Download 15va Sesión Ordinaria - Comisión Nacional de Arbitraje Médico

DÉCIMA QUINTA SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO MEXICANO
DE ARBITRAJE MÉDICO
El 12 de Noviembre de 2009 siendo las 10:00 horas, en el Salón Mitla del Hotel
Victoria de Oaxaca de Juárez, Oaxaca, dió inicio la Décima Quinta Sesión
Ordinaria del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico (CMAM), estando presentes
el Comisionado Nacional de Arbitraje Médico, en su calidad de Presidente del
Consejo; y los Titulares de las comisiones estatales de arbitraje médico de los
Estados de Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chiapas, Coahuila,
Colima, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Estado de México, Michoacán, Morelos,
Nayarit, Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Tabasco,
Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán, en su carácter de Consejeros; y el
representante de la comisión de Nuevo León.
El Director de Coordinación de la CONAMED, en su calidad de Secretario
Técnico, servidores públicos de la CONAMED y de las comisiones estatales de
arbitraje médico, conforme a la lista de asistencia anexa.
Para el cumplimiento de los objetivos de la sesión, personal directivo de la
CONAMED y de las comisiones estatales de arbitraje médico, expusieron los
temas propuestos en:
ORDEN DEL DÍA
1. Lista de asistencia día
2. Lectura y aprobación del orden del día
3. Seguimiento de acuerdos
4. Bienvenida del Dr. Germán E. Fajardo Dolci, Comisionado Nacional y
Presidente del CMAM
5. Responsabilidad Profesional y Educación en Ciencias de la Salud
(Implicaciones; Médicas, Éticas, Jurídicas y, de Calidad en la Atención y
Seguridad del Paciente)
6. Resultados del Taller “Elaboración de Marco Conceptual y Taxonomía”
Grupo Técnico Interinstitucional; CONAMED-Comisiones Estatales-INEGI
7. Propuesta de Incorporación del Peritaje Institucional en legislación del
ámbito federal y estatal
8. Responsabilidad Legal de los Pasantes en Servicio Social
9.
El Arbitraje Médico a través de Videoaudiencias
10. Atención de Inconformidades
11. Asunto relativo a Reglas de Operación del CMAM
12. Importancia del Registro de los Eventos Adversos
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13. Asuntos generales
14. Clausura.
Los puntos más relevantes dentro de las presentaciones, fueron los siguientes:
1.Lista de Asistencia
El Lic. Rafael E. Montoya Romero, Secretario Técnico hace del conocimiento de la
asamblea que, conforme a la listas de asistencia que se anexan, existe quórum
suficiente para sesionar.
2. Lectura y aprobación del Orden del Día
El Lic. Rafael E. Montoya Romero, Secretario Técnico hace del conocimiento de
los integrantes de este cuerpo colegiado del contenido del orden del día.
La propuesta es aprobada por UNANIMIDAD.
3. Seguimiento de acuerdos
El licenciado Rafael E. Montoya Romero, Secretario Técnico, da lectura del
seguimiento de los acuerdos de la Décima Cuarta Sesión Ordinaria del CMAM que
forman parte del Orden del Día de la presente sesión, a saber:
ACUERDO 1-XIVSOCMAM/V/2009.
El CMAM trabajará a través de las
comisiones estatales y la propia CONAMED, en coordinación con la Asociación
Dental Mexicana en la publicación de recomendaciones específicas para el
paciente odontológico, y cursos para mejorar la práctica odontológica en nuestro
país. (UNANIMIDAD)
Seguimiento; Pendiente de reunión con el Presidente de la ADM.
ACUERDO 2-XIVSOCMAM/V/2009. Se aprobó en lo general las Reglas de
Operación del CMAM y se reserva en lo particular el estudio que se realizará en la
siguiente sesión ordinaria, para compartir opiniones con el subcomisionado
jurídico de la CONAMED, en presentación de cuadros comparativos por artículos,
