Download 1. FICHA TÉCNICA J

Cuadro 1: Resumen del Marco Lógico
Efecto Directo 3
EFECTOS UNDAF:
- A 5 años las instituciones del Estado y la sociedad civil a nivel nacional y territorial registran un fortalecimiento de su funcionamiento efectivo y democrático de acuerdo con las normas y principios de
enfoque diferencial y de género (Eje ESTADO SOCIAL DE DERECHO).
- Fortalecer la capacidad del Estado y de la sociedad civil para garantizar la participación de las mujeres en espacios de toma de decisión, la protección y la promoción de sus derechos y la eliminación d
formas de discriminación contra ellas en los procesos de construcción de la paz, la convivencia y la reconciliación.". (Eje PAZ, SEGURIDAD Y RECONCILIACIÓN).
OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA CONJUNTO: Contribuir a la erradicación de todas las formas de violencia de género en Colombia a través de una estrategia integral que desarrolla los ejes
normativo, de prevención, detección, registro, atención y monitoreo de la VBG.
EFECTOS
DIRECTOS DEL
PC
(INDICADORES
Y LÍNEA DE
BASE)
3. Se ha
contribuido al
desarrollo de un
marco jurídico y de
políticas públicas
de VBG acorde con
los instrumentos
internacionales
PRODUCTOS
REFERENCIA A
INDICADORES Y LÍNEAS LA PRIORIDAD DE
DE BASE
LA AGENCIA O AL SOCIO O ALIADO EJECUTOR
AGENCIA NU
PROGRAMA DEL
RESPONSABLE
PAÍS
3.1. Promovida la formulación Todo el Programa se
Consejería Presidencial para la
de un Plan Estratégico Nacional enmarca y responde a
Equidad de la Mujer
de Lucha Contra la VBG e
los Efectos Directos
Fiscalía General de la Nación
incorporadas las estrategias de
previstos en el
Consejo Superior de la Judicatura
prevención, atención, sanción y
MANUD y en el
Ministerio de la Protección Social
erradicación de VBG en
Objetivo 3 de los
Acción Social
políticas públicas, planes y
ODM nacionales
presupuestos a nivel nacional y
l l
local.
( UNFPA, UNIFEM)
Indicador:
3.1.1. Incremento en
el % del presupuesto
Indicadores:
3.1.1 Incremento en el número
destinado a la
de instituciones competentes
erradicación de la
que han incorporado metas
VBG en las
relativas a las VBG en sus
instituciones
políticas y planes
apoyadas por el
Programa en el nivel 3.1.2 Plan Estratágico Nacional
de Lucha Contra la VBG
nacional y en los 4
formulado
territorios
3.1.3 Incremento en el % del
focalizados
presupuesto asignado a la
respuesta a las VBG por parte
de instituciones competentes.
3.1.4 Incremento en el número
de acciones sobre las VBG
incorporadas en las políticas y
planes de los territorios
focalizados.
3.1.5 Incremento en el % del
presupuesto municipal y
departamental destinado a la
respuesta a las VBG en los
territorios focalizados.
RECURSOS ASIGNADOS Y PERIODO D
INDICATIVO
ACTIVIDADES INDICATIVAS CLAVE
A2
A3
20,000
95,000
40,000
10,000
10,000
10,000
10,000
30,000
20,000
3.1.1. Asistencia técnica y advocacy con
instituciones competentes nacionales para la
incorporación/revisión del tema de la prevención,
detección, registro y atención de las distintas
formas de VBG -incluyendo las infracciones al
DIH- en sus políticas, planes y presupuestos
institucionales existentes y en sus mecanismos de
gestión y de articu
ti lación interinstitucional.
l
(UNFPA)
Consejería Presidencial para la
3.1.2. Asistencia técnica y advocacy con
Equidad de la Mujer
instituciones competentes nacionales para promover
Fiscalía General de la Nación
la formulación de un Plan Estratégico Nacional de
Consejo Superior de la Judicatura
Lucha Contra la VBG.
Ministerio de la Protección Social
(UNFPA)
Acción Social
Dirección Nacional de Planeación
DNP
Gobernaciones*
Alcaldías*
A1
3.1.3. Asistencia técnica y advocacy ante
autoridades en los 4 territorios focalizados, para la
incorporación/revisión del tema de la prevención,
detección, registro y atención de las distintas
formas de VBG -incluyendo las infracciones al
DIH- en las políticas, planes y presupuestos
municipales, en articulación con los lineamientos
del nivel nacional.
(UNFPA)
3.1.4. Fortalecimiento de la Consejería Presidencial
para la Equidad de la Mujer (CPEM) para el
desarrollo de sus capacidades de incidencia y
asesoría técnica a instituciones del Estado en el
diseño e implementación de políticas públicas de
VBG y de seguimiento al cumplimiento de la Meta
3 nacional.
(UNFPA)
40,000
115,000
80,000
3.1.5. Fortalecimiento de los mecanismos de género
de los territorios focalizados para el desarrollo de
sus capacidades de incidencia y asesoría técnica al
gobierno municipal en el diseño e implementación
de políticas locales de VBG.
(UNIFEM)
20,000
60,000
20,000
3.2 Formulado y divulgado un Todo el Programa se
Congreso de la República
3.2.1 Advocacy y asistencia técnica en el Congreso
marco jurídico para la
enmarca y responde a
para la formulación, discusión, aprobación,
prevención, sanción y
los Efectos Directos
reglamentación y difusión del proyecto de ley sobre
erradicación de la VBG
previstos en el
VBG que cursa actualmente en el Congreso.
