Download Análisis del área de Sistemas de la Universidad del Pacífico

Discusión
Impacto del TLC con EE.UU.
sobre el empleo
Consideraciones generales

Para analizar el impacto del TLC con EE.UU.
sobre el empleo, se debe revisar los siguientes
efectos:



Efecto positivo debido al incremento de las
exportaciones
Efecto negativo debido al aumento de las
importaciones
Asimismo, se debe considerar tanto el impacto
directo de ambos efectos sobre el empleo,
como sus repercusiones indirectas.
2
Consideraciones generales



Para realizar el análisis, se ha decidido
emplear la Tabla de Insumo Producto de la
economía peruana. El uso de esta tabla
permite una mayor aproximación a la realidad
local.
Las estimaciones se basan en los
multiplicadores de producción y empleo que se
pueden obtener a partir de la Tabla de Insumo
Producto
Estos cálculos no sólo sirven para analizar el
impacto del TLC con EE.UU. También se
pueden utilizar para indagar los efectos en el
empleo de cualquier cambio en el producto u
otros TLC (como UE)
3
Metodología
Cálculo del impacto del TLC son
EE.UU. sobre el empleo




Para este cálculo, se estima los multiplicadores empleoproducto de la economía peruana
En este modelo, se emplean:
 Matriz de producción
 Matriz de transferencias a valores básicos
Ecuaciones básicas del modelo
 X = SQ
(1)
 Q = AX + Y + E
(2)
A continuación se muestra una descripción general de la
metodología empleada
4
• En la matriz de producción, se tiene:
X 1  Q11  Q12  Q13  ...  Q1n
X 2  Q21  Q22  Q23  ...  Q2 n

X 45  Q11  Q11  Q11  ...  Q11
X n  Qn1  Qn 2  Qn 3  ...  Qnn
•De donde se obtiene
Q11  s11Q1n
5
• De lo que se entiende:
X 1n  s11Q1n  s12Q2 n    s1nQnn

X 45.n  s45.1Q1n  s45.2Q2 n    s45.nQnn
X n  sn1Q1n  sn 2Q2 n    snnQnn
• De este modo, se ha calculado la matriz de
participaciones. Este tipo de ecuaciones se
maneja matricialmente
• Se obtiene X = SQ
6


Posteriormente, de la matriz de
transferencias a valores básicos se calcula
de modo semejante la matriz de
participaciones respectiva sobre el Valor
Bruto de Producción (VBP).
Esta es la matriz A de la ecuación
Q = AX + Y + E
7

Posteriormente se debe reemplazar la ecuación (1)
en (2). Es decir:
Q = ASQ + Y +E

Manejando correctamente dichas matrices para
despejar la producción, se tiene:
Q  I  AS Y
1
8


Esta ecuación nos permite determinar los
multiplicadores de las cantidades.
A partir de esta información, se calcula:
X  S I  AS  Y
1
9



Con los multiplicadores de la producción, se
puede calcular el impacto sobre el empleo de
una variación en la producción (también en
las exportaciones)
Para ello, debemos calcular en primer lugar
qué proporción de empleo utiliza cada sector
(PO/VBP)
Con esa información, se hallan los
multiplicadores empleo-producto
10
Crecimiento exportaciones TLC con EEUU
(Simulación modelo oficial, partiendo de NMF)
En los cálculos, se asume un incremento de las exportaciones de acuerdo
al siguiente cuadro. En este, resalta un aumento principalmente en el
sector agrícola (agro exportaciones) y manufacturero (textiles)
Agricola
Pesca
Petróleo
Minería
Manufactura
Electricidad y agua
Construccion
Servicio de comercializacion
Serv. De transporte y comunicaciones
Servicios
Servicios gubernamentales
Crecimiento
exportaciones
10,22%
0,00%
0,00%
2,63%
14,62%
0,00%
0,00%
-0,68%
-0,68%
-0,68%
0,00%
11
Efecto directo en el empleo por incremento
de las exportaciones
(Número de puestos de trabajo)
Crecimiento Empleo
Agricola
Pesca
Petróleo
Minería
Manufactura
Electricidad y agua
Construccion
Servicio de comercializacion
Serv. de transporte y comunicaciones
Servicios
Servicios gubernamentales
18590,45
26,92
19,01
1807,20
7379,72
161,73
218,03
2091,67
740,79
1516,54
0,00
Total
32552,08
12
Efecto directo en el empleo por incremento
de las exportaciones desagregado
(Número de puestos de trabajo)
Agricultura,Caza y Silvicultura
Pesca
Extracción de Petróleo
Extracción de Minerales
Preservación de Pescado
Harina y Aceite Pescado
Elab.y Refinac. Azuc.
Refinación de Petróleo
Trans.Metal.No Ferrosas
Fab.de Prod.Lácteos
Molinería y Panadería
Otros Prod.Alimenticios
Bebidas y Tabaco
Fab.de Textiles
Fab.de Prendas de Vestir
Preparación del Cuero
Fab.de Calzado
Industria Madera y Muebles
Fabricación de Papel
Impresión y Edición
Químicos Básicos
Farmaceut.y Medicamentos
Otros Prod. Químicos
18578,14
9,49
4,75
1732,53
17,00
0,43
12,31
14,26
74,67
1,15
2,42
32,22
6,59
1869,64
4161,28
84,46
1,58
116,51
9,79
20,49
80,43
2,01
27,70
13
Efecto directo en el empleo por incremento
de las exportaciones desagregado
(Número de puestos de trabajo)
Caucho y Plástico
Fab. Prod. No Metálicos
Siderurgia
Prod. Metálicos
Const.Maq. No Eléctrica
Maquinaria Eléctrica
Const.Material de Transp.
Productos Manuf. Diversos
Electricidad y Agua
Construcción
Comercio
Transp y Comunicaciones
Financiero
Seguros
Alquiler de vivienda
Servicios Prest a empresas
Restaurantes y hoteles
Servicios mercantes Prest a hogares
Servicios no mercantes Prest a hogares
Salud privada
Educación privada
Servicios Gubernamentales
Total
25,83
30,84
23,78
12,69
38,70
11,10
9,50
811,01
161,73
218,03
2091,67
740,79
49,87
11,82
0,00
1364,61
39,69
17,78
0,00
0,67
32,11
0,00
32552,08
14
Otras consideraciones




