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Departamento de Investigaciones
Secretaría de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo
Oficina Nacional de Estadística
Panorama Estadístico
AÑO 2, Nº 16
BOLETÍN MENSUAL
JUNIO 2009
Estructura del Comercio Internacional de Bienes
en República Dominicana
El hecho de que la actividad comercial externa se realice sobre
una parte de la riqueza con que cuentan los países lo conecta
con los Objetivos de Desarrollo del Milenio y en gran medida
puede influir en el desarrollo económico, social y humano,
siempre que se vincule a políticas de distribución equitativas.
El comercio mundial en los últimos tres años se ha caracterizado
por una desaceleración derivada del debilitamiento de la
demanda de las economías desarrolladas. En el año 2007, los
reajustes de los tipos de cambio y las fluctuaciones de los precios
de productos básicos como el petróleo impactaron los mercados
internacionales. Esta situación se reflejó en el crecimiento de
las exportaciones mundiales de mercancías al pasar de 8.5%
en el año 2006 a 6% en 2007. En lo que respecta a la actividad
comercial de los países en desarrollo, las regiones como América
del Sur y Central crecieron de manera sostenida en 2007. Sin
embargo, predicciones realizadas por la Organización Mundial
del Comercio establecen una contracción en el comercio mundial
de 9% en el año 2009, como consecuencia de la recesión
económica mundial.2
Comercio Internacional de bienes en República Dominicana.3
República Dominicana es un país abierto comercialmente, lo
que ha permitido mantener el intercambio comercial activo de
bienes con otros países del mundo.
Históricamente el saldo comercial de la República Dominicana,
que indica la diferencia entre las exportaciones y las
importaciones, ha sido deficitario. La tendencia al aumento en el
déficit presenta un cambio en el año 2003 con la reducción del
valor de las importaciones en el orden de 1,200 millones US$,
aproximadamente, debido a una crisis bancaria, que provocó
la disminución del crecimiento económico, el aumento de la
inflación y la depreciación de la moneda dominicana en más de
un 50%. Esta situación se tradujo en una reducción del déficit de
la balanza comercial en los años 2003 y 2004.4
(Ver gráfico 1).
Gráfico 1
República Dominicana
Saldo de la balanza comercial
2002 - 2006
14,000
12,000
10,000
Valor F.O.B.
(en millones US$)
El comercio internacional de bienes se refiere al intercambio de
productos entre un país con el resto de los países del mundo. Las
principales variables objeto de estudio son las exportaciones y
las importaciones.1
8,000
6,000
4,000
2,000
0
-2,000
-4,000
-6,000
-8,000
2002
2003
2004
2005
2006
Años
Exportaciones
Importaciones
Saldo Comercial
Fuente: Elaborado por la Oficina Nacional de Estadística en base a datos de la DGA, CEI – RD y Banco
Central. Santo Domingo, 2009.
En el análisis del comercio exterior de República Dominicana
es necesario distinguir dos sectores comerciales: el régimen
de zona franca y el resto de las empresas, lo que se denomina
actividad nacional. La estructura del comercio internacional de
bienes para el año 2006, tal como se resume en el cuadro 1,
permite apreciar que las importaciones nacionales representan
el 76.6% del total, aportando las zonas francas el restante
23.4%. Del total de las importaciones nacionales, los bienes de
consumo representaron el 31.9%, posicionándose como el grupo
económico de bienes de mayor peso dentro de las importaciones.
De ellos el 23.3% corresponde a “bienes de consumo duradero
(automóviles, electrodomésticos y otros)”, 12.7% a la categoría
“productos alimenticios”, 8.2% a “productos medicinales y
farmacéuticos” y 5.2% son “repuestos para vehículos”.5
1
1 Las exportaciones se definen como el intercambio comercial donde un país vende bienes y servicios al resto de los países del mundo, mientras que las importaciones se
consideran como el intercambio comercial en el que un país adquiere bienes y servicios del resto de los países del mundo.
2 Estadísticas de comercio internacional 2008, Organización Mundial del Comercio, OMC.
3 Los datos sobre comercio exterior de bienes presentados en este documento son el resultado de la conciliación de las bases de datos existentes realizado por un grupo de
trabajo interinstitucional durante los años 2007 y 2008.
4 Para una comprensión completa ver “La crisis bancaria del 2003, cómo y porqué”, Juan Temístocles Montas Domínguez, 2009.
5 Ver Reporte de Estadísticas Conciliadas sobre Comercio Internacional de Mercancías, República Dominicana, 2002 - 2006.
Estructura del Comercio Internacional de Bienes en República Dominicana
Las importaciones de petróleo y sus derivados son el segundo
grupo de más peso, constituyendo el 30.1% del valor total de la
importación de bienes.
