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MEXICO
SEGURIDAD SOCIAL
MONTEVIDEO, URUGUAY.
1
EL DERECHO DEL TRABAJO
LA HISTORIA DE LA HUMANIDAD PUEDE AFIRMARSE
QUE HA SIDO UNA LUCHA CONSTANTE POR
ALCANZAR LA LIBERTAD Y EL RESPETO A LA
DIGNIDAD DEL HOMBRE.
EL DERECHO DEL TRABAJO NACIÓ BAJO ESE SIGNO.
EN NUESTRO PAÍS, DURANTE EL SIGLO XIX NO
EXISTIÓ EL DERECHO DEL TRABAJO. EN SU
PRIMERA MITAD SIGUIERON APLICÁNDOSE LAS
REGLAMENTACIONES COLONIALES Y LAS LEYES DE
INDIAS,
PERO
LA
SITUACIÓN
DE
LOS
TRABAJADORES
HABÍA
EMPEORADO
COMO
CONSECUENCIA DE LA INESTABILIDAD SOCIAL,
POLÍTICA Y ECONÓMICA DE ESOS PRIMEROS AÑOS
DE NUESTRA VIDA INDEPENDIENTE.
2
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD
SOCIAL

LA SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL SE BASA EN LOS
SIGUIENTES PRINCIPIOS:
 UNIVERSALIDAD
 SOLIDARIDAD
 INTEGRALIDAD
 UNIDAD
 PARTICIPACION
 AUTOFINANCIAMIENTO
 EFICIENCIA
3
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO

LOS ESFUERZOS POR RECONOCER A LA SEGURIDAD SOCIAL COMO UN
DERECHO DE TODOS LOS CIUDADANOS, INCLUYENDO EL DERECHO A
LA SALUD, A LA ATENCION MEDICA, AL TRABAJO, A UNA VEJEZ DIGNA
Y A LA PROVISION DE MEDIOS DE SUBSISTENCIA, EMPEZARON A
FORMAR PARTE DE LA AGENDA MUNDIAL, HACIA LA SEGUNDA MITAD
DEL SIGLO XX.

LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT), SE
CONVIRTIO DESDE SUS INICIOS EN LA PRINCIPAL PROMOTORA DE
LA SEGURIDAD SOCIAL, A TRAVES DE SUS CONFERENCIAS
INTERNACIONALES,
QUE
RESULTABAN
EN
DECLARACIONES,
CONVENIOS Y RECOMENDACIONES.

PARA LA OIT LA SEGURIDAD SOCIAL
“ES LA PROTECCION QUE LA SOCIEDAD PROPORCIONA A SUS
MIEMBROS, MEDIANTE UNA SERIE DE MEDIDAS PUBLICAS, CONTRA
LAS PRIVACIONES ECONOMICAS Y SOCIALES QUE, DE NO SER ASÍ,
OCASIONARIAN LA DESAPARICION O UNA FUERTE REDUCCION DE
LOS INGRESOS POR CAUSA DE ENFERMEDAD, MATERNIDAD,
ACCIDENTE DE TRABAJO, O ENFERMEDAD LABORAL, DESEMPLEO,
INVALIDEZ, VEJEZ Y MUERTE; Y TAMBIEN LA PROTECCION EN FORMA
DE ASISTENCIA MEDICA Y DE AYUDA A LAS FAMILIAS CON HIJOS”.
4
INSTRUMENTOS INTERNACIONALES SOBRE SEGURIDAD
SOCIAL


EL 10 DE NOVIEMBRE DE 1948, LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS
NACIONES UNIDAS, CONSIDERO A LA SEGURIDAD SOCIAL
CONCEPTUALIZANDOLA EN EL TEXTO DEL ARTICULO 25 DE LA
DECLARACION
UNIVERSAL
DE
LOS
DERECHOS
HUMANOS,
CONCIBIENDO A LA SEGURIDAD SOCIAL NO SOLO COMO UN DERECHO
HUMANO
Y
UN
“DERECHO
SOCIAL
IRRENUNCIABLE,
IMPRESCRIPTIBLE E INALIENABLE DEL ASEGURADO Y SU GRUPO
FAMILIAR DEPENDIENTE ECONOMICO,SINO DEFINIENDOLA YA COMO
UNA OBLIGACION NATURAL DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LAS
NACIONES UNIDAS”.
ARTICULO 25 DE LA DECLARACION DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE

“TODOS TENEMOS DERECHO A UN NIVEL DE VIDA ADECUADO, QUE
ASEGURE A NOSOTROS Y A NUESTRA FAMILIA, EL BIENESTAR Y EN
ESPECIAL, LA ALIMENTACION, EL VESTIDO, LA ASISTENCIA MEDICA Y LOS
SERVICIOS SOCIALES NECESARIOS. TENEMOS, ASIMISMO, DERECHO A
SEGURO EN CASO DE DESEMPLEO, ENFERMEDAD, INVALIDEZ, VIUDEZ,
VEJEZ Y OTROS CASOS DE PERDIDA DE NUESTROS MEDIOS DE
SUBSISTENCIA POR CIRSCUNSTANCIAS AJENAS A NUESTRA VOLUNTAD.
TANTO LA MADRE QUE VA A TENER UN HIJO, COMO SU HIJO, DEBEN
RECIBIR CUIDADO Y ASISTENCIA. TODOS LOS NIÑOS TIENE LOS MISMOS
DERECHOS, ESTE O NO CASADA LA MADRE”.
5
INSTRUMENTOS INTERNACIONALES SOBRE SEGURIDAD
SOCIAL

ALGUNOS DE LOS INSTRUMENTOS MAS IMPORTANTES:

LA DECLARACION DE SANTIAGO. PRIMERA CONFERENCIA
INTERAMERICANA PARA LA SEGURIDAD SOCIAL. 1942.

DECLARACION
DE
PRINCIPIOS
SOCIALES
DE
CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CHAPULTEPEC

DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

CARTA DE LA LIBERTAD EUROPEA

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y
CULTURALES. 1966

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLITICOS.
1966

CONVENCION SOBRE LA ELIMINACION DE TODAS LAS FORMAS DE
DISCRIMINACION CONTRA LA MUJER. 1979.
AMERICA-
6
CONVENIO 102 SOBRE SEGURIDAD SOCIAL

EN EL AÑO 1952 SE ADOPTO EL CONVENIO 102 SOBRE
SEGURIDAD SOCIAL, CONOCIDO TAMBIEN COMO NORMA
MINIMA, EL CUAL SENTO UN PRECEDENTE IMPORTANTE
PARA LA LEGISLACION EN LA MATERIA.

EL CONVENIO INCLUYE NUEVE RUBROS BASICOS DE LA
SEGURIDAD SOCIAL:







ASISTENCIA MEDICA
PRESTACIONES DE DESEMPLEO
PRESTACIONES MONETARIAS DE ENFERMEDAD
PRESTACIONES FAMILIARES
PRESTACIONES DE MATERNIDAD
PRESTACIONES POR INVALIDEZ
Y PRESTACIONES DE SOBREVIVIENTES.
7
LA SEGURIDAD SOCIAL EN MEXICO

LOS
ANTECEDENTES
MAS
CERCANOS
DE
LA
SEGURIDAD SOCIAL SON LA LEY DE ACCIDENTES DE
TRABAJO DEL ESTADO DE MEXICO, QUE SE EXPIDIO
EN 1904 Y LA LEY DE ACCIDENTES DE TRABAJO DEL
ESTADO DE NUEVO LEON DE 1906, EN LAS QUE “SE
RECONOCIA POR PRIMERA VEZ EN EL PAIS, LA
OBLIGACION PARA LOS EMPRESARIOS DE ATENDER A
SUS EMPLEADOS EN CASO DE ENFERMEDAD,
ACCIDENTE
O
MUERTE,
DERIVADO
DEL
CUMPLIMIENTO DE SUS LABORES”.