con el Convenio Modificatorio de los Diversos Instrumentos Signados Para la
Creación del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico y de Coordinación de sus
Acciones, de fecha 28 de noviembre de 2008. (MAYORÍA)
Seguimiento; Forma parte de el orden del día de la presente sesión para su
desahogo.
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ACUERDO 3-XIVSOCMAM/V/2009. El Presidente del Consejo de Arbitraje Médico
enviará a petición de parte, oficio dirigido a los secretarios de salud en las
entidades federativas, sugiriendo la conveniencia de que las comisiones estatales
de arbitraje médico formen parte del consejo de salud en su Estado.
(UNANIMIDAD)
Seguimiento; Se envío a los Secretarios de Salud de las entidades que lo
solicitaron (Campeche, Guerrero, Nuevo León).
ACUERDO 4-XIVSOCMAM/V/2009. Se programará taller de “Elaboración de
Marco Conceptual y Taxonomía”, en coordinación con la dirección general de
calidad e informática, los días 24 y 25 de junio de 2009, en la Comisión Nacional
de Arbitraje Médico. (MAYORÍA)
Seguimiento; Se llevó a cabo en las instalaciones de la CONAMED, los resultados
forman parte del orden del día de la presente sesión para su desahogo.
ACUERDO 5-XIVSOCMAM/V/2009. Por respeto a la autonomía de cada entidad
federativa, las comisiones de arbitraje médico en los estados explorarán la
viabilidad jurídica de adoptar una denominación homogénea a nivel nacional, para
la próxima sesión ordinaria del CMAM. (MAYORÍA)
Seguimiento; En espera que hagan uso de la palabra en la presente sesión los
comisionados de arbitraje médico que exploraron la viabilidad jurídica de la
adopción de denominación homogénea.
ACUERDO 6-XIVSOCMAM/V/2009. El Consejo Mexicano de Arbitraje Médico
convocará a la realización del seminario “El Acto Médico en la Pasantía Social”,
con fecha abierta a las propuestas de los consejeros. (MAYORÍA)
Seguimiento; Forma parte de el orden del día de la presente sesión.
ACUERDO 7-XIVSOCMAM/V/2009. Por conducto del Presidente del CMAM, se
hará llegar un reconocimiento al Dr. José Ángel Córdova Villalobos, Secretario de
Salud, por el manejo de la contingencia epidémica en México, así como un
reconocimiento por escrito al Dr. Fernández Varela, por la obtención del premio
“Guillermo Soberón”.
Seguimiento; Fueron entregados en tiempo y forma a nombre del Consejo
Mexicano de Arbitraje Médico, obrando copia de los acuses respectivos en poder
de cada uno de los integrantes de este cuerpo colegiado.
ACUERDO 8-XIVSOCMAM/V/2009. El Dr. Manuel Ortega González, Comisionado
de Arbitraje Médico de Oaxaca, fungirá como anfitrión de la XV Sesión Ordinaria
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del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico, en la Ciudad de Oaxaca, Oaxaca, a
realizarse los días 12 y 13 de noviembre de 2009. (UNANIMIDAD)
Seguimiento; Se cumplió en tiempo y forma con la celebración de la presente
sesión.
4. Bienvenida del Dr. Germán E. Fajardo Dolci, Comisionado Nacional y
Presidente del CMAM
El doctor Germán Fajardo Dolci, Comisionado Nacional de Arbitraje Médico y
Presidente del Consejo en uso de la voz agradece al doctor Manuel Ortega
González Presidente de la Comisión Estatal de Arbitraje Médico de Oaxaca, por
su hospitalidad.
Mencionando que se encuentra como invitado el Lic. Jesús Javier Arroyo Valle,
subdirector jurídico de los Servicios de Salud en Durango.
Acto seguido, indica al Secretario Técnico continuar con el desahogo del Orden
del Día.
5. Responsabilidad Profesional y Educación en Ciencias de la Salud
Por la amplitud e importancia del presente punto del orden del día se dividió para
su exposición de la siguiente manera:

