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Proyecto Estratégico para la
Seguridad Alimentaria
XII Encuentro Nacional
del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
Septiembre del 2012
Perfil del PESA
1) La estrategia PESA ha sido diseñada por la FAO para ser implementada
por la SAGARPA, y está alineada con los objetivos de la misma.
2) Por tal razón, la meta del PESA es el desarrollo humano, el fomento a la
producción y el incremento del ingreso.
3) PESA inicia en 2005 como un proyecto de producción de alimentos y
evolucionó a una estrategia
diferenciada de desarrollo rural para
localidades con alto grado de marginación.
4) El PESA es una estrategia de desarrollo focalizada y subsidiaria, por lo
tanto no es masiva, ni asistencialista o de combate a la pobreza.
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PESA
FAO-SAGARPA
El PESA es una estrategia diferenciada para
promover y acelerar el desarrollo rural de
zonas marginadas de México.
Objetivo General del PESA
Contribuir al desarrollo de
capacidades de las personas
y familias de comunidades de
alta y muy alta marginación
para que sean los principales
actores en la apropiación de la
problemática, la identificación
de las oportunidades y la
búsqueda de soluciones para
lograr su seguridad
alimentaria y el incremento en
el ingreso.
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Objetivo Específicos del PESA
1. Incrementar la producción.
2. Lograr la autosuficiencia
alimentaria microrregional.
3. Promover el uso adecuado de los
alimentos.
4. Promover innovaciones y mejoras
tecnológicas para la
transformación de modelos
productivos que generen ingresos
y empleos.
5. Generar empresas para la
creación de empleos e ingresos
que dinamicen el desarrollo
microrregional.
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Seguridad Alimentaria
“El acceso de las familias de zonas rurales marginadas a suficientes
alimentos saludables y nutritivos para satisfacer sus necesidades
alimenticias con el objeto de llevar una vida activa y sana,
preferentemente basado en el aprovechamiento de los recursos
locales, sustentado en aspectos ambientales, sociales y económicos, y
con certidumbre en el tiempo”.
Seguridad Alimentaria FAO
•DISPONIBILIDAD (abasto suficiente y oportuno)
•ACCESO
(Físico / Económico)
• USO (sano y nutritivo)
• ESTABILIDAD.- (Producción segura y todo el año)
Abordaje del problema
En el PESA se cubren los tres niveles de desarrollo humano:
Querer
• La promoción realizada por las Agencias de
Desarrollo Rural (ADR) en las
comunidades.
Saber
• Se brinda Asistencia Técnica, Capacitación y
Organización
• Existen presupuestos para:
Poder
• Desarrollo de Capacidades y Extensionismo: Financiamiento
de la ADR
• Equipo e Infraestructura.- Financiamiento a proyectos
• COUSSA.- Financiamiento a Obras de Agua
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Estrategia de Intervención Regional
Promoción de proyectos productivos, basada en una
estrategia de intervención regional y comunitaria:
4. Desarrollo
Territorial
3. Generación
de Ingresos
2. Producción de
Alimentos
1. Promocional
y Alimentación
• Estufas ahorradoras de leña
• Silos para la conservación de maíz
• Sistemas de captación de agua.
• Promoción del uso adecuado de
los alimentos a través de talleres
educativos en nutrición y
preparación de alimentos.
• Traspatio agrícola familiar
o escolar
• Traspatio Pecuario
• Milpa
• Obras comunitarias de
captación de agua.
• Promoción de las cajas de
ahorro comunitario.
• Invernaderos
• Frutales
• Producción Orgánica
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• Comunidades
Estratégicas
• Modelos
productivos de
ingresos
• Turismo Rural
Componentes del PESA
Coordinación Interinstitucional
Plan Comunitario
Fortalecimiento de la Gestión Local
Seguridad
Alimentaria
y
Desarrollo
Rural
Componentes….
Comunidad Rural PESA
Plan Seguridad Alimentaria
Gestión Local
Coordinación Interinstitucional
Familias PESA
Proyectos
Nutrición humana
Ahorro Comunitario
Agua
Abonos orgánicos
Producción de Alimentos
Incremento en el Ingreso
Cobertura del PESA
Número de Presupuest
Municipios Localidades Familias con proyectos o PESA-PEF
proyectos
MDP
Año
Estados
ADR
2006
16
39
248
1,234
19,000
ND
Sin
presupuesto
2007
16
66
380
2,018
55,761
ND
561
2011
16
305
844
8,625
167, 968
243,698
2,550
Tipo de Proyectos
Número de proyectos *
Promocional
90,007
Producción de alimentos
132,138
- Huerto Escolar
78 en dos estados
Generación de ingresos
21,553
Educación nutricional
5,898 madres de familia en
capacitación en 5 estados
*Fuente: Sistemas de Información PESA, Julio 2012.