(UNFPA, UNIFEM)
MANUD y en el
(UNFPA)
Objetivo 3 de los
ODM nacionales
Indicadores:
3.2.1 Incremento en el número y
3.2.2 Asistencia técnica y financiera a
Organizaciones sociales y de
clase de medidas tomadas por
organizaciones sociales del ámbito nacional para la
mujeres en el ámbito nacional
las distintas instancias
incidencia e interlocución con el Congreso en el
competentes para la
proceso de formulación, aprobación,
implementación de la ley sobre
reglamentación y difusión del actual proyecto de
VBG
ley.
3.2.2. No.y clase de acciones de
(UNFPA)
incidencia realizadas por
organizaciones de mujeres
Congreso de la República
3.2.3 Advocacy y asistencia técnica al Congreso, en
apoyadas por el Programa en
Comisión Accidental de Mujeres del particular a la Comisión Accidental de Mujeres del
torno la ley de VBG
Congreso
Congreso, para la incorporación de estrategias de
información, prevención, atención y sanción de las
distintas formas de VBG en el marco legislativo.
(UNIFEM)
15,000
17,000
23,100
32,500
32,500
32,500
20,000
30,000
20,000
CPEM
Mecanismos locales de género*
Concejos municipales*
Consejos de Politica Social*
TOTAL ACTIVIDADES EFECTO 3
TOTAL ACTIVIDADES DEL PROGRAMA
PERSONAL
167,500
389,500
245,600
1,078,449
2,586,100
1,660,321
246,000
258,000
234,000
GASTOS ADMINISTRATIVOS
93,700
46,200
46,200
IMPREVISTOS
30,000
30,000
30,000
MISCELÁNEOS
6,449
3,551
0
MONITOREO, EVALUACIÓN Y AUDITORÍA
96,667
96,667
166,666
ADELANTO FORMULACIÓN
20,000
0
0
RECUPERACIÓN DE COSTOS (7%)
PRESUPUESTO TOTAL DEL PROGRAMA
109,989
211,436
149,603
1,681,254
3,231,954
2,286,790
e DDHH con
de todas las
s legislativo,
DE TIEMPO
TOTAL
155,000
30,000
60,000
235,000
100,000
55,100
97,500
70,000
802,600
5,324,870
738,000
186,100
90,000
10,000
360,000
20,000
471,028
7,199,998
Cuadro 3: Marco de Monitoreo y Evaluación
Efecto Directo 1
Productos
1.1.
Reducido el
nivel de
tolerancia
social e
institucional
frente al
fenómeno de
VBG
Indicadores
Indicadores:
1.1.1 Incremento en el % de población que conoce recursos disponibles para hacer frente a la
VBG, según tipo de VBG, sexo, edad, etnia y situación de desplazamiento
1.1.2 Incremento en el % de víctimas de VBG que buscan apoyo, según tipo de VBG, edad,
etnia y situación de desplazamiento
1.1.3 Incremento en el número y tipo de noticias sobre VBG aparecidas en medios de
comunicación bajo un enfoque de género y derechos humanos.
1.1.4 No. de informes de riesgo del Sistema de Alerta Temprana (SAT) de la Defensoría del
Pueblo que incluyen indicadores de situaciones de VBG
Medios de verificación
ENDS, Encuestas
realizadas por el
Programa, análisis de
noticias aparecidas en
medios, análisis de
informes del SAT
Línea de base:
1.1.1 No existen datos
1.1.2 Datos sobre VIF recogidos en la Encuesta Nacional de Demografìa y Salud ENDS-2005,
realizada por Profamilia
1.1.3 No existen datos
1.1.4 Inclusión esporádica en algunos informes
1.2.
Fortalecidas
las
instituciones
estatales y
las
organizacion
es sociales
que realizan
trabajo de
prevención y
detección de
la VBG
Indicadores:
1.2.1 Incremento en el número, cobertura, diversidad poblacional y tipo de acciones de
prevención desarrolladas por las instituciones competentes apoyadas por el Programa
1.2.2 Incremento en el % de aplicación de protocolos de detección de VBG en instituciones
competentes apoyadas por el Programa
1.2.3 No. de metas sobre mujer y violencia incorporadas en los planes de trabajo e informes de
la Organización Nacional Indígena (ONIC) y los Consejos Regionales Indígenas (CRI) de
Risaralda y Pasto
1.2.4 No. de metas sobre mujer y violencia incorporadas en los planes de trabajo e informes de
los Consejos Comunitarios de los Pueblos Afrocolombianos de Cartagena y Buenaventura.
1.2.5 No. de informes del SNAIPD que incorporan indicadores sobre las VBG que sufren
mujeres en situación de desplazamiento
1.2.6 No. y clases de acciones de prevención promovidas por organizaciones sociales apoyadas
por el Programa
1.2.7 Incremento en el número y clase de acciones en materia de prevención de las VBG
desarrolladas desde las instancias de coordinación apoyadas por el Programa
Línea de base:
1.2.1 Información no disponible
1.2.2 Información no disponible
1.2.3 Por construir
1.2.4 Por construir
1.2.5 Ninguo de los informes producidos hasta ahora los incorpora
1.2.6 Por definir qué organizaciones sociales va a apoyar el Programa
1.2.7 Por definir espacios claves a apoyar por el Programa
Informes de seguimiento
y monitoreo del
Programa; informes
anuales de las
instituciones apoyadas
por el Programa;
registros estadísticos de
instituciones
competentes; revisión de
formularios de remisión
de instituciones
competentes; revisión de
planes de trabajo de
organizaciones indígenas
y consejos comunitarios
afrocolombianos
acompañados por el
Programa; revisión de
informes del SNAIPD;
informes anuales de
rendición de cuentas de
organizaciones sociales
Métodos de
recolección
Responsabilidades
Riesgos y supuestos
Encuesta general
realizada por el
Programa al
principio y fin del
Programa; encuestas
temáticas realizadas
por el Programa
según necesidades;
análisis mensual de
medios nacionales y
regionales; análisis
de todos los
informes emitidos
por el SAT
UNIFEM: Supervisar
el trabajo de revisión
realizado por el Equipo
del Programa en
colaboración con
instancias definidas.
