará un inventario de todos los bienes y
objetos bajo su control que se consideren de valor histórico, cultural, antropológico y/o
arqueológico. Asimismo tenderá, a través de sus investigaciones, al relevamiento de
todo otro material del mismo valor en el territorio de la Provincia que se encuentre
tanto en posesión del Estado como de asociaciones intermedias y/o particulares.
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Podrán expropiarse los bienes declarados de valor y registrados como tales cuando
se los considere irremplazable y cuando no se encuentre bajo debido cuidado en
manos de su propietario. Caso contrario, deberá autorizarse su conservación en
manos del mismo.
ARTÍCULO 6°:
PRESUPUESTO. La Autoridad de Aplicación le asignará al Museo
una partida presupuestaria suficiente para el cumplimiento de sus funciones.
Asimismo el Museo contará con un patrimonio integrado por:
a) Los que le asigne o transfiera el Gobierno de la Provincia.
b) Los que adquiera con sus propios recursos.
c) Los que reciba por donación o legado.
d) Los programas, subsidios, becas y cualquier otro premio de origen nacional o
internacional con el que el Museo sea beneficiado.
ARTÍCULO 7°:
COMUNIQUESE al Poder Ejecutivo.-
DADA en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia de
Corrientes, a los __ días del mes de __________ del año ____.
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