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Huertos Escolares PESA
Surgen en Noviembre de 2011 como proyecto
piloto en el Estado de Hidalgo.
Objetivo: MEJORAMIENTO DE LA DIVERSIDAD
Y USO DE ALIMENTOS DE LAS FAMILIAS
RURALES.
A través de talleres de educación en nutrición teniendo como
medio la implementación de Huertos Escolares que estimulen la
producción de alimentos locales para autoconsumo, de igual
manera se pretende lograr una mayor dimensión del PESA dentro
de cada comunidad participante.
Objetivos FAO para Huertos Escolares en zonas
rurales y urbanas
Educación de los niños a través de un aprendizaje activo e integración
de conocimientos teóricos y prácticos sobre agricultura y
alimentación en sus planes de estudios.
Conocimiento y motivación en agricultura y nutrición a los alumnos
para poder ser transmitido a sus familias, así como aplicados en sus
propios huertos y granjas familiares.
Mejorar la alimentación complementando los
programas de alimentación escolar con productos
frescos ricos en micronutrientes y proteínas.
Eje Rector. Método para la Educación
Nutricional del PESA
SENSIBILIZACIÓN
comunitaria
sobre la
importancia de
la buena
alimentación
1 mes
DIAGNÓSTICO
nutricionalalimentario y
educativo
2 meses
Elaboración del
PLAN DE ACCIÓN
15 días
Definición
de especies
a sembrar
Huerto escolar
TALLERES de
Educación
nutricional y
preparaciones
de alimentos.
7 meses
Toma de
INDICADORES
finales y
sistematización
1.5 meses
Eje Rector. Método para la Educación
Nutricional del PESA
2. Diagnóstico Nutricional:
Comunidad:
Niños menores de 5 años.
a. Estado Nutricional = Peso y talla
b. Deficiencias en vitamina= Signos clínicos
c. Hábitos alimentarios = Encuestas de alimentación (consumo de alimentos
completos en los tres tiempos de comida)
Escuela:
Alumnos entre 6 y 12 años
a. Estado Nutricional = Peso y talla
b. Deficiencias en vitamina= Signos clínicos
c. Hábitos alimentarios = Encuestas de alimentación (consumo de alimentos
completos en los tres tiempos de comida)
Profesores:
a. Encuestas de percepción de problemas de aprendizaje y alimentación de
sus alumnos
b. Examen de conocimientos básicos sobre nutrición.
Metodología
Selección de comunidades y escuelas:
promoción y sensibilización.
Preparación de
abonos
Diagnóstico nutricional
alimentario
Huerto Escolar
Talleres de educación en
nutrición (comunidad y
escuela)
Promoción continua
del huerto
Feria de la alimentación
Producción
Evaluación de Resultados
Infraestructura para
captación de agua
Cercado
Retroal
imenta
ción
Resultados diagnósticos, PESA Hidalgo
Numero de comunidades participantes en el
programa= 54
Numero de niños evaluados= 700
Numero de escuelas participantes = 53
Numero de alumnos diagnosticados=672
Noviembre 2011-agosto 2012.
Resultados diagnósticos, PESA-Hidalgo
Signos clínicos de deficiencias
nutrimentales más comunes (%)
Exceso de colesterol 33%
100%
Exceso de flúor 43%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
Fluorosis
Varios
90%
80%
arco corneal
Deficiencia
Deficienciacomplejo
complejoBB
73%
Uñas fragiles
Cabello seco, debil, despig.
caries/dientes quebradizos
Deficiencia
Deficiencia de
de proteína
proteína
41%
Deficiencia
Deficiencia de
de Vit.
Vit. AA
22%
Deficiencia
hierro
Deficiencia
dede
hierro
36%
piel seca/manchas
Motas grises
Palidez
Conjuntivas palidas
0%
El cultivo y consumo de leguminosas diferentes al frijol, cereales integrales , verduras de hoja
verde, así como verduras y frutas de color naranja y amarillo resulta primordial para abatir las
deficiencias nutrimentales detectadas.