La línea de base
realizada al inicio del
Programa logra
recolectar
información
estadísticamente
representativa.
Visitas semestrales
a tomadores/as de
decisión en
instituciones y
organizaciones
apoyadas por el
Programa;
entrevistas
periódicas con
personal/punto focal
de instituciones y
organizaciones
apoyadas por el
Programa; análisis
semestral de
registros
estadísticos; análisis
semestral de
formularios de
remisión
UNIFEM: Supervisar
las reuniones y
entrevistas mantenidas
por parte del Equipo
del Programa con
instituciones y
organizaciones y el
análisis de registros y
formularios accesibles
al Programa.
OIM y UNFPA
participan en el diseño
de instrumentos y
análisis de resultados
OIM y UNFPA
participan en el diseño
y análisis de resultados
Se mantiene la
voluntad política
manifestada por
instituciones
competentes.
Las organizaciones
sociales que vienen
trabajando en este
tema mantienen sus
prioridades
1.3.
Fortalecidas
las
capacidades
nacionales
para
monitorear y
vigilar el
fenómeno de
la VBG
Boletines de Asuntos de
Indicadores:
1.3.1 Incremento en la frecuencia y clase de información divulgada por la CPEM en torno a la Género de la CPEM;
página Web de la
VBG
CPEM; informes de
1.3.2 Número de acciones de tutela interpuestas por víctimas de distintos tipos de VBG
1.3.3 Incremento en el número y tipo de acciones de vigilancia sobre los distintos tipos de VBG gestión de la CPEM;
informes de la
emprendidas por la Procuraduría General de la Nación
1.3.4 Incremento en el número, cobertura y clase de acciones de promoción de los DDHH de las Procuraduría General de
la Nación; informes de
mujeres relacionados con la VBG, realizadas por la Defensoría del Pueblo
1.3.5 Incremento en el número y tipo de acciones de veeduría y control social promovidas por la Defensoría del
Pueblo; comunicados de
las organizaciones de mujeres apoyadas por el Programa
Defensoría del Pueblo y
Procuraduría; análisis de
Línea de base:
medios de
1.3.1 9 Boletines de Asuntos de Género publicados
comunicación; informes
1.3.2 Información no disponible
anuales de rendición de
1.3.3 Información a determinar
cuentas de
1.3.4 Información no disponible
organizaciones apoyadas
1.3.5 Por definir qué organizaciones de mujeres va a apoyar el Programa
por el Programa.
Revisión sistemática
de información
difundida por la
CPEM; entrevistas
semestrales y
revisión anual de
informes de
Defensoría y
Procuraduría;
entrevistas
semestrales y
reuniones de trabajo
con organizaciones
sociales; revisión
sistemática de
medios (periódicos,
páginas web,
comunicados...)
UNIFEM y UNFPA:
supervisar las
reuniones, entrevistas y
trabajo de revisión de
información realizado
por el Equipo de
Trabajo en
colaboración con
personal/punto focal de
instituciones y
organizaciones
OIM participa en el
análisis de los datos
Se mantiene la
voluntad política
manifestada por
instituciones
competentes.
Las organizaciones
sociales que vienen
trabajando en este
tema mantienen sus
prioridades
Cuadro 2: Plan de Trabajo del Primer Año
Programa Conjunto "Estrategia Integral para la Prevención, Atención y Erradicación de todas las formas de VBG en Colombia"
PERÍODO:AÑO 1
PLAN DE TRABAJO
RESULTADOS DEL PROGRAMA CONJUNTO
1. Se ha contribuido a la prevención, detección y monitoreo de la VBG, especialmente contra las mujeres.
PRODUCTOS
SPERADOS Y
TIVIDADES DE
MONITOREO
CALENDARIO
ACTIVIDADES PRINCIPALES/ METAS ANUALES DE PRODUCTO
INDICADORES
1.1.1 Elaboración de línea de base nacional sobre tolerancia social e institucional frente
a la VBG y aplicación al inicio y al final del Programa en territorios focalizados.
(UNIFEM)
Metas
a) Línea de base sobre tolerancia social institucional frente a la VBG realizada.
I
II
III
IV
trimestre trimestre trimestre trimestre
x
x
x
CONTRAPARTE
Descripción del
presupuesto
Monto
Contrato (Un contrato
integral que incluye pagos
de RRHH, viajes,
capacitaciones, talleres y
otros gastos necesarios
para el levantamiento de
la línea de base)
113,999
Contratos
Capacitación
Publicaciones
Viajes
20,000
Contrato (Un contrato
integral que incluye pagos
de RRHH, talleres, y otros
gastos necesarios para el
establecimiento de la
estrategia de
comunicación
100,000
Contratos (un contrato
integral que incluye pagos
de RRHH, talleres, y otros
gastos necesarios para el
establecimiento de la
estrategia de visibilización)
Publicaciones
34,000
Ministerio Protección Social (Dirección de Prevención y
Promoción; Dirección de Asuntos Indígenas; Dirección de
Poblaciones Especiales)
Contrato (Un contrato
Ministerio de Interior y Justicia (Dirección de Etnias)
integral que incluye pagos
Consejo Nacional de Atención Integral a Población
de RRHH, viajes,
Desplazada
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Programa Haz capacitaciones, talleres y
otros
gastos necesarios
Paz)
para el establecimiento de
Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer
la estrategia)
Secretarías departamentales y municipales de Salud,
Gobierno y de Educación*
Mecanismos locales de género*
Comisarías de Familia*
20,200
Ministerio de Educación Nacional (Subdirección de
Articulación Educativa)
Secretarías departamentales y municipales de Educación*
50,000
Centros de investigación
Departamento Nacional de Planeación
Departamento Administrativo Nacional de Estadística
(DANE)
Centros de investigación
Organizaciones de mujeres
1.1.2. Generación de conocimiento sobre causas, consecuencias, manifestaciones y
prevención de la VBG y su entrecruce con otras esferas de discriminación (etnia,
situación de desplazamiento, pobreza, ubicación geográfica, etc) (UNIFEM)
1.1.1 Incremento en el % de población que conoce
Metas
a) Mapeo nacional sobre prácticas nocivas para la integridad y salud de las mujeres, en recursos disponibles para hacer frente a la VBG,
según tipo de VBG, sexo, edad, etnia y situación
comunidades indígenas, realizada.