SIN
EMBARGO,
NO
EXISTIA
TODAVIA
EL
RECONOCIMIENTO DE LA RESPONSABILIDAD DEL
ESTADO EN LA PROVISION DE BIENESTAR SOCIAL,
QUE HASTA ENTONCES ESTABA CIRCUNSCRITA EN
SU MAYOR PARTE AL AMBITO PRIVADO Y FAMILIAR. 8
LEY FEDERAL DEL TRABAJO

LA SEGURIDAD SOCIAL EN NUESTRO PAIS, ESTA PREVISTA EN EL ARTICULO 123
CONSTITUCIONAL, EN EL APARTADO “A” FRACCION XXlX Y EN EL “B” FRACCION
Xl.

ARTICULO 123: TODA PERSONA TIENE DERECHO AL TRABAJO DIGNO Y
SOCIALMENTE UTIL; AL EFECTO, SE PROMOVERAN LA CREACION DE EMPLEOS Y
LA ORGANIZACIÓN SOCIAL PARA EL TRABAJO, CONFORME A LA LEY.

EL CONGRESO DE LA UNION, SIN CONTRAVENIR A LAS BASES SIGUIENTES,
DEBERA EXPEDIR LEYES SOBRE EL TRABAJO, LAS CUALES REGIRAN:

A. ENTRE LOS OBREROS, JORNALEROS, EMPLEADOS DOMESTICOS,
ARTESANOS Y DE UNA MANERA GENERAL, TODO CONTRATO DE TRABAJO.

XXlX.- ES DE UTILIDAD PUBLICA LA LEY DEL SEGURO SOCIAL Y ELLA
COMPRENDERA SEGUROS DE INVALIDEZ, DE VEJEZ, DE VIDA, DE CESACION
INVOLUNTARIA DEL TRABAJO, DE ENFERMEDADES Y ACCIDENTES, DE
SERVICIOS DE GUARDERIA Y CUALQUIER OTRO ENCAMINADO A LA
PROTECCION Y BIENESTAR DE LOS TRABAJADORES, CAMPESINOS, NO
ASALARIADOS Y OTROS SECTORES SOCIALES Y SUS FAMILIARES.
9
EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

FUE HASTA 1943 CUANDO SE CREO EL IMSS ,A PESAR DE VARIOS
INTENTOS CON ESE MISMO FIN, EN EL SEXENIO CARDENISTA.

EL ARTICULO 2 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL ESTABLECE QUE “LA
SEGURIDAD SOCIAL TIENE COMO FINALIDAD GARANTIZAR EL
DERECHO A LA SALUD, LA ASISTENCIA MEDICA, LA PROTECCION DE
LOS MEDIOS DE SUBSISTENCIA Y LOS SERVICIOS SOCIALES
NECESARIOS PARA EL BIENESTAR INDIVIDUAL Y COLECTIVO, ASI
COMO, EL OTORGAMIENTO DE UNA PENSION QUE, EN SU CASO Y
PREVIO CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS LEGALES, SERA
GARANTIZADA POR EL ESTADO”.

CON ESTA LEY, EL IMSS SE CONVIERTE EN LA INSTITUCION MAS
IMPORTANTE EN MATERIA DE SALUD Y DE SEGURIDAD SOCIAL, LA
CUAL CONTABA CON LOS SIGUIENTES BENEFICIOS:





ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
ENFERMEDADES NO PROFESIONALES Y MATERNIDAD
INVALIDEZ, VEJEZ Y MUERTE
CESANTIA INVOLUNTARIA EN EDAD AVANZADA
DADO QUE LA COBERTURA SE LIMITABA A TRABAJADORES
FORMALES DE LAS EMPRESAS PARAESTATALES, PRIVADAS O DE
ADMINISTRACION SOCIAL, PROGRESIVAMENTE SE HICIERON
REFORMAS PARA INCORPORAR A OTROS SECTORES DE 10
LA
POBLACION.
EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

DE ESTA MANERA, QUEDO DETERMINADO DESDE EL PRINCIPIO QUE
LA FINALIDAD DE LA SEGURIDAD SOCIAL ES GARANTIZAR EL
DERECHO HUMANO A LA SALUD, LA ASISTENCIA MEDICA, LA
PROTECCION DE LOS MEDIOS DE SUBSISTENCIA Y LOS SERVICIOS
SOCIALES NECESARIOS PARA EL BIENESTAR INDIVIDUAL Y
COLECTIVO.

