Download SEMINARIO PROYECCIÓN SOCIAL

Modelos de desarrollo Social en Colombia y
América Latina
oTipos de Modelos De Intervenciòn Social
Historia
Definiciones
Tendencias
Características
Relaciones
Intensidad : 4 horas
con el entorno.
 MODELOS DE INTERVENVION SOCIAL
 Toda sociedad comparte un cierto número de ideas, valores, creencias
costumbres, usos que le otorgan identidad y le permiten cohesión como
sociedad.
 Las diferentes valoraciones y prácticas están respondiendo, en cada caso, a
la manera como se presentan históricamente las relaciones sociales, las
cuales están basadas en la división del trabajo.
 La cosmovisión de cada época
obedece a una estructura axiologògica
dominante o una eticidad vigente; es decir, una serie de costumbres y
conveniencias sociales que se imponen a la mayoría y encuentran su
justificación en una estructura de valores, implícita o explicita.
MODELOS DE INTERVENVION SOCIAL
Las sociedades pre modernas, desde cierto punto de vista “estáticas”,
tenían gran confianza en la tradición como fuente de los valores en que se
basaba en la cosmovisión.
En la modernidad se produce un vuelco y acá el individuo racional no
debe a la autoridad, ni a la tradición ni a los dioses su ley es moral. Se
plantea que sólo combatiendo la ignorancia, el oscurantismo y el
despotismo podrá la humanidad salir de una infancia incapaz, protegida y
lograr la adultez de un ser completamente libre.
MODELOS DE INTERVENVION SOCIAL
El positivismo, el utilitarismo y el marxismo intentan poner en
conceptos los conflictos epocales. Comparten la certeza de la
irrevocabilidad de la evolución de la sociedad, la implícita condición del
funcionamiento de las sociedades modernas que es la división técnica
del trabajo, la confianza en la ciencia y en la técnica como motores de
progreso, y la esperanza de una etapa superadora de los conflictos
sociales.
Toda Praxis social, consciente o inconscientemente, se mueve dentro
de un “espíritu de la época”.
 MODELOS DE INTERVENVION SOCIAL
 La modalidad predominante de la intervención social en lo social actualmente
en nuestro país y en resto de A.L, es otro modelo. “Patronal- clientela”
 Los distintos valores sostenidos desde diversas posturas éticas se han objetivado
en las instituciones y sus prácticas, cristalizando una cosmovisión y un modo de
resolver la conflictividad social.
 La intervención en lo social puede ser filantrópicos, o caritativas, otras estar
inspiradas por el principio de utilidad general, otras pueden basarse en una
cadena de lealtades; otras, finalmente, pueden apostar a una emancipación de
los destinatarios de esas acciones
LA SOCIEDAD DEL RIESGO MUNDIAL
PERJUICIOS
* TEMORES
* MIEDO
* ESPANTO
* CONSECUENCIAS
* PARADOJAS
* REVOLUCIÓN
* RELIGIONES
* CULTURAS
* COSTUMBRES
BENEFICIOS
* TECNOLOGÍA
* ESPERANZA
* SEGURIDAD
* ESTRATEGIAS
* SENSIBILIZACIÓN
* APOYO
DAÑOS
* CONTAMINACIÓN
* CRISIS ECONÓMICA
* TERRORISMO
* CONTRADICCIONES
* CONFLICTOS E
IRONÍAS
•MODELOS DE INTERVENVION SOCIAL
 La sociedad del Riesgo no es opción que pueda elegirse o rechazarse a raíz de polémicas
políticas: surge del automatismo de una modernización ciega a sus propias consecuencias
y sorda a sus propios peligros.
 La ciencia y la técnica producen con sus experimentos unos riesgos cuyo control cargan
sobre toda la sociedad.
 Lo único que se combate son siempre los síntomas, nunca las causas, pues la lucha contra
los riesgos de una economizarían sin freno se ha convertido ella misma en un gran
negocio.
 En términos sociales los países Andinos están configurados por sociedades civiles débiles
o políticamente dependientes, donde la posibilidad de influenciar la s políticas públicas
es poca.
 Son sistemas políticos donde imperan las relaciones clientelistas o autoritarias, donde la
sociedad es atacada y polarizada por grupos al margen de la ley, donde es empobrecida
por los efectos de las políticas de austeridad, o donde es sometida por gobiernos que
utilizan su aparato represivo o poder político para vencer sus reivindicaciones.
