Download Argentina Diego Zang (presentación)

CONFEDERACIÓN GENERAL DEL
TRABAJO
DE LA REPÚBLICA ARGENTINA
SECRETARÍA DE RELACIONES INTERNACIONALES
Programa de Trabajo Decente por
País - Argentina 2008-2011
Plan de Ejecución
Prioridad 1: Articular la política laboral
nacional con las políticas que impactan
sobre la cantidad y calidad del empleo
Programa de Trabajo Decente por
País - Argentina 2008-2011
Prioridad 1: Producto 1.1.2.
Gobierno y actores sociales fortalecidos
en sus capacidades específicas para la
coordinación e implementación de
políticas orientadas a mejorar la
distribución del ingreso.
ACCIONES Y DESAFÍOS DEL EMTD CGT
-Formación en Distribución individual y
funcional del ingreso
- Propuesta de Políticas de distribución
-Análisis de Políticas de Transferencias
Monetarias y no monetarias.
Plan de Ejecución – Producto 1.1.3.
Capacidad del MTESS y de los actores
sociales fortalecida, para articular
diferentes programas a fin de incorporar
la Declaración de los Derechos y
Principios Fundamentales en el Trabajo
y el concepto de Trabajo Decente en los
diferentes programas.
Plan de Ejecución – Producto 2.1.2:
Metodologías y herramientas
transferidas a los gobiernos provinciales
y locales para que, en articulación con
los actores sociales, promuevan el
desarrollo económico local y gestionen
programas destinados a mejorar la
empleabilidad de los trabajadores
ocupados y desocupados.
PTD DE CGT
• CAPACITAR A DIRIGENTES SINDICALES EN LA
ELABORACIÓN Y MONITOREO DE PROGRAMAS DE
POLÍTICA DE EMPLEO.
• SELECCIONAR ÁREAS DE POLÍTICA ECONÓMICA
ESTRATÉGICAS EN LA GENERACIÓN DE EMPLEO CON
EL OBJETIVO DE FAVORECER LA PARTICIPACIÓN DE
DIRIGENTES SINDICALES EN EL MONITOREO DE
POLÍTICAS.
• INSTRUMENTAR
LA
PARTICIPACIÓN
DE
REPRESENTANTES SINDICALES EN LAS OFICINAS DE
EMPLEO PROVINCIALES Y LOCALES.
• RELEVAR LOS DIVERSOS PROGRAMAS DE FORMACIÓN
PROFESIONAL DE LOS SINDICATOS.
ACCIONES Y DESAFÍOS DE
EMTD –CGT
-Implementación de
Delegaciones del EMTD en
seis regiones del País para la
promoción de derechos y el
trabajo decente.
Programa FSAL
Efecto directo 1.2. Sistema de
Indicadores de Trabajo Decente
Objetivo: Producir Información que
permita monitorear la situación
laboral en Argentina.
ACCIONES Y DESAFÍOS PARA EL EMTD – CGT
-Sistema de Indicadores de Trabajo
decente: insuficiente
-Déficit de Información del INDEC
-Información Sindical Atomizada
- Programa FSAL cambios en la
estructura social argentina
Efecto directo 1.3: El MTESS y los
actores sociales incorporan de
manera efectiva y sistemática la
perspectiva de igualdad y equidad
de género en el diseño, ejecución,
monitoreo y evaluación de las
políticas laborales, de empleo y de
protección social.
ACCIONES Y DESAFÍOS PARA EL EMTD – CGT
-Apoyar a la Secretaría de Igualdad de
Oportunidades y Género con insumos
técnicos sobre la situación de la mujer
en el mundo del trabajo.
- Favorecer la articulación entre EMTD y
la SIOyG
PRIORIDAD 2: MEJORAR LAS
CONDICIONES DE EMPLEO Y
EMPLEABILIDAD, CON
ÉNFASIS EN LA PROMOCIÓN
DEL EMPLEO DECENTE PARA
LA JUVENTUD Y EL
DESARROLLO ECONÓMICO
LOCAL.
Efecto directo 2.2:
Aumentar las capacidades
específicas del Gobierno y de
los actores sociales para
diseñar, ejecutar, monitorear y
evaluar políticas y programas
destinados a promover el
empleo juvenil.
Producto 2.2.1: Consensos y espacios
de diálogo tripartito en materia de
políticas de empleo para la juventud.
Producto 2.2.3: Propuesta consensuada
para la reformulación del régimen de
pasantías que, en el marco del trabajo
decente, asegure a los jóvenes
objetivos de aprendizaje e incluya
esquemas de promoción y control.
