Download SISTEMAS ECONOMICOS Y ACTORES DE LA COSTA CARIBE
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Belice Guatemala Honduras El Salvador Nicaragua N W E Costa Rica S Panamá DESAFIOS EN LA NICARAGUA RURAL Y EN PARTICULAR EN LA COSTA CARIBE Selmira Flores Cruz NITLAPAN-Universidad Centroamericana Nicaragua en los últimos 25 años: (1979-2004) FIN DE LA DICTADURA MILITAR (1979) REVOLUCION POPULAR SANDINISTA (1979 – 1989) •Transformaciones estructurales: tierra, educación, salud •Guerra •Bloqueo económico •Crisis e hiperinflación 3 GOBIERNOS LIBERALES (1990-1996-2002) •Culminación de la guerra •Privatización •Libre mercado •Desempleo, migración y pobreza Base : disponibilidad de tierra, clima y recursos naturales, se sustenta en las capacidades productivas de la zona rural donde habita el 41.43% de la población actual Preguntas: ¿Qué ha pasado en Nicaragua desde 1990? Qué ocurre en las regiones autónomas del Atlántico Norte y Sur? ¿Qué perspectivas y desafíos tiene el país hoy? ¿Que ha pasado? Medidas de ajuste estructural con efecto negativo: -Disminución de créditos a la producción -Importación de bienes de consumo Gasto e inversión rural (millones de dólares) 800 700 PIB Agropecuario 600 Gasto público Rural 500 Inversión pública rural Gasto corriente rural 400 300 200 100 0 1992 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Cambios en la estructura de la tenencia de la tierra 1978: Dos mil propiedades tenían la mitad de la tierra en fincas 52 mil campesinos ocupaban sólo el 3.4% de las tierra bajo cultivo La revolución redujo el latifundio del 37% al 6% a través de la reforma agraria 1% de productores con áreas superior a las 500 manzanas controlan el 20% de la superficie de tierra en fincas •2001: El 47% de los productores con acceso limitado (hasta 10 manzanas) tienen en su poder el 1.7% de la superficie de tierra en fincas. Cambios en la organización social de la producción Cooperativas formadas en los años 80 Cooperativas de servicios múltiples Asociaciones de productores Grupos o colectivos de productores (grupos de mujeres) Sectores sociales en el campo (1996) Campesinos asalariados Semi campesinos Beneficiarios de reforma agraria Campesino finquero extensivo Finqueros Campesino finquero intensivo Campesinos finqueros de frontera agrícola Medianos y grandes empresarios SECTORES CLAVES PARA EL PAIS Actualmente: Nicaragua sigue descansando en el sector primario de la economía El nivel de producción y productividad aún no recupera los niveles históricos de la década del 70. La actividad comercial concentrada en Centroamerica y Estados Unidos Una política de desarrollo rural limitada al sector agropecuario y forestal, en apertura comercial con desventajas. Otro cambio trascendental: El régimen de autonomía de la Costa Caribe Nicaragüense Ubicación de las Regiones Autónomas en Nicaragua Región autónoma del RAAN Atlántico Norte RAAS N W E S Región autónoma del Atlántico Sur COMUNIDADES INDIGENAS Y DESCENDIENTES AFROCARIBEÑAS Cuatro zonas de desarrollo económico Indicad or Zona Marino costera Zona de Sabanas de Pino Zona bosque latífoliado Zona agropecuaria H.rural x Km 2 1a3 1a3 1a5 10 a 34 Etnia o comunid Miskitos Creoles Garífunas Ramas Miskitos Mayangnas Miskitos Mestizos Mestizos, Miskitos, Mayangnas Principal activida d Captura de langosta, camarón y escamas Destino de los producto s - Estados Unidos (Miami) - mercado local Extracción de madera de pino -madera de Mercado local e inter regional (RAANRAAS) -Madera: color aserrada - Extracción de Oro y Plata -Ganadería -Granos Básicos con énfasis arroz -Café y cacao -Tubérculos islas -EE UU (Miami) -islas caribeñas caribeñas y -El Salvador mercado nacional -Costa Rica - Oro y Plata: -Mercado Canadá Nacional Zona MARINO COSTERA Tipología de los sectores productivos Categorí a Etnia o grupo indíg. Trabajado Pescadores por cuenta propia res (7,810) (2,543) Ríos y Lagunas Mar abierto Miskitos y mestizos Miskitos, Creoles, Garífunas y Ramas Garífunas, Ramas, Creoles y Miskitos Empresarios (37) Mestizos nacionales y extranjeros Zona de las sabanas de pino Zona de bosque latífoliado Tipología de productores forestales Categoría Madereros pequeños de extracción Madereros grandes de extracción (30-40) Procesadores de madera (20) Empresarios que exportan Carpinteros y ebanistas locales Etnia o grupo indígena Miskitos, Mayangnas y Mestizos Miskitos y Mestizos Mestizos Mestizos Mestizos Producto con el que trabajan Destino/ producto Trozas, tablones y cuartones Mercado local Trozas Madera aserrada Madera aserrada Plywood Industria con fines de exportación Tablones y cuartones - Mercado local y poco al nacional Tipología de productores mineros Categoría Güiriseros individuales en los ríos Pequeños mineros organizados Obreros asalariados Empresarios Grupo étnico indígena Miskitos, Mayagnas y mestizos Mayangnas y mestizos Miskitos y mestizos Extranjeros Producto que obtienen pepitas de oro y amalgama Pepitas de oro y Broza en toneladas Destino del producto Joyerías locales y comerciantes de oro Empresa minera HEMCONIC Barras de oro y plata Empresa minera HEMCONIC Canadá Zona y subzonas agropecuarias REGIONES AUTONOMAS SUB-SECTORES RAAN RAAS TOTAL TOTAL REGION NACIONA L % Agrícola 316,6 401,2 717,8 5.431,9 13% Ganadero 109,4 468,0 577,4 2.691,3 21% Forestal 130,5 17,6 148,0 461,1 32% Pesca 65,7 230,2 295,9 689,3 43% Sub-total 622,2 1.116,9 1.739,1 9.273,6 19% Minas 49,5 49,5 363,3 14% Total 671,7 1.788,6 9.636,9 19% 1.788,60 50.118,00 4% % TOTAL ECONOMIA 38% 1.116,9 62% Costa Caribe de Nicaragua Base Económica: Principales sectores 1,8 mil Millones de C$ (2000) Ganaderia 32% Agricultura 40% Minas 3% Pesca 17% Forestal 8% Fuente: 1er IDH, Regiones Autonomas de la Costa Atlantica Tamaño de las Economías Regionales 2.000 1.800 TOTAL Agricola Pecuario Forestal Pesca Minas Principales Sectores Productivos (Millones de C$) 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 RAAN RAAS TOTAL REGION PERSPECTIVAS Y DESAFIOS Desde el Gobierno central: organización de 8 cluster: turismo, café, carne y lácteos, pesca y acuicultura, minas, textiles y vestuario, forestal y productos de madera y sector energía. Hipótesis: Inversión extranjera liderando el proceso de desarrollo del país Desde la Sociedad Civil: Desarrollo de capacidades locales para producir y agregar valor a la producción con inversión y protección desde el Estado para poder competir y generar un desarrollo endógeno. Desde las regiones autónomas: - - - Cómo construir la autonomía económica de ambas regiones cuando: Tienen realidades económicas diferentes PRODUCEN EN CIRCUNSTANCIAS ADVERSAS Y CUYA CONTRIBUCION PUEDE SER MAYOR pero no vistas por las autoridades nacionales ni regionales Hay conflictos entre diferentes niveles de poder la economía de las comunidades indígenas y grupos étnicos es INVISIBILIZADA Finalmente: Superar trampa: ventajas comparativas por ventajas competitivas, crear capacidades humanas para producir bienes y servicios que solo el país o cada región autónoma puede proveer. Cambio de lentes para apreciar la realidad e identificar oportunidades únicas, por ejemplo los bienes y servicios ambientales. Desafiar la capacidad inventiva e innovación de la población ante las dificultades y su puesta en marcha.