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Memoria 2010 Banco Central de Bolivia DIRECTORIO Marcelo Raúl Zabalaga Estrada PRESIDENTE a.i. En funciones desde el 15/11/2010 Gabriel Loza Telleria PRESIDENTE a.i. En funciones hasta el 14/11/2010 Rolando Valentín Marín Ibáñez VICEPRESIDENTE DEL DIRECTORIO a.i. 3 Banco Central de Bolivia Gustavo Blacutt Alcalá DIRECTOR a.i. Hugo Antonio Dorado Araníbar DIRECTOR a.i. Samuel Rafael Boyán Téllez DIRECTOR a.i. Antonio Waldo Ernesto Yáñez Aguilar DIRECTOR a.i. PERSONAL EJECUTIVO Eduardo Pardo GERENTE GENERAL Raúl Sixto Mendoza Patiño ASESOR PRINCIPAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Misael Miranda Vargas GERENTE DE ENTIDADES FINANCIERAS David Iván Espinoza Torrico GERENTE DE OPERACIONES INTERNACIONALES Walter Fernando Orellana Rocha GERENTE DE OPERACIONES MONETARIAS Wilma Irene Pérez Paputsachis GERENTE DE ASUNTOS LEGALES Alfedo Lupe Copatiti GERENTE DE SISTEMAS Maria Elena Cañipa GERENTE DE AUDITORIA En funciones hasta agosto 2010 Emilio Colque Barrios GERENTE DE AUDITORIA a.i. En funciones desde agosto 2010 Wilma Rosa Guerra Montenegro GERENTE DE ADMINISTRACIÓN Elizabeth Gloria Velasco Quiroga GERENTE DE RECURSOS HUMANOS En funciones hasta febrero 2010 Elva Juanita Trujillo Infantes GERENTE DE RECURSOS HUMANOS a.i. En funciones desde febrero 2010 4 Memoria 2010 Índice CONTENIDO PRESENTACIÓN........................................................................................................11 RESUMEN EJECUTIVO/EXECUTIVE SUMMARY.............................................15 5 I. ENTORNO ECONÓMICO .................................................................................25 1. Economía mundial..........................................................................................27 1.1 Actividad económica mundial ....................................................................27 1.2 Precios de los productos básicos ..............................................................23 1.3 Inflación internacional................................................................................35 1.4 Mercados financieros y movimientos de capitales ....................................37 2. Economía boliviana..........................................................................................43 2.1 Sector real .................................................................................................43 2.2 Sector fiscal ...............................................................................................45 2.3 Sector externo ...........................................................................................50 2.4 Deuda pública............................................................................................63 2.5 Deuda externa privada ..............................................................................72 2.6 Reservas internacionales ..........................................................................73 2.7 Sector monetario .......................................................................................76 2.8 Sector financiero........................................................................................79 2.9 Perspectivas ..............................................................................................87 Recuadro 1: Disciplina fiscal y crisis de la deuda ..................................................90 Recuadro 2: El papel de las expectativas en el mercado financiero......................94 II. LA INFLACIÓN Y POLÍTICAS DEL BCB .....................................................97 1. Inflación...........................................................................................................99 1.1 Evolución de la Inflación............................................................................99 1.2 Factores que explican la evolución de la inflación en 2010 ....................105 2. Política monetaria .........................................................................................110 2.1 Programa monetario y financiero.............................................................110 2.2 Instrumentación de la política monetaria .................................................114 3. Política cambiaria .........................................................................................123 3.1 Orientación de la política cambiaria ........................................................123 3.2 Operaciones cambiarias en el mercado financiero .................................125 4. Medidas complementarias para contrarrestar la inflación .......................129 5. Otras políticas del BCB ...............................................................................129 5.1 Créditos del Banco Central......................................................................129 5.2 Apoyo a políticas financieras...................................................................130 5.3 Política del sistema de pagos ..................................................................130 6. Perspectivas de inflación y lineamientos de política monetaria y cambiaria para 2011 ..................................................................................132 Recuadro 3: Agflación ..........................................................................................134 Banco Central de Bolivia Índice III. GOBIERNO, GESTIÓN INSTITUCIONAL Y ACTIVIDADES DEL