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Transcript
GRUPO INTERINSTITUCIONAL DE
ESTUDIOS SOBRE EL FUTURO DE LA
UNIVERSIDAD (GIESFU)
EJE 4 PRODUCCIÓN DEL
CONOCIMIENTO
REUNIÓN 7
FUTUROS PROBABLES DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR Y SUS IMPLICACIONES EN LA
INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA
(Documento de trabajo)
CARLOS TOPETE B.
ISAÍAS ALVAREZ G.
INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL
OBJETIVO
 Proponer
3 escenarios probables
al 2030 del futuro desarrollo de la
educación
superior
y
sus
implicaciones en la investigación
científica y tecnológica
Contenido
I. Eventos portadores del futuro:
I.1 De la sociedad global
I.2 De la sociedad mexicana
I.3 De la educación superior
I.4 De la investigación científica y tecnológica
II. Tres escenarios de la educación superior al 2030 y sus
implicaciones en investigación científica y tecnológica
(ICyT) en dos versiones.
II.1 Escenario tendencial de la educación superior al 2030 y
sus implicaciones en la ICyT versión sistémica.
II.2 Escenario tendencial de la educación superior al 2030 y
sus implicaciones en la ICyT versión sintética.
II.3 Escenario alternativo de la educación superior al 2030 y
sus implicaciones en la ICyT versión sistémica.
II.4 Escenario alternativo de la educación superior al 2030 y
sus implicaciones en la ICyT versión sintética.
II.5 Escenario de transición de la educación superior al 2030 y
sus implicaciones en la ICyT versión sistémica.
II.6 Escenario de transición de la educación superior al 2030 y
sus implicaciones en la ICyT versión sintética.
III. Desafíos futuros
III.1 Desafíos de la sociedad global
III.2 Desafíos de la sociedad mexicana
III.3 Desafíos de la educación superior
III. 4 Desafíos de la investigación científico-tecnológica
IV. Conclusión.
I. 1 Eventos portadores del futuro de la sociedad
global
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Nuevas tecnologías de la información y comunicación
Sociedad informacional (o red o del conocimiento)
Reforma Soviética.
Caída del Muro de Berlín.
Fin de la Guerra Fría.
Retorno a los fundamentalismos
Nuevos bloques geoeconómicos (OECD, TLC, GRUPO
ASIATICO).
8. Globalización
9. 11 de septiembre de 2001
10. Guerra de Irak (segunda guerra del golfo)
I. 2 Eventos portadores de futuro de la sociedad
mexicana
1. Crisis del Estado en relación a la
gobernabilidad y legitimidad
2. Crisis y conflicto de la clase política mexicana
por falta de acuerdos políticos
3. Alternancia en el poder
4. Transformación de lo público a lo privado
5. Exclusión social, pobreza y migración
6. Crisis de la identidad nacional y cultural
I.3 Eventos portadores de futuro de la
educación superior
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Aparición de la web
Crisis de financiamiento
Exigencias de competitividad y productividad
Políticas públicas de evaluación de la calidad de la educación.
Procesos de certificación y acreditación poco transparentes
Incremento de la diferenciación y diversificación institucional de
la educación superior tanto en el ámbito público como en el
privado, debido a la reducción de la oferta pública
7. Emergencia del nuevo paradigma y modo de hacer ciencia y
tecnología (redes interdisciplinarias, sociedad del conocimiento)
8. En los procesos de formación crisis de identidad profesional y
necesidad de formación ética.
I.4 Eventos portadores de futuro de la investigación
científica y tecnológica
1. Ruptura de la estructura tradicional disciplinaria de las
ciencias
2. Emergencia del nuevo paradigma científico tecnológico,
ejemplo:
a) Genoma humano
b) Inteligencia artificial
c) Microelectrónica y nanotecnología
d) Biocombustibles
3. Nuevos modos de producción del conocimiento (redes y
equipos de trabajo)
4. Dialéctica de la ilustración
5. Desarrollo de las microcomputadora para accesar a grandes
bancos de información a través de nuevos desarrollos de
software
II. Tres escenarios de la educación superior al 2030 y
sus implicaciones en investigación científica y
tecnológica (ICyT) en dos versiones.
II.1 Escenario tendencial de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la
ICyT versión sistémica.