PLAN CGT – EMTD:
PROGRAMAS DE CREACIÓN DE EMPLEO PARA LAS/OS JÓVENES
• Promover los trabajos de OIT, a través del
Programa PREJAL para fomentar la
sensibilización sobre esta problemática.
• Desarrollar programas tendientes a la
creación de empleo juvenil, así como
fomentar el conocimiento de los derechos
laborales a las nuevas generaciones.
ACCIONES Y DESAFÍOS PARA EL EMTD – CGT
-Educación Obrera para Jóvenes
Sindicalistas.
- Formación de jóvenes en negociación
colectiva (Proyecto IDEA – CGT)
-Promoción de la inclusión laboral y sindical
de jóvenes.
-Articulación con la Secretaría de Juventud
CGT
Prioridad 3: Contribuir a la prevención y
erradicación del trabajo infantil
Producto 3.1.1: (COPRETI), creadas o
fortalecidas en un marco de diálogo social.
Producto 3.1.2: capacidad técnica e
institucional para intervenir en la erradicación
del trabajo infantil.
Producto 3.1.3: Sistemas de inspección
fortalecidos de prevención y erradicación del
trabajo infantil y la protección del trabajo
adolescente, en el marco de la Ley N° 26.390.
Prioridad 3: Contribuir a la prevención y
erradicación del trabajo infantil
Producto 3.2.1: Proyecto de intervención para la
erradicación del trabajo infantil en basurales
Producto 3.2.2: Proyecto de intervención para la
erradicación del trabajo infantil en el ámbito rural,
Efecto directo 3.3 (ARG-153): Sociedad informada
y movilizada sobre la problemática del trabajo
infantil y las formas de erradicarlo.
Producto 3.3.1: Campañas comunicacionales
Producto 3.3.2: Productores de medios de
comunicación y profesionales de la comunicación
social
PROGRAMA EMTD – CGT. TERCER EJE: TRABAJO DECENTE COMO
ESTRATEGIA DE ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL
Objetivo General: Contribuir a la prevención y erradicación
del trabajo infantil a través del impulso de políticas que
apunten a la meta de trabajo decente.
Objetivos Específicos:
• Aportar instrumentos teóricos y metodológicos para la
comprensión creciente del trabajo decente y el trabajo
infantil.
• Institucionalizar y consolidar en todos los niveles de la
organización sindical local, provincial y nacional el
tratamiento, abordaje y seguimiento de la erradicación del
trabajo infantil teniendo como eje prioritario el trabajo
decente para los adultos.
Prioridad 4: Ampliar la cobertura de la
protección social
Efecto directo: Aumento de la cobertura
y la inclusión social a través de la
elaboración de políticas de protección
social (integradas y coordinadas con las
políticas de empleo).
Producto 4.1.2: Políticas integradas de
protección al desempleo diseñadas, en
articulación con los actores sociales, que
incluyan prestaciones monetarias,
capacitación e intermediación laboral.
Producto 4.1.3: MTESS y actores sociales
fortalecidos en sus incumbencias específicas
para formular políticas que mejoren la
accesibilidad, la extensión de la cobertura y la
calidad de las prestaciones del sistema
previsional.
ACCIONES Y DESAFÍOS PARA EL EMTD – CGT
- Los alcances de la protección social y sus
características constituyen los objetivos
prioritarios de la CGT ante la crisis
-El EMTD debe alcanzar un nivel de
especialización y elaboración de propuestas en
dicha materia en articulación con la Secretaría
de Acción Social y de Seguridad Social de la CGT.
Efecto directo 4.2: Mejoran la promoción
de la prevención y las condiciones de
seguridad y salud
Producto 4.2.1: Políticas y programas
propuestos sobre seguridad, salud y
condiciones laborales.
Producto 4.2.2: Propuestas analizadas para
la elaboración de un Proyecto de ley
consensuado que modifique la Ley de
Riesgos del Trabajo N° 24.557
EMTD- CGT: QUINTO EJE: PROMOCIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
• FORTALECER LOS CONOCIMIENTOS PARA VERIFICAR EL
CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN VINCULADA CON LAS
CONDICIONES Y MEDIOAMBIENTE DE TRABAJO, PARA
TRABAJADORES/AS Y DELEGADOS/AS DE LOS DELEGADOS/AS
• GENERAR MATERIALES GRÁFICOS PARA SU DISTRIBUCIÓN EN LOS
DIFERENTES CENTROS DE TRABAJO.