1. Reducido el
de desplazamiento
1.1.2 Incremento en el % de víctimas de VBG que
el de tolerancia
buscan apoyo, según tipo de VBG, edad, etnia y
al e institucional
situación de desplazamiento
te al fenómeno
de VBG
1.1.3 Incremento en el número y tipo de noticias
da
a
transformar
1.1.3.
Desarrollo
de
estrategia
de
comunicación
educativa
dirigi
( UNIFEM)
sobre VBG aparecidas en medios de comunicación
patrones culturales que legitiman la VBG, que tome en cuenta la diversidad territorial y bajo un enfoque de género y derechos humanos.
poblacional del país y utilice los medios de comunicación masivos, alternativos y la
1 1 4 No
1.1.4
No. de iinformes
nformes de ri
riesgo
esgo d
de
ell Sistema de
comunicación interpersonal. (UNIFEM)
Alerta Temprana (SAT) de la Defensoría del Pueblo
Metas
que incluyen indicadores de situaciones de VBG
1.1.3 Estrategia de comunicación educativa, diseñada, probada e iniciada su aplicación
a nivel nacional
1.1.4. Estrategia de visibilización y advocacy del impacto de la violencia contra las
mujeres producida por los actores armados ilegales.
(UNIFEM)
Metas
a) Un informe de riesgo del Sistema de Alerta Temprana de la DP reporta situación de
VBG.
b) Estrategia de visibilización diseñada, probada e iniciada su aplicación.
x
x
x
x
x
x
Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer
Ministerio de Comunicaciones
Mecanismos locales de género*
Organizaciones sociales
Medios de comunicación
Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación (Área
de Memoria Histórica y Área de Género)
Centros de investigación
Organizaciones de mujeres
x
x
x
1.2.1. Asistencia técnica a instituciones competentes, en el nivel nacional y en el nivel
local en los territorios focalizados, en el diseño e implementación de estrategias de
prevención de la VBG.
(UNIFEM)
Metas
a) Estrategia de prevención de la VBG diseñada y en proceso de aplicación en al menos
un municipio focalizado.
x
1.2.2 Asistencia técnica al Ministerio de Educación para expandir y consolidar, en el
marco de las competencias ciudadanas, un modelo de educación con énfasis en la
prevención de las VBG.
(UNFPA)
Metas
a) El Ministerio de Educación ha revisado e incorporado en su Programa de Educación
para la Sexualidad el tema de VBG y se ha definido el pilotaje en uno de los municipios
focalizados.
x
x
x
Contrato
Capacitación
1.2.3 Revisión y/o diseño de protocolos de detección de las VBG en instituciones
competentes, que tomen en cuenta las distintas formas de VBG, la diversidad
poblacional del país y las especificidades del desplazamiento.
(OIM)
Metas
a) Estado del arte de los manuales, protocolos y otros instrumentos institicucionales
para la detección y atención de las VBG
b) Protocolos de detección de la VBG en salud revisados y ajustados.
1.2.1 Incremento en el número, cobertura,
diversidad poblacional y tipo de acciones de
prevención desarrolladas por las instituciones
competentes apoyadas por el Programa
1.2.2 Incremento en el % de aplicación de
protocolos de detección de VBG en instituciones
1.2.4. Asistencia técnica y financiera a procesos de sensibilización, denuncia,
exigibilidad de derechos, detección y control comunitario de las distintas formas de las competentes apoyadas por el Programa
VBG promovidos por organizaciones sociales, en el nivel nacional y en el nivel local en 1.2.3 No. de metas sobre mujer y violencia
incorporadas en los planes de trabajo e informes
Fortalecidas las los territorios focalizados.
de la Organización Nacional Indígena (ONIC) y los
uciones
(UNIFEM)
Consejos Regionales Indígenas (CRI) de Risaralda
ales y las
Metas
y Pasto
nizaciones
a) Estado de arte de las capacidades (acciones, programas, servicios) de las
les que realizan organizaciones sociales relacionadas con las VBG, a nivel nacional y en los 4 territorios 1.2.4 No. de metas sobre mujer y violencia
incorporadas en los planes de trabajo e informes
jo de
focalizados.
de los Consejos Comunitarios de los Pueblos
ención y
Afrocolombianos de Cartagena y Buenaventura.
cción de la VBG
1.2.5 No. de informes del SNAIPD que incorporan
FEM, UNFPA,
indicadores sobre las VBG que sufren mujeres en
1.2.5. Acompañamiento y advocacy ante organizaciones y pueblos indígenas en
situación de desplazamiento
procesos de reflexión y diálogo intercultural para la revisión de las distintas formas de
1.2.6 No. y clases de acciones de prevención
VBG en sus dinámicas organizativas y sistemas de justicia.
promovidas por organizaciones sociales apoyadas
(UNIFEM)
por el Programa
Metas
1.2.7 Incremento en el número y clase de acciones
a) Plan de trabajo para el abordaje de las distintas formas de VBG con autoridades
en materia de prevención de las VBG desarrolladas
nacionales indígenas
desde las instancias de coordinación apoyadas por
el Programa
1.2.6 Acompañamiento y advocacy ante organizaciones y pueblos afrocolombianos en
procesos de reflexión y diálogo intercultural para la revisión de las distintas formas de
VBG en sus dinámicas organizativas.