CONTEXTO. Globalización y Bloques geoeconómicos, Procesos de
privatización,desregulación y descentralización, Nuevo paradigma Científicotecnológico, Políticas públicas de calidad asociadas al financiamiento y
Internacionalización de la educación superior publica y privada
Insumos y procesos
-Nuevos currículas y ofertas
educativas según necesidades
del mercado.
Estructura y organización
-Emergencia de actores
representantes de las
comisiones evaluadoras
Resultados Educativos
-Mecanismos de selección de
académicos y alumnos.
-Incremento de prácticas
académicas indebidas
-Organización académica de
-Desplazamiento de la
acuerdo a criterios de agencias
planeación por evaluación.
externas.
-Escasa vinculación de la
educación superior pública
con el sector productivo y
viceversa
-Estructura académica de
acuerdo a exigencias de
-Académicos en crisis
competitividad y productividad identitaria por las exigencias de
productividad y competitividad
-Impulso al complejo
académico industrial y a la
investigación comercial
-Énfasis coyuntural en la
calidad de la educación
superior.
-Comunidad académica
segmentada.
-Centralismo y burocratismo
mas que trabajo académico
colaborativo.
-Reforma de las leyes
orgánicas.
-Corporativismo sindical
-Desempleo de los egresados
-Pocos márgenes de autonomía -Estancamiento y reelitización
de gestión
de la matrícula
II.2 Escenario tendencial de la educación superior al
2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sintética.
VISIÓN
DIAGNÓSTICO-ESCENARIO
Debido a los procesos de
globalización, los efectos del
mercado y del nuevo contexto
económico-político y cultural, el
modelo tradicional no ofrece
respuestas efectivas a estos
nuevos desafíos.
La educación superior transita de
una fase de expansión a una de
contracción asociada a procesos
de
reestructuración
organizacional
y
normativa,
viéndose sometida a las nuevas
condiciones de productividad y
competitividad exigidas por el
mercado.
ESCENARIO TENDENCIAL DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA
AL 2030
CONTEXTO. Reestructuración geopolítica y geoeconómica, Desplazamiento de la burocracia por la tecnocracia,
Polarización social, Predominio de la competitividad y productividad sobre los derechos humanos y la participación social,
Incremento del deterioro ecológico, Nuevos productos tecnológicos para la guerra y el mercado
PROCESO DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y
TECNOLÓGICA
-
-
-
-Tránsito de la producción individual a la
organizada a través de redes.
Desarrollo de comunidades de prácticas.
Indicadores asociados a la producción del
conocimiento con énfasis en el desarrollo del
capital intelectual
Mayor integración de las nuevas tecnologías de
la información y la comunicación al desarrollo de
la ICyT
Nuevos modos de producción del conocimiento
interdisciplinarios
RESULTADOS
-- Desarrollo de nuevos software y hardware
para la ICyT
- Digitalización y automatización de fábricas y
oficinas.
- Nuevos materiales
- Biotecnología
Nuevas tecnologías para la salud
Nuevas tecnologías para la arquitectura
- Nuevas tecnologías de la organización y la
gestión de instituciones sociales y de
empresas
-Investigación científica y tecnológica con
orientación de mercado.
II.3 Escenario alternativo de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión
sistémica.
Contexto. Desarrollo de la heterogeneidad cultural más que la homogeneidad y el
eurocentrismo, Transformación productiva con equidad y sustentabilidad, Cierre de
la brecha digital y aprovechamiento de la cibercultura para la resolución de
problemas humanos, -Emergencia de movimientos antiglobalización
Insumos y procesos
-Oferta educativa asociada al
modelo de desarrollo
sustentable y con justicia
social
Estructura y organización
-Órganos colegiales de
gobierno con alta
representatividad y
funcionalidad
Resultados Educativos
-Curriculum valoral, ecológico y
competitivo
-Investigadores y docentes
creativos desburocratizados
-Perfiles académicos
emprendedores
-Rescate del ethos universitario,
desocultamiento de la verdad
-Sentido ético y sentido social
de las profesiones
-Autodefinición de misión
institucional
-Comunidades académicas
neodisciplinarias de acuerdo al
nuevo paradigma científico
tecnológico
-Complementaridad en vez de
diversificación y diferenciación
institucional, unificación de
sistemas de educación
estatales de educación superior
-Participación en el consejo
universitario de actores
sociales
-Planeación interactiva
-Curriculum basado en
proyectos de investigación
interdisciplinarios y con
participación de los actores
sociales
-Liderazgo de gestión flexible y
colegiada y autonomía de
Gestión institucional
-Recuperación del significado
social del ser académico y
profesionalización del docente
-Conocimiento con valor social
y ecológico
-Función anticipatoria de la
sociedad futura
II.4 Escenario alternativo de la educación superior al 2030
y sus implicaciones en la ICyT versión sintética.