Sin embargo, se está asumiendo que los sectores primarios
responden; es decir, que existe encadenamientos internos. Pero
¿qué sucede si para exportar a EE.UU. importamos materias
primas?
Para analizar el impacto de esa consideración, asumimos un
escenario opuesto en el que los sectores primarios no respondan
frente a los estímulos de las exportaciones.
Se calcula los multiplicadores hallados anteriormente para el caso
en que la producción de los sectores primarios se mantiene
constante.
Para desarrollar los cálculos se particiona la matriz considerando
los 36 sectores no primarios. A partir de las nuevas matrices se
estiman los multiplicadores correspondientes, ajustando las
ecuaciones a las consideraciones planteadas.
15
Otras consideraciones
Para ello, se consideran como sectores primarios, los siguientes sectores:
Prod. Agropecuarios, Caza y Silvicultura
Productos de la pesca
Petróleo crudo
Productos minerales
Preservación de pescado
Harina y aceite de pescado
Azúcar
Petróleo refinado
Prod. de metales no ferrosos
Se asume que la producción de estos sectores permanece constante.
En ese caso, los empleos directos producidos por el TLC podrían caer
en hasta 61.3%
16
Efecto total en el empleo por incremento
de las exportaciones


El aumento de las exportaciones genera mayores
ingresos y, por tanto, un mayor consumo. Esto
implica un importante efecto multiplicador en la
economía que también tiene repercusiones sobre el
empleo.
Para esta estimación, se determina nuevos
multiplicadores a partir de matrices que incluyen el
consumo.
17
Efecto total en el empleo por incremento
de las exportaciones (directo e indirecto)
(Número de puestos de trabajo)
Agricola
Pesca
Petróleo
Minería
Manufactura
Electricidad y agua
Construccion
Servicio de comercializacion
Serv. de transporte y comunicaciones
Servicios
Servicios gubernamentales
Total
Crecimiento
Empleo
38196,23
231,94
66,78
1888,91
13914,14
310,89
510,12
12013,20
4065,19
13989,89
279,47
85466,77
18
Efecto total en el empleo por incremento
de las exportaciones desagregado
(Número de puestos de trabajo)
Agricultura,Caza y Silvicultura
Pesca
Extracción de Petróleo
Extracción de Minerales
Preservación de Pescado
Harina y Aceite Pescado
Elab.y Refinac. Azuc.
Refinación de Petróleo
Trans.Metal.No Ferrosas
Fab.de Prod.Lácteos
Molinería y Panadería
Otros Prod.Alimenticios
Bebidas y Tabaco
Fab.de Textiles
Fab.de Prendas de Vestir
Preparación del Cuero
Fab.de Calzado
Industria Madera y Muebles
Fabricación de Papel
Impresión y Edición
Químicos Básicos
Farmaceut.y Medicamentos
Otros Prod. Químicos
38170,94
81,74
16,70
1810,87
146,45
3,74
25,29
50,09
78,05
2,17
4,55
60,74
12,42
3525,12
7845,90
159,25
2,98
219,68
18,47
38,63
151,65
3,79
52,23
19
Efecto total en el empleo por incremento
de las exportaciones desagregado
(Número de puestos de trabajo)
Caucho y Plástico
Fab. Prod. No Metálicos
Siderurgia
Prod. Metálicos
Const.Maq. No Eléctrica
Maquinaria Eléctrica
Const.Material de Transp.
Productos Manuf. Diversos
Electricidad y Agua
Construcción
Comercio
Transp y Comunicaciones
Financiero
Seguros
Alquiler de vivienda
Servicios Prest a empresas
Restaurantes y hoteles
Servicios mercantes Prest a hogares
Servicios no mercantes Prest a hogares
Salud privada
Educación privada
Servicios Gubernamentales
Total
48,69
58,16
44,84
23,93
72,96
20,93
17,91
1529,12
310,89
510,12
12013,20
4065,19
460,04
109,04
0,00
12588,35
366,09
164,03
0,00
6,15
296,19
279,47
85466,77
20
Efecto directo en el empleo por incremento
de las importaciones