• CONSOLIDAR
LA
COMPETENCIA
LABORAL
DE
LOS/AS
DELEGADOS/AS Y DE LAS COMISIONES DIRECTIVAS DE LOS
SINDICATOS REALIZANDO RELEVAMIENTOS DE LOS CENTROS DE
TRABAJO DE LAS DIFERENTES ACTIVIDADES.
• PROPUESTA LEGISLATIVA DE LA LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO.
Efecto directo 4.3 (ARG-178): Se fomenta el
empleo decente y la protección de los
trabajadores migrantes.
Producto 4.3.2: Instrumentos desarrollados
para el efectivo ejercicio de los derechos
laborales, sindicales y de la seguridad social de
los trabajadores migrantes, especialmente de
las mujeres.
Producto 4.3.3: Mecanismos y ámbitos
fortalecidos para la promoción y facilitación de
la libre circulación de los trabajadores en el
Mercosur.
EMTD – CGT: Promover el respeto de los derechos
laborales de los migrantes y promover políticas de
libre circulación en el MERCOSUR
• Objetivos y Plan de Acción:
• Instalar en el seno de las organizaciones sindicales la problemática de las
migraciones laborales.
• Plan de regularización de trabajadores/as migrantes.
• Libre Circulación de Trabajadores en el MERCOSUR.
• Proceso de sensibilización a las organizaciones sindicales de la problemática
de migraciones laborales.
• Instalación de un equipo multidisciplinario en la central sindical abocada a
la problemática de migraciones laborales y los derechos laborales del
migrante.
• Alcanzar una mayor participación de trabajadores migrantes en los cuadros
sindicales.
• Fortalecer el vínculo de las organizaciones sindicales con organizaciones no
gubernamentales, comunidades de origen y otras entidades que trabajen la
problemática.
PTDP: Prioridad 5: Fortalecer un diálogo
social efectivo para que los mandantes
promuevan las dimensiones del trabajo
decente en las políticas sociolaborales
Producto 5.2.1: Capacidad fortalecida de los equipos técnicos
sindicales para intervenir en todas las dimensiones del trabajo
decente, tales como el Equipo Multidisciplinario de Trabajo
Decente (EMTD) de la CGT y la Comisión Sindical de Trabajo
Infantil, entre otros.
PARTE DE ESTE PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DEL EMTD
PTDP: Efecto directo 5.3 (ARG-803):
Diálogo social efectivo e
institucionalizado a nivel federal.
Producto 5.3.1: Ámbitos de diálogo social promovidos y
fortalecidos, tales como el Consejo Nacional del Empleo,
la Productividad y el Salario Mínimo Vital y Móvil.
Producto 5.3.2: Capacidad fortalecida de los dirigentes y
funcionarios gubernamentales, empresariales y sindicales
en aspectos conceptuales y metodológicos para
promover el diálogo social efectivo a nivel nacional y en el
Mercosur.
EMTD- CGTRA: DIÁLOGO SOCIAL
• Elaboración de una nueva normativa de
empleo con participación tripartita.
• Instrumentar una política de diálogo social en
materia de promoción de un sistema
integrado de políticas activas de empleo
• Desarrollar en forma tripartita una propuesta
de normativa de formación profesional con
alcance nacional
EMTD- CGTRA: DIÁLOGO SOCIAL
• Internalizar los Convenios Internacionales de
OIT a la normativa nacional.
• Desarrollar un Programa Integrado de Seguro
de Desempleo
• Promover una normativa adecuada en
materia de Condiciones de Trabajo
• Promover acciones tripartitas para la
regulación de la terciarización laboral
• Elaboración de mapeo de productividad
sistémica con la participación de los actores
sociales.
PTDP: NEGOCIACIÓN COLECTIVA
• Efecto directo 5.4: Mejora sustantiva de los
contenidos y alcances de la Negociación Colectiva a
partir de un diálogo social efectivo.
• Producto 5.4.1: Capacidad fortalecida del Estado y de
las organizaciones de empleadores y de trabajadores
para fortalecer la libertad sindical y mejorar la calidad
y participación eficaz en el desarrollo de la política
sociolaboral a través del diálogo social.
• Producto 5.4.2: Condiciones generadas para
promover la participación de dirigentes mujeres en la
negociación colectiva.
EMTD - CGTRA: DIÁLOGO SOCIAL Y
NEGOCIACIÓN COLECTIVA
• PROBLEMA 1: Déficit de sindicación en
determinados sectores y ramas de producción y
en las pequeñas y medianas empresas
• Fortalecimiento de la libertad Sindical y derecho
de asociación de los y las trabajadoras
• Aplicación efectiva de los Acuerdos de Negociación
Colectiva.
