Download Oficina Regional para América Latina

Oficina Regional para América Latina
Confesiones de un Liberal
Explicar mi posición política no es nada fácil. Me temo que no baste afirmar
que soy – sería más prudente decir “creo que soy” – un liberal. La primera
complicación surge con esta palabra. Como ustedes saben muy bien, “liberal”
quiere decir cosas diferentes y antagónicas. Entre los liberales estas discrepancias son sanas y provechosas, porque no violentan los presupuestos básicos del liberalismo que son la democracia política, la economía de mercado y
la defensa del individuo frente al Estado.
Mario Vargas Llosa
Pues bien, el liberal que yo trato ser, cree que la libertad es el valor supremo.
Los fundamentos de la libertad son la propiedad privada y el Estado de Derecho, el sistema que garantiza las menores formas de injusticia, que produce
mayor progreso material y cultural, que más ataja la violencia y el que respeta más los Derechos Humanos. Para esa concepción del liberalismo, la libertad es una sola y la libertad política y la libertad económica son inseparables.
No se puede prescindir del poder, claro está. Pero sí se puede frenarlo y contrapesarlo para que no se exceda y arrolle al individuo, ese personaje al que los
liberales consideramos la piedra miliar de la sociedad y cuyos derechos deben ser
respetados y garantizados porque, si ellos se ven vulnerados, se desencadena una
serie multiplicada y creciente de abusos. La defensa del individuo es consecuencia
natural de considerar a la libertad el valor individual y social por excelencia.
Soñemos como hacen los novelistas: un mundo de culturas, razas, credos y tradiciones diferentes coexistiendo en paz gracias a la cultura de la libertad, en el que
las fronteras hayan dejado de serlo y se hayan vuelto puentes, que los hombres y
mujeres puedan cruzar y descruzar en pos de sus anhelos y sin más obstáculos que
su soberana voluntad. Entonces, casi no será necesario hablar de libertad porque
ésta será el aire que respiremos y porque todos seremos verdaderamente libres.
Democracia política y mercados libres son dos fundamentos capitales de una
postura liberal. Pero formuladas así, estas dos expresiones tienen algo de
abstracto y algebraico, que las aleja de la experiencia de las gentes comunes
y corrientes. El liberalismo es más, mucho más que eso. Básicamente, es tolerancia y respeto a los demás y, principalmente, a quien piensa distinto de
nosotros, practica otras costumbres y adora a otro dios. Aceptar esa coexistencia con el que es distinto ha sido el paso más extraordinario dado por los
seres humanos en el camino de la civilización, una actitud o disposición que
precedió a la democracia y la hizo posible, y contribuyó a atenuar la violencia
en las relaciones humanas. Y lo que despertó esa desconfianza natural hacia
el poder que es en los liberales algo así como nuestra segunda naturaleza.
1
Los retos del liberalismo en América Latina
En los 28 países de América Latina y el Caribe, que abarcan un territorio cuatro veces
mayor al de los Estados de la Unión Europea, viven 580 millones de habitantes, esto es,
el 9% de la población mundial. Aunque actualmente todos los Estados de la región formalmente son democracias, no cuentan con instituciones sólidas. La división de poderes,
la libertad de prensa, el respeto a los Derechos Humanos y el derecho a la propiedad son
aspectos que no se pueden obviar.
América Latina requiere de reformas liberales. La participación de grupos ciudadanos
más amplios en los procesos políticos, la construcción de partidos liberales eficientes y
acreditados, el fortalecimiento de los sistemas de justicia, mejores ofertas educativas,
así como el incremento de la productividad y la capacidad de competencia de los sistemas económicos, son las condiciones necesarias para que los habitantes del continente
puedan aprovechar sus oportunidades y los pobres puedan superar su condición a través
de su propio esfuerzo. Los partidos deben contribuir con un perfil programático claro al
desarrollo de la democracia, las administraciones locales deben profesionalizarse para
que pueda crecer la confianza en las instituciones democráticas.
Todos estos, desafíos para la Fundación Friedrich Naumann para la Libertad.