El aumento de las importaciones puede desplazar a la
producción local y, por tanto, efectos negativos sobre el
empleo.
Para la estimación de este cálculo, se desarrolla una
metodología semejante a la utilizada en el cálculo del impacto
de las exportaciones.
Sin embargo, se debe calcular una nueva matriz de
transferencias nacionales, a partir de la modificación de la
matriz de transferencias importadas
La matriz de transferencias importadas se modifica de
acuerdo con estimaciones del aumento de las importaciones
como resultado del TLC.
21
Crecimiento importaciones TLC con EEUU
(Simulación modelo oficial, partiendo de NMF)
En los cálculos, se asume un incremento de las importaciones de acuerdo
al siguiente cuadro.
Agricola
Pesca
Petróleo
Minería
Manufactura
Electricidad y agua
Construccion
Servicio de comercializacion
Serv. De transporte y comunicaciones
Servicios
Servicios gubernamentales
Crecimiento
Importaciones
5,31%
7,20%
2,60%
7,90%
5,23%
0,00%
0,00%
2,82%
2,82%
2,82%
0,00%
22
Efecto directo en el empleo por incremento
de las importaciones
(Número de puestos de trabajo)
Agricola
Pesca
Petróleo
Minería
Manufactura
Electricidad y agua
Construccion
Servicio de comercializacion
Serv. de transporte y comunicaciones
Servicios
Servicios gubernamentales
Variación
Empleo
-13579,22
-33,01
-25,13
-113,52
-7620,79
-80,47
-190,33
-2242,70
-1089,62
-2133,54
0,00
Total
-27108,32
23
Efecto total en el empleo por incremento
de las importaciones


El aumento de las importaciones repercute
negativamente sobre los ingresos y el consumo. Esto
implica un importante efecto multiplicador en la
economía.
Para la estimación de este cálculo, se determina
nuevos multiplicadores a partir de matrices que
incluyan el consumo.
24
Efecto total en el empleo por incremento
de las importaciones (directo e indirecto)
(Número de puestos de trabajo)
Agricola
Pesca
Petróleo
Minería
Manufactura
Electricidad y agua
Construccion
Servicio de comercializacion
Serv. de transporte y comunicaciones
Servicios
Servicios gubernamentales
Total
Crecimiento
Empleo
-28425,67
-189,46
-61,39
-174,61
-12566,42
-193,92
-412,24
-9810,34
-3621,89
-11649,79
-213,59
-67319,31
25
Comparación del impacto total del
TLC en el empleo
(Número de puestos de trabajo)
Agricola
Pesca
Petróleo
Minería
Manufactura
Electricidad y agua
Construccion
Servicio de comercializacion
Serv. de transporte y comunicaciones
Servicios
Servicios gubernamentales
Total
Exportaciones
38196,23
231,94
66,78
1888,91
13914,14
310,89
510,12
12013,20
4065,19
13989,89
279,47
Importaciones
-28425,67
-189,46
-61,39
-174,61
-12566,42
-193,92
-412,24
-9810,34
-3621,89
-11649,79
-213,59
Neto
9770,56
42,48
5,39
1714,31
1347,72
116,97
97,88
2202,86
443,30
2340,10
65,88
85466,77
-67319,31
18147,45
26
Conclusiones (1)



El efecto directo sobre el empleo del incremento de
las exportaciones representa un total de 32 552
nuevos puestos de trabajo.
Sin embargo, este resultado disminuye
considerablemente (61.3%) si los sectores primarios
no responden. Conviene, por ello, promover los
encadenamientos internos de nuestra economía.
El aumento de las exportaciones genera mayores
ingresos y, por tanto, un mayor consumo. Esto
implica un importante efecto multiplicador en la
economía que también tiene repercusiones sobre el
empleo (efecto indirecto)
27
Conclusiones (2)