(OIM)
Metas
a) Instancia de trabajo creada y fortalecida y cuenta con un plan de trabajo para el
abordaje de las distintas formas de VBG.
1.2.7 Asistencia técnica al Sistema Nacional de Atención Integral a la Población
Desplazada (SNAIPD) para el seguimiento a la aplicación del enfoque de género y la
atención a la VBG en las políticas, planes y programas de respuesta al desplazamiento
forzado.
(OIM)
Metas
a) Diseño de una propuesta de incorporación de las VBG en la información y reportes
del SNAIPD).
1.2.8 Fortalecimiento de espacios de articulación para la prevención de las VBG, con la
participación de instituciones estatales y organizaciones sociales, tanto a nivel nacional
como en territorios focalizados.
(OIM)
Metas
a) Levantamiento de un diagnóstico de necesidades para el fortalecimiento de espacios
de articulación y coordinación
b) Existencia de un plan de trabajo para el fortalecimiento
Ministerio Protección Social (Dirección de Prevención y
Promoción; Dirección de Salud Pública)
Fiscalía General de la Nación
Defensoría del Pueblo
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Programa Haz
Paz)
x
x
x
x
x
x
1.3.1. Asistencia técnica para fortalecer las capacidades de la Consejería Presidencial
para la Equidad de la Mujer (CPEM) en materia de recolección, sistematización, análisis
sociopolítico y difusión de estadísticas e información sobre la VBG.
(UNIFEM)
Metas
a) Evaluación y plan de fortalecimiento del Observatorio de la CPEM acordado y en
proceso de ejecución
x
x
x
x
x
x
Contratos
20,000
Organizaciones sociales y de mujeres en el ámbito
nacional y local *
Contratos
Capacitación
Viajes
78,000
Organización Nacional Indígena de Colombia
Consejos Regionales Indígenas*
Contratos
Capacitación
Viajes
20,000
Consejos Comunitarios de los pueblos afrocolombianos*
Comités consu
consult
ltivos
ivos del pueblo afrocolombiano
Ministerio de Interior y Justicia (Dirección de Etnias)
Ministerio de Cultura
Contratos
Capacitación
C
it ió
Viajes
20 000
20,000
SNAIPD
Consejo Nacional de Atención Integral a Población
Desplazada
Contratos
20,000
Comité interinstitucional consultivo para la prevención de
la violencia sexual y atención integral de los niños, niñas y
adolescentes abusados sexualmente
Comité Interinstitucional de Lucha contra la Trata de
Personas
Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer
Redes de organizaciones de mujeres
Comités de Política Social *
Contratos
15,000
Contratos
Publicaciones
25,000
x
x
x
x
x
x
CPEM
x
x
x
3. Sistemas de
nformación y
stro mejorados
a monitorear el
meno de VBG en
s sistemas de
sticia, policía,
vicios sociales y
lud (UNIFEM)
1.3.2 Asistencia técnica a Procuraduría General de la Nación (PGN), a nivel central y
territorial, para fortalecer sus capacidades de vigilancia de las políticas públicas y de la
respuesta estatal a las distintas formas de las VBG, incluidas las infracciones al DIH.
(UNFPA)
1.3.1 Incremento en la frecuencia y clase de
Metas
información divulgada por la CPEM en torno a la
a) Informe de seguimiento y vigilancia de la Procuraduría General da cuenta de la
VBG
situación de las VBG en el marco del DIH
1.3.2 Número de acciones de tutela interpuestas
b) Plan de formación al interior de la PGN sobre VBG
por víctimas de distintos tipos de VBG
1.3.3 Incremento en el número y tipo de acciones
de vigilancia sobre los distintos tipos de VBG
1.3.3. Asistencia técnica a la Defensoría del Pueblo, a nivel central y territorial, para
emprendidas por la Procuraduría General de la
fortalecer sus capacidades de promoción y defensa de los DDHH de las mujeres,
Nación
incluido el respeto al DIH.
1.3.4 Incremento en el número, cobertura y clase
(UNIFEM)
de acciones de promoción de los DDHH de las
Metas
mujeres relacionados con la VBG, realizadas por la
a) Incorporación de los temas de VBG en planes de formación de la Defensoría del
Defensoría del Pueblo
Pueblo con los personeros municipales.
1.3.5 Incremento en el número y tipo de acciones
1.3.4 Asistencia técnica al DNP para la construcción de línea de base y seguimiento al de veeduría y control social promovidas por las
organizaciones de mujeres apoyadas por el
cumplimiento del Objetivo 3 de ODM en las Metas relativas a la violencia contra las
Programa
mujeres.
(UNIFEM)
Metas
a) Plan de Seguimiento al objetivo 3 de los ODM en las metas relativas a la Violencia
contra las Mujeres acordado.
1.3.5 Asistencia técnica y financiera a organizaciones sociales para la incidencia política
y el control social y veeduría de la respuesta estatal a las distintas formas de la VBG,
incluyendo infracciones al DIH.