Introducción

Implicaciones Científicas
Dr. Francisco Javier Rodríguez Suárez
Director General de Difusión e
Investigación (CONAMED)
Dr. Marco Antonio Casas Arellano
Comisionado Estatal de Arbitraje Médico
de Puebla

Implicaciones Éticas
Dr. Edgardo Martínez Menéndez
Comisionado Estatal de Arbitraje Médico
de Yucatán

Implicaciones Jurídicas
Dr. Manuel Ortega González
Comisionado Estatal de Arbitraje Médico
de Oaxaca
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
Implicaciones de Calidad en
la Atención y Seguridad del Dra. Gabriela Ramírez Morales
Paciente
Encargada de la Comisión Estatal de
Arbitraje Médico de Aguascalientes
Después de un amplio análisis e intercambio de ideas aportadas por la totalidad
del cuerpo colegiado, se asienta la siguiente exposición de motivos:
El arbitraje médico es relativamente nuevo en México y surge de la necesidad de
una adecuada, justa y pronta impartición de la justicia relacionada con el ejercicio
de las profesiones, actividades técnicas y especialidades en materia de salud y así
establecer medios para la resolución de disputas o controversias entre los
pacientes y sus familiares o representantes y los profesionales de la atención de la
salud. Su consecuencia debía ser la redefinición de la política judicial del Estado,
por tanto el sistema judicial deja de ser el único instrumento para resolver los
conflictos sociales. En su oportunidad el Estado analizó que en vez de proceder a
crear más tribunales o juzgados, el legislador optó por hacer efectiva la idea de
que lo que se requiere no es un sistema que albergue a todos los conflictos sino
uno capaz de discriminar y dejar pasar sólo aquellos que por su naturaleza,
relevancia o imposibilidad de llegar a un arreglo por otras vías, se estime
necesario que sean jurisdiccionalmente resueltos.
Los métodos alternativos de resolución de conflictos actúan de forma paralela a
los mecanismos tradicionales de procuración e impartición de justicia, sus
objetivos en general son: propiciar mayor eficiencia en el servicio de
administración de justicia; descargar a los tribunales de sus abrumantes cargas de
trabajo; otorgar justicia efectiva a bajo costo; lograr mayor celeridad en la
resolución de contiendas; propiciar la reparación del daño de manera expedita;
entre otros. Como mecanismos alternativos, en nuestro ordenamiento jurídico se
han establecido la conciliación, la mediación, y, recientemente, el arbitraje en
materia de prestación de servicios de salud, con lo cual se pretende que los
ciudadanos tengan una tutela efectiva del derecho a la protección de la salud. Es
importante recalcar que el arbitraje médico tiene la finalidad de evitar mayores
costos y trabajo para los órganos judiciales (mas nunca suplirlos) y resolver con
mayor rapidez y menores molestias para los quejosos las inconformidades que
éstos plantean y también disminuir incomodidades a los profesionales de la salud.
El arbitraje médico es por lo tanto un Método Alternativo de Solución de Conflictos
derivados del Acto Médico.
El hecho que algunas materias sean tratadas en espacios distintos al jurisdiccional
de ninguna forma significa relegar la obligación del estado de resolver conflictos
en específicas sedes institucionales, mucho menos implica “la decadencia” o
privatización del sistema judicial. Los medios alternativos de resolución de
conflictos no son métodos contrapuestos al sistema de justicia sino parte del
mismo. Si bien estos procesos deben estar ligados al sistema de justicia, es
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imperativo que posean suficiente autonomía, que se demostrará, sobre todo, en la
forma en que las instituciones encargadas desarrollen sus funciones.
Hace tan solo 13 años que surgió la Comisión Nacional de Arbitraje Médico, con lo
cual se comenzó a usar esta figura jurídica en nuestro país, y en la fracción XI del
artículo 4º del decreto de creación de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico
señala la atribución de “asesorar a los gobiernos de las entidades federativas para
la constitución de instituciones análogas a la Comisión Nacional”. En esta fracción
