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“2013 – Año 60.° Aniversario de la
Provincialización de Misiones”
Cámara de Representantes
Provincia de Misiones
PROYECTO DE LEY
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY
ARTÍCULO 1.- Establécese en el ámbito del Ministerio de Salud Publica de la Provincia de
Misiones el “Programa de Detección Sistemática de Situaciones de Violencia contra la mujer
en la Consulta Médica”, para su implementación por parte de las instituciones públicas y
privadas de la Salud en consultas o entrevistas profesionales, conforme el anexo I de esta Ley.
ARTÍCULO 2.- El presente Programa tiene por objeto la intervención activa del Estado en la
disminución de los casos de violencia contra la mujer.
ARTÍCULO 3.- La finalidad de su utilización, es:
a) la detección precoz de indicadores de violencia e intervención temprana ante casos de
violencia que afecten a la población femenina;
b) seguimiento del caso y establecer red de apoyo o contención a las victimas.
c) la recolección y tratamiento de información estadística vinculada a la violencia contra la
mujer en todas sus formas:

Quien la propina (victimario)

Tiempo de sometimiento

Tipo de violencia
ARTÍCULO 4.- Para su implementación, se consideran destinatarias prioritarias del presente
programa a todas las mujeres que reciban atención en consultas o entrevistas por parte de
profesionales de la salud en el territorio de la Provincia de Misiones, independientemente del
campo profesional o los niveles de complejidad en los que se desempeñen, los que deberán ser
prudentemente elaborados que será adosada a la Historia Clínica del paciente y posteriormente
cursada, al área que el Ministerio de Salud Publica de la Provincia disponga para su
recolección y tratamiento.
ARTÍCULO 5.- Promover la formación y capacitación de los profesionales de la salud, para
llevar a cabo la implementación del Programa.
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ARTÍCULO 6.- El Programa también contendrá y facilitara a las pacientes información
sobre los Servicios de Atención de Violencia contra la Mujer prestados por el Estado en la
jurisdicción correspondiente. Por medio de los indicadores de violencia y ante la sola
sospecha, se propiciara su intervención y derivación a los Centros que presten dichos
servicios.
ARTÍCULO 7.- La recolección y tratamiento de la información estadística será de carácter
anónimo de acuerdo a la Ley 25326 en sus artículos 7º y 8º, con la sola excepción de lo
previsto en el artículo 4º en el que se adosara a la Historia Clínica.
ARTICULO 8.- El Ministerio de Salud Publica de la Provincia de Misiones determinara el
área de recolección y modalidades de elaboración de cuadros estadísticos, con el objeto de
diseñar e implementar políticas públicas específicas en la materia.
ARTÍCULO 9.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley serán imputados
a la partida presupuestaria correspondiente.
ARTÍCULO 10.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.-
FUNDAMENTOS
La violencia contra la mujer tiene innumerables riesgos directos e indirectos. Principalmente
atenta contra la integridad bio-psico-socio-espiritual de la victima, así también le quita calidad
de vida, produce enfermedades agudas y crónicas, afectando el rendimiento laboral, su
desempeño social, repercutiendo en una dinámica familiar, comunitaria y social de tipo
disfuncional y patológica.
El Estado tiene la obligación de intervenir activamente en la disminución de los casos de
violencia contra la mujer, por ello el objetivo principal del Programa es detectar de manera
precoz los casos de violencia de género, facilitar la intervención temprana y recolectar
información estadística vinculada a la violencia contra la mujer en todas sus formas.
Atendiendo a lo establecido en la Ley 26.485
de “Protección Integral
para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus
relaciones interpersonales” en su artículo 4º se entiende por violencia contra las mujeres “toda
conducta acción u omisión, que de manera directa o indirecta, tanto en el ámbito público como
en el privado, basada en una relación desigual de poder, afecte su vida, libertad, dignidad,
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integridad física, psicológica, sexual, económica o patrimonial, como así también su seguridad
personal. Quedan comprendidas las perpetradas desde el Estado o por sus agentes.
Se considera violencia indirecta, a los efectos de la presente ley, toda conducta, acción u
omisión, disposición, criterio o práctica discriminatoria que ponga a la mujer en desventaja
con respecto al varón”.
Debemos aprender a detectar, parar y prevenir la violencia, y solo así se produciría un punto