(UNIFEM)
Metas
a) Estado de arte de las capacidades (acciones, programas, servicios) de las
organizaciones sociales relacionadas con las VBG, a nivel nacional y en los 4 territorios
focalizados.
x
x
Procuraduría General de la Nación
Personerías municipales*
Contratos
40,000
Defensoría del Pueblo
Personerías municipales*
Contratos
30,000
Departamento Nacional de Planeación
Contratos
20,000
Contratos
Capacitación
Publicaciones
Viajes
40,000
x
x
x
Organizaciones sociales y de mujeres en el ámbito
nacional y local*
Contraloría General de la República (Programa de
Veeduría Ciudadana)
x
x
x
SUBTOTAL EFECTO 1
666,19
2. Mejorada la calidad de los servicios de atención a la VBG a nivel nacional y local.
PRODUCTOS
SPERADOS Y
TIVIDADES DE
MONITOREO
CALENDARIO
ACTIVIDADES PRINCIPALES/ METAS ANUALES DE PRODUCTO
2.1.1 Asistencia técnica para la revisión, ajuste y/o diseño de criterios e indicadores de
estándares de calidad de atención a las VBG y metodologías de medición según
competencias institucionales, tomando en consideración la diversidad étnica del país y
las especificidades del desplazamiento forzado.
(OIM)
Metas
a) Creación de un grupo de trabajo inter-institucional para la revisión, ajuste y diseño
de criterios e indicadores
b) Existencia de un analisis sobre los criterios e indicadores y base de datos existentes
y propuesta de estandarización y mejoramiento
INDICADORES
I
II
III
IV
trimestre trimestre trimestre trimestre
x
2.1.2 Asistencia técnica para la revisión, ajuste y/o diseño de normas, protocolos y
reglamentos éticos sobre atención y registro de las distintas formas de las VBG,
tomando en consideración la diversidad étnica del país y las especificidades del
desplazamiento forzado.
(OIM)
Metas
a) Estado del arte de los manuales, protocolos y otros instrumentos institicucionales
para la detección y atención de las VBG
b) Protocolos de detección de la VBG en salud revisados y ajustados.
2.1.3.Asistencia técnica a instituciones competentes para la institucionalización de
procesos de formación sobre normas, protocolos y procedimientos sobre prevención,
detección, registro y atención integral a las víctimas de VBG.
(UNFPA)
Metas
a) Establecimiento de acuerdos con las instituciones competentes para el
establecimiento de un plan de formación
di ño del plan de formación
ió
b) Iniciado el dise
x
CONTRAPARTE
x
x
Ministerio de la Protección Social
Fiscalía General de la Nación
Defensoría del Pueblo
Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación
x
x
Ministerio de la Protección Social
Fiscalía General de la Nación
Defensoría del Pueblo
Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación
x
Consejo Superior de la Judicatura (Escuela Judicial)
Fiscalía General de la Nación (Escuela de la Fiscalía)
Instituto de Formación de Medicina Legal
Dirección Académica de la Policía Nacional
Ministerio de la Protección Social
x
Descripción del
presupuesto
Monto
Contratos
20,000
Contratos
Publicaciones
10,000
Contratos
30,000
2.1.4 Identificación y fortalecimiento de espacios de articulación y coordinación para la
atención de las VBG, con la participación de instituciones estatales y organizaciones
sociales del ámbito nacional.
(OIM)
Metas
a) Levantamiento de un diagnóstico de necesidades para el fortalecimiento de espacios
de articulación y coordinación
2.1.1 Existencia de servicios de atención
b) Existencia de un plan de trabajo para el fortalecimiento
especializada de los distintos tipos de VBG en los 4
territorios focalizados
2.1.2 Incremento en el número de casos de VBG
atendidos en los 4 territorios focalizados
2.1.5. Asistencia técnica a instituciones competentes para la definición de variables e
2.1.3 Existencia de modelos comunitarios de
indicadores desagregados comparables para el registro de casos de VBG y producción
acompañamiento psicojurídico a víctimas de VBG
de información relevante, según competencias institucionales.
en los 4 territorios focalizados
(UNIFEM)
2.1.4 No. de instancias estatales y sociales
Metas
apoyadas por el Programa en los 4 territorios
Revisión de
focalizados que establecen y aplican mecanismos
a) Creación de un grupo de trabajo inter-institucional para la revisión, ajuste y diseño
periódicos de evaluación de la calidad de la
ortalecida la
de variables e indicadores
atención de la VBG con participación de las
idad de
b) Existencia de un analisis sobre los variables e indicadores y base de datos existentes
usuarias
ciones estatales y
y propuesta de estandarización y mejoramiento
2.1.5 Percepción entre prestadores/as de servicio
izaciones sociales
sobre la utilidad y pertinencia de las capacitaciones
atención de
desarrolladas en los 4 territorios focalizados
d a las víctimas y
2.1.6 Incremento en el número de instituciones
vivientes de las
competentes que han definido estándares de
2.1.6 Asistencia técnica para la definición, producción y armonización de estadísticas
, UNFPA,
sobre la situación de todas las formas de VBG en el país, incluidas infracciones al DIH. calidad en la atención a la VBG
2.1.7 Incremento en el número de instituciones
EM)
(UNFPA)
competentes que han institucionalizado procesos
Metas
a) Existencia de una propuesta de incorporación del tema de las VBG en los diferentes de formación sobre VBG
2.1.8 Incremento en el número y clase de acciones
instrumentos y mecanismos de recolección de información del DANE
en materia de atención de las VBG desarrolladas
desde las instancias de coordinación apoyadas por
el Programa
2.1.7 Diseño e implementación de un modelo integral de atención a las distintas formas 2.1.9 Número de instancias que incluyen en sus
sistemas de registro y recolección de información
de VBG en Pasto, prestando especial atención a las violencias que afectan a las
indicadores estandarizados sobre las distintas
mujeres indígenas y a mujeres en situación de desplazamiento.
formas de VBG
G, desagregados por sexo, edad
edad,
(UNIFEM)
etnia
y situación de desplazamiento.
