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“2010 - Año Homenaje al Bicentenario de la Revolución de Mayo de 1810”
Provincia de Misiones
Cámara de Representantes
PROYECTO DE LEY
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY
"Programa de Atención y Recuperación Nutricional de Niños Celíacos".
ARTÍCULO 1.- Créase un "Programa de Atención y Recuperación Nutricional de Niños
Celíacos”. Mediante la provisión de alimentos sin TACC (trigo, avena,
cebada y centeno).
ARTÍCULO 2.-
El Programa de Atención y Recuperación Nutricional de Niños Celíacos,
será elaborado y conducido por una Comisión Unilateral dependiente del
Ministerio de
Desarrollo Social de la Mujer y
la Juventud y se
conformará por
organizaciones no gubernamentales y entes gubernamentales que trabajen con esta
problemática y se encargará de asistir con alimentos libre de TACC trigo, avena, cebada y
centeno a los niños celíacos que asistan a comedores comunitarios y /o escolares.
ARTÍCULO 3.-
Será misión de la Comisión Unilateral
1) Programar las acciones a ejecutar en todo el ámbito de la Provincia y
fijar los objetivos del “Programa de Atención y Recuperación
Nutricional de Niños Celíacos” y metas del en sus diferentes etapas.
2) Ejecutar las acciones que en tal sentido promueva el Poder Ejecutivo
Nacional en la Jurisdicción Provincial.
3) Supervisar y evaluar las acciones de naturaleza y alcance nutricional
que a través de Organismos Sanitarios, Educativos, Comunales u otros
de carácter comunitario implementen en el cumplimiento de la presente
Ley.
4) Administrar, con arreglos a las normas vigentes en la materia, los
recursos financieros que constituyen el presupuesto asignado al
siguiente Programa.
5) Dar prioridad a las compras de productos locales provinciales y/o
regionales que se adecuen a las necesidades emergentes del Programa.
6) Propiciar el estímulo de la alimentación natural, con exclusión de
aquellos alimentos que contengan TACC .
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7) Estimular la participación comunitaria, mediante publicidades a
efectos de concientizar a la población, sobre importancia de la
alimentación del celíaco con alimentos libre de TACC.
8) Relevar los comedores escolares y comunitarios a fines de crear un
registro de la cantidad de niños celíacos a asistir, solicitando certificado
de biopsia de intestino delgado.
9) Contribuir al mejoramiento del estado nutricional del celíaco,
provenientes de hogares con necesidades básicas insatisfechas, a través
de la provisión de alimentos específicos sin TACC –trigo, avena, cebada
y centeno.
10) Realizar un Estudio Socio-Económico al núcleo familiar de donde
proviene el celíaco.
11) Controlar clínico y antropométrico (peso y talla), del niño celíaco en
la Institución a la que asiste.
ARTÍCULO 4.- Los gastos que demande la aplicación de la presente ley, serán cubiertos
con las partidas presupuestarias que se provean específicamente al efecto y
con todo otro recurso, en bienes o servicios, que eventualmente pudiera recibirse o destinarse
al Programa, proveniente de Organismos Nacionales, Internacionales y/o Privados.
ARTÍCULO 5.-
Toda donación en bienes y/o servicios destinados al programa se
canalizaran por el Organismo de aplicación de la ley.
ARTÍCULO 6.-
Las donaciones en dinero serán depositadas en el Banco de la provincia
de Misiones Firma Banco Macro Bansud, con destino al programa, en
una cuenta habilitada para el efecto, constituyendo recursos afectados.
ARTÍCULO 7.-
El Poder Ejecutivo Provincial, dictará la reglamentación dentro de los
60 días de la publicación de la presente Ley.
ARTÍCULO 8°.- Comunicar al Poder Ejecutivo Provincial.
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FUNDAMENTOS
Si bien en lo que va de historia en nuestra provincia existieron
muchos programas que sin duda surtieron del efecto que ocasiona esta irremediable
enfermedad, pongo a consideración de este Poder un Programa que contempla a niños celiacos
que no tienen sus necesidades básicas satisfechas por provenir de núcleo familiares
vulnerables, es decir no tienen cubierto el derecho a una alimentación por la deplorable
situación en la que viven y mucho menos podrían solventar una dieta estricta como requiere el
tratamiento para el celíaco.
Ser celíaco no debería suponer ningún obstáculo para el desarrollo de
una vida normal, sino que simplemente conlleva una serie de limitaciones alimentarias, que de
ser cubiertas pueden llevar una vida normalizada, esta intolerancia produce una lesión
característica de la mucosa intestinal provocando una atrofia de las vellosidades del intestino
delgado, lo que altera o disminuye la absorción de los nutrientes de los alimentos (proteínas,
grasas, hidratos de carbono, sales minerales y vitaminas). Es este fenómeno el que produce el
clásico cuadro de mala absorción.
La característica principal que define a esta atrofia vellositaria es que,
la mucosa intestinal se normaliza cuando se inicia la dieta sin TACC; también se presenta
asociada a enfermedades autoinmunes y genéticas y se puede descubrir en pacientes
asintomáticos.
Se dice que la celiaquía es una condición autoinmune, es decir que el
sistema de defensa de los celíacos reconocería como "extraño" o no perteneciente al
organismo, al gluten, y produciría anticuerpos o "defensas" contra
anticuerpos
provocarían
la lesión
el mismo. Estos
del intestino con destrucción o atrofia de su mucosa
(capa interior del intestino), produciéndose una alteración en la absorción de los alimentos.
Este programa se basa en la igualdad de derechos para que niños
celíacos puedan comer con garantías y, en este sentido, las administraciones locales deben
adoptar compromisos concretos para que los ciudadanos celíacos dispongan de alimentos y
productos libres de gluten.
Como Legislador, no me es posible hacer caso omiso, y mirar hacia otro
lado, cuando existe esta necesidad imperiosa que tienen nuestros niños con esta dificultad. Y
creo que compartimos idéntico criterio cuando de ejecutar acciones que llevan adelante la
atención nutricional de nuestros niños se trate, por ello solicito a mis pares la aprobación del
presente proyecto de Ley.
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