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Ajuste de
cuentas… y de
tuercas.
Año 2014 - Mayo 26 - No. 659
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Consultores Internacionales, S.C. ® (CISC)
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Los resultados oficiales de crecimiento
económico para el primer trimestre, han
conducido a un ajuste de cuentas en las
expectativas.
Pero lo que se requiere es un ajuste de tuercas
en los mecanismos que generan el
crecimiento.
Esta labor no sólo le corresponde al gobierno,
también al sector privado y social.
En los últimos días, el tema de relevancia en el
ámbito económico ha sido, por un lado la
publicación de la única cifra oficial sobre el
comportamiento de la economía durante el primer
trimestre del año, labor que realiza el INEGI. Por el
otro, los ajustes, y sus razones, de cuentas a
los que se ha tenido que someter el Gobierno
Federal a través de las autoridades económicas
y monetarias respecto de sus perspectivas de crecimiento inicialmente planteadas.
Cada año el Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Hacienda, emite los llamados Criterios
Generales de Política Económica (CGPE), en donde plantea la estrategia del manejo de las finanzas
públicas y que se centra en los ingresos, los gastos y la deuda pública. El propósito es hacer frente
al entorno económico interno y externo que ha de condicionar la dinámica y desempeño de la
economía nacional durante el año, buscando crear los incentivos correctos y necesarios para
impulsar el creciente económico e incidir en los componentes de la demanda y oferta
agregadas.
De acuerdo con el INEGI, durante el trimestre enero-marzo de 2014 el PIB registró un crecimiento de
1.8 % en términos reales respecto del mismo periodo de un año antes y de 0.28 % al compararlo con
el trimestre inmediato anterior, esto último con cifras desestacionalizadas. Por actividades, las
primarias registran un incremento anual de 4.9 %, la secundarias de 1.6 % y las terciarias de 1.8 %.
Este anuncio llevó a que tanto el Banco de México como la Secretaría de Hacienda anunciaran
ajustes a sus expectativas.
Por un lado, el banco central redujo su holgado intervalo de crecimiento que había fijado a principios
del año de entre 3.0 % y 4.0 %, a uno de 2.3 % a 3.3 %, aduciendo que las condiciones sobre todo
externas han cambiado. Por su parte, Hacienda hace un ajuste de cuentas y establece un
conservador crecimiento de 2.7 %, lejos del optimista 3.9 % que estableció en los CGPE, bajo el
argumento de que reflejaría los efectos positivos de las reformas estructurales aprobadas. Lo
destacable es que en su comunicado plantee que en lo que resta del año se presentará un
mayor dinamismo y fortalecimiento de la demanda interna, que mejorará las condiciones.
Pero al parecer, nos indica que habrá que aceptar que el primer trimestre ya nos quitó un
punto en el crecimiento el cual no se podrá recuperar.
El que el gobierno establezca un objetivo relativamente alto de crecimiento económico para el año
que inicia no es el problema, es un propósito y debe ser optimista ya que crea expectativas positivas.
Lo criticable es que no se trabaje para lograrlo. La función del Estado es establecer las políticas
públicas que encaminen tal propósito. Sin embargo, si de entrada no existe la coordinación y
congruencia necesaria entre las distintas políticas públicas: fiscal, monetaria, cambiaria, industrial, de
fomento, entre otras, no se pueden lograr los propósitos planteados. En particular destaca la
discordancia entre las políticas fiscal y monetaria, tal pereciera que persiguen objetivos
distintos, siendo que el verdadero es crecer con estabilidad.
Ahora bien, no sólo el gobierno tiene un papel importante en la búsqueda del crecimiento económico,
el sector privado y social también lo tienen y quizás más importante. Estos últimos han tomado una
posición acomodaticia, exigiendo al Estado condiciones óptimas, pero sin asumir sus propios riesgos,
sin hacer su trabajo. La inversión productiva y la intermediación financiera implican riesgos,
que se deben minimizar por supuesto, pero esto se realiza creando un círculo virtuoso, es el
sector privado el que crea el empleo productivo, y por ende el ingreso y la demanda, no el
gobierno.
Tampoco debemos sentarnos a esperar a que las reformas estructurales empiecen a dar frutos, si
éstas aún no se concretan del todo. En particular la energética y de telecomunicaciones que sin duda
son importantes y han generado expectativas positivas, pero tienen un horizonte de dos a tres años
para que empiecen a operar. Tampoco hay que dejar de lado las lecciones que nos están dando las
reformas que ya están aparentemente en marcha como la laboral, la financiera, la educativa y la
hacendaria.
La evaluación a la fecha es que no están dando los resultados esperados. El mercado laboral no
se ha flexibilizado y no se ha formalizado el empleo; el crédito productivo no se ha dinamizado; y la
hacendaria ha tenido efectos contrarios al desincentivar el consumo y la inversión privada, ya que el
mecanismo recaudatorio es el que está en marcha, pero todavía falta que se active el del gasto de
inversión. Sobre la educativa mientras no se asimile y se instrumente correctamente, decir que es
letra muerta es la mejor opinión que se puede emitir. Es necesario un ajuste de tuercas.
No se trata de fijar metas de crecimiento y ajustarlas cada tres meses, lo que lamentablemente
resulta a la baja. Se trata de trabajar para alcanzarlas, no desde la relativa comodidad de una
trinchera, sino desde una combativa y estratégica posición en el frente de batalla. El país ha
estado alejado de su crecimiento potencial, y sólo ha conseguido un crecimiento sostenido sí, pero
mediocre. Debemos hacer un ajuste de tuercas en esta maquinaria que se llama México para
que funcione. Tenemos el potencial para crecer no sólo a ritmos de 3 % y 4 %, sino de 5 % y 6 %,
no como los logrados a mediados del siglo pasado, porque la realidad económica era diferente, sino
frente a las condiciones actuales de globalidad e hipercompetencia. Sólo con este dinamismo se
podrán abatir las condiciones de desempleo, marginación y pobreza que sufren la mayoría de los
mexicanos.
En Consultores Internacionales, S.C®, nuestra filosofía es que el futuro no se adivina ni se
predice, se construye. Para construir ese futuro alcanzable, se debe empezar a trabajar desde
hoy. ¡Hagamos lo que nos corresponde!
México: Crecimiento esperado y observado
(Porcentaje de variación anual del PIB)
5.1
5.0
3.6
3.6
3.1
4.7
3.8 4.0
3.5
3.0
3.5
3.9
3.9
3.5
3.0
2.7
1.4
1.1
Esperado
Observado
-4.7
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Fuente: Elaborado por Consultores Internacionales, S.C. ® con datos de SHCP según los CGPE (esperados) e INEGI
(observados). Para 2014 se refiere al ajuste realizado por la SHCP
CISComentario D.R. es una publicación semanal de: Consultores Internacionales, S. C. ®
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