Metas
a) Contratada una persona jurídica o natural que promueve y moviliza el proceso en el
territorio
b) Levantamiento de un diagnóstico social e institucional
c) Formado el equipo de trabajo local en el marco conceptual y metodológico del
proyecto
d) Existencia de un comité inter-institucional en el territorio con su plan de trabajo
2.1.8. Diseño e implementación de un modelo integral de atención a las distintas
formas de VBG en Cartagena, prestando especial atención a las especificidades de las
sitauacions de violencia que afectan a las mujeres afrocolombianas, a las mujeres en
situación de desplazamiento y a las víctimas de trata de personas con fines de
explotación sexual.
(OIM)
Metas
a) Contratada una persona jurídica o natural que promueve y moviliza el proceso en el
territorio
b) Levantamiento de un diagnóstico social e institucional
c) Formado el equipo de trabajo local en el marco conceptual y metodológico del
proyecto
d) Existencia de un comité inter institucional en el territorio con su plan de trabajo
2.1.9 Diseño e implementación de un modelo integral de atención a las distintas formas
de VBG en Buenaventura, con especificidad en la respuesta a la VBG a mujeres
afrocolombianas.
(OIM)
Metas
a) Contratada una persona jurídica o natural que promueve y moviliza el proceso en el
territorio
b) Levantamiento de un diagnóstico social e institucional
c) Formado el equipo de trabajo local en el marco conceptual y metodológico del
proyecto
d) Existencia de un comité inter-institucional en el territorio con su plan de trabajo
x
Comité interinstitucional consultivo para la prevención de
la violencia sexual y atención integral de los niños, niñas y
adolescentes abusados sexualmente
Comité Interinstitucional de Lucha contra la Trata de
Personas
Comité de Mujeres Desplazadas
Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer
Redes de organizaciones de mujeres
Comités de Política Social*
Contratos
15,000
x
x
Departamento Administrativo Nacional de Estadística
Departamento Nacional de Planeación
Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer
Ministerio de la Protección Social (Sistema de Vigilancia
Epidemiológica)
Fiscalía General de la Nación (Oficina de Estadística)
Contratos
20,150
x
x
Contratos
10,000
x
x
x
x
x
x
x
Departamento Administrativo Nacional de Estadística
x
Gobernación de Nariño
Alcaldía de Pasto
Consejo de Política Social
Contrato (Un contrato
Oficina de Género y Derechos Humanos
integral que incluye pagos
de RRHH, viajes,
Personería municipal
Instituciones locales de Pasto competentes en la atención capacitaciones, talleres y
otros gastos necesarios
a la VBG
para el diseño e
Organizaciones sociales y de mujeres de Pasto que
implementación del
prestan servicios de atención a la VBG
modelo)
Autoridades indígenas
Consejo Regional Indígena de Nariño
SNAIPD Departamental
27,400
x
Gobernación de Bolívar
Alcaldía de Cartagena de Indias
Consejo de Política Social
Personería municipal
Instituciones locales de Cartagena competentes en la
atención a la VBG
SNAIPD Departamental
Comité Departamental contra la Trata de Personas
Consejos Comunitarios de los pueblos afrocolombianos
Organizaciones sociales y de mujeres de Cartagena que
prestan servicios de atención a la VBG
Contrato (Un contrato
integral que incluye pagos
de RRHH, viajes,
capacitaciones, talleres y
otros gastos necesarios
para el diseño e
implementación del
modelo)
27,400
x
Gobernación de Valle del Cauca
Alcaldía de Buenaventura
Consejo de Política Social
Personería municipal
Instituciones locales de Buenaventura competentes en la
atención a la VBG
SNAIPD Departamental
Consejos Comunitarios de los pueblos afrocolombianos
Organizaciones sociales y de mujeres de Buenaventura
que prestan servicios de atención a la VBG
Contrato (Un contrato
integral que incluye pagos
de RRHH, viajes,
capacitaciones, talleres y
otros gastos necesarios
para el diseño e
implementación del
modelo)
27,400
2.1.10 Desarrollo de una propuesta integral para la transformación de prácticas
tradicionales nocivas para la vida y salud de las mujeres indígenas Embera Chamí de
los Resguardos indígenas de Pueblo Rico y Mistrató (Risaralda)
(UNFPA)
Metas
a) Contratada una persona natural o jurídica para movilizar y gestionar el proceso en el
territorio.
b) Estudio sobre la situación de VBG y la memoria ancestral relacionada con la práctica
de la ablación genital femenina, realizado en primera fase.
c) Constituido y formado el equipo de trabajo local en el marco coneptual y
metodológico del Programa.
d) Consolidada y operando, instancia de coordinación local en cada uno de los
municipios: Mistrató y Pueblo Rico
x
x
x
Gobernación de Risaralda
Contrato (Un contrato
Alcaldías de Pueblo Rico y Mistrató
integral que incluye pagos
Consejo de Política Social
de RRHH, viajes,
Personería municipal
Instituciones locales competentes en la atención a la VBG capacitaciones, talleres y
otros gastos necesarios
Organizaciones sociales y de mujeres que prestan
para el desarrollo de la
servicios de atención a la VBG
propuesta)
Autoridades indígenas
Consejo Regional Indígena de Risaralda
57,400
SUBTOTAL EFECTO 2
244,75
3. Se ha contribuido al desarrollo de un marco jurídico y de políticas públicas de VBG acorde con los instrumentos internacionales
PRODUCTOS
SPERADOS Y
TIVIDADES DE
MONITOREO
CALENDARIO
ACTIVIDADES PRINCIPALES/ METAS ANUALES DE PRODUCTO
INDICADORES
3.1.1. Asistencia técnica y advocacy con instituciones competentes nacionales para la
incorporación/revisión del tema de la prevención, detección, registro y atención de las
distintas formas de VBG -incluyendo las infracciones al DIH- en sus políticas, planes y
presupuestos institucionales existentes y en sus mecanismos de gestión y de
articulación interinstitucional.