de inflexión en su evolución, el primer paso para afrontar el reto de la erradicación de la
violencia de género es aprender a detectarla.
Los profesionales de la salud, psicología, asistencia social y otros especialista involucrados en
el tema, tienen una posición privilegiada y un importantísimo papel que jugar en la detección,
atención, derivación de la víctima y denuncia si fuera necesario, de allí facilitar las
herramientas para su capacitación y formación para la puesta en marcha del presente
Programa.
Los informes recolectados por los profesionales servirán a su vez como pruebas, en caso de
que decida realizar la denuncia.
De acuerdo con el Informe Mundial sobre la Violencia y la Salud de la Organización Mundial
de la Salud, a partir de 48 encuestas realizadas en diversos países, se encontró que entre 10 y
69% de las mujeres encuestadas mencionaron haber sido agredidas físicamente por su pareja
en algún momento de sus vidas.
Ante esta problemática social que incide directamente en la salud es que debemos y es preciso
concentrar los esfuerzos de modo que las intervenciones para la prevención, la detección y la
adecuada atención a las mujeres víctimas de la violencia, sean cada vez más efectivas.
Por las razones y consideraciones expuestas solicito la aprobación de mis pares al presente
proyecto de ley.-
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ANEXO I:
PROGRAMA DE DETECCIÓN SISTEMÁTICA DE SITUACIONES DE VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES
Responderán a las siguientes preguntas sólo las mujeres que así lo deseen.
El contenido de las respuestas será absolutamente confidencial.
1. ¿Alguien le ha causado daño emocional o psicológico por medio de algunas de las
siguientes situaciones en forma repetida? Por ejemplo:
insultos
hacerla sentir avergonzada o humillada
burlas
amenazas
rechazo o desprecio
otras................................................................
Sí -------
maltrato a sus hijos/as
desprecio por las tareas que Ud. realiza
destrucción de objetos propios
daño a mascotas
aislamiento de amigos/as o parientes
No -------
No desea contestar -------
Quién emplea estos actos es:
Familiar -------
No familiar -------
¿En qué etapas de su vida sucedió? (puede marcar más de una si corresponde)
Embarazo y postparto -------
Adultez -------
Juventud -------
Adolescencia -------
Niñez -------
Mayor de 65 años -------
¿Sucede actualmente?
Sí -------
No -------
No desea contestar -------
2. ¿Alguien le ha causado daño físico grave al menos una vez, o ha recibido agresiones
menores en forma reiterada?
Si -------
No -------
No desea contestar -------
¿Que tipo de conducta recibe usted?
Zamarreos
Patadas
Ahorcamiento
Golpes con objetos
Mordeduras
Cachetadas
Pellizcos
Quemaduras
Tirón de pelo
Empujones
Palizas
Golpes de puño
Daño con armas
Otra forma ---------------------------------------------
Quién emplea estos actos es:
Familiar -------
No familiar -------
¿En qué etapas de su vida sucedió? (puede marcar más de una si corresponde)
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Embarazo y postparto -------
Adultez ------
Juventud -------
Adolescencia -------
Niñez -------
Mayor de 65 años -------
¿Sucede actualmente?
Si -------
No -------
No desea contestar -------
3. ¿Cuándo usted era niña recuerda haber sido tocada de una manera inapropiada por alguien o
haber tenido relaciones o contacto sexual contra su voluntad?
Si -------
No -------
No desea contestar -------
4. ¿Alguna vez en su vida ha sido obligada a tener relaciones sexuales o contacto sexual?
Si -------
No -------
No desea contestar -------
¿Quién (quienes) lo hizo?
-------------------------------¿En qué etapas de su vida sucedió? (Puede marcar más de una si corresponde)
Embarazo y postparto -------
Adultez ------
Juventud -------
Adolescencia -------
Niñez -------
Mayor de 65 años -------
¿Sucede actualmente?
Si -------
No -------
No desea contestar -------
5. Alguien la imposibilita a Usted (puede marcar mas de una opción)
* Trabajar -------
* Estudiar ------
* Realizar actividades recreativas ------* Compartir con su familia de origen ------* Salir de compras -------
* Practicar algún culto ------* Compartir con amigas ------* Participar en reuniones sociales ------
6. ¿Has buscado o has recibido ayuda por lesiones que te hayan causado con anterioridad?
(Primeros auxilios, atención médica, psicológica o legal)
Si -------
No -------
No desea contestar -------
7. ¿ha sido necesario llamar a la policía o lo has intentado al sentir que tu vida ha sido puesta
en peligro?
Si -------
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No -------
No desea contestar -------
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