Download Informe Noticias 8 JUL-2015

REGISTRO DE PRENSA
8 DE JULIO DE 2015
TITULARES
 CONOZCA LAS CINCO BARRERAS PARA
ELIMINAR
EL
EFECTIVO,
SEGÚN
BANCOLOMBIA
 CONSEJO DE ESTADO DEFINIRÁ HOY
SI SE HACE O NO LA VENTA DE
ISAGEN
 NUEVO DECRETO VENEZOLANO ABRE
LA PUERTA PARA DISCUTIR LÍMITES
 ASÍ DEBE SER LA REFORMA
TRIBUTARIA ESTRUCTURAL
Fuente: La Republica
Sección: Economía
Noticia: Conozca las cinco barreras para eliminar el efectivo, según
Bancolombia
Las principales barreras para la eliminación del efectivo en Colombia, de acuerdo
con un estudio de Bancolombia, son los bajos ingresos de la población, los costos
asociados al manejo del dinero de la banca (cuotas de manejo y comisiones), la
baja rentabilidad de las cuentas, la falta de confianza en el sector y la poca
penetración de datáfonos.
De éstas, los costos asociados representan el mayor desafío, ante lo cual Liliana
Vásquez, vicepresidenta de Medios de Pago de dicha entidad bancaria, sostuvo
que lo principal es la educación financiera pues muchos servicios no tienen cuota
de manejo ni comisiones y hay una gran desconocimiento sobre el tema. “También
se requieren incentivos como la devolución de dos puntos del IVA, que fue
desmontado, agregó Alfredo Barragán, especialista en banca de la Universidad de
Los Andes.
El efectivo continúa siendo la forma de pago predominante en el país, esto se
debe, según el estudio, a que las personas lo consideran sencillo, universal y
entendible (sólo 9% de las transacciones se hacen por medios electrónicos). Sin
embargo, esto limita el desarrollo económico del país, pues permite la corrupción y
la evasión, y genera altos costos.
Según cifras del estudio de MasterCard sobre el costo social del efectivo para
Colombia, México y Brasil, un aumento de las transacciones electrónicas tendría
como beneficios: la reducción de los altos niveles de informalidad con beneficio
para el recaudo tributario, que podría incrementarse en 23%; el aumento de la
inclusión financiera por medio de la entrega de dinero mediante formas de pago
electrónicas, así como el aumento de soluciones de pago domésticas; y el
crecimiento de entre 1,67% y 2,89% del PIB como resultado de las reducciones de
conductas impositivas ilícitas, si aumentan en un 25% los pagos electrónicos.
En ese sentido, los pagos electrónicos ofrecen muchos beneficios que podrían
generar prosperidad económica mediante, por ejemplo, un incremento en el PIB, y
el aumento de ingresos por impuestos. Otros de sus beneficios, según el estudio,
son: mejora el servicio bancario, seguridad y agilidad, pagos sin mayores
desplazamientos, compras nacionales e internacionales las 24 horas los 7 días de
la semana, trazabilidad y control de los gastos, y menores costos para la
economía.
Fuente: La República
Sección: Economía
Noticia: Consejo de Estado definirá hoy si se hace o no la venta de Isagen
El Consejo de Estado definiría este miércoles el futuro de la venta de 57,6% de las
acciones del Gobierno Nacional en Isagen.
En la audiencia pública convocada por el Alto Tribunal se busca escuchar
diferentes posiciones sobre si se puede o no subastar gran parte de las acciones
de la empresa.
De hecho, el gerente general de Colbún (una de las interesadas en la puja por
Isagén), Thomas Keller, manifestó su malestar por las trabas al proceso de
enajenación. “La capacidad de uno de seguir prestando atención a un proceso
determinado tiene sus límites”, dijo el ejecutivo. El proceso sufrió una nueva
suspensión a mediados de mayo luego que el Consejo de Estado congeló la
subasta por demandas pendientes contra la operación. En la audiencia será
escuchado el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Hacienda y Minas.
Fuente: La República
Sección: Economía
Noticia: Nuevo decreto venezolano abre la puerta para discutir límites
El lío diplomático generado por el decreto 1787 del Gobierno de Venezuela,
publicado a finales de mayo y que determinaba como propias las zonas en disputa
con Colombia en el golfo de Coquivacoa, se podría convertir en una oportunidad
para volver a sentar a ambos países y solucionar sus diferencias limítrofes. Esto
después de que el presidente venezolano Nicolás Maduro emitiera el decreto
1859, que derogó íntegramente el 1787.
En la zona, Colombia tiene derecho de exploración y explotación de petróleo,
mientras que para Venezuela es la entrada y salida del lago de Maracaibo. Según
Ronald Rodríguez, director del Observatorio de Venezuela de la Universidad del
Rosario, “los venezolanos nos dieron una excusa para sentarnos a hablar”,
después de que el tema estuviera congelado desde 2009. El analista aseguró que
el Gobierno Nacional debería buscar la posibilidad de establecer una agenda a
largo plazo para empezar a discutir las diferencias limítrofes.
En el mismo sentido, la internacionalista Laura Gil dijo que los términos de este
nuevo decreto tienen que ser “una ventana de oportunidad para que Colombia se
siente otra vez a negociar con Venezuela”. Bajo su opinión, cuando los límites no
están definidos entre dos países “el potencial de envenenamiento de las
relaciones bilaterales es muy alto”, por lo que se debe aprovechar este
inconveniente para encontrar una solución.
La canciller María Ángela Holguín dijo ayer que espera hablar con su par
venezolana Delcy Rodríguez para establecer una fecha en la que ambos países
se sienten a dialogar. “Se nos abre la puerta para continuar en esta negociación”,
aseguró. El presidente Juan Manuel Santos dijo, por su parte, que se “demuestra
que a través del diálogo se resuelven los problemas”.
Rodríguez, del Observatorio de Venezuela, calificó el episodio como un triunfo
para la diplomacia colombiana. Además, destacó que si no se hubiera levantado
una voz de protesta el hecho podría haber sido utilizado como un antecedente
para una reclamación en el futuro.
Decreto 1859 sin ambiciones limítrofes
El presidente Nicolás Maduro anunció el lunes en la noche que iba a emitir el
decreto 1859, que remplazaba el decreto 1787. El nuevo documento incluye un
artículo en que se establece que no pretende “fijar líneas territoriales, establecer
delimitaciones, ni proceso alguno de demarcación en ningún sentido”. Además,
incluye un considerando que reconoce “la existencia de territorios, áreas