3
Nuestra filosofía llevada a la práctica
Con expertos de alto nivel analizamos temas clave en la región como calidad
Un aspecto de la filosofía que sustenta la labor de la Fundación es la promoción de la creatividad del
individuo como artífice de ideas e innovación, reconociendo que las experiencias de cada persona
son fuente generadora de conceptos que impulsan el desarrollo de nuestras sociedades.
P or ello fomentamos un diálogo que permita crear propuestas políticas en
torno al fortalecimiento de la democracia, al Estado de Derecho y a la economía de mercado, esto a través de una amplia gama de métodos participativos
institucional y libertad económica con el fin de diseñar mejores políticas
para los países de América Latina.
A través de una amplia gama de métodos participativos modernos
fomentamos un diálogo que permita crear propuestas políticas en
torno al fortalecimiento de la democracia, el Estado de Derecho y la
economía de mercado.
modernos.
Para plantear ideas de manera convincente en el ámbito político es necesario
un mensaje claro y una estrategia efectiva que permitan la comunicación
con nuestros grupos meta. La Fundación capacita en talleres y seminarios
a representantes de la sociedad civil, así como a líderes políticos y gubernamentales en temas de comunicación política, planificación estratégica e
instrumentos de comunicación modernos.
4
5
La libertad económica y la calidad institucional en América Latina
Latina (RELIAL) y el Fraser Institute de Canadá, organizan reuniones del Economic Freedom of the World
Network (EFN) a nivel latinoamericano y cooperan en la publicación de reportes sobre la libertad económica en la región. Es así como estas tres instituciones buscan contribuir a que se agudice la conciencia sobre
la necesidad de una política de reformas profunda, que permita que América Latina goce de mayor libertad
económica y las personas de la región de bienestar.
El Índice de Calidad Institucional que la Fundación publica en cooperación con RELIAL, mide la calidad
de las instituciones políticas y económicas a nivel mundial y sirve como referente clave para fomentar el
El concepto de libertad económica describe la capacidad de individuos y familias de tomar decisiones en materia económica sin que haya injerencia del Estado o de poderosos actores de la economía.
debate sobre este aspecto como precondición para el desarrollo de los países del subcontinente.
La investigación demuestra que la libertad económica fomenta el bienestar y contribuye
a erradicar la pobreza. El dinamismo y el ingenio de los individuos son la fuerza económica más efectiva que conocemos.
Se busca contribuir a que se agudice la conciencia sobre la necesidad de una política de reformas profunda, que permita que
América Latina goce de mayor libertad.
A partir de 1990 las naciones latinoamericanas han registrado un incremento en la libertad económica promedio; a mayor grado de libertad económica, mayor ingreso promedio
y mayor crecimiento. Asimismo, se han reportado mejoras en las áreas de libertad cívica
y política. La Fundación Friedrich Naumann para la Libertad, La Red Liberal para América
6
7
Más de 50 años de compromiso por la libertad en Alemania y en el mundo
do y a la política. Necesitamos instituciones democráticas
reconocidas que puedan contar con el apoyo de ciudadanos
latinoamericanos con conciencia política y bien informados. Al mismo tiempo, es importante abrir los partidos políticos a la participación, porque también así se consolida la
democracia representativa. Es y será nuestra tarea clave el
fortalecer la capacidad de los ciudadanos de emitir juicios
Sólo cuando hay libertad existe el Estado de Derecho, gozamos de derechos
ciudadanos y prospera un orden económico liberal.
políticos para asumir en libertad su responsabilidad social
y política.
La aceptación del progreso en la sociedad, la economía y la ciencia es el objetivo
clave de la política liberal y, por naturaleza, el tema de identidad liberal. Progreso
significa un libre desarrollo del potencial innovador para la mejora del nivel de vida y
del entendimiento del mundo. Pero sólo habrá progreso cuando las personas puedan
intercambiar libremente sus puntos de vista. Cuando se protege la libertad intelectual, se fomenta el desarrollo y el progreso y, con ello, el bienestar.