se faculta a la CONAMED para que sirva de apoyo técnico y de asesor a los
gobiernos de los estados de la República en la creación de órganos similares a la
Comisión.
El promover la creación de instituciones similares en los estados era acorde con la
política del gobierno federal de descentralizar la actividad pública, de tal manera
que los posibles conflictos sobre prestación de servicios médicos se pudieran
resolver con la participación y el conocimiento preciso de las particularidades
sociales de cada estado.
Este acercamiento llevó a la CONAMED a suscribir convenios de colaboración con
las Comisiones Estatales (las 11 que estaban en operación) en noviembre de
2000.
A partir del establecimiento de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico como la
institución especializada que brinda atención médico-jurídica a la población,
coadyuvando en la solución de los conflictos que se derivan de la prestación de
los servicios médicos, mediante métodos alternativos más eficientes que los
medios judiciales tradicionales, se crea el 12 de abril de 2002 el Consejo Mexicano
de Arbitraje Médico, como una instancia de coordinación y consenso de las
Comisiones Estatales de Arbitraje Médico en la República, en quienes recae la
facultad de fungir como instituciones públicas que aplican el Modelo de Arbitraje
Médico en México; factor toral y decisivo al aglutinar criterios y políticas en materia
de conciliación y arbitraje. Con el paso del tiempo se han incorporado al CMAM el
resto de las Comisiones Estatales, conforme se han ido creando. Al día de hoy
forman el Consejo Mexicano de Arbitraje Médico: el Comisionado Nacional, quien
lo preside, y los 25 titulares de las Comisiones Estatales existentes en el país.
Es compromiso de quienes integramos el Consejo Mexicano de Arbitraje Médico
continuar avanzando en esta empresa, particularmente al incidir en la mejora de la
práctica de la medicina en nuestro país, lograr soluciones a los conflictos en la
prestación de los servicios de salud, erradicar la medicina defensiva y dignificar la
profesión médica.
Bajo dicho contexto, sin lugar a dudas una de las disciplinas jurídicas que amerita
mayor atención en México y en toda Latinoamérica es el Derecho relacionado con
el bien salud, es indispensable que los estudiosos de la medicina, conozcan los
conceptos y las prácticas fundamentales del marco jurídico que rigen sus
actividades; ya sea para saber hacer uso pleno de sus derechos, defenderse de
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eventuales regateos de los poderes públicos a sus propias prerrogativas; así como
para someterse al árbitro de la instituciones jurisdiccionales o no jurisdiccionales
(conciliatorias), cuando entran en colisión con los intereses de terceras personas.
Después de un amplio intercambio de opiniones, se propuso al pleno de este
cuerpo colegiado aprobar la “DECLARACION OAXACA”, para su difusión.
6. Resultados del Taller “Elaboración de Marco Conceptual y Taxonomía”
Grupo Técnico Interinstitucional; CONAMED-Comisiones Estatales-INEGI
Para el desarrollo del presente punto del orden del día se concede el uso de la
palabra al Dr. Francisco Hernández Torres director general de calidad e
informática de CONAMED, quien refiere a la implementación del Sistema Nacional
del Registro de la Queja Médica (SINAREQ) en virtud de los trabajos realizados
desde la XIISOCMAM y en el Taller de Taxonomía y Marco Conceptual, que se
llevó a cabo en la CONAMED los días 24 y 25 de junio de 2009, con
seguimiento en trabajos posteriores que concretaron la elaboración de tres
documentos (que obran en poder de cada uno de los integrantes de este cuerpo
colegiado), a saber:



Marco Conceptual,
Definición de Variables y,
Formatos de Estadística.
Las consideraciones que se enuncian son producto de los trabajos realizados con
el equipo interinstitucional, del cual forman parte las comisiones de arbitraje
médico en las entidades:
Infraestructura:

A nivel hardware todas las comisiones cuentan con el equipamiento mínimo
indispensable para el registro de la información estadística.

