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LA FINANCIACIÓN DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA DENTRO DE LA UEM José Luis Malo de Molina Director General “España: un nuevo modelo de crecimiento” Escuela de Periodismo UAM/El País Posada de Alameda 23 de julio de 2004 DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS LA UEM Y LA FINANCIACIÓN DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA LA PERTENENCIA A LA UEM CONDICIONA LA MANERA DE ANALIZAR LA FINANCIACIÓN DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA: LA DIVISA ÚNICA ELIMINA UNA FUENTE IMPORTANTE DE RESTRICCIONES A LA FINANCIACIÓN EXTERIOR EL TONO DE LA POLÍTICA MONETARIA SE DECIDE EN FUNCIÓN DE LA SITUACIÓN DEL CONJUNTO DEL ÁREA ESQUEMA DE LA PRESENTACIÓN: LA SITUACIÓN EUROPEA LA COYUNTURA ESPAÑOLA: PERSPECTIVAS Y RIESGOS LAS FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA SITUACIÓN FINANCIERA DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS 2 SITUACIÓN UN TANTO DECEPCIONANTE EN LA UEM: ESCASA PUJANZA DE LA DEMANDA INTERNA DÉBIL CRECIMIENTO ECONÓMICO DESDE EL INICIO DE LA UEM CARACTERIZADO POR UNA NOTABLE ATONÍA DE LA DEMANDA INTERNA PATRÓN DE CRECIMIENTO CARACTERIZADO POR: Posible disminución del crecimiento potencial Oscilaciones cíclicas limitadas UEM. PIB Y PIB TENDENCIAL (tasas de variación interanual) 5 % 4 3 2 PIB PIB TENDENCIAL 1 0 -1 -2 80 82 84 86 DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS 88 90 92 94 96 98 00 02 3 EL PAPEL DE LAS POLÍTICAS DE DEMANDA: SU INEFECTIVIDAD PARA ATAJAR LOS PROBLEMAS ESTRUCTURALES DE LA ECONOMÍA EUROPEA POLÍTICA MONETARIA: ORIENTADA A GARANTIZAR LA ESTABILIDAD DE PRECIOS, LO QUE HA PERMITIDO MANTENER TIPOS DE INTERÉS HISTÓRICAMENTE REDUCIDOS POLÍTICA FISCAL: Necesidad de reglas en una unión monetaria Su orientación en la desaceleración: Se ha permitido el juego de los estabilizadores automáticos Además, se ha adoptado un sesgo expansivo El resultado: deterioro del déficit que no ha contribuido a la estabilización de la actividad, pues los agentes han interpretado que esa orientación no es sostenible TIPOS D E INTERVENCIÓN 9 D ÉFICIT PÚBLICO Y AHORRO D E LAS FAMILIAS EN LA UEM SALD O PRESUPUESTARIO AJUSTAD O D E CICLO EN LA UEM % %PIB 0 %PIB 8 7 -1 6 -2 5 UE M UE M -3 3 2 -4 1 0 -5 55 67 79 91 03 14 5 12 4 10 3 8 2 6 1 4 0 2 DÉ FI CI T P ÚB LI CO A LE M A NI A 4 %RBD 6 A HORRO FA M I LI A S -1 95 DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS 96 97 98 99 00 01 02 03 (es c al a dc ha. ) 0 91 93 95 97 99 01 03 4 LA SITUACIÓN EN ESPAÑA: RASGOS PRINCIPALES DE LA EVOLUCIÓN EN 2003 CONFIRMACIÓN EN 2003 DE UNA NUEVA SENDA DE RECUPERACIÓN INICIADA EN EL SEGUNDO TRIMESTRE DE 2002 MANTENIMIENTO DE UNA POSICIÓN VENTAJOSA RESPECTO A LA ZONA DEL EURO RECUPERACIÓN MÁS AVANZADA DESDE TASAS DE CRECIMIENTO MÁS ALTAS CON FORTALEZA DE LA DEMANDA INTERNA PRODUCTO INTERIOR BRUTO % 6 5 4 ESPAÑA 3 UEM 2 1 0 2000 DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS 2001 2002 2003 5 LA COYUNTURA AL COMIENZO DE 2004 CONTINUIDAD EN LA RECUPERACIÓN GRADUAL: EL CONSUMO PRIVADO SE ASIENTA EN AUMENTO DE LA RENTA REAL DISPONIBLE BAJOS NIVELES DE LOS TIPOS DE INTERÉS EFECTOS DE AUMENTO DE LA RIQUEZA REAL Y FINANCIERA LA CONSTRUCCIÓN IMPULSADA POR LA DEMANDA DE VIVIENDAS LOS PROGRAMAS DE INFRAESTRUCTURA CONSUMO FAMILIAS E ISFLSH % % 6 8 5 7 4 6 3 5 2 4 1 FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO EN CONSTRUCCIÓN 3 2000 2001 2002 DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS 2003 2000 2001 2002 2003 6 LA INVERSIÓN EN EQUIPO SE HA RECUPERADO DE LA CONTRACCIÓN DEL 2002, PERO TODAVÍA SE MANTIENE VACILANTE SE HAN ABSORBIDO LOS EFECTOS DE LAS CRISIS DE LATIONOAMÉRICA Y DE LAS TELECOMUNICACIONES PERO SUS RASTROS SIGUEN PESANDO NIVELES DE ENDEUDAMIENTO INCERTIDUMBRE SOBRE RENTABILIDADES FUTURAS FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO EN EQUIPO % 10 5 0 -5 -10 -15 2000 DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS 2001 2002 2003 7 LA CONTRIBUCIÓN DE LA DEMANDA EXTERIOR NETA ESTÁ SIENDO NEGATIVA DIFERENCIAS ENTRE MERCADOS INTERNOS Y EXTERNOS (EUROPEOS) EFECTO PRECIO: DIFERENCIAL DE INFLACIÓN MÁS APRECIACIÓN DEL TIPO DE CAMBIO RIESGOS DE COMPETITIVIDAD % 8 6 4 DEM ANDA NACIONAL 2 APORTACIÓN SECTOR EXTERIOR 0 -2 -4 2000 2001 DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS 2002 2003 8 ÁREAS DE RIESGO A MEDIO PLAZO LA EVOLUCIÓN DE LA COMPETITIVIDAD PUEDE VERSE AFECTADA POR APRECIACIÓN DEL EURO PRESIÓN SOBRE LOS MÁRGENES DE LOS SECTORES EXPORTADORES CRECIMIENTO DE CLU POR ESCASO DINAMISMO DE LA PRODUCTIVIDAD RECUPERACIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD MEDIANTE AJUSTES DE PLANTILLA EFECTOS DE LA HOLGURA FINANCIERA SOBRE LOS EQUILIBROS MACRO FINANCIEROS Y LAS DECISIONES DE GASTO DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS 9 LA HOLGURA DE LAS CONDICIONES FINANCIERAS EN ESPAÑA TIPOS DE INTERÉS 7 REGLA DE TAYLOR EN ESPAÑA % 10 ÍNDICE DE CONDICIONES MONETARIAS % 0 9 6 TIPO DE INTERÉS REAL =3% 8 -1 5 7 6 4 TIPO DE INTERÉS REAL =1% 5 -2 3 4 3 2 -3 2 1 1 0 0 99 00 01 A 3 M E SE S 02 03 04 A 10 A ÑOS DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS -4 99 00 01 02 03 04 99 00 01 E SP A ÑA 02 03 04 UE M 10 CONSECUENCIAS DE LA HOLGURA FINANCIERA AUMENTO DEL ENDEUDAMIENTO REDUCIDO NIVEL DE AHORRO DE LOS HOGARES PREDOMINIO DE LOS PRÉSTAMOS A TIPO VARIABLE ELEVADO PESO DE LA VIVIENDA (SOBREVALORADA) EN LA RIQUEZA DE LAS FAMILIAS EMPRESAS Y FAMILIAS MÁS EXPUESTAS A POSIBLES SHOCKS ADVERSOS A SUS RENTAS O A LOS COSTES DE LA FINANCIACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS 11 EL ENDEUDAMIENTO DE EMPRESAS Y FAMILIAS SOCIEDADES HOGARES %EBE %RBD 120 450 110 400 100 90 350 ESPAÑA ESPAÑA UEM 80 EEUU UEM 300 70 60 250 50 200 40 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 12 EL AHORRO DE LOS HOGARES AHORRO 16 % RBD 