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ES CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA 16454/09 (Presse 346) (OR. en) COMUNICADO DE PRENSA Sesión n.° 2977 del Consejo Medio Ambiente Bruselas, 23 de noviembre de 2009 Presidente D. Andreas CARLGREN Ministro de Medio Ambiente de Suecia PRENSA Rue de la Loi, 175 B – 1048 BRUSELAS Tfno.: +32 (0)2 281 9442 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/Newsroom 16454/09 (Presse 346) 1 ES 23.XI.2009 Principales Resultados del Consejo El Consejo ha debatido sobre los preparativos de la Conferencia de Copenhague sobre el clima (7-18 de diciembre), que trabajará en pro de un régimen mundial en materia de cambio climático cuya entrada en vigor se producirá en 2010, cuando llegue a su término el primer periodo de compromiso del Protocolo de Kyoto. El Consejo ha confirmado la posición actual de la UE con miras a las conversaciones de Copenhague, y ha subrayado la necesidad de que la UE dé pruebas de liderazgo en la Conferencia. 16454/09 (Presse 346) 2 ES 23.XI.2009 ÍNDICE1 PARTICIPANTES ............................................................................................................................. 4 PUNTOS OBJETO DE DEBATE CAMBIO CLIMÁTICO: PREPARACIÓN DE LA CONFERENCIA DE COPENHAGUE SOBRE EL CLIMA ............................................................................................................................. 6 OTROS PUNTOS APROBADOS RELACIONES EXTERIORES – Preparación del Consejo Conjunto Cariforum-UE .................................................................................................. 7 – Reunión del Comité de Cooperación UE-Ucrania ................................................................................................... 7 POLÍTICA ECONÓMICA Y FINANCIERA – Exclusión de las normas de acceso de la UE a la actividad de las entidades de crédito y a su ejercicio procedimiento de comité ......................................................................................................................................... 7 1 En los casos en que el Consejo haya adoptado formalmente declaraciones, conclusiones o resoluciones, esto se indica en el título del punto correspondiente y el texto va entrecomillado. Los documentos de los que se da referencia están disponibles en el sitio Internet del Consejo http://www.consilium.europa.eu. Los actos adoptados sobre los que se han formulado declaraciones accesibles al público se señalan con un asterisco; esas declaraciones pueden obtenerse por el procedimiento indicado o acudiendo al Servicio de Prensa. 16454/09 (Presse 346) 3 ES 23.XI.2009 PARTICIPANTES Los Gobiernos de los Estados miembros y la Comisión Europea han estado representados de la siguiente manera: Bélgica: D.ª Evelyne HUYTEBROECK Ministra del Gobierno de la Región de Bruselas-Capital, encargada de Medio Ambiente, Energía y Recursos Hídricos Bulgaria: D.ª Nona KARADJOVA Ministra de Medio Ambiente y Recursos Hídricos República Checa: D. Ladislav MIKO Ministro de Medio Ambiente Dinamarca: D. Troels Lund POULSEN D.ª Connie HEDEGAARD Ministro de Medio Ambiente Ministra de Clima y Energía Alemania: D. Norbert RÔTTGEN Estonia: D. Jaanus TAMKIVI Irlanda: D. John GORMLEY Ministro Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear Ministro de Medio Ambiente Ministro de Medio Ambiente, Patrimonio y Administración Local Grecia: D.ª Konstantina BIRBILI Ministra de Medio Ambiente, Energía y Cambio Climático España D.ª Elena ESPINOSA MANGANA Ministra de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino Francia: D. Jean-Louis BORLOO Italia: D.ª Stefania PRESTIGIACOMO Chipre: D. ª Egli PANTELAKIS Ministro de Estado, Ministro de Ecología, Energía, Desarrollo Sostenible y Medio Marino, encargado de Tecnologías Limpias y Negociaciones sobre el Clima Ministra de Medio Ambiente, de Protección del Territorio y del Mar Secretaria de Estado en funciones del Ministerio de Agricultura, Recursos Naturales y Medio Ambiente Letonia: D. Raimonds VĒJONIS Ministro de Medio Ambiente Lituania: D. Gediminas KAZLAUSKAS Ministro de Medio Ambiente Luxemburgo: D. Claude WISELER D. Marco SCHANK Hungría: D. István KLING Malta: D. George PULLICINO Países Bajos: D.ª Jacqueline CRAMER 16454/09 (Presse 346) Ministro de la Función Pública y la Reforma Administrativa y Ministro de Obras Públicas Ministro de Vivienda, encargado de Desarrollo Sostenible Secretario de Estado del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Hídricos Ministro de Recursos y de Asuntos Rurales Ministra de Vivienda, Ordenación Territorial y Medio Ambiente 4 ES 23.XI.2009 Austria: D. Nikolaus BERLAKOVICH Polonia: D. Maciej NOWICKI D. Piotr SERAFIN Ministro Federal de Agricultura, Montes, Medio Ambiente y Recursos Hídricos Ministro de Medio Ambiente Subsecretario de Estado de la Oficina del Comité de Integración Europea Portugal: D.ª Dulce PASSARO Ministra de Medio Ambiente y Ordenación Territorial Rumanía: D.ª Ioana BIVOLARU Representante Permanente adjunta Eslovenia: D. Karl Viktor ERJAVEC Ministro de Medio Ambiente y Ordenación Territorial Eslovaquia: Mr Jozef MEDVEĎ Ministro de Medio Ambiente Finlandia: D.ª Paula LEHTOMÄKI Ministra de Medio Ambiente Suecia: D. Andreas CARLGREN D.