A nivel software se tiene el apoyo de la Conamed al CMAM, para el registro
y almacenamiento de la información estadística.

Saqmed, es una fortaleza que se cuente con este sistema empleado en
muchas comisiones los cual nos permite desde el registro de la queja,
generar la información estadística homologada.

El portal del CMAM es una fortaleza, ya que es un espacio actualmente
utilizado para el registro y consulta de la información.

En algunas Comisiones se cuenta con equipo de cómputo exclusivo para la
operación de los sistemas.
7

En algunas Comisiones se cuenta con salida de internet de banda ancha.

La Conamed cuenta con la infraestructura para dar capacitación al personal
de la CAM’S.
Organización:

Se tiene el apoyo de la Conamed, para el desarrollo de soluciones
tecnológicas y que el CMAM no tendría las posibilidades de hacerlo.

La Conamed brinda apoyo de capacitación al personal de las comisiones
estatales para el manejo de Saqmed así como de generación y registro de
la información.

Hay comisiones (muy pocas) que cuentan con personal y el algunos casos
aéreas especificas para esta función.

Se cuenta con apoyo incondicional del INEGI para el proyecto.

Se tiene amplia disposición de la mayoría de la Comisiones para abordar el
tema.

En general buenas relaciones con los Colegios y Asociaciones de Médicos
en los estados.

Apoyo continuo de la Conamed en el proceso de homologación a las
CAM’S.
Marco conceptual y normativo:

El modelo mexicano de arbitraje médico se constituye como fortaleza al ser
un documento rector para las comisiones de arbitraje médico, para resolver
los conflictos entre los prestadores y los usuarios de servicios de salud.

El SINAREQ permitirá poder estudiar a la queja y facilitará ingresar la
información de inconformidades en salud al SINAIS.

El SINAREQ impulsa el manejo homologado de criterios básicos para la
atención de inconformidades por servicios de salud.
Recursos Humanos:

Se cuenta con personal comprometido con el quehacer de la institución
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
Poca rotación de personal en la mayoría de la CAM’S, lo que ayuda a la
continuidad de los proyectos y se mantiene el expertis.
Después de un amplio intercambio de opiniones, se propuso al pleno de este
cuerpo colegiado aprobar en lo general el Sistema Nacional del Registro de la
Queja Médica (SINAREQ) para su implementación, continuando los trabajos para
su perfeccionamiento.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------*Siendo las 14:40 horas del 12 de los corrientes, se declara un receso para
reanudar la presente sesión a las 09:00 horas del 13 de noviembre de 2009*
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------*Siendo las 09:15 horas del 13 de noviembre de 2009, se reanuda la sesión para
continuar el desahogo del Orden del Día*
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------7. Propuesta de Incorporación del Peritaje Institucional en legislación del
ámbito Federal y Estatal
Para el desarrollo del presente punto del orden del día se concede el uso de la
palabra al Dr. Pedro López Camacho comisionado estatal de arbitraje médico de
Sinaloa, en conjunto con el Dr. Octavio Arcíla Rodríguez comisionado estatal de
arbitraje médico de Campeche, quienes propone al pleno la conveniencia de
incorporar en las legislaciones de cada una de sus entidades la figura del Peritaje
Institucional, señalando que el código de Procedimientos Penales de Sinaloa, ya
permite a la comisión de arbitraje médico emitir dictámenes en tal sentido.