En un orden democrático, el ciudadano prescinde de algunos de sus derechos de
libertad en favor de decisiones mayoritarias y delega la facultad de decidir al Esta-
8
9
Argentina – Creciente cooperación de grupos liberales
Los think-tanks expertos en economía y sociopolítica, son importantes contrapartes de la Fundación
como lo son los partidos políticos que, basados en los principios políticos del Estado de Derecho y Libertad Económica, se consolidan como una fuerza ciudadana de centro.
Desde hace más de 60 años, el Peronismo ha dominado la política argentina e impregnado la cultura política del populismo. En los últimos años se han formado nuevas
fuerzas políticas con estructuras y ambiciones nacionales que buscan la implementación de una democracia.
Argentina es un país con muchos recursos, entre ellos, la intelectualidad. La reciente
creación de la Red por la Libertad que agrupa a 17 organizaciones liberales y la Red
Jóvenes Argentinos Liberales (JAL) con el auspicio de la Fundación Friedrich Naumann
para la Libertad es una muestra clara del apoyo que la Fundación brinda a aquellas
fuerzas que abogan por una democracia liberal, una economía de mercado, el Estado
de Derecho, así como por los Derechos Humanos.
10
11
Brasil – Contraparte de alto nivel en el diálogo político internacional
gestión política municipal moderna hasta la transferencia de competencias políticas fundamentales como la
planificación estratégica, el manejo de los medios y la comunicación en la era digital.
La cooperación con sólidas organizaciones de la sociedad civil conforma el segundo pilar en la labor de la Fundación en Brasil. Fuertes grupos liberales como p.ej. los institutos liberales en Porto Alegre y Río de Janeiro, los
“Institutos de Formação de Líderes” en São Paulo, Belo Horizonte y Espírito Santo y el “Instituto de Estudos Empresariais” (IEE) en Porto Alegre, figuran entre las instituciones renombre del país. Incansablemente abogan por
Brasil desempeña un rol destacado. Ya sea que se trate de la consolidación de mercados abiertos, de la
implementación de instrumentos de mercado en la política climática y ambiental o de la integración regional, Brasil se ha convertido en contraparte estratégica importante en la solución de retos globales.
La labor de la Fundación Friedrich Naumann para la Libertad en Brasil es fruto de una
historia de proyecto más de 40 años. Mientras que en los años 70s y 80s el eje rector de
una mayor libertad económica y empresarial, un Estado más esbelto y eficiente, así como por el fortalecimiento
del Estado de Derecho brasileño. Asimismo, es su cometido la continua capacitación de los líderes en formación
en el ámbito de la política liberal. El movimiento universitario liberal “Estudantes pela Liberdade“ (EpL) desde
su fundación en febrero 2012, ha logrado establecer en tiempo récord grupos en numerosas universidades
brasileñas. Esto posibilita cada vez más el presentar las ideas de pensadores liberales en las universidades tradicionalmente dominadas por la izquierda.
las actividades se encontraba en el ámbito de las cooperativas, durante los años 90s la
labor política con institutos liberales de formación y el partido Liberal “Partido da Frente
Liberal” (PFL), actualmente “Demócratas”, cobró cada vez mayor importancia. Desde 1992
la Fundación cuenta con una oficina de proyecto en São Paulo, la metrópoli económica y
financiera de Brasil.
En el diálogo político entre representantes liberales de países emergentes -recién establecido por la Fundación-,
Brasil desempeña un rol destacado. Ya sea que se trate de la consolidación de mercados abiertos, de la imple-
En el centro del trabajo de la Fundación se encuentra hasta hoy la cooperación con los
mentación de instrumentos de mercado en la política climática y ambiental o de la integración regional, Brasil
liberales brasileños, tanto al interior de los partidos como fuera de ellos. Los grupos meta
se ha convertido en contraparte estratégica importante en la solución de retos globales.
en primera instancia son los líderes y líderes en formación. La oferta en la labor de formación y asesoría comprende desde seminarios sobre los fundamentos del liberalismo, la
12
13
México – Trabajo por una sociedad abierta con instituciones fuertes
El bono demográfico, a través de la formación de estudiantes,
representa una importante oportunidad para formar una red
de futuros líderes liberales. Con el fin de introducir perspectivas liberales en el discurso universitario tradicionalmente
dominado por ideas socialistas, la Fundación apoya la labor
de los Estudiantes por la Libertad.