(UNFPA)
Metas
a) Diagnóstico sobre la inclusión del tema de las VBG en los Planes, políticas y
presupuestos de las instituciones definidas.
romovida la
lación de un Plan
égico Nacional de
Contra la VBG e
poradas las
egias de
nción, atención,
ón y erradicación
G en políticas
as, planes y
puestos a nivel
nal y local.
PA, UNIFEM)
CONTRAPARTE
Descripción del
presupuesto
Monto
x
Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer
Fiscalía General de la Nación
Consejo Superior de la Judicatura
Ministerio de la Protección Social
Acción Social
Contratos
Capacitación
20,000
Contratos
Capacitación
10,000
I
II
III
IV
trimestre trimestre trimestre trimestre
x
3.1.2. Asistencia técnica y advocacy con instituciones competentes nacionales para
promover la formulación de un Plan Estratégico Nacional de Lucha Contra la VBG.
(UNFPA)
Metas
a) Mesa de trabajo constituido para la promoción de un Plan Estratégico Nacional de
lucha contra la VBG
b) Diseño de una propuesta para la discusión interinstitucional y con las organizaciones
sociales de la construcción del Plan Estratégico Nacional de Lucha contra las VBG.
x
x
Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer
Fiscalía General de la Nación
Consejo Superior de la Judicatura
Ministerio de la Protección Social
Acción Social
Departamento Nacional de Planeación
3.1.1 Incremento en el número de instituciones
competentes que han incorporado metas relativas
a las VBG en sus políticas y planes
3.1.3. Asistencia técnica y advocacy ante autoridades en los 4 territorios focalizados,
3.1.2 Plan Estratágico Nacional de Lucha Contra la
para la incorporación/revisión del tema de la prevención, detección, registro y atención
VBG formulado
de las distintas formas de VBG -incluyendo las infracciones al DIH- en las políticas,
3.1.3 Incremento en el % del presupuesto
planes y presupuestos municipales, en articulación con los lineamientos del nivel
asignado a la respuesta a las VBG por parte de
nacional.
instituciones competentes.
(UNFPA)
3.1.4 Incremento en el número de acciones sobre
Metas
las VBG incorporadas en las políticas y planes de
a) Diagnóstico sobre la inclusión del tema de las VBG en los Planes, políticas y
los territorios focalizados.
presupuestos de las instituciones definidas en los 4 territorios focalizados.
3.1.5 Incremento en el % del presupuesto
municipal y departamental destinado a la respuesta
a las VBG en los territorios focalizados
x
x
DNP
Gobernaciones*
Alcaldías*
Contratos
Capacitación
Viajes
10,000
CPEM
Contratos
Capacitación
40,000
3.1.4. Fortalecimiento de la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer (CPEM)
para el desarrollo de sus capacidades de incidencia y asesoría técnica a instituciones
del Estado en el diseño e implementación de políticas públicas de VBG y de
seguimiento al cumplimiento de la Meta 3 nacional.
(UNFPA)
Metas
a) Plan de asistencia técnica para la inclusión de las VBG y seguimiento al cumplimiento
de la Meta 3 (nacional) de los ODM con instituciones estratégicas identificadas.
x
3.1.5. Fortalecimiento de los mecanismos de género de los territorios focalizados para
el desarrollo de sus capacidades de incidencia y asesoría técnica al gobierno municipal
en el diseño e implementación de políticas locales de VBG.
(UNIFEM)
Metas
a) Diagnóstico y propuesta de plan de trabajo para la construcción o fortalecimiento de
los mecanismos de género o las instancias que desarrollen funciones para el abordaje
del área de VBG en los 4 territorios focalizados
3.2.1 Advocacy y asistencia técnica en el Congreso para la formulación, discusión,
aprobación, reglamentación y difusión del proyecto de ley sobre VBG que cursa
actualmente en el Congreso.
(UNFPA)
Metas
a) Plan de difusión de la ley de VBG diseñado y en proceso de ejecución
ormulado y
ado un marco
co para la
nción, sanción y
cación de la VBG
PA, UNIFEM)
3.2.2 Asistencia técnica y financiera a organizaciones sociales del ámbito nacional para
la incidencia e interlocución con el Congreso en el proceso de formulación, aprobación,
reglamentación y difusión del actual proyecto de ley.
(UNFPA)
Metas
a) Plan de formación y difusión sobre la ley de VBG en proceso de ejecución
3.2.3 Advocacy y asistencia técnica al Congreso, en particular a la Comisión Accidental
d Mujeres
de
j
del Congreso, para la incorporación
ió de estrategias de información,
ió
prevención, atención y sanción de las distintas formas de VBG en el marco legislativo.
(UNIFEM)
Metas
a) Propuesta de mecanismo de información y consulta sobre género y VBG para el
congreso de la República diseñado
3.2.1 Incremento en el número y clase de medidas
tomadas por las distintas instancias competentes
para la implementación de la ley sobre VBG
3.2.2. No.y clase de acciones de incidencia
realizadas por organizaciones de mujeres apoyadas
por el Programa en torno la ley de VBG
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Mecanismos locales de género*
Concejos municipales*
Consejos de Politica Social*
Contratos
Capacitación
Viajes
20,000
Congreso de la República
Contratos
Publicaciones
15,000
Organizaciones sociales y de mujeres en el ámbito
nacional
Contratos
32,500
Congreso de la República
Comisión Accidental de Mujeres del Congreso
Contratos
20,000
SUBTOTAL EFECTO 3
TOTAL ACTIVIDADES AÑO 1
167,50
1,078,44