Después de un amplio intercambio de opiniones entre los integrantes de
este cuerpo colegiado y por las bondades que representa la figura del
Peritaje Institucional, se exhorta a los consejeros explorar la viabilidad de
incorporarla en las legislaciones de sus entidades, para lo cual la
Subcomisión Jurídica de la CONAMED llevará a cabo un trabajo sobre
dicha figura y lo compartirá a la brevedad posible con la totalidad de las
comisiones de arbitraje médico en los estados.
8. Responsabilidad Legal de los Pasantes en Servicio Social
Para el desarrollo del presente punto del orden del día se concede el uso de la
palabra al Dr. Edgardo Martínez Menéndez comisionado de arbitraje médico del
estado de Yucatán y Dr. Marco Antonio Casas Arellano comisionado de arbitraje
médico del estado de Puebla, quienes realizan la exposición correspondiente.
Por lo anterior y en continuidad de los trabajos referentes a el Acto Médico en la
Pasantía Social, dada la importancia del estudio, se propone al pleno sea el tema
central a tratar en los trabajos de la XVISOCMAM.
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9. El Arbitraje Médico a través de Videoaudiencias
Para el desarrollo del presente punto del orden del día se concede el uso de la
palabra al Dr. Manuel Ortega González comisionado estatal de arbitraje médico de
Oaxaca, realizando su exposición donde manifiesta las bondades del sistema.

Por lo que se exhorta a los integrantes de este consejo, explorar la
viabilidad presupuestal en sus entidades para su implementación, en virtud
que permitiría mejorar el servicio al público usuario.

La CONAMED por conducto del Dr. Germán Fajardo Dolci en su carácter
de comisionado nacional ratifica el apoyo y asesoría en la materia, para las
comisiones estatales de arbitraje médico que lo soliciten.
10. Atención de Inconformidades
Para el desarrollo del presente punto del orden del día se concede el uso de la
palabra al Dr. José Meljem Moctezuma subcomisionado médico nacional, quien
junto con la Lic. Berta Hernández Valdés directora general de orientación y gestión
de la CONAMED, realizan la presentación para conocimiento del pleno de los
avances en los trabajos realizados.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------*Siendo las 11:00 horas se abre un receso de 15 minutos, en el cual el Dr.
Edgardo Martínez Menéndez comisionado de arbitraje médico de Yucatán hace
una atenta invitación, por conducto de la Secretaría de Turismo en su entidad*
*Siendo las 11:20 horas se reanuda el desahogo del Orden del Día de la presente
sesión*
11. Asunto relativo a Reglas de Operación del CMAM
Para el desarrollo del presente punto del orden del día se concede el uso de la
palabra al Lic. Juan Antonio García Villa subcomisionado jurídico nacional, quien
recuerda a los integrantes de este cuerpo colegiado que las Reglas del CMAM
fueron aprobadas en lo general en la sesión pasada, realizando una presentación
en cuadros comparativos con el contenido del Convenio Modificatorio de los
Diversos Instrumentos Signados para la Creación del Consejo Mexicano de
Arbitraje Médico y de Coordinación de sus Acciones, de fecha 28 de noviembre de
2008.
Después de un amplio intercambio de opiniones, se propuso al pleno de este
cuerpo colegiado aprobar en lo particular las mencionadas reglas de Operación
del CMAM.

El Lic. Juan Antonio García Villa subcomisionado jurídico nacional, ofrece
enviar por correo electrónico a la totalidad de las comisiones, la versión
definitiva.
10
12. Importancia del Registro de los Eventos Adversos
Para el desarrollo del presente punto del orden del día se concede el uso de la
palabra al Dr. Francisco Javier Rodríguez Suárez director general de difusión e
investigación de CONAMED, quien realiza su presentación del tema para
conocimiento de los integrantes de este cuerpo colegiado.
13. Asuntos Generales
A) “Propuesta de Incorporación en Código Penal del Ámbito Federal y Estatal de
los delitos médicos como culposos y no dolosos” , en uso de la palabra el Dr.
Octavio Arcíla Rodríguez Comisionado Estatal de Arbitraje Médico de Campeche,
hace mención que el Código de Procedimientos Penales del Estado de Nuevo
León, contempla entre sus disposiciones la figura jurídica señalada.

