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SIMPOSIO INTERNACIONAL: “TICs y el
Cambio Climático”
SESION 1: MARCO DE POLITICAS DE LAS TIC
EN ECUADOR
Ing. Jaime Guerrero Ruiz
Presidente del Consejo Nacional de
Telecomunicaciones - ECUADOR
8 de Julio de 2009
AGENDA
Introducción: antecedentes.
 Políticas generales.
 Proyectos sociales en el marco de las TICs
 Acciones e iniciativas a seguir, en el ámbito
de las TICs y el cambio climático.

ANTECEDENTES

Pruebas científicas evidentes, intensos fenómenos
meteorológicos y una creciente conciencia pública
han colocado el cambio climático en primer lugar
de la agenda política, a escala mundial, regional y
nacional. La lucha contra el cambio climático es
una gran prioridad.
ANTECEDENTES

La UIT estima que las tecnologías de información y comunicación (TIC)
contribuyen aproximadamente al 2,5% de las emisiones de gas de
efecto invernadero en todo el mundo, anualmente.

Este porcentaje tal vez aumente cuando las TIC tengan una mayor
expansión…. Y todos los países del mundo están expandiendo sus
TICs…
ANTECEDENTES

La Resolución 73 de la Asamblea Mundial de
Normalización de las Telecomunicaciones 2008
(WTSA-08), sobre TICs y el cambio climático,
animó a los miembros de la UIT a trabajar en pos
de reducir las emisiones globales de gas de efecto
invernadero. .-
ANTECEDENTES

El Simposio Mundial de
Normalización (GSS) celebrado en
Sudáfrica en octubre de 2008,
reconoció que deberían desplegarse
más esfuerzos a fin de optimizar el
papel positivo que pueden
desempeñar las TICs, para combatir
el cambio climático.

La comunidad mundial debe estar
mejor informada de la importante
relación entre las TICs y el cambio
climático.

Los miembros de la UIT deben
establecer programas específicos,
dotados de objetivos, que reduzcan
las emisiones globales de gases y
garantizar que la expansión de las
redes de telecomunicaciones, se
realice de una manera favorable al
medio ambiente.
Políticas generales

Las Políticas del Gobierno ecuatoriano, para el
sector de telecomunicaciones buscan fortalecer a
los sectores existentes, y expandir las áreas
desatendidas, optimizando los recursos del
Estado, aplicando nuevas tecnologías que aún no
han sido explotadas, con el propósito de lograr el
desarrollo humano de los ecuatorianos para
conseguir elevar el nivel de vida y bienestar de sus
habitantes.
Políticas generales

Este fin se conseguirá a través de un marco legal y
regulatorio que permita administrar al sector con principios
de eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad,
continuidad, calidad, igualdad, transparencia y con un
énfasis social, equitativo y no discriminatorio. Para lo cual
es necesario establecer y adecuar la regulación acorde con
los avances tecnológicos, desarrollo de nuevos servicios,
redes y tecnologías de la información y comunicación (TIC),
que estimule la inversión y que permita el acceso de la
población a la sociedad de la información, con
características de equidad social y solidaridad nacional.
PROYECTOS SOCIALES EN EL MARCO DE
LAS TICs

Los proyectos sociales del ente regulador –
SENATEL / CONATEL- son una realidad
gracias a la recaudación que, tras la
negociación realizada por el Gobierno del
Ecuador con las operadoras móviles se
alcanzarán anualmente el monto de 20
millones de dólares, hecho que permitirá
ejecutar más programas que conecten a los
sectores vulnerables del país, disminuyendo
la brecha regional.
RESULTADOS CONSEGUIDOS, A TRAVES DE FODETEL - ECUADOR
Escuelas con provisión del Servicio de Internet
10000
Proyectadas
Número de Escuelas
9000
9197
8000
Proceso de
Instalación
7000
4997
6000
5000
4000
3000
Instaladas
2000
Instaladas
910
1000
0
0
0
0
0
0
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
1528
0
Año
2008
2009
2010
RESULTADOS CONSEGUIDOS A TRAVES DE FODETEL - ECUADOR
Centros de Salud provistos de Internet
Proceso de
Instalación
350
500
450
Proyectados
470
N°. Centros de salud
400
350
300
250
200
150
Instalados
91
100
50
0
0
0
0
0
0
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Instaladas
16
0
Año
2008
2009
2010
RESULTADOS CONSEGUIDOS A TRAVES DE FODETEL - ECUADOR
Telecentros Implementados
250
Proyectados
217
N° Telecentros
200
Proceso
de Instalación
109
150
100
50
0
0
0
0
0
0
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
50
50
Instalados
Instalados
2008
2009
0
Año
2010
POLITICAS Y ESTRATEGIAS EN EL MARCO DE
LAS “TICs Y EL CAMBIO CLIMATICO”
Redes y dispositivos de bajo consumo de
energía.
Uso de teléfonos móviles ecológicos, que reducen las
emisiones de CO2, con cargadores de bajo consumo de
energía.

Promover en el ámbito de las operadoras de
telecomunicaciones, el uso de redes de nueva
generación (NGN: next generation networks), que
reducen el consumo de energía y por tanto las emisiones
de gas.

