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BANCO DE ESPAÑA SITUACIÓN DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA EN LA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA José Luis Malo de Molina Director General Situación y perspectivas económicas: EEUU, Europa, España Organizado por APD Zona Norte Bilbao, 16 de mayo de 2001 SITUACIÓN DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA EN LA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA 1) 2) 3) 4) 5) LA PROBLEMÁTICA ECONÓMICA DENTRO DE LA UEM EXCESOS DE DEMANDA DENTRO DE LA UEM DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ESPAÑOLA INDICADORES DE COMPETITIVIDAD CONDICIONANTES ESTRUCTURALES DE LA COMPETITIVIDAD Banco de España - Servicio de Estudios 1 1.a) LA PROBLEMÁTICA ECONÓMICA DENTRO DE LA UEM ESPAÑA CON LA ENTRADA EN LA UEM HA CULMINADO UNA LARGA Y ACCIDENTADA BATALLA POR ALCANZAR PATRONES DE ESTABILIDAD Ha reportado grandes dividendos Acierto de anclar la política económica en el objetivo de la convergencia LA PERTENENCIA A LA UEM CAMBIA LAS REGLAS DEL JUEGO Introduce potentes factores de disciplina y credibilidad Compromisos y restricciones LA UEM CAMBIA LA ESCALA Y LA ENTIDAD DE LOS DESEQUILIBRIOS PERO NO SUPONE SU DESAPARICIÓN: PUEDEN SURGIR DESVIACIONES Banco de España - Servicio de Estudios 2 1.b) LA PROBLEMÁTICA ECONÓMICA DENTRO DE LA UEM LA POLÍTICA MONETARIA ÚNICA NO PUEDE PROCURAR CONDICIONES HOMOGÉNEAS DE DEMANDA Diferencias en los canales de transmisión Divergencias cíclicas Componentes nacionales de las políticas de demanda LA SENSIBILIDAD DE LA OFERTA ES DIFERENTE Flexibilidad de mercados Pautas de indiciación Banco de España - Servicio de Estudios 3 2) EXCESOS DE DEMANDA DENTRO DE LA UEM CON MERCADOS FLEXIBLES: FILTRACIÓN HACIA EL RESTO Absorción por otras economías con exceso de oferta Reacción del BCE si afecta al conjunto SI EXISTEN RIGIDECES Aumento diferencial de costes y precios Riesgo de persistencia UNA INFLACIÓN DIFERENCIAL DE BAJA INTENSIDAD REPRESENTA RIESGOS PARA: La competitividad Sostenibilidad del crecimiento La generación de empleo La convergencia real Banco de España - Servicio de Estudios 4 3.a) DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ESPAÑOLA CONDICIONES MONETARIAS INICIALMENTE HOLGADAS CAMBIO DE LA POLÍTICA MONETARIA DEL BCE ACCIÓN ESTABILIZADORA DE LA POLÍTICA PRESUPUESTARIA Y REFORMAS ESTRUCTURALES EFECTOS Fuerte dinamismo de la producción y el empleo Presiones de demanda Aumento de los diferenciales de inflación Incremento del déficit comercial DIFERENCIALES DE INFLACIÓN Componente benigno: evidencia débil Fruto de rigideces: riesgo para la competitividad Evolución dual de la competitividad Banco de España - Servicio de Estudios 5 3.b) DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ESPAÑOLA RESORTES DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA Situación saneada de empresas y familias Política fiscal equilibrada Desaceleración de demanda RIESGOS: INERCIA DE PRECIOS Y SALARIOS Velocidad de reducción de los diferenciales Debilitamiento de la generación de empleo Banco de España - Servicio de Estudios 6 4.a) ÍNDICES DE COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA (medidos por precios de consumo) Base 100 = 1999-I 110 Base 100 = 1999-I 110 ganancia de competitividad 105 105 100 100 95 95 FRENTE A LOS PAÍSES DESARROLLADOS 90 90 FRENTE A LA ZONA DEL EURO FRENTE A LOS PAÍSES DESARROLLADOS (NO EURO) 85 85 80 80 1997 1998 Banco de España - Servicio de Estudios 1999 2000 2001 7 4.b) ÍNDICES DE PRECIOS DE CONSUMO 110 Base 100 = 1999-I Base 100 = 1999-I 110 ESPAÑA ZONA DEL EURO PAÍSES DESARROLLADOS (NO EURO) 105 105 100 100 95 95 1997 1998 Banco de España - Servicio de Estudios 1999 2000 2001 8 4.c) ÍNDICES DE COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA (con costes laborales unitarios) 110 105 Base 100 = 1999-I Base 100 = 1999-I ganancia de competitividad 110 105 100 100 95 95 90 90 FRENTE A LOS PAÍSES DESARROLLADOS 85 FRENTE A LA ZONA DEL EURO 85 FRENTE A LOS PAÍSES DESARROLLADOS (NO EURO) 80 80 1997 1998 Banco de España - Servicio de Estudios 1999 2000 9 4.d) COSTES LABORALES UNITARIOS 108 Base 100 = 1999-I Base 100 = 1999-I 108 106 106 104 104 102 102 100 100 98 98 ESPAÑA ZONA DEL EURO 96 96 PAÍSES DESARROLLADOS (NO EURO) 94 94 1997 1998 Banco de España - Servicio de Estudios 1999 2000 10 5.a) CONDICIONANTES ESTRUCTURALES DE LA COMPETITIVIDAD DOTACIÓN DE FACTORES PRODUCTIVOS Relación capital trabajo y productividad total de los factores Stocks de capital: tecnológico, humano, en infraestructuras Gasto en I+D; importación de tecnología; gasto público en educación y formación profesional IMPORTANCIA SECTORES "NUEVA ECONOMÍA” (tecnologías de la información y las telecomunicaciones) Impacto económico de los sectores productores de este tipo de bienes Grado de implantación de estas tecnologías EFICIENCIA EN EL FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS DE BIENES, SERVICIOS Y CAPITALES Políticas de competencia Políticas impositivas Flexibilidad mercado de trabajo Eficiencia mercados de capitales, etc. Banco de España - Servicio de Estudios 11 5.b) CONDICIONANTES ESTRUCTURALES DE LA COMPETITIVIDAD. PIB PER CÁPITA Y COMPONENTES NIVELES RELATIVOS DE ESPAÑA RESPECTO A LA UE 105 PIB PER CÁPITA % % 105 95 95 85 85 75 75 65 65 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 110 % % 110 TASA DE OCUPACIÓN 100 100 90 90 80 80 70 70 % POBLACIÓN 15-64 PRODUCTIVIDAD POR OCUPADO 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 Banco de España - Servicio de Estudios 12 5.c) CONDICIONANTES ESTRUCTURALES DE LA COMPETITIVIDAD. STOCKS DE CAPITAL NIVELES RELATIVOS DE ESPAÑA RESPECTO A LA UE 1986 100 80 87 2000 100 89 78 80 79 69 68 60 60 56 40 40 39 37 30 20 20 0 0 Capital total / Empleo Capital físico / empleo Banco de España - Servicio de Estudios Capital tecnológico / PIB Capital humano / población 16-64 Capital público / población 13 5.d) CONDICIONANTES ESTRUCTURALES DE LA COMPETITIVIDAD. OTROS INDICADORES NIVELES RELATIVOS DE ESPAÑA RESPECTO A LA UE 1986 140 2000 138 120 140 120 116 117 100 100 94 80 80 60 60 40 20 40 44 28 20 0 0 I+D Banco de España - Servicio de Estudios FBKF Privada FBKF Pública 14