El Dr. Germán Fajardo Dolci presidente del CMAM y comisionado nacional,
instruye que la subcomisión jurídica de la CONAMED realice un estudio del
tema y haga llegar a la totalidad de las comisiones de arbitraje médico en
las entidades el documento de los trabajos realizados.
B) Asunto relativo al “Arbitraje Médico en la República Mexicana”, en uso de la
palabra el Dr. Armando León Bernal Comisionado Estatal de Arbitraje Médico de
Tabasco, hace mención que se requiere efectuar una revisión jurídica del modelo
de arbitraje que se aplica actualmente en México.

El Dr. Germán Fajardo Dolci presidente del CMAM y comisionado nacional,
instruye que la subcomisión jurídica de la CONAMED realice un estudio del
tema y haga llegar a la totalidad de las comisiones de arbitraje médico en
las entidades el documento de los trabajos realizados.
C) En uso de la palabra el Dr. Edgardo Martínez Menéndez Comisionado de
Arbitraje Médico del Estado de Yucatán propone al pleno como sede de la XVI
Ordinaria del CMAM, la Ciudad de Mérida, Yucatán los días 20 y 21 del mes de
mayo de 2010.
D) Presente y futuro de la reparación del daño por queja médica en Tlaxcala, en
uso de la palabra el Dr. Salvador Calderón Riveroll comisionado de arbitraje
médico de Tlaxcala, difiere su presentación para la XVISOCMAM.
E) El Dr. Marco Antonio Casas Arellano comisionado de arbitraje médico en
Puebla, a nombre de los comisionados de arbitraje médico en las entidades hace
11
entrega de un reconocimiento al Dr. Manuel Ortega González comisionado de
arbitraje médico en Oaxaca, en virtud de su excelencia como anfitrión con motivo
de los trabajos de la XVSOCMAM.
Después de un amplio intercambio de opiniones sobre los temas inscritos en
el Orden del Día, se generaron los siguientes:
ACUERDOS
ACUERDO 1-XVSOCMAM/XI/2009. “DECLARACION OAXACA”, es aprobada
por UNANIMIDAD, para su difusión en los términos que se enuncian :
PRIMERO. Que todas las Instituciones de Educación Superior que imparten
la materia de Bioética, Ética Médica o Ética Profesional, cumplan con los
programas con la formalidad que ello implica.
SEGUNDO. Que todas las Instituciones de Educación Superior (Escuelas y
Facultades) relacionadas con el área de la salud, incluyan en sus currículas una
materia que tenga como objetivo conocer las bases legales que regulan la práctica
profesional.
TERCERO. Que esta materia sea de carácter obligatoria para todas las
carreras técnicas y profesionales relacionadas con el área de la salud.
CUARTO. Que todas las Instituciones de Educación Superior (Escuelas y
Facultades) relacionadas en el área de la salud, incluyan en sus currículas una
materia de Metodología de la Investigación.
QUINTO. Que se emita una Recomendación a todas las organizaciones
relacionadas con la educación del área de la salud (como son la Asociación
Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior -ANUIES-, la
Asociación Mexicana de Facultades y Escuelas de Medicina -AMFEM-, el
Consejo para la Acreditación de Escuelas y Facultades de Medicina -CAEFM-,
entre otras), a que supervisen que estas carreras técnicas y profesionales del área
de la salud cuenten en su currícula las materias anteriormente señaladas.
SEXTO. Que la plantilla de Catedráticos que imparten las materias antes
señaladas, reúna el perfil idóneo para impartir dichas materias.
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SEPTIMO. Incluir en la curricula de las profesiones relacionadas con las
ciencias de la salud, así como al personal en formación de post grado
(residencias médicas, entre otras) los temas de calidad en la atención médica y
seguridad del paciente, dentro de los programas de enseñanza.
