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Estrategias de Relacionamiento del
Operador con los Agentes del Mercado
Taller Latinoamericano sobre Operación de Sistemas Eléctricos de
Potencia en Estado de Emergencia – TOPSEP CIER 2009
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El Operador no sólo opera el sistema eléctrico, sino que
sirve de puente entre éste y otros sistemas y sectores de la
economía.
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Contenido
1. Principios rectores del operador
2. Estrategias de relacionamiento
3. El reto
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Principios rectores
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Principios
Independencia
Transparencia
Neutralidad
Liderazgo
Operador
Conocimiento
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Independencia
“Which is best for effective competition in power sectors, a separate
transmission system operator, a joint owner-operator, or some combination
of the two? This question is being hotly debated among power reformers.
The answer? Both types of system operators can be made to work, singly
or in combination. What is critical is that the system operators be truly
independent of ownership control by market participants –generators,
distributors and suppliers.” *
* Why System Operators must be Truly independent. Beatriz Arizu, William H. Duna Jr and Bernard
Tenenbaum. Public Policy for the private sector, magazine, January 2001.
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Gobierno corporativo
1. ¿Qué decisiones se deben tomar?
2. ¿Quién las toma?
3. ¿Cómo se toman?
Propiedad
Junta Directiva
4. ¿Cómo se resuelven los conflictos?
Relacionamiento con grupos de interés
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Propiedad
1. Operadores eléctricos
2. Operadores eléctricos + gas
3. Transportador con mayor participación
4. Agentes
5. Nación
6. Accionistas (no mayoritario controlante)
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Junta Directiva
1. Representantes de los Operadores
2. Participantes del mercado
3. Nación y participantes del mercado
4. Representante del transportador (propietario) + independientes
5. Representantes de otros sectores, incluido sector financiero
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Estrategias de relacionamiento
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Aspectos fundamentales
Reglas claras
Gobierno corporativo adecuado
Instrumento de Relacionamiento
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Reglas claras
1. Responsabilidades de Agentes y del Operador
2. Jerarquía de la operación
3. Normas claras: Seguridad de personas y equipos
Si todo está bien definido, emergencias se superan más facilmente
Gobierno corporativo
Mecanismo de toma de decisiones
1. Debe hacerse público (Código de Buen Gobierno)
2. Más relevante si agentes o Estado participan de la propiedad
3. Transparencia
4. Confianza
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Instrumentos de Relacionamiento
1.Mandato regulatorio
2.Acuerdos de operación y administración
3.Registro (adhesión)
4.Contrato de mandato
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En Colombia
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El caso de XM Junta Directiva y Administración
99.73%
0.0674%
0.0674%
0.0674%
0.0674%
Junta Directiva XM S.A. E.S.P.
Principales
Independientes
Suplentes
Decisiones de Junta Directiva son tomadas con el voto afirmativo de al
menos cuatro miembros.
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Código de Buen Gobierno
Junta Directiva
Gerente
Composición
Independiente
Expertos
Calidades
Responsabilidades.
Conflictos de Interés
Control
Empleados
Miembros
de
Junta
Directiva.
ISA como accionista
mayoritario.
Control Externo
Control Interno
Auditorias Reguladas
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Código de Buen Gobierno
Responsabilidad Social
Accionistas
Colaboradores
Proveedores
Clientes
Estado
Sociedad
Estatuto de Contratación
Agilidad, Objetividad
y Eficiencia
Precios de mercado
Entrega de Información
Condiciones de entrega
Revelación
Instrumentos para obtener
información del mercado.
Clasificación:
Pública
Reservada
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En Colombia – Contrato de mandato
1. El mandatario es un mero instrumento
2. Relación contractual
3. Incorpora la regulación (cumplimiento Reglamento de Operación)
4. XM no asume riesgos “directos” del mercado
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El reto del Operador
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En la actualidad se observa una marcada tendencia a
la convergencia de los sectores energéticos.
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APX Group
Gas
Energía
Almacenamiento
Transporte
APX Gas NL
APX Power NL
APX Gas
Derechos de uso
de capacidad de
Gas
APX Gas UK
APX Power UK
APX Gas ZEE
Gabi Gas
GTS Indices
Fuente: APX
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EEX – European Energy Exchange
Gas Natural
Energía
Emisiones
Spot
Spot
ER Spot
Derivados
Spot intra-diario
ER Derivados
Derivados
Fuente: EEX
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Powernext - Francia
Gas Natural
Energía
Carbón
Spot
Spot
ER Spot
Futuros
Futuros
Balances
Fuente: Powernext
Índices clima
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Mercado Australiano
A partir del 1 de julio de 2009 entró en operación AEMO (Australian Energy
Market), integra las funciones de los operadores de gas y electricidad (NEMMCO,
VENCorp, ESIPC, REMCO, GMC and GRMO)
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Los Operadores de Sistemas Eléctricos debemos estar
preparados para asumir el reto de un nuevo sistema, en
el cual convergen varios sectores de la economía.
En este nuevo sistema, los estados de emergencia
tienen mayor impacto.
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