 El Estado colombiano ha enfrentado crisis políticas debido a efectos del narcotráfico y el
conflicto armado, crisis que se ha agudizado con la intervención de los E.U en la política
interna del país.
 El legado de la violencia de los años cuarenta y el Frente Nacional dejan como herencia la
debilidad organizativa de la sociedad civil.
 El país adopta medidas neoliberales en un contexto de crisis política, y aunque
con la Constitución de 1991 se amplían los canales de representación
democráticos, la crisis económica y la violencia desmovilizan y polarizan la
sociedad.
 Han existido en Colombia diferentes iniciativas de paz desde la base, indígenas,
campesinos, afrodescendientes.
 La experiencias de resistencia a: la violencia del conflicto armado,
profundización de la democracia y el desarrollo local, violencia estructural y el
modelo neoliberal.
 Costos de la resistencia muerte, desaparición, masacres, desplazamientos, tomas
armadas, bloqueos, secuestros entre otros.
 En Colombia, la paz tiene escenarios propios, que se materializan en las
expresiones de resistencia civil.
 Las experiencias de resistencia civil enseñan el gran potencial de las bases como
constructoras de paz en Colombia.
 Los procesos de resistencia civil evidencian que la construcción de la paz está
estrechamente relacionada con la inclusión social, identidad, cultura,
reconocimiento de la diversidad y profundización de la democracia.
REFLEXION




1.QUE COMPARTE LA SOCIEDAD EN EL TIEMPO?
2.QUE ES COSMOVISIÓN?
3.QUE ES AXIOLOGIA?
5.COMO PENSABAN LOS POSITIVISTAS,
UTILITARISTAS Y MARIXISTAS CON RESPECTO A
LA SOCIEDAD?
 6.QUE ES PRAXIS SOCIAL?
 7.COMO ES LA MODALIDAD DE INTERVENCIÓN
SOCIAL EN A.L?
 IDEAS GENERALES DE LA LECTURA?
Modelos de desarrollo Social en Colombia y
América Latina
 1. Modelos de Desarrollo
 2.¿Dónde esta Colombia?
 3. Propuesta:
 Transformación Productiva y Transformación Social
De acuerdo a la publicación de la Cepal “Transformación Productiva 20 años
después”; las Reflexiones son las siguientes:
 Actualmente existe un “casillero vació” en la región es decir que, a pesar de los
buenos indicadores económicos esto no se ha reflejado en los indicadores
sociales.
 Existe la dificultad de conciliar crecimiento económico equidad social en los
países.
 Se necesita un Propuesta de Transformación Productiva con Equidad.
Modelos de desarrollo Social en Colombia y América Latina
El promedio de crecimiento de América Latina fue de 5,7% en 2007, sin
embargo en África fue de 5,9% aunque la pobreza y la indigencia han
disminuido, la concentración del ingreso no ha cedido.
La vulnerabilidad de la región se refleja en la posibilidad de un aumento de la
pobreza e indigencia, la cual será más fuerte en los países que no ahorraron en
los momentos de crecimiento.
El modelo económico colombiano es más parecido al de Brasil cuya fortaleza
es la demanda interna.
Por lo tanto, Colombia no tiene un modelo exportador para hacerlo tiene
que revisar sus políticas, porque hasta ahora han generado resultados muy
pobres.
• La concentración del ingreso sigue siendo muy alta, con un índice de
Ginie 0,56%
Modelos de desarrollo Social en Colombia y
América Latina
 En Colombia la brecha de ingresos entre ricos pobres en cambio de haber
mejorado como en Perú, Brasil Ecuador, entre otros; ha empeorado junto con
países como Honduras y República Dominicana.
 Aunque los países latinoamericanos todavía tienen una alta concentración
el caso de Colombia es preocupante. Desempleo por encima del 12% ,La
pobreza es del 45% y la indigencia del 12% .
 Con una población aproximada de 43,4 millones de personas en 2006; donde
el 36,92% están afiliados al régimen contributivo (16millones), el 46,32% están
en el régimen subsidiado (más de 20 millones) y que por fuera del sistema se
encuentra el 16,76% de la población (más de 7 millones)
 No hay avances significativos en aspectos estructurales, la inequidad en la
distribución del ingreso y en el acceso a diferentes activos, es la mancha sobre
los otros indicadores económicos.