EN 1972 SE REALIZARON VARIAS ADICIONES A LA LEY DEL SEGURO
SOCIAL, FUERON APROBADAS Y PUBLICADAS EN 1973. LA NUEVA LEY
AMPLIABA LOS BENEFICIOS DEL REGIMEN OBLIGATORIO, EXTENDIA
LA SEGURIDAD SOCIAL A LOS EJIDATARIOS, COMUNEROS Y
PEQUEÑOS PROPIETARIOS E IMPLANTABA EL REGIMEN DE
GUARDERIAS.

LA CRISIS ECONOMICA DE LOS ULTIMOS TIEMPOS AFECTO LA
SITUACION FINANCIERA DEL IMSS Y POR CONSIGUIENTE SU
OPERATIVIDAD. POR LO QUE EN AÑO 1995 SE VOLVIO A MODIFICAR
LA LEY, DE DONDE SURGE UNA NUEVA LEY DEL SEGURO SOCIAL, QUE
ENTRO EN VIGOR EN DICIEMBRE DEL AÑO 1996.

LA NUEVA LEY MODIFICA RADICALMENTE EL SISTEMA DE PENSIONES
11
PARA ASEGURAR SU VIABILIADAD FINANCIERA Y UNA MAYOR
EQUIDAD EN EL MEDIANO Y LARGO PLAZOS.
LEY DE LOS SISTEMAS DE AHORRO PARA EL RETIRO

PROPOSITOS DEL AHORRO PARA EL RETIRO

INCREMENTAR EL AHORRO INTERNO DEL PAIS PARA FINANCIAR
MAYOR INVERSION Y LLEVAR LA ECONOMIA A UNA FASE DE
CRECIMIENTO SOSTENIDO.

MEJORAR LA SITUACION ECONOMICA DE LOS TRABAJADORES EN
RETIRO

DAR ACCESO A LOS TRABAJADORES A INSTRUMENTOS FINANCIEROS
DE AHORRO

BENEFICIOS DEL NUEVO SISTEMA







CADA TRABAJADOR TIENE SU CUENTA INDIVIDUAL
EL GOBIERNO APORTA UNA CUOTA SOCIAL
EL TRABAJADOR RECIBIRA SU ESTADO DE CUENTA EN SU DOMICILIO
SE GARANTIZA UNA PENSION MINIMA
EL TRABAJADORE ELIGE SU AFORE
EL TRABAJADOR DECIDE LA SIEFORE QUE MAS LE CONVENGA
LA COMISION NACIONAL DEL SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO
(CONSAR) ES EL ORGANISMO ENCARADO DE COORDINAR, REGULAR Y
VIGILAR EL FUNCIONAMIENTO DEL NUEVO SISTEMA DE PENSIONES Y A
SUS PARTICIPANTES.
12
EL ISSSTE

EN 1955 SE HIZO OBLIGATORIO EL ASEGURAMIENTO DE
LOS EMPLEADOS DE LAS INSTITUCIONES DE CREDITO Y
ORGANIZACIONES AUXILIARES DE SEGUROS Y FIANZAS
Y EN 1974 SE MODIFICO EL ARTICULO 123 FRACCION
XXlX DE LA CONSTITUCION PARA INCLUIR COMO
SUJETOS DE SEGURIDAD SOCIAL A “TRABAJADORES,
CAMPESINOS, NO ASALARIADOS Y OTROS SECTORES
SOCIALES Y SUS FAMILIARES”.