Las importaciones de materias primas representan el 21.9%,
siendo el tercer grupo de bienes importados de mayor peso. En
este grupo destacan las importaciones de bienes de “fundición
de hierro y acero” (19.0%), “materias plásticas artificiales”
(9.6%), “maíz a granel para moler (para preparar alimentos
animales y consumo humano) (7.1%) y “madera” (6%). Las
importaciones de bienes de capital ocupan el cuarto lugar de
importancia con 15.9% del total de importaciones de bienes,
cuyas categorías más representativas son los “repuestos para
maquinarias y aparatos” (19.4%), los “bienes de capital para el
transporte” (16.1%) y “para la industria” (13.5%).
Por otro lado, en la actividad comercial de zona franca, se
destacan la importación y la exportación de confecciones
textiles que representan 41% y 37% respectivamente de las
importaciones de este sector, constituyendo el principal renglón
dentro de las actividades de zona franca. (Ver gráfico 2)
Gráfico 2
República Dominicana
Exportaciones de zona franca
2006
Confecciones textiles
Productos eléctricos y bienes
de capital
Artículos de joyería y conexos
Cuadro 1
República Dominicana
Principales bienes objeto del intercambio comercial
2006
Descripción
Valor FOB (millones
US$)
Manufacturas de calzados
Manufacturas de tabaco
Productos farmacéuticos y
Otros
%
Importación de bienes
Importaciones totales
12,266.5
100.0
Importaciones nacionales
9,401.4
76.6
Bienes de Consumo
3,003.1
31.9
Petróleo y sus derivados
2,833.1
30.1
Materias Primas
2,056.1
21.9
Bienes de Capital
1,494.3
15.9
Otros
14.7
0.2
2,865.1
23.4
Exportaciones totales
6,793.94
100.0
Exportaciones nacionales
1,942.41
29.1
Productos Tradicionales
Productos Menores
Exportaciones de zona franca
950.08
992.33
4,743.46
48.9
51.1
70.9
Importaciones de zona franca
Exportación de bienes
Fuentes: Elaborado por la Oficina Nacional de Estadística en base a datos de la DGA, CEI-RD
y Banco Central. Santo Domingo, 2009.
Nota: Esta clasificicación es la que emplea el Banco Central de la República Dominicana.
En lo que respecta a las exportaciones, vale destacar la
importancia de las zonas francas, que generan 70% del total,
aproximadamente.
De acuerdo con las características de los principales bienes
exportados, las exportaciones nacionales se componen de
productos tradicionales (incluyen azúcar, cacao, café y minerales
en bruto) con 48.9% y productos menores con 51.1%. En el
valor de la exportación de productos tradicionales, se destaca la
participación de las exportaciones de ferroníquel que representa
el 74.7%.
Fuentes: Elaborado por la Oficina Nacional de Estadística en base a datos de la DGA, CEI-RD
y Banco Central. Santo Domingo, 2009.
La estructura de las importaciones y de las exportaciones,
posicionan a República Dominicana como un país importador de
bienes de consumo y petróleo y exportador de materias primas
y alimentos, principalmente.
El hecho de que República Dominicana sea una economía
abierta y tomando en consideración el panorama económico
mundial actual, hace importante revaluar los posibles riesgos y
oportunidades que ofrece el modelo de comercio internacional de
bienes, caracterizado por la importación de bienes de consumo
y petróleo y la exportación de materias primas, y su eventual
impacto en el desarrollo nacional y la disminución de los niveles
de pobreza. Así como la participación preponderante de las
zonas francas, lo que llama la atención sobre la vulnerabilidad
ante fenómenos externos.
La política pública en materia de comercio exterior debe orientarse
a fortalecer la economía nacional de manera tal que el país sea
capaz de resistir el impacto de la recesión económica mundial
a través del comercio internacional de bienes, de manera que
sea posible mantener la competitividad en el marco de tratados
comerciales tan relevantes como el DR – CAFTA.
6 Los productos menores son bienes que no han sido tradicionalmente exportados. En la categoría de productos menores se incluyen minerales
como la piedra caliza, productos agropecuarios como guineos, frutos y vegetales, aguacates, cocos secos, ajíes y pimientos; productos
industriales como cervezas, frutas procesadas, abonos químicos, periódicos y revistas, y muebles de madera.
Panorama Estadístico - Nº 16 - BOLETÍN MENSUAL DE LA OFICINA NACIONAL DE ESTADÍSTICA
Pablo Tactuk Director Nacional
Jafmary Félix Encargada de Investigaciones
Mabely Díaz Asistente de Investigaciones
Isabel López Gerente de Difusión y Comunicación
Esther García Encargada de Publicaciones
Raysa Hernández Diseño
Miguel Luciano Diagramación
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