El efecto total (directo e indirecto) sobre el empleo
del incremento de las exportaciones representa un
total de 85 467 nuevos puestos de trabajo.
Por otro lado, el efecto directo sobre el empleo del
aumento de las importaciones implica una
disminución de 27 108 puestos de trabajo. El efecto
total (directo e indirecto) representa un total de
67319 puestos de trabajo menos.
El impacto neto sobre el empleo del TLC es de
18148 puestos de trabajo
28
Anexos


A continuación se muestra los efectos (directo e
indirecto) de las importaciones sobre el empleo.
Estas estimaciones son aún aproximadas y se
encuentran en revisión
29
Efecto directo en el empleo por incremento
de las importaciones
(Número de puestos de trabajo)
Agricultura,Caza y Silvicultura
Pesca
Extracción de Petróleo
Extracción de Minerales
Preservación de Pescado
Harina y Aceite Pescado
Elab.y Refinac. Azuc.
Refinación de Petróleo
Trans.Metal.No Ferrosas
Fab.de Prod.Lácteos
Molinería y Panadería
Otros Prod.Alimenticios
Bebidas y Tabaco
Fab.de Textiles
Fab.de Prendas de Vestir
Preparación del Cuero
Fab.de Calzado
Industria Madera y Muebles
Fabricación de Papel
Impresión y Edición
Químicos Básicos
Farmaceut.y Medicamentos
Otros Prod. Químicos
-13552,24
-11,63
-6,28
-108,83
-20,84
-0,53
-26,97
-18,85
-4,69
-4,02
-8,42
-112,27
-22,96
-1798,42
-841,81
-294,33
-5,51
-406,02
-34,13
-71,40
-560,57
-7,00
-96,54
30
Efecto directo en el empleo por incremento
de las importaciones
(Número de puestos de trabajo)
Caucho y Plástico
Fab. Prod. No Metálicos
Siderurgia
Prod. Metálicos
Const.Maq. No Eléctrica
Maquinaria Eléctrica
Const.Material de Transp.
Productos Manuf. Diversos
Electricidad y Agua
Construcción
Comercio
Transp y Comunicaciones
Financiero
Seguros
Alquiler de vivienda
Servicios Prest a empresas
Restaurantes y hoteles
Servicios mercantes Prest a hogares
Servicios no mercantes Prest a hogares
Salud privada
Educación privada
Servicios Gubernamentales
Total
-90,00
-107,48
-82,88
-44,23
-134,84
-38,69
-33,10
-2826,16
-80,47
-190,33
-2242,70
-1089,62
-70,16
-16,63
0,00
-1919,80
-55,83
-25,02
0,00
-0,94
-45,17
0,00
-27108,32
31
Efecto total en el empleo por incremento
de las importaciones desagregado
(Número de puestos de trabajo)
Agricultura,Caza y Silvicultura
Pesca
Extracción de Petróleo
Extracción de Minerales
Preservación de Pescado
Harina y Aceite Pescado
Elab.y Refinac. Azuc.
Refinación de Petróleo
Trans.Metal.No Ferrosas
Fab.de Prod.Lácteos
Molinería y Panadería
Otros Prod.Alimenticios
Bebidas y Tabaco
Fab.de Textiles
Fab.de Prendas de Vestir
Preparación del Cuero
Fab.de Calzado
Industria Madera y Muebles
Fabricación de Papel
Impresión y Edición
Químicos Básicos
Farmaceut.y Medicamentos
Otros Prod. Químicos
-28369,21
-66,77
-15,35
-167,39
-119,63
-3,05
-56,47
-46,04
-7,21
-6,63
-13,88
-185,12
-37,86
-2965,53
-1388,12
-485,34
-9,09
-669,52
-56,28
-117,74
-924,36
-11,55
-159,19
32
Efecto total en el empleo por incremento
de las exportaciones desagregado
(Número de puestos de trabajo)
Caucho y Plástico
Fab. Prod. No Metálicos
Siderurgia
Prod. Metálicos
Const.Maq. No Eléctrica
Maquinaria Eléctrica
Const.Material de Transp.
Productos Manuf. Diversos
Electricidad y Agua
Construcción
Comercio
Transp y Comunicaciones
Financiero
Seguros
Alquiler de vivienda
Servicios Prest a empresas
Restaurantes y hoteles
Servicios mercantes Prest a hogares
Servicios no mercantes Prest a hogares
Salud privada
Educación privada
Servicios Gubernamentales
Total
-148,40
-177,24
-136,67
-72,94
-222,35
-63,79
-54,58
-4660,24
-193,92
-412,24
-9810,34
-3621,89
-383,08
-90,80
0,00
-10482,68
-304,85
-136,59
0,00
-5,12
-246,65
-213,59
-67319,31
33