OCTAVO. El Presidente del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico hará
llegar el acuerdo respectivo a cada una de las instituciones señaladas en las
conclusiones que anteceden.
ACUERDO 2-XVSOCMAM/XI/2009. El sistema Nacional del Registro de la Queja
Médica (SINAREQ) es aprobado por MAYORÍA, para su implementación,
continuando los trabajos para su perfeccionamiento, en los términos que se
enuncian:
PRIMERO. Se aprueba en lo general el Marco Conceptual referente al Sistema
Nacional de Registro de la Queja Médica (SINAREQ), que nos permitirán evaluar
la eficiencia y el impacto de acciones, credibilidad y confianza a la que aspira el
CMAM, con el fin de asegurar su éxito y permanencia en el tiempo.
SEGUNDO. Se ratifican los reportes aprobados por los representantes de las
Comisiones de Arbitraje Médico, producto de los trabajos realizados el 24 y 25 de
junio de 2009, en el “Taller de Marco Conceptual y Taxonomía”, en la Ciudad de
México, Distrito Federal, así como los correspondientes formatos;
TERCERO. Los miembros del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico se
comprometan a iniciar “Pruebas Piloto” de noviembre y diciembre de 2009, de la
información estadística previamente definida y señalada en los reportes producto
de los trabajos realizados desde el 24 y 25 de junio de 2009, en el “Taller de
Marco Conceptual y Taxonomía”;
CUARTO. Los miembros del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico, se
comprometen a registrar cada reporte y los formatos acordados mensualmente a
partir del mes de enero de 2010 en el portal de Internet del Consejo;
QUINTO. Cada uno de los miembros del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico,
designará a un “funcionario de enlace”, con quien se verificarán las acciones
operativas para el monitoreo continuo de la información estadística que será
registrada en el portal del CMAM.
SEXTO. Con fecha límite al 27 de noviembre de 2009, se presentará a las
comisiones de arbitraje médico en las entidades, un informe de avance en la
definición del Catálogo de Especialidades, para la operación del sistema Nacional
del registro de la Queja Médica.
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SÉPTIMO. Se enviará por conducto del Secretario Técnico programa de trabajo a
los comisionados y/o personas designadas para el miércoles 2 de diciembre,
dentro de la celebración del Simposio CONAMED 2009.
ACUERDO 3-XVSOCMAM/XI/2009. El tema “Acto Médico en la Pasantía Social”
es aprobado por UNANIMIDAD, como punto principal del Orden del Día de la
XVISOCMAM.
ACUERDO 4-XVSOCMAM/XI/2009. La sede de la XVISOCMAM es aprobada por
UNANIMIDAD, a realizarse los días 20 y 21 de mayo de 2010, en la Ciudad de
Mérida, Yucatán.
ACUERDO 5-XVSOCMAM/V/2009. Las reglas de Operación del CMAM se
aprueban en lo particular por MAYORÍA, por conducto de la subcomisión jurídica
de la CONAMED se enviarán por correo electrónico a la totalidad de las
comisiones la versión definitiva.
14.- Clausura.
Se invita al Dr. Alfredo Ramos Ramos comisionado de arbitraje médico en Jalisco
a realizar la clausura de los trabajos de la presente sesión.
No habiendo otro asunto que tratar, se procedió a dar por clausuradas las
actividades de la Décima Quinta Sesión Ordinaria del Consejo Mexicano de
Arbitraje Médico, siendo las 13:19 horas del día trece de noviembre de dos mil
nueve. Para los efectos procedentes, se levanta la presente acta que firman al
margen y calce, para constancia, el Presidente y Secretario Técnico.
PRESIDENTE
DR. GERMÁN E. FAJARDO DOLCI
SECRETARIO
TÉCNICO
LIC. RAFAEL E. MONTOYA ROMERO
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