VISIÓN
DIAGNÓSTICO-ESCENARIO
En el tránsito hacia el nuevo
modo de producción de la
ciencia, así como del contexto
de
la
sociedad
de
la
información y la cibercultura,
la educación superior se
reestructurará
dando
respuestas humanistas a los
dilemas de la transición:
productividad y derechos
humanos,
racionalidad
técnica y racionalidad ética,
equilibrio entre lo público y lo
privado.
La educación superior tendrá que
ajustarse a las nuevas condiciones y
al
tránsito
ineludible
de
la
vinculación con el sector de bienes y
servicios y de los nuevos modos de
hacer ciencia. La educación sup.
responderá a un modelo social de
desarrollo sustentable y con justicia
social, tratando de hacer más
humana la vida en la tierra,
integrándose a los nuevos procesos
de la sociedad de la información y al
nuevo paradigma C y T.
ESCENARIO ALTERNATIVO DE LA CIENCIA Y LA
TECNOLOGIA AL 2030
CONTEXTO. Producción con equidad y sustentable, Estructuras superestatales (problemas
globales), Replanteamiento de relaciones entre el Estado-Gobierno y la Sociedad Civil, Equilibrio
entre lo público y lo privado, Respeto a los valores de las minorías y derechos humanos,
Emergencia de tecnologías del mundo de lo pequeño (nanotecnologías), Identificación de
oportunidades para la creación de microempresas, hijas de los centros de investigación,
Generación de demanda en Institutos de investigación, gobiernos estatales y municipales,
Emergencia de tecnologías del mundo de lo pequeño (nanotecnologías)
Resultados
Procesos de la investigación científica y
tecnológica

Formación de recursos humanos
especializados en software

Apoyo para la generación de herramientas
computacionales para la investigación
Desarrollo de comunidades de prácticas y
redes transdicsiplinarias de ciencia y
tecnología

Emergencia de tecnologías del mundo de lo
pequeño (nanotecnologías)
Tecnologías eficientes en el uso de energía,
materiales y capacidades humanas
- Tecnologías reciclables, de manufactura y rehúso
de desperdicios
- Tecnologías ecológicas (reverdecimiento de
desiertos y cuidado de acuíferos)
- Tecnologías de arquitectura de comunidades
pequeñas y ecológicas
- Agricultura orgánica y alimentos naturales
- Materiales biodegradables
Telecomunicación masiva

Transformación de talleres de software en
ingenierías de software
-
II.5 Escenario de transición de la educación superior al 2030 y sus
implicaciones en la ICyT versión sistémica.
Contexto Indefinición del tránsito de lo público a lo privado, Fortalecimiento de la sociedad civil y de las ONG’S, Impulso a
acuerdos básicos y pactos entre actores sociales, Privatización de la economía, Emergencia de nuevos actores sociales, Signos
de agotamiento del sistema político
Insumos y procesos
Programas de calidad y productividad
en la educación superior
Diversificación y segmentación de
programas e excelencia
Diferenciación y diversificación
institucional
Estructura y organización
Resultados Educativos
Órganos de gobierno unipersonales
con escasa capacidad de liderazgo
académico
Proceso de simulación; en la
docencia, la investigación y la
administración
Participación de representantes
empresariales en los consejos de
gobierno
Deserción y caída matricular de la
educación superior
Estímulos y salarios diferenciales
Comités interinstitucionales de
evaluación
Crisis de la autonomía de las IES
Coexistencia de nuevos programas
con los tradicionales
Estancamiento de los órganos de
gobierno
Pérdida de competitividad relativa de
la Educación Superior Pública, frente
a la Privada.