EN SU REDACCION ORIGINAL EL ARTICULO 123
CONSTITUCIONAL
NO
CONSIDERABA
A
LOS
TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO POR LO QUE
EN 1959, SE LE AÑADE EL APARTADO B QUE GARANTIZA
SUS DERECHOS LABORALES, INCLUYENDO TAMBIEN EL
RUBRO DE VIVIENDA. CREANDO EN 1972 EL FONDO DE
VIVIENDA (FOVISSSTE) Y SU COMISION EJECUTIVA.

EN 1983 SE CREA LA NUEVA LEY DE ISSSTE Y EN 2007
SE APRUEBAN MODIFICACIONES A LA MISMA.
13
LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES

EL DERECHO A LA VIVIENDA TIENE EN NUESTRO PAIS
PROFUNDAS RACIES HISTORICAS. LA CONSTITUCION DE
1917, EN SU ARTÍCULO 123 FRACCION Xll, ESTABLECIO LA
OBLIGACION DE LOS PATRONES DE PROPORCIONAR A SUS
TRABAJADORES VIVIENDAS COMODAS E HIGIENICAS.

POSTERIORMENTE, EL PAIS SE ABOCO A CONSTRUIR
INFRAESTRUCTURA DE SEGURIDAD SOCIAL, PARA ATENDER
LAS DIVERSAS NECESIDADES DE LA POBLACION. EN 1943
SE CREO EL IMSS PARA BRINDAR SEGURIDAD SOCIAL A
LOS TRABAJADORES, AUNQUE EN SUS INICIOS, TAMBIEN
PROPORCIONO VIVIENDA A SUS DERECHOHABIENTES.

EN 1963 EL GOBIERNO FEDERAL CONSTITUYE EN EL BANCO
DE MEXICO, EL FONDO DE OPERACIÓN Y FINANCIAMIENTO
BANCARIO
A
LA
VIVIENDA
(FOVI),
COMO
UNA
INSTITUCION PROMOTORA DE LA CONSTRUCCION Y DE
MEJORA DE LA VIVIENDA DE INTERES SOCIAL, PARA
OTORGAR CREDITOS A TRAVES DE LA BANCA PRIVADA.
14
LA VIVIENDA DE LOS TRABAJADORES

EN FEBRERO DE 1972, CON LA REFORMA AL ARTICULO 123
DE LA CONSTITUCION, SE OBLIGO A LOS PATRONES,
MEDIANTE APORTACIONES, A CONSTITUIR UN FONDO
NACIONAL DE LA VIVIENDA Y A ESTABLECER UN SISTEMA
DE FINANCIAMIENTO QUE PERMITIERA OTORGAR CREDITO
BARATO Y SUFICIENTE PARA ADQUIRIR VIVIENDA.

LA REFORMA DIO ORIGEN AL INSTITUTO DEL FONDO
NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES
(INFONAVIT), MEDIANTE EL DECRETO DE LEY RESPECTIVO
DE FECHA 24 DE ABRIL DE 1972.

EN MAYO DE ES MISMO AÑO, SE CREA EL FONDO DE LA
VIVIENDA DEL ISSSTE.

HASTA LA DECADA DE LOS OCHENTA, EL EJE DE LA
POLITICA DE VIVIENDA HABIA SIDO LA INTERVENCION
DIRECTA
DEL
ESTADO
EN
LA
CONSTRUCCION
Y
FINANCIMIENTO
DE
VIVIENDA
Y
APLICACIÓN
DE
SUBSIDIOS DIRECTOS, CON TASAS DE INTERES MENORES A
LAS DEL MERCADO.
15
PROPUESTAS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD SOCIAL EN
MEXICO

ELABORAR UNA ESTRATEGIA INTEGRAL DE TRABAJO EN LA MATERIA, PUES NO
EXISTE UN SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD SOCIAL, REALIZANDO ADEMAS,
UNA REFORMA ESTRUCTURAL A LA SEGURIDAD SOCIAL EN MEXICO.