ª Åsa-Britt KARLSSON Ministro de Medio Ambiente Secretaria de Estado del Ministerio de Medio Ambiente Reino Unido: D. Edward MILIBAND D. Stewart STEVENSON Comisión: D. Stavros DIMAS 16454/09 (Presse 346) Ministro de Energía y Cambio Climático Secretario de Estado de Transporte, Infraestructuras y Cambio Climático (Gobierno Escocés) Miembro 5 ES 23.XI.2009 PUNTOS OBJETO DE DEBATE CAMBIO CLIMÁTICO: PREPARACIÓN DE LA CONFERENCIA DE COPENHAGUE SOBRE EL CLIMA El Consejo ha deliberado acerca de los preparativos de la Conferencia de Copenhague sobre el clima (7-18 de diciembre). El Consejo ha sido informado brevemente sobre distintos aspectos de las conversaciones internacionales en curso con miras a la consecución de un régimen internacional en materia de protección del clima para el periodo que comienza en 2013. La Presidenta de la reunión de Copenhague, la Ministra danesa D.ª Connie Hedegaard, el Ministro polaco D. Maciej Nowicki, y el Secretario Ejecutivo de la CMNUCC, D. Yvo de Boer, han hablado del camino conducente a la Conferencia internacional sobre el clima. El Comisario D. Stavros Dimas ha presentado un esquema de las tendencias de las emisiones de gases de efecto invernadero de la UE y las propuestas de reducción de emisiones efectuadas por otras partes, mientras que la Ministra noruega, D.ª Hanne Bjurstrøm, se ha referido a las iniciativas para reducir la deforestación en los países en desarrollo. Por último, el Ministro francés, D. Jean-Louis Borloo, ha presentado su Plan de "justicia climática". Durante el almuerzo, los Ministros han celebrado un debate de orientación sobre este asunto. El Presidente ha resumido las deliberaciones del siguiente modo: Los Ministros han confirmado la actual posición de la UE con miras a las conversaciones de Copenhague y han subrayado la necesidad de que la UE dé muestras de liderazgo en la Conferencia. La UE sigue teniendo el objetivo de conseguir un acuerdo jurídicamente vinculante que entre en vigor en 2013 y se base en el Protocolo de Kyoto. Dicho acuerdo tendría que incluir todos los elementos del Plan de Acción de Bali y abarcar a todos los países. La UE seguirá ejerciendo presión sobre otras partes para que presenten compromisos ambiciosos orientados a la reducción de sus emisiones de gases de efecto invernadero. Los Ministros han acogido favorablemente la evolución reciente, que ha conducido a determinados países a aumentar sus ofertas y, a otros, a ofrecer por primera vez reducciones de sus emisiones. Al mismo tiempo, la UE seguirá utilizando como incentivo para incrementar los compromisos de otras partes su oferta condicional de llegar para 2020 al 30 % de reducción en comparación con los niveles de 1990. Los Ministros también han deliberado sobre la visión que tiene la UE del resultado de la Conferencia de Copenhague. Se ha destacado que las principales decisiones tendrán que tomarse en Copenhague, incluso por lo que respecta a los compromisos vinculantes en materia de reducción de emisiones y a un calendario para la elaboración de un proyecto de texto que pueda someterse a ratificación. Tales decisiones deberán ir seguidas de una actuación inmediata, incluso por lo que atañe a la ayuda financiera rápida a los países en desarrollo y a las medidas para prevenir la deforestación. La posición de la UE con miras a Copenhague, adoptada en octubre de 2009, que se expone en los documentos 14790/09 y 15265/09, seguirá evolucionando durante la 15.ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que se celebrará en Copenhague (del 7 al 18 de diciembre de 2009). 16454/09 (Presse 346) 6 ES 23.XI.2009 OTROS PUNTOS APROBADOS RELACIONES EXTERIORES Preparación del Consejo Conjunto Cariforum-UE El Consejo ha adoptado una Decisión con miras al Consejo Conjunto Cariforum-UE, establecido por el Acuerdo de Asociación Económica entre la UE y los Estados del Cariforum (15 Estados del Caribe). Dicha Decisión se refiere a la posición de la UE respecto del reglamento interno de solución de diferencias y el código de conducta de los árbitros y los mediadores, previstos por el Acuerdo de Asociación Económica (15026/09). Reunión del Comité de Cooperación UE-Ucrania El Consejo ha tomado nota de los preparativos de la duodécima reunión del Comité de Cooperación UE-Ucrania, que se celebrará en Bruselas el 26 de noviembre de 2009. POLÍTICA ECONÓMICA Y FINANCIERA Exclusión de las normas de la UE de acceso a la actividad de las entidades de crédito y a su ejercicio - procedimiento de comité El Consejo ha decidido no oponerse a la decisión de la Comisión de incluir al SID-Slovenska izvozna in razvojna banka en la lista de entidades excluidas del ámbito de aplicación de la Directiva 2006/48/CE, relativa al acceso a la actividad de las entidades de crédito y a su ejercicio. De conformidad con el procedimiento de reglamentación con control, el Consejo puede oponerse a la adopción, por parte de la Comisión, de un acto que rebase las competencias de ejecución de la Comisión, no sea compatible con el objetivo o el contenido del acto de base, o no respete los principios de subsidiariedad o de proporcionalidad, y ello aun cuando el comité de reglamentación haya respaldado anteriormente las medidas previstas. 16454/09 (Presse 346) 7 ES