BCB............................................................................137 1. Gobierno y relacionamiento internacional ................................................139 1.1 Comités de Presidencia y Gerencia General ..........................................139 1.2 Relacionamiento internacional ................................................................141 2. Gestión y operaciones .................................................................................142 2.1 El sistema de pagos ................................................................................142 2.2 Administración de las reservas internacionales ......................................144 2.3 Gestión del material monetario................................................................149 2.4 Recuperación y realización de activos ....................................................152 2.5 Otras funciones .......................................................................................153 3. Transparencia institucional .........................................................................156 3.1 Control social y rendición de cuentas......................................................156 3.2 Acceso a la información y ética ...............................................................158 4. Actividades de promoción del conocimiento económico y de difusión .............................................................................159 4.1 Encuentros académicos permanentes ....................................................159 4.2 Encuentro académico extraordinario.......................................................160 4.3 Concurso y premio de investigación........................................................161 4.4 Capacitación para los servidores del BCB ..............................................162 4.5 Actividades de difusión y capacitación externa .......................................163 5. Publicaciones del BCB ................................................................................166 5.1 Publicación anual y especializadas .........................................................166 5.2 Publicaciones estadísticas ......................................................................167 5.3 Revista de análisis...................................................................................167 5.4 Publicaciones educativas ........................................................................167 6. Notas y comunicados de prensa ................................................................168 7. Organización y administración ...................................................................170 7.1 Estructura organizacional ........................................................................170 7.2 Administración de los recursos humanos................................................170 7.3 Infraestructura física y tecnológica ..........................................................171 8. Otras actividades .........................................................................................172 8.1 Gestión documental y archivo .................................................................172 8.2 Actividades de la biblioteca "Casto Rojas" ..............................................172 8.3 Soporte financiero a la Fundación Cultural del BCB ...............................172 8.4 Acuñación de monedas ...........................................................................172 IV. ESTADOS FINANCIEROS..............................................................................173 ANEXOS ....................................................................................................................215 Disposiciones legales...........................................................................................217 Organigrama ........................................................................................................231 Fotográfico ...........................................................................................................233 6 Memoria 2010 Abreviaturas y siglas de utilización frecuente ABREVIATURAS Y SIGLAS DE UTILIZACIÓN FRECUENTE ABC ACH AFP ALC ALADI ASFI ASOBAN ATPDEA BBV BCB BCE BDP BID BT CAF CAP CCC CEMLA CEPAL CIF CIN COMA CPE DEG DPF DS EEE EFNB EMAPA ENDE FAO FED FFP FMI Administadora Boliviana de Carreteras Cámara Automatizada de Compensación (por sus siglas en inglés) Administradora(s) de Fondos de Pensiones América Latina y el Caribe Asociación Latinoamericana de Integración Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero Asociación de Bancos Privados de Bolivia Acuerdo de Promoción Comercial Andina y Erradicación de Droga (por sus siglas en inglés) Bolsa Boliviana de Valores Banco Central de Bolivia Banco Central Europeo Banco de Desarrollo Productivo Banco Interamericano de Desarrollo Bonos del tesoro Corporación Andina de Fomento Coeficiente de adecuación patrimonial Cámara de compensación de cheques Centro de Estudios Monetarios Latinoamericanos Comisión Económica para América Latina y El Caribe Costo, seguro y flete (por sus siglas en inglés) Crédito interno neto Comité de Operaciones de Mercado Abierto Constitución Política del Estado Derechos especiales de giro Depósito a plazo fijo Decreto Supremo Encuesta de Expectativas Económicas Entidades financieras no bancarias Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos Empresa Nacional de Electricidad Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (por sus siglas en ingles) Banco de la Reserva Federal (por sus siglas en inglés) Fondo(s) Financiero(s) Privado(s) Fondo Monetario Internacional FOB HIPC Libre a bordo (por sus siglas en inglés) Países pobres altamente endeudados (por sus siglas en inglés) IDH Impuesto directo a los hidrocarburos IED Inversión extranjera directa INE Instituto Nacional de Estadística IPC Índice de precios al consumidor IPE Índice de Precios Externos IPM Informe de Política Monetaria IPPBX Índice de precios de productos básicos de exportación IPPIM Índice de precios al productor industrial manufacturero ITCER Índice de tipo de cambio efectivo y real LIBOR Tasa de interés interbancaria de Londres (por sus siglas en inglés) LT Letras del tesoro MDRI Iniciativa multilateral de reducción de la deuda (por sus siglas en inglés) MEFP Ministerio de Economía y Finanzas Públicas MERCOSUR Mercado Común del Sur MVDOL Moneda nacional con mantenimiento de valor OMA Operaciones de Mercado Abierto OMC Organización Mundial del Comercio PGE Presupuesto General del Estado PIB Producto Interno Bruto PND Plan Nacional de Desarrollo RAL Requerimiento de Activos Líquidos RD Resolución de Directorio RIN Reservas Internacionales Netas ROE Rentabilidad sobre patrimonio SIPAV Sistema de Pagos de Alto Valor SPNF Sector Público No Financiero SUCRE Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos TEA Tasa efectiva anualizada TGN Tesoro General de la Nación TRe Tasa de referencia UFV Unidad de Fomento de Vivienda YPFB Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos Unidad térmica británica (por sus siglas en inglés) Barril de petróleo Del cual Estimado Libra Fina Agregado monetario conformado por: billetes y monedas en poder del público + Depósitos a la vista en MN y MN-UFV M1 + Depósitos a la vista en ME y MVDOL M1 + Caja de Ahorros en MN y MN-UFV M2 + Caja de Ahorros en ME y MVDOL M2 + Depósitos a Plazo y Otros depósitos, en MN y MN-UFV M3 + Depósitos a Plazo y Otros, en ME y MVDOL M''3 Signos y medidas Btu Bbl d/c e LF M1 M'1 M2 M'2 M3 M'3 ME MM MMm3/d MN MN-UFV OTF p pb pp TM … M'3 + estimación del circulante en moneda extranjera Moneda Extranjera Millón(es) Millones de metros cúbicos por día Moneda Nacional Moneda Nacional en UFV Onza Troy Fina Cifra preliminar Puntos básicos o puntos base Puntos porcentuales Toneladas métricas largas No disponible o no aplica Países y monedas Cn EE.UU. E.P. de Bolivia Jp R.B. de Venezuela UE 7 China Estados Unidos de América Estado Plurinacional de Bolivia Japón República Bolivariana de Venezuela Unión Europea Banco Central de Bolivia ¥ (Yuanes) $us (Dólares) Bs (Bolivianos) ¥ (Yenes) Bs.F (Bolívares Fuertes) € (Euros) Bolivia en cifras BOLIVIA EN CIFRAS (2010) Indicadores Generales Estado Plurinacional de Bolivia Nombre oficial Superficie/Area (Km2)(1) 1.098.581 Indicadores Sociales 10,43 Población total (MM)e Tasa de crecimiento de la población(2) 1,94 Indicadores Económicos PIB a precios corrientes de mercado (MM de Bs)p / 137.876 p 19.867 PIB a precios corrientes de mercado (MM de $us) 13.224 p PIB per cápita anual (Bs) 1.905 PIB per cápita anual ($us)p Tasa anual de crecimiento del PIB p 4,13 Inflación anual acumulada 7,18 7,04 Tipo de cambio nominal (Bs/$us) p Exportaciones de bienes y servicios a precios corrientes (MM de $us) 6.840 Importaciones de bienes y servicios a precios corrientes (MM de $us)p 6.159 Oferta monetaria (M1) (% del PIB) 23,1 Bolivianización de los depósitos en el sistema financiero (%)p 56,1 p Bolivianización de la cartera en el sistema financiero (%)p Reservas Internacionales Netas del BCB (MM de $us)p Deuda externa pública (% del PIB)p(3) 15,2 Deuda interna pública (% del PIB)p(4) 23,9 Fuente: Instituto Nacional de Estadística - Banco Central de Bolivia. 9 56,3 9.730 (1) Por su extensión geográfica, Bolivia ocupa el 5º lugar en Sudamérica, 8º lugar en América y 28º en el mundo. (2) Dato interanual 2009 - 2010. (3) Incluye saldos de deuda de corto, mediano y largo plazo a diciembre de 2010. (4) Deuda del Tesoro General de la Nación con el sector privado y sector público no f inanciero a diciembre de 2010. Banco Central de Bolivia BOLIVIA AT A GLANCE (2010) General Indicators Official name Plurinational State of Bolivia Area (km2)(1) 1.098.581 Social Indicators 10,43 Total population (MM)e Population growth rate (%)(2) 1,94 Economic Indicators GDP at current market prices (Bs MM)p GDP at current market prices ($us MM)p 19.867 13.224 p Annual per capita GDP (Bs) 1.905 Annual per capita GDP ($us)p Annual growth rate of GDP (%) 4,13 Accumulated annual inflation (%) 7,18 p 7,04 Nominal Exchange Rate (Bs/$us) Exports of goods and services, at current market prices-FOB Value ($us MM)p 6.840 Imports of goods and services, at current market prices-Adjusted CIF Value ($us MM)p 6.159 23,1 p Money supply (M1) (% of GDP) 56,1 p Bolivianization of deposits (%) Bolivianization of loans & credits (%) 56,3 International net reserves ($us MM)p 9.730 External public debt (% of GDP)p(3) 15,2 Internal public debt (% of GDP)p(4) 23,9 p Source: National Institute of Statistics - Central Bank of Bolivia (1) By its geographical area, Bolivia is the 5th country in South America, 8th in America and 28th in the w orld (2) 2009 - 2010 annual data. (3) Includes short, medium and long term stocks updated to december, 2010. (4) 137.876 Treasure debt w ith the private sector and non financial sector updated to december 2010.