DIÁLOGO SOCIAL Y NEGOCIACIÓN COLECTIVA
• Concientización de los derechos de sindicación
contemplados en los Convenios 87 y 98 de la
OIT.
• Fortalecer los componentes propios de la
negociación colectiva más abarcador, tales
como:
A) Jornada laboral
B) Fortalecer el abordaje de la formación
profesional y la calificación laboral
C) La Productividad sistémica a través del análisis
tripartito de gestión participativa.
EMTD – CGTRA: NEGOCIACIÓN COLECTIVA
• Promover la aplicación efectiva de los acuerdos de
negociación colectiva a través de núcleos tripartitos
de control de aplicación
• Campaña Difusión de los Derechos de los
trabajadores y trabajadoras en las empresas, con
especial énfasis en las ramas de actividad con mayor
informalidad y en PYMES.
• Fortalecimiento de la Inspección del Trabajo con
participación tripartita.
EMTD – CGTRA: NEGOCIACIÓN COLECTIVA
• Incluir la perspectiva de género en la negociación
colectiva.
• Capacitar a delegadas gremiales y empresarias en
materia de negociación colectiva.
• Participación de delegadas gremiales y empresarias
en la negociación colectiva.
• Formación de Cuadros dirigentes sindicales y
empresariales jóvenes en materia de derecho de
asociación y negociación colectiva
• Participación de dirigentes sindicales y empresariales
jóvenes en la negociación colectiva
EMTD – CGTRA: NEGOCIACIÓN COLECTIVA
• Promover la generalización de la negociación
colectiva en el sector público en todos sus niveles y
áreas de competencia.
• Generar espacios de diálogo social permanente en
materia análisis, investigación, promoción e
impulso de la negociación colectiva en todos los
ámbitos del sector público.
• Capacitar a los actores sociales (organizaciones
sindicales y contrapartes del “estado empleador”)
en materia de negociación colectiva para el sector
público.
PTDP: Efecto directo 5.5 Mandantes
fortalecidos para difundir y promover la
Responsabilidad Social Empresaria
Producto 5.5.1: Mandantes capacitados y
sensibilizados en un concepto consensuado de la
Responsabilidad Social Empresaria
Producto 5.5.2: Acciones en materia de
Responsabilidad Social Empresaria articuladas en los
ámbitos y con los mandantes correspondientes.
ACCIONES Y DESAFÍOS PARA EL EMTD – CGT
- Participación e incidencia en la norma ISO
26000 con el objetivo de garantizar la
inclusión del movimiento sindical en el
proceso y ulterior desarrollo y aplicación de
la norma.
PTDP: Prioridad 6: Contribuir a la reducción de la
economía informal y del empleo no registrado
• Efecto directo 6.1: Economía Informal
• Producto 6.1.1: Sistema integre el conocimiento sobre la
economía informal en Argentina.
• Efecto directo 6.2.: Mejora del cumplimiento de las normas
laborales en sectores de actividad tradicionalmente
críticos.
• Producto 6.2.1: Capacidades fortalecidas del MTESS y de
los actores sociales para promover el cumplimiento de la
normativa laboral y combatir el empleo no registrado.
EMTD- CGTRA. Informalidad Laboral y
Trabajo no registrado
• Ámbito tripartito orientado a la ejecución de
políticas destinadas a reducir la informalidad
laboral.
• Seleccionar sectores estratégicos donde se
concentra la informalidad laboral y una
estrategia para reducción la evasión y el
fraude laboral
• Capacitar a dirigentes y delegados/as
sindicales
(informalidad laboral y de
inspección del trabajo)
A MODO DE CONCLUSIÓN: DESAFÍOS DEL EMTD
- Ampliar la participación de dirigentes y
especialistas técnicos de la mayor parte
posible de los sindicatos de CGT.
-Desarrollar y Porfundizar los conceptos
vertidos en el Plan CGT de Trabajo Decente
en articulación con el PTDP y las
necesidades propias de la crisis
A MODO DE CONCLUSIÓN: DESAFÍOS DEL EMTD
-Difusión del Plan de Trabajo decente de
CGT a todas las regionales
-Promoción de equipos de EMTD en el
interior del país.
Muchas Gracias
Equipo Multidisciplinario de Trabajo Decente de
la Confederación General del Trabajo de la
República Argentina