Las NGN se basan en el protocolo IP (redes IP
disminuyen el consumo en un 30-40% en comparación
con las redes actuales RTPC), reducen el tamaño y
cantidad de nodos (uso de softswitches), utilizan redes
pasivas ópticas (sin elemento activos que consumen
energía), permiten la convergencia y por tanto a la
centralización de la gestión y control de servicios de voz,
video y datos que anteriormente habrían sido cursados
por varias empresas.
POLITICAS Y ESTRATEGIAS EN EL MARCO DE
LAS “TICs Y EL CAMBIO CLIMATICO”
Redes y dispositivos de bajo
consumo de energía.Society

Las aplicaciones y los servicios
que pueden cursar las NGN
reducirán el consumo energético
y ayudarán a combatir el cambio
climático. La videoconferencia,
por ejemplo, puede reducir las
emisiones de CO2 en hasta el
98% en comparación con las
reuniones de trabajo
presenciales, que obligan a
viajar.
Business
Teleworking
Telepresence
Enterprise VPN, etc
Telemedicine
e-learning
Disaster
prevention
e-shopping
e-taxing
NGN
Reliable social
infrastructure
Individuals
Telephone,
videophone
IPTV
Network games
Home security
Video sharing
Ejemplos de aplicaciones de las NGN
POLITICAS Y ESTRATEGIAS EN EL MARCO DE
LAS “TICs Y EL CAMBIO CLIMATICO”
Conferencias virtuales.
Impulsar el uso de
videoconferencias, limitando los
desplazamientos, lo cual a su vez,
reduce las emisiones de gas de
efecto invernadero, a causa del
transporte motorizado.

Un estudio realizado por
European Telecommunication
Network Operators(ETNO) y el
Fondo Mundial para la Naturaleza
(WWF) reveló que, reemplazando
el 20% de viajes de negocios en
25 países de la Unión Europea,
evitaría unos 22 millones de
toneladas de emisiones de CO2
por año.Fuente: ITU-T Technology
Watch Report 2 - November 2007
(www.etno.be)
Fuente: Mesa de conferencias virtual Cisco
3000
POLITICAS Y ESTRATEGIAS EN EL MARCO DE
LAS “TICs Y EL CAMBIO CLIMATICO”
Reciclaje y manejo de desechos electrónicos. Apoyar la estrategia de reciclaje de computadores
y dispositivos (baterías, circuitos impresos, LCDs,
cables), para evitar la proliferación de desechos
electrónicos (e-waste) y dar cabida a la difusión de
las TICs en sectores menos desarrollados.
POLITICAS Y ESTRATEGIAS EN EL MARCO
DE LAS “TICs Y EL CAMBIO CLIMATICO”
Ahorro energético.
Promover el uso de focos o bombillas de bajo
consumo, en coordinación con los
organismos del sector eléctrico ecuatoriano.
“Si todas las bombillas del mundo se
sustituyeran por otras de bajo consumo se
obtendría una reducción de 450 millones de
toneladas de CO2 al año..”  (Fuente: UIT,
Noviembre 2008).

Impulsar el ahorro de energía en las
organizaciones (apagar monitores de PCs
que no se usan, utilizar sensores para
iluminación, construcción de edificios
inteligentes, etc)

Políticas de minimización de papel (uso de
workflows y reciclaje, reuniones sin papel).
POLITICAS Y ESTRATEGIAS EN EL MARCO DE
LAS “TICs Y EL CAMBIO CLIMATICO”
Seguimiento y control.
Participar activamente en el seguimiento a la línea de
acción de la WSIS 2009, denominada C7 (eenvironment), que está relacionada con las TIC y el
medio ambiente.

Establecer directrices, capacitación, materiales y
herramientas sobre aspectos de políticas y tecnologías
de e-environment

Acoger los estándares, políticas y estrategias de la UIT,
asegurando que las nuevas normas nacionales,
regionales y la expansión de las redes de
telecomunicaciones, tomen en cuenta el cambio
climático.

Establecer una metodología para estimar el uso de
energía que consumen las TIC en el presente y en el
futuro, que permita minimizar su consumo.
CONCLUSIONES

Según la UIT, se estima que las tecnologías de la información y la
comunicación (TIC) representan entre el 2% y el 2,5% de las emisiones anuales
de gases de efecto invernadero (GEI) en el mundo. Es probable que este
porcentaje aumente con la generalización de las TIC, hasta un 6%.

Se considera que las TIC son, a su vez, un elemento importante de la lucha
contra el cambio climático y constituyen una potente herramienta que ayudará a
limitar y reducir esas emisiones en otros sectores económicos, gracias al
desarrollo y a la introducción de dispositivos y redes energéticamente eficaces,
así como a su eliminación sin daños al medio ambiente, una vez transcurrida su
vida útil.

Debe promoverse el uso de dispositivos, pilas y baterías de consumo reducido,
aparatos y edificios inteligentes; realizar actividades de investigación y
desarrollo sobre el consumo y el suministro de energía; utilización de
conferencias virtuales y limitarse el uso del papel, entre otras acciones.
MUCHAS GRACIAS
Ing. Jaime Guerrero Ruiz
jguerrero@conatel.gov.ec