Desplazamiento de órganos de
gobierno por agencias externas de
carácter gubernamental
Mecanismos de evaluación
institucional de educación superior
Pérdida de la libertad de investigación
y de cátedra. (traslado de decisiones
al exterior)
Coexistencia del conocimiento con
valor social y con valor económico
Revaloración del servicio externo
II.6 Escenario de transición de la educación superior al
2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sintética.
VISIÓN
DIAGNÓSTICO-ESCENARIO
Los procesos de transición de
lo público a lo privado, de la
centralización
a
la
descentralización
y de
la
regulación a la desregulación,
así como el énfasis en las
políticas de productividad a
través de la evaluación imponen
nuevos modos de organización
y gestión de la educación
superior
Agotamiento de la racionalidad de
las redes político-burocráticas
que dominan a la educación
superior
por
procesos
de
evaluación
y
rigurosidad
académica. Crisis de la autonomía
y del financiamiento público a la
educación superior. Contracción
de la matrícula
de educación
superior y emergencia de la
educación superior privada.
ESCENARIO DE TRANSICIÓN DE LA CIENCIA Y LA
TECNOLOGIA AL 2030
CONTEXTO. Indefinición del tránsito de lo público a lo privado, Fortalecimiento de la sociedad civil,
Outsourcing y downsizing, Retorno a los fundamentos y a los movimientos étnicos, Desplazamiento
relativo de la competitividad de la economía de USA, por la de Japón y Alemania, Tendencia de la
homogenización cultural, Ahorro de energía, mano de obra, espacio y costos
Proceso de la investigación científica y
tecnológica
-Integración indecisa de las NTIC a la
ICyT
-Desarrollo de nuevas modalidades de
redes de producción del
conocimiento
-Desarrollo de software para
metodologías cualitativas de
investigación social
Resultados
- Cultivo de tejido y células
- Inteligencia artificial
- Robótica
- Utilería de software
- Materiales compuestos
- Tecnologías de uso eficiente de energía
- Anticuerpos monoclonados (ingeniería
genética)
- Sistemas de almacenamiento de
información optoelectrónico o imagen
visual
Química de superficies y estado
sólido.
Desarrollo de los estudios culturales,
de género y ecológicos
III. Desafíos futuros de la educación superior y sus
implicaciones en la investigación científica y
tecnológica.
III.1 Desafíos de la sociedad global.
III.2 Desafíos de la sociedad mexicana.
III.3 Desafíos de la educación superior.
III.1 Desafíos de la sociedad global.
1. Exclusión o inclusión
2. Racionalidad técnica o racionalidad
ética
3. Competitividad versus derechos
humanos
4. Fin del Estado-nación ante la
globalización
5. Retorno al sujeto y a la identidad
III.2 Desafíos de la sociedad mexicana.
1. Fin de proyecto nacionalista revolucionario
2. Credibilidad institucional
3. Necesidad de replantear el modelo de
desarrollo nacional
4. Liderazgo honrado de funcionarios y
empresarios
5. Necesidad de nuevo pacto fiscal
6. Tránsito efectivo hacia la democracia
7. Transparencia social
8. Sistema incluyente (democrático)
III.3 Desafíos de la educación superior.
1. Reestructuración institucional
2. Retorno al ethos universitario
3. Disminución y rigidización de la movilidad social y
económica de los egresados de la educación superior.
4. Acreditación y certificación de los resultados de los
estudios profesionales, ya sea por asociaciones
profesionales
nacionales
o
internacionales
gubernamentales y no gubernamentales.
5. En el contexto del “liberalismo social” la lógica de la
competencia se impondrá sobre la lógica de los
derechos humanos y sobre la ecología
III.3 Desafíos de la investigación
científico-tecnológica
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Autonomía de gestión de los centros de investigación
científico-tecnológica
Crear vínculos de confianza entre mercado, estado y
académicos.
Promoción de la cultura científico-tecnológica
De la producción de la icyt aislada a la producción en equipo
y a la producción en redes
De la icyt institucional a la interinstitucional
Creación de grupos y redes en relación a los problemas
regionales y nacionales.
a)
b)
c)
d)
Agua
Energéticos
Materiales
Tecnologías de la información