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Foro Internacional: Cartografía Participativa y
Derechos al Territorio y los Recursos Naturales Abordajes Principales de la
Cartografía Participativa
Joe Bryan
Departamento de Geografía, Universidad de Colorado 1-2 junio 2011 Universidad de Los Andes
Bogotá, Colombia
Cartografía Participativa
 
Reconocimiento de derechos a tierra y recursos por
organismos del estado, instituciones internacionales, ONGs
 
Herramienta de doble filo:  
Movilización social
 
Implementación de reformas estructurales
 
Aplicaciones con fines de seguridad estatal, social
 
Agudización de diferencias etnicas y jerarquías sociales Resumen  
Abordajes o “Escuelas” Principales y Orígenes
 
Relación entre contexto político, tecnología, y
metodología  
Objetivo principal es cada vez más
reconocimiento legal por el estado
 
Cartografía como proceso social inclusive de la
elaboración, lectura, y uso de mapas
Una vista analítica
 
¿Qué es un “territorio”? ¿una “comunidad”?
 
¿Cómo se define estos conceptos por la
cartografía?
 
¿Con qué consecuencias políticas?
Escuelas principales
1. Ecología Cultural
2. Etnocartografía
3. Desarrollo Participativo
4. Reclamos Legales
5. Procesos de Movilización
Ecología Cultural
 
Diferencias culturales son estructuradas por diferencias
ambientales
 
Las personas modifican su entorno natural por sus
formas de vivir  
El “territorio” es el producto de la relación dinámica entre
cultura y naturaleza
 
La “comunidad” se organiza de forma orgánica y es
demarcada por un conjunto de diferencias culturales y
ecológicas PROJECT
CENTER FOR NATIVE LANDS (2004)
PUEBLOS INDÍGENAS Y ECOSISTEMAS NATURALES
CENTER FOR NATIVE LANDS (2004)
PUEBLOS INDÍGENAS Y ECOSISTEMAS NATURALES
Pueblos Indígenas y Ecosistemas Naturales
Center for native Lands
Mapa Cultural DO Povo Oryon - CUltura E hisotria
Associaçao Indígena Oryon, Amazon COnservation Team (2004)
Ecología Cultural:
Metodología
 
Documentación de evidencias físicas de uso y
tenencia
 
Saber tradicional
 
Recopilación por expertos (antropólogos,
geógrafos)
 
Se define “tradición” históricamente y
ecológicamente
Etnocartografía
 
“Comunidad” y “territorio” son conceptos sociales
producidos a través de relaciones sociales
 
“Memoria colectiva”
Comunidades Miskitas (Honduras)
CCARC y MASTA (2002)
Comunidades Miskitas (Honduras)
CCARC y MASTA (2002)
Etnocartografía:
Metodología
 
Objetivos y metodología diseñado conjuntamente
entre expertos y comunidades
 
El territorio se define socialmente
 
¿Excesivamente detallada? Atención a los detalles
de uso complica reconocimiento estatal, legal Desarrollo Participativo
 
Comunidad definida por objetivos de proyectos de
desarrollo
 
La cartografía es un forma universal de comunicar
y reduce los obstáculos a la participación
 
Territorio definido según la comunidad para
identificar prioridades y impactos de desarrollo
para la planificación de actividades
[Cartografía a mano alzada]
[Cartografía a mano alzada]
Desarrollo Participativo:
Metodología  
Cartografía a mano alzada por miembros de la
comunidad
 
Mapas usados por planificación de actividades y
facilitación de mayor participación
 
Los mapas no son un forma de comunicación
universal
 
Reduzca cuestiones de territorio a una lógica
desarrollista y economista Reclamos legales
 
Combina varias escuelas con el fin de buscar
reconocimiento legal  
Enfoque en evidencias físicas de tenencia
 
Elaboración de linderos requeridos para facilitar
demarcación y titulación
Reclamos legales
 
Territorio definido legalmente
 
OIT 169, Art. 13.2: “La utilización del término
“tierras” ... deberá incluir el concepto de
territorios, lo que cubre la totalidad del hábitat de
las regiones que los pueblos interesados ocupan
o utilizan de alguna u otra manera.”
 
Comunidad se auto-determina Awas Tingni v. Nicaragua
Ted Macdonald, harvard University, 1997
Traslapes entre Awas Tingni y Tasba raya
Varios, 1998-2008
AREA TITULADA A TASBA RAYA
Título Awas Tingni
Gobierno de Nicaragua (2008) -- Mapa no Oficial Reclamos legales:
Metodología
 
Los criterios para reconocimiento jurídico definen
los requisitos cartograficos y estructuran la
participación de la comunidad
 
Enfasis en documentar un espacio amplio favorece
a ciertas personas que manejan esta información
 
Impulse la identificación de linderos como requisito
para titulación y demarcación, lo cuál puede
agudizar conflictos entre comunidades
Movimientos Sociales
 
La cartografía como herramienta pedagógica para
la formación de una identidad territorial  
Participación amplia  
Rol de expertos de afuera guiado por
organizaciones de base
 
Pocos ejemplos?
Awas TIngni
1992
Awas Tingni 2003
Awas TIngni -- tres vistas
1992, 1997, 2003
Maya Atlas, “Village of Conejo”
Toledo Maya Cultural Council & GEOMAP, 1997
Movimientos Sociales:
Metodología  
Uso de la cartografía para redefinir/proyectar un
imagen del grupo
 
Técnicas a mano alzada
 
Enfasis en el uso y lectura de la cartografía
Movimientos Sociales
 
Vulnerable a criticas por ser falta de precisión
 
Puede generar una vista absoluta de la identidad y
territorio Escuelas
Territorio
Comunidad Participación
Ecología
Cultural
uso integrado +
funciones
ecológicas “habitát”
Etnocartografía
Relaciones y
contexto social
Desarrollo
Participativo
Enmarcado por
cuestiones macro
de desarrollo
lugar de
asentamiento
Fuente de información;
restringido conforme con
las metas del proyectos
Reclamos
Legales
Espació jurídico;
tenencia
Diferencias
culturales Fuente de información
analizada y presentada
por expertos
Movilización
Social
Definido por
identidad y
ubicación Identidad
colectiva; etnia/
nación
Amplia con tendencias
de ser dominada por
líderes
Enfasis en lo
tradicional
Fuente de información
analizada y presentada
por expertos
Relaciones
Diseño de proyectos;
sociales, memoria fuente de información
y análisis
colectiva
Conclusiones  
El mapa no corresponde a la realidad sino que
influye nuestra perspectiva de ella y guía acciones
para hacerla real
 
La tecnología es netamente política
 
Reconocimiento por el estado depende mucho de
su voluntad Temas para análisis  
¿Hasta que punto el reconocimiento por actores externos
domina los procesos de cartografía participativa?
 
¿Cuáles son las consecuencias de enfocar en el
conocimiento legal y estatal con respeto a la
participación?
 
¿Cuáles son los efectos del énfasis en detalles de uso en
la escala de proyectos de cartografía participativa?
 
¿Se puede pensar en usos de la cartografía con miradas
más allá del reconocimiento?