Resultados diagnósticos, PESA-Hidalgo
% DE FAMILIAS QUE PRESENTAN UNA ALIMENTACIÓN
COMPLETA1
DESAYUNO
COLACION
5%
COMIDA
CENA
9%
34%
52%
1.
Alimentación completa se refiere a la inclusión de los 3 grupos de alimentos en cada tiempo de comida.
FUENTE: Encuesta Diario de Consumo
Resultados diagnósticos, PESA-Hidalgo
Percepción de Profesores sobre los alumnos que presentan
problemas referentes al aprendizaje y alimentación en las escuelas
No toman ni siquiera 1.5 LT de agua
11%
Consumen golosinas en el receso
11%
Padecen dolores estomacales o de cabeza recurrentes
Les resulta difícil la comprensión de problemas
matemáticos.
15%
23%
48%
Se muestran con Hambre durante las horas de escuela
Durante las horas de escuela se muestran con sueño y
cansados
35%
Acuden a la escuela sin desayunar ó solo toman una
bebida o café solo
Fuente: Encuestas para el Diagnóstico de Aprendizaje en alumnos y posible relación con la alimentación
72%
Monitoreo de Huertos Escolares PESA-Hidalgo
Estatus de Huertos Escolares (Produce)
Estatus de Huertos Escolares (Opera)
100%
100.00%
OPERA
80.00%
60.00%
83.30%
40.00%
20.00%
0.00%
1.8
24.1
80%
NO PRODUCE
OPERA CON
DEFICIENCIAS
60%
PRODUCE CON DEFIC
NO OPERA
40%
74.1
PRODUCE
20%
14.80%
1.80%
0%
47 de los 53 huertos están operando y ya han cosechado
Destino de la producción (%)
100
80
3.8
3.8
24.5
Venta
60
40
20
0
Sin produccion
Cocina escolar
67.9
Autoconsumo
Se han detectado 93 réplicas de al
menos un elemento del huerto
escolar (lombricomposta, camas,
siembra,
abonos)
en
familias
participantes en el programa, más 3
réplicas en 3 centros escolares de la
región.
Fuente: Semáforo de Actividades, Formato de Monitoreo y acompañamiento en campo
Logros PESA-Hidalgo
Se realizaron 25 encuestas (diarios de consumo) para monitorear el avance de la
educación en nutrición y huertos escolares de las familias a 10 meses de
implementación en 3 comunidades de la Sierra Gorda Hidalguense: Cahuazas,
Macanguí y Cerro Guadalupe.
La variabilidad de leguminosas
consumidas en la comunidad pasó
de 1 a 4 (frijol, soya, garbanzo,
lenteja).
Resultados:
COMIDAS COMPLETAS1 A LO LARGO DEL DÍA
64%
70%
60%
50%
40%
nov-11
40%
30%
16%
20%
7%
6%
10%
sep-12
19%
0%
Tiempo 1
1Comida
Tiempo 2
Tiempo 3
completa: incluye los 3 grupos de alimentos.
El 72% de las familias refieren
haber incrementado su consumo
de verduras, pasando de 3 a 12
variedades de frutas y verduras
(ajo, cebolla, chile, jitomate, nopal
pepino, acelga, zanahoria, betabel,
rábano, manzana y guayaba)
Logros PESA-Hidalgo
Se realizaron 25 encuestas para monitorear el avance de la educación en nutrición y
huertos escolares de las familias a 10 meses de implementación en 3 comunidades
de la Sierra Gorda Hidalguense: Cahuazas, Macanguí y Cerro Guadalupe.
Resultados:
EL 72% de las familias asistentes a
los grupos de nutrición refieren
que dichos talleres les ha servido
para saber cómo alimentarse mejor
al combinar los alimentos o al
preparar variedades de platillos.
el 28% de las familias entrevistadas
instalaron su huerto de traspatio
con recursos locales debido a que
los motivó el huerto escolar o
huertos de traspatio ecológicos
impulsados por el PESA.
Expansión Huertos Escolares PESA
Debido al éxito de los huertos escolares PESA en el
estado de Hidalgo, los estados que han replicado la
estrategia son:
1. Puebla.
Inició en Abril 2012. PESA (FAO-SAGARPA) -DIF – SEP
2. Chiapas.
Inicia en Octubre 2012. PESA – SEP*
3. Michoacán
Inicia en Octubre 2012. PESA – DIF
¡ Gracias por su atención !
Unidad Técnica Nacional del PESA-FAO
www.pesamexico.org
utn.info@utn.org.mx