México, con 112 millones de habitantes, es el país de habla hispana más grande del mundo, la segunda economía más grande de América Latina, un país de gran biodiversidad y riqueza cultural,
con gran potencial de crecimiento. Sin embargo, debido a los problemas de impunidad y corrupción
resulta difícil la transformación de sus instituciones; aunado a ello, las altas tasas de informalidad
son barreras para la economía.
En el marco de las reformas iniciadas en México la Fundación fomenta la implementación de conceptos liberales en
los ámbitos de la educación, la competitividad, la libertad
económica, la transparencia, la integración regional y el Estado de Derecho.
El que los ciudadanos no abandonen a su país en manos de las élites y lo entiendan
como propio, alberga el mayor potencial de desarrollo en México. Los liberales de México
son brillantes, pero el liberalismo no tiene fuerza creadora de partidos. Es por ello que la
Fundación trabaja en el fortalecimiento de redes de personalidades liberales y jóvenes.
Promovemos conceptos políticos de una sociedad de oportunidades,
conformada por ciudadanos libres responsables.
Junto con nuestras contrapartes como la UNAM, el ITAM, el Instituto Mexicano de Competitividad (IMCO)
Como país emergente, miembro del G-20 y único miembro de la OCDE en América
y Caminos de la Libertad promovemos conceptos políticos de una sociedad de oportunidades, conformada
Latina, México es reconocido internacionalmente. Es en este marco que la Fundación
por ciudadanos libres responsables.
fomenta el diálogo entre actores políticos y académicos de Europa y México, con el
fin de desarrollar políticas públicas clave en los ámbitos del cambio climático, del
libre comercio y de la seguridad.
14
15
Centro América - Unidos para un éxito mayor: el nuevo enfoque subregional de cooperación
A nivel subregional la Alianza para Centro América, una
alianza de los partidos políticos liberales de Costa Rica,
Guatemala, Honduras y Nicaragua, creada a iniciativa de la
FNF, ofrece a líderes y líderes en formación de los partidos
la posibilidad de capacitarse. La Alianza tiene
como objetivo contribuir al fomento de un
entender liberal común respecto de los retos que enfrenta
Centro América, así como también a desarrollar posiciones
La FNF reconoce la importancia de un estrecho intercambio entre sus contrapartes, especialmente
entre los actores políticos y los representantes de los think-tanks.
Junto con sus contrapartes, la FNF mediante sus actividades en Centro América aboga
y políticas liberales conjuntas, donde esto sea propicio. La
Alianza se apoya en el expertise de un Consejo Consultivo
cuyos miembros son representantes de las asociaciones y
think-tanks liberales más prestigiosos de Centro América.
por la implementación de reformas liberales en los ámbitos de la política, la economía
y la sociedad. En este contexto, la FNF reconoce la importancia de un estrecho intercambio entre sus contrapartes, especialmente entre los actores políticos y los representantes de los think-tanks. Son destacados grupos meta de las actividades de la FNF los
partidos políticos, los políticos municipales, las organizaciones políticas de jóvenes, así
como también los centros de investigación y pensamiento económico. Algunos temas
clave que rigen la labor de la Fundación en Centro América son el Estado de Derecho, los
Derechos Humanos, las libertades económica y empresarial, los sistemas de seguridad
social, asimismo la política ambiental y climática.
16
17
RELIAL, la bandera liberal de la región
Además de estas organizaciones, RELIAL cuenta con el apoyo de otras redes e instituciones a nivel mundial,
compartiendo estrategias y líneas de trabajo con la Internacional Liberal y con la bancada de la Alianza
de Liberales y Demócratas por Europa (ALDE). Esta fuerte unión de la familia liberal se consolida una y
otra vez a través de nuevos contextos de labor conjunta.