CREAR UNA LEY ORGANICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL QUE ABORDE EL TEMA
DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE MANERA INTEGRAL, CON APEGO ESTRICTO A LA
CONSTITUCION

APLICAR LOS CONVENIOS, ACUERDOS Y TRATADOS EN LA MATERIA Y
CONVOCAR A UNA REUNION NACIONAL INCLUYENDO A TODOS LOS ACTORES

ADECUAR LA LEGISLACION NACIONAL DE ACUERDO CON LOS COMPROMISOS
INTERNACIONALES CONTRAIDOS CON MEXICO EN LA MATERIA.

MANTENERNOS ALERTA PARA EVITAR
RETROCEDER LA SEGURIDAD SOCIAL.

REFLEXIONAR SOBRE LO ESTIPULADO EN EL ARTICULO 25 DE LA
DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERCHOS HUMANOS, ESTUDIAR COMO
HACERLO VALER FRENTE A LAS DIVERSAS Y CAMBIANTES REALIDADES DEL
MUNDO ACTUAL Y COMO ADAPTARLO A LAS CONDICIONES DE NUESTRA
SOCIEDAD.
MODIFICACIONES
QUE
HAGAN
16
PROPUESTAS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD SOCIAL EN
MEXICO

SALUD
 SOLICITAR AL GOBIERNO DE LA REPUBLICA LA
PUESTA EN MARCHA DE UNA POLITICA PUBLICA DE
SALUD INTEGRAL, QUE PERMITA ELEVAR LA CALIDAD
DE LA SALUD DE LOS MEXICANOS, REALIZANDO CADA
VEZ MAYORES INVERSIONES EN TODAS LAS AREAS.
 FORTALECER AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO
SOCIAL PARA QUE BRINDE UNA MEJOR COBERTURA
EN TODOS SUS SERVICIOS.
 EXIGIR RESPETO A LA AUTONOMIA FINANCIERA,
ADMINSTRATIVA Y DE GESTION DEL IMSS, EVITANDO
CON ELLO, LA IMPOSICION DE PROGRAMAS Y
ACCIONES QUE MERMAN SUS RECURSOS.
17
PROPUESTAS DE LA CTM PARA MEJORAR LA SEGURIDAD
SOCIAL

VIVIENDA

EN LOS PROXIMOS DIEZ AÑOS, LOS CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LA
PIRAMIDE DE EDADES DE LA POBLACION, INDICAN QUE SERÁN CADA DIA MAS
JOVENES EN EDAD DE FORMAR FAMILIAS NUEVAS.

ESTE INMINENTE CRECIMIENTO ESPERADO DE LA DEMANDA DE VIVIENDA
REQUERIRA
DE
UN
ENORME
ESFUERZO
PARA
SATISFACER
DICHAS
NECESIDADES, PARTICULARMENTE LA POBLACION DE MENORES INGRESOS.

CONAPO ESTIMA QUE PARA EL AÑO 2010 SE REQUERIRA A ESCALA NACIONAL
UN TOTAL DE 30.2 MILLONES DE VIVIENDAS, POR LO QUE CONSIDERAMOS QUE
TENDRA:

REDEFINIR EL PAPEL DE LOS ORGANISMOS NACIONALES DE VIVIENDA
PARA QUE PUEDAN HACER FRENTE AL DEFICIT HABITACIONAL EXISTENTE.

ESTABLECER UNA POLITICA NACIONAL DE VIVIENDA CON VISION DE
MEDIANO Y LARGO PLAZO, QUE CONSIDERE LA HOMOLOGACION DE
CRITERIOS Y POLITICAS DE ESTOS ORGANISMOS Y QUE ACTUE EN FORMA
COORDINADA CON LAS ENTIDADES ESTATALES DE VIVIENDA Y LAS
INNTITUCIONES FINANCIERAS, PONIENDO ESPECIAL ENFASIS EN LAS
NECESIDADES DE VIVIENDA DE LAS FAMILIAS DE ESCASOS RECURSOS.
18
PROPUESTAS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD SOCIAL EN
MEXICO

PENSIONES

REALIZAR UNA EVALUAR Y DAR SEGUIMIENTO AL SISTEMA DE PENSIONES

REVISAR A FONDO Y DE MANERA INTEGRAL LOS SISTEMAS DE PENSIONES
QUE EXISTEN EN EL PAIS, PARA AVANZAR EN SU HOMOLOGACION Y EVITAR
LA INEQUIDAD EN SUS BENEFICIOS.

