Download III Mic Foro crofin Nacio nanza onal d as de

 III Foro Nacio
onal d
de Miccrofin
nanza
as LA IN
NCLUSIÓN
N FINANC
CIERA PAR
RA EL DESSARROLLLO 24 DEE MAYO D
DE 2012 un En los últimos años ha ganado fuerza el concepto de incclusión financiera como u
ndamental de la inclusión
n social y de los procesoss de desarro
ollo económicco pilar fun
con equ
uidad, por lo
o cual numerrosos países están impulsando programas en essta línea, co
onvirtiendo a la inclusión financiera en una tem
mática de especial interéés. Sin emb
bargo, no existe una acep
pción clara y delimitada aal respecto; b
bancarizació
ón, microfin
nanzas, educcación financciera, son co
onceptos y aspectos a
que
e deben esttar comprendidos denttro de la inclusión fin
nanciera. Taambién existten grados o ón de acuerdo a los países p
y acto
ores; están aquellos qu
ue matices de exclusió
carecen completamente de servvicios financieros formalees, también sse encuentraan o satisfactorias. quieness tienen un acceso parcial y con condiciones poco
Es en esste contexto donde la po
olítica públicca debe asum
mir un rol fundamental een diseñar y garantizarr el acceso ssostenible dee instrumenttos financierros adecuado
os por partte de la pob
blación, a traavés de polííticas activass de educaciión financierra, promoción al ahorro y uso eficiiente y responsable de d
dichos serviccios, de mod
do n sobreendeu
udamiento. de asegurar que no se traduzca en excesivoss costos o en
El Progrrama de Miccrofinanzas para p
el Desaarrollo Produ
uctivo se con
nstituye com
mo una experiencia dee intervención estatal que incorp
pora políticaas activas de d
o a empreendimientos productivo
os, a travéss del desarrollo de las fomento
microfin
nanzas en el Uruguay, in
ntegrando laas dimension
nes económiica y social en e
pro de la inclusión. En el caaso particulaar de las miccro y pequeñ
ñas empresaas, el Prograama aborda la inclusión financieraa en el marco de esquemas integrrales de apo
oyo al secto
or, teniendo en cuentaa tanto los aspectos fin
nancieros y productivoss, así como el entorno
o institucionaal que fomen
nta y acompaaña el desarrrollo de las m
mypes en tod
do el país, p
poniendo especial énfasis en el accesso y cobertura territoriall. El III Fo
oro Nacional de Microfiinanzas deseea ser un ámbito dond
de profundizar concepttos y discutir acerca de los pilares básicos en los que debe
e asentarse la inclusión financiera teniendo co
omo eje tran
nsversal el ro
ol de la políttica pública, el namiento dee las microfin
nanzas como
o un camino válido haciaa los proceso
os posicion
de inclu
usión así co
omo una mirada m
alternativa y co
omplementarria de dicho
os proceso
os. PROGRAMA 8:30 Hrs ‐ Café de bienvenida 9:00 Hrs ‐ Apertura a cargo del Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Ec. Gabriel Frugoni y autoridades del Área de Política Territoriales de OPP. Módulo I – La política pública y la inclusión financiera En el entendido de que la política pública debe asumir el rol fundamental de diseñar y garantizar el acceso sostenible de instrumentos financieros adecuados por parte de la población y en el marco de una estrategia país de desarrollo inclusivo, consideramos fundamental abordar cómo los actores del sector público, desde diferentes niveles de intervención, contribuyen a tales fines. 9:30 Hrs – Inclusión financiera Inclusión Socioeconómica ¿Inclusión ciudadana? •
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Ministerio de Desarrollo Social – Ministro Ec. Daniel Olesker Ministerio de Industria, Energía y Minería – Dirección Nacional de Artesanías, Pequeñas y Medianas Empresas ‐ Director Sr. Pablo Villar. Ministerio de Economía y Finanzas – Asesoría Macroeconómica Ec. Martín Vallcorba Oficina de Planeamiento y Presupuesto – Subdirector Ec. Jerónimo Rocca Espacio de preguntas 10:20 Hrs – Políticas Departamentales de inclusión financiera y apoyo a emprendedores: una mirada desde lo territorial. •