La Red Liberal de América Latina, RELIAL, es la unión de organizaciones liberales más
representativa de la región.
Comprometidos con el progreso y el desarrollo de sus países, partidos políticos y centros de investigación (think tanks) difunden e implementan valores liberales. La visión de
RELIAL es consolidar al liberalismo como el eje sobre el cual se tomen las decisiones y las
acciones políticas en América Latina.
La defensa de la democracia, el respeto de los Derechos Humanos, la responsabilidad
individual, la primacía del Estado de Derecho y el fomento de la economía de mercado
son los principios que nutren una fecunda alianza entre sus miembros y que permiten
fomentar una agenda temática liberal en respuesta a las diversas problemáticas que
aquejan al continente.
En estos 10 años hemos firmado sólidos compromisos por una sociedad libre:
Democracia liberal
Defendemos la alternancia, el pluralismo político y el Estado de Derecho.
Lucha contra la pobreza
Proponemos la educación, la democracia y el Estado limitado como antídotos para mejorar la
calidad de vida de nuestras sociedades.
Libertad e integración económica
Fomentamos economías libres para consolidar sociedades prósperas.
Propiedad privada
Impulsamos una cultura de propietarios como principio de libertad.
Políticas ambientales de mercado
Asumimos cuidar el medio ambiente y proteger la naturaleza de la mano del mercado.
18
Con la experiencia de una década, RELIAL es la plataforma de 39 organizaciones afiliadas
Derechos Humanos
(31 miembros plenos y 8 adherentes), con presencia en 18 países en Centro y Sudamérica.
Defendemos a la persona, sus derechos individuales y civiles para el pleno ejercicio de su libertad.
19
Fundación Friedrich Naumann para la Libertad
Oficina Regional para América Latina
DIRECTORIO DE LA REGIÓN
Oficina Regional para América Latina
http://www.la.fnst.org
mexico@fnst.org
Fundación Friedrich Naumann América Latina
Oficina de Proyecto Argentina
http://www.argentina.fnst.org
argentina@fnst.org
Fundación F. Naumann para la Libertad - Argentina
fnstargentina
Oficina de Proyecto Brasil
http://www.ffn-brasil.org.br
brasil@fnst.org
Oficina de Proyecto para Centro América
http://www.la.fnst.org
Fundación Friedrich Naumann para la Libertad Centroamérica
Oficina de Proyecto México
http://www.la.fnst.org
mexico@fnst.org
FNFMexico
FNFMexico
FNFMexico
Oficina de Proyecto RELIAL
http://www.relial.org
Red Liberal de América Latina - RELIAL
20
Cerrada de la Cerca No. 82
Col. San Ángel Inn
Del. Álvaro Obregón
C.P. 01060 México, D.F.
Tel.: +52 55 5550 1039
E-Mail: mexico@fnst.org
Página Web: http://www.la.fnst.org
Facebook: Fundación Friedrich Naumann América Latina
Créditos
Foto Conferencia Latinoamericana de Estudiantes por la Libertad 2014 (pag.16): Jorge Jacobs Alvarado.
El fragmento del texto “Confesiones de un Liberal“ fue impreso con permiso del autor y del American Enterprise Institute for
Public Policy Research, Washington, D.C.. Fue tomado del discurso que dio Mario Vargas Llosa - Premio Nobel de Literatura en
el año 2010 - al recibir el Irving-Kristol-Award del American Enterprise Institute for Public Policy Research en el año 2005.
Los autores del texto „La libertad económica de América Latina“ son Michael Walker, senior fellow del Fraser Institute,
y Fred McMahon, Vicepresidente de Investigación Internacional. Michael Walker, además es, junto con Milton Friedman,
fundador del proyecto Economic Freedom of the World.
Oficina Regional para América Latina
Friedrich Naumann Stiftung für die Freiheit
Cerrada de la Cerca 82
Col. San Ángel Inn
C.P. 01060, México, D.F.
Tel.: +52 (55) 5616 3325 / 5190
Fax: +52 (55) 5550 6223
www.la.fnst.org
Fundación Friedrich Naumann América Latina