CREAR UN SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES

AUMENTAR LA COMPETENCIA Y DIVERSIFICAR LOS MECANISMOS DE
INVERSION, CON EL OBJETIVO DE DISMINUIR LAS COMISIONES.

BUSCAR UNA SOLUCION A LA FALTA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LA MITAD
DE LA POBLACION Y LA AMPLICACION DE COBERTURA DEL SISTEMA DE
PENSIONES.

REVISAR A LA LUZ DE LAS MOFIDICACIONES AL SISTEMA DE PENSIONES
DEL ISSSTE, LO RELACIONADO CON LA INSUFICIENCIA DE LAS PENSIONES
OTORGADAS POR LAS DISTINTAS INSTITUCIONES PUBLICAS.

REDUCIR LAS COMISIONES DE LAS AFORES Y MEJORAR EL RENDIMIENTO
DE LAS SIEFORES EN BENEFICIO DE LOS TRABAJADORES.

REVISAR LAS IRREGULARIDADES EN EL PAGO DE LAS CUOTAS PATRONALES
AL IMSS Y SUS EFECTOS EN LA SEGURIDAD SOCIAL.
19
PROPUESTAS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD SOCIAL DE
MEXICO

RECREACION Y ESPARCIMIENTO

PROMOVER E INCENTIVAR EL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS
DE RECREACION, UTILIZACION DEL TIEMPO LIBRE, DESCANSO Y
TURISMO SOCIAL PARA LOS AFILIADOS Y BENEFICIARIOS DE LA
SEGURIDAD SOCIAL.

REALIZAR UN PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO
DEPORTE ENTRE LOS TRABAJADORES Y SUS FAMILIAS.

IMPULSAR O DESARROLLAR LOS MECANISMOS DIRECTOS O
INDIRECTOS MEDIANTE ACUERDOS CON ENTIDADES PUBLICAS Y
PRIVADAS
PARA
LA
REALIZACION
DE
PROGRAMAS
DE
RECREACION, ESPARCIMIENTO Y DEPORTE.

IMPULSAR ACCIONES PARA LA UTILIZACION DEL TIEMPO LIBRE,
DESCANSO Y TURISMO SOCIAL, ASI COMO EL FOMENTO DE LA
CONSTRUCCION, DOTACION, MANTENIMIENTO Y PROTECCION DE
LA INFRAESTRUCTURA RECREACIONAL Y DEPORTIVA DE LOS
TRABAJADORES.
DEL
20
APOYO LEGAL
 MARCO INTERNACIONAL
 MARCO NACIONAL
 MARCO SINDICAL
 LEGISLACIONES LOCALES
21
OBJETIVO PRINCIPAL
 LEY
 INSTITUTO
 CENTROS REGIONALES
32 ESTADOS
FINANCIAMIENTO
POLITICAS PUBLICAS
22
EVENTOS NACIONALES
 INTERNACIONALES
 NACIONALES
 SINDICALES


DIAGNOSTICO
INSTALACION DE UN GRUPO TECNICO

COMISION TRIPARTITA DE SEGURIDAD
SOCIAL
23
ESTRUCTURA COSS
 GOBIERNO
 EMPLEADORES
 TRABAJADORES
ACUERDOS Y COMPROMISOS
24
REDES
FORMACION DE FORMADORES




TV
RADIO
ORGANIZACIONES
INSTITUTOS (@)
25
CAPACITACION






INFORMACION
ASESORIA
GESTION
PUBLICIDAD
NUEVAS TECNOLOGIAS
CONVENIOS
26
TRABAJO INTEGRAL




F
O
D
A
FORTALEZA
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
PASOS
ETAPAS
ESTRUCTURA
27
MEXICO.
GRACIAS
ARTURO
ALBERTO
PATY
28