14 12 10 AHORRO BRUTO 8 AHORRO NO DESTINADO AL SERVICIO DE LA DEUDA 6 4 2 0 1996 1997 1998 1999 2000 DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS 2001 2002 2003 2004 13 EL PESO DE LA FINANCIACIÓN (A EMPRESAS Y FAMILIAS) A TIPO VARIABLE 900 m.m. € 800 700 600 500 A TIPO FIJO A TIPO VARIABLE 400 300 200 100 0 1999 2000 DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS 2001 2002 2003 2004 14 LA EVOLUCIÓN DEL PRECIO DE LA VIVIENDA 1976 =100 7,4 310 7,2 260 REINO UNIDO 7 FINLANDIA 210 EEUU 6,8 PRECIO OBSERVADO ALEM ANIA EQUILIBRIO A LARGO PLAZO FRANCIA 6,6 160 HOLANDA IRLANDA 6,4 ESPAÑA 110 6,2 60 6 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 15 FACTORES MITIGANTES DE LOS RIESGOS ASOCIADOS A LA HOLGURA FINANCIERA LA VULNERABILIDAD DE EMPRESAS Y FAMILIAS, NO OBSTANTE, SE VE MITIGADA POR: LA CARGA FINANCIERA ASOCIADA HA CRECIDO COMPARATIVAMENTE MENOS TIPOS DE INTERÉS A LA BAJA PLAZOS DE AMORTIZACIÓN AL ALZA (HIPOTECAS) LA RIQUEZA DE LOS HOGARES HA AUMENTADO LA RENTABILIDAD EMPRESARIAL HA MEJORADO DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS 16 CARGA FINANCIERA SOCIEDADES HOGARES %RBE+IF %RBD 14 24 12 22 10 20 TOTAL PAGOS POR INTERESES 8 PAGOS POR INTERESES 18 6 16 4 14 2 96 97 98 99 00 01 02 03 04 DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS 96 97 98 99 00 01 02 03 04 17 EL AUMENTO DE LA RIQUEZA DE LOS HOGARES 700 % PIB 600 500 400 TOTAL NETA PASIVOS 300 INMOBILIARIA 200 100 0 1996 1997 1998 1999 DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS 2000 2001 2002 2003 2004 18 RENTABILIDAD EMPRESARIAL RENTABILIDAD ORDINARIA DE LOS RECURSOS PROPIOS 12 % 10 8 6 4 2 0 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS 19 UNA CONSECUENCIA ADICIONAL DE LA HOLGURA FINANCIERA: MAYOR SENSIBILIDAD DEL GASTO A LAS VARIABLES FINANCIERAS EFECTOS DEL TIPO DE INTERÉS SOBRE EL CONSUMO EFECTOS DE LA RIQUEZA FINANCIERA SOBRE EL CONSUMO 0,20 0,08 0,00 0,06 -0,20 M UESTRAS M ÓVILES -0,40 RECURSIVO -0,60 M UESTRAS M ÓVILES 0,04 RECURSIVO 0,02 0,00 -0,80 -0,02 -1,00 91 92 93 94 95 96 91 92 93 97 98 99 00 01 02 94 95 96 97 98 99 00 01 02 EFECTOS DEL TIPO DE INTERÉS SOBRE LA INVERSIÓN EFECTOS DE LA RIQUEZA NO FINANCIERA SOBRE EL CONSUMO 0,04 0,50 0,02 0,40 0,00 0,30 M UESTRAS M ÓVILES 0,20 RECURSIVO M UESTRAS M ÓVILES -0,02 -0,04 RECURSIVO -0,06 0,10 -0,08 0,00 -0,10 -0,10 -0,12 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 20 CONCLUSIONES LAS CONDICIONES FINANCIERAS EN LA ECONOMÍA ESPAÑOLA NO SUPONEN UN OBSTÁCULO NI PARA SU DINAMISMO A CORTO PLAZO NI PARA EL CAMBIO, A MEDIO PLAZO, HACIA UN PATRÓN DE CRECIMIENTO MÁS SOSTENIBLE ASENTADO EN LA INVERSIÓN PRODUCTIVA Y LAS EXPORTACIONES EN EL FUTURO, NO OBSTANTE, LOS POSIBLES CAMBIOS EN LAS CONDICIONES FINANCIERAS ES PROBABLE QUE TIENDAN A AFECTAR A LAS DECISIONES DE GASTO DE EMPRESAS Y FAMILIAS EN MAYOR MEDIDA QUE EN EL PASADO DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO DE ESTUDIOS 21