 La pobreza no sería del 63% y sino del 45% como lo asegura el Gobierno?
Modelos de desarrollo Social en Colombia y
América Latina
 Se requieren políticas públicas estructurales involucrando políticas
económicas armonizadas con políticas sociales, y estrategias con
alianzas público-privadas construidas en consensos para mantener la
estrategia de crecimiento más allá de los ciclos políticos.
 Las estrategias de desarrollo deben ser parte de la búsqueda
de consensos mas amplios.
 Objetivo central:
 La mejora de la equidad y el logro de una mayor cohesión social.
(Conquista de una ciudadanía en plena)
 Para lograr transformación productiva se debe combinar
políticas económicas y sociales a lo largo de ejes fundamentales como:
Progreso técnico, empleo productivo y acumulación de capital humano.
Modelos de desarrollo Social en Colombia y América
Latina
Para que se pueda desarrollar un modelo exportador exitoso, es
necesario que el país entre en un proceso de transformación
productiva y social
• Identificación de nuevos sectores con potencial exportador,
con un mayor componente tecnológico para competir mercados
mundiales y un mayor valor agregado.
• La realidad es otra, la oferta exportable sigue siendo precaria.
• Inversión en ciencia y tecnología.
QUE ES LA TRANSFORMACIÓN SOCIAL
• Decisión política :de eliminar las barreras que
impiden el acceso de todos los ciudadanos a los derechos y
•
limita las oportunidades de progreso beneficio
de las políticas públicas.
• Redefinición de las estrategias sociales para orientar
la construcción de capital humano y capital social.
Promoción de la universalidad de la ciudadanía social, frente a la exclusión
y fragmentación que producen muchas de
las actuales políticas sociales.
Modelos de desarrollo Social en
Colombia y América Latina
 Reconocimiento de que la política macroeconómica debe identificar ex ante
su contenido social y otorgar prioridad estrategias impacto social positivo.
 Competitividad: políticas encaminadas en búsqueda de llegar al recurso
humano adecuado.
PREMISAS PARA LA TRANSFORMACIÓN SOCIAL
 “Universalismo Básico”: garantizar y reconocer los derechos fundamentales,
como principio de inclusión que permite avanzar en equidad, promover la
cultura de redistribucción de solidaridad (CohesiónSocial)
 Función del Estado Responsable del bienestar social garante de las
prestaciones básicas con calidad para todos los ciudadanos. Los ciudadanos
dejan de ser beneficiaros para convertirse en sujetos de derechos.
 Responsabilidad fiscal: redefinir la forma como se utilizan los recursos.
 Estado No como único proveedor, sino como articulador, vigilante y garante de
los mecanismos de provisión.
Modelos de desarrollo Social en
Colombia y América Latina
Familia de leyes


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
Primera Ley. Principios y Orientaciones de la Política Social
Nuevos principios rectores.
Derechos Sociales: ámbitos de Protección Desarrollo Progresivo.
Disposiciones Generales.
 Segunda Ley: Reestructuración Institucional necesaria para la
Transformación Social
 Estructura institucional para hacer efectiva la política social para adecuar
sus funciones al cumplimiento de los Derechos Económicos, Sociales y
Culturales.
 Tercera Ley. Mecanismos de Garantía para asegurar la Transformación Social
• Mecanismos Judiciales y Control Ciudadano
Modelos de desarrollo Social en Colombia y
América Latina
QUE HARIA UNA LEY DE TRANSFORMACION SOCIAL
 Ayudar a definir un modelo de desarrollo para el país.
• Reducir desigualdades y generar cohesión social.
 Ayudar a que los colombianos entiendan que el problema social no
es sólo responsabilidad del Estado.
 Romper el aislamiento entre política económica política social,
reconociendo que la política económica no es neutra en términos
sociales.
 Hacer de la focalización (Familias en Acción) un camino a la
universalidad.
 Permitir que los ciudadanos conozcan mejor sus derechos
a través de la existencia de un paquete básico de bienes y servicios.
GRACIAS
Reflexión por Binas
 1. QUE ES LA CEPAL?
 2.QUE ES LA TRANSFORMACIÒN SOCIAL SEGÙN
LO EXPUESTO?
 3.PREMISAS PARA LA TRANSFORMACIÒN SOCIAL?
 CUALES SON LAS FAMILIAS DE LEYES?
 QUE HARIA UNA LEY DE TRANSFORMACIÒN
SOCIAL?