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Intendencia Departamental de Maldonado – Intendente Oscar de los Santos Intendencia Departamental de Rivera – Intendente Dr. Marne Osorio Espacio de preguntas 11:15 Hrs ‐ Coffee break 2 Módulo II ‐ Las microfinanzas como camino hacia la inclusión financiera – Estímulos y desafíos para el desarrollo del sector en Uruguay. 11:30 Hrs. Mesa de discusión ‐ El debate acerca del desarrollo de las Microfinanzas como una metodología que por sus características fomenta la inclusión de la población de menores recursos o con menos posibilidades de acceso a servicios financieros adecuados, debe considerar los aspectos normativos que generan los incentivos para el desarrollo del sector. Los panelistas discutirán acerca de las siguientes preguntas orientadoras: •
¿Qué aspectos deben tenerse en cuenta para garantizar instrumentos financieros adecuados y sostenibles para las mypes? • ¿Cuáles son las principales restricciones normativas y regulatorias para el desarrollo de las Microfinanzas en Uruguay? • ¿Cómo se han levantado dichas restricciones en otros países de Latinoamérica? • ¿Existe un trade‐off entre la inclusión y la estabilidad financiera? • ¿Cuál es el rol de la bancarización? • ¿Cuáles son las propuestas de mejora para el crecimiento del sector por parte de las Instituciones de Microfinanzas? Panelistas: •
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Presidencia de la República – Asesor Ec. Pedro Buonomo. Banco Central del Uruguay – Superintendente de Servicios Financieros Cr. Juan Pedro Cantera. Banco de la República Oriental del Uruguay – Presidente Ec. Fernando Calloia Corporación Nacional para el Desarrollo – Director Ec. Pablo Gutiérrez Representantes de la Mesa de Microfinanzas – Jorge Naya (Fundasol), Antonio Martinez (Microfin), Martín Machado (Fucac) Modera: CAF Banco de Desarrollo de América Latina – Ejecutivo Principal Estrategias de Desarrollo y Políticas Públicas Miguel Arango Almuerzo ‐ 13:00 a 14:00 hrs 3 Módulo III – Una mirada alternativa de la Inclusión financiera La inclusión financiera implica focalizar la mirada en los clientes; en períodos de crisis el círculo virtuoso que representa el desarrollo del sistema financiero y el crecimiento de la economía en su conjunto se rompe y afecta en mayor medida a los sectores más vulnerables. En este contexto, la educación financiera tiene una importancia preponderante para que los individuos y empresas conozcan y accedan a servicios financieros con condiciones adecuadas así como desde el lado de la oferta, las instituciones deberán asumir el compromiso de ofrecer sus productos de modo responsable y de monitorear el impacto de ellas sobre sus clientes. 14:00 Hrs –El impacto de la Crisis sobre la inclusión financiera ‐ ¿Oportunidad o amenaza? •
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Banco Interamericano de Desarrollo– Oficial de Inversiones FOMIN ‐ Fermín Vivanco Cooperativa Mondragón País Vasco– Director General de LKS Fermín Garmendia 15:00 Hrs – Educación financiera y Medición de Desempeño Social: los desafíos de la formación e investigación para la inclusión financiera. •
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Educación Financiera en los procesos de Inclusión Social y Económica de comunidades indígenas de Brasil– Planet Finance Brasil – Directora Maud Chalamet. Medición del Desempeño social para un mayor alcance de las Microfinanzas – CERISE – Florent Bedecarrats. Modera: Facultad de Ciencias Económicas y Administración ‐ Rodrigo Arim. 16:30 Hrs. ‐ Cierre y relatoría a cargo del Gerente de Gestión del Área de Políticas Territoriales de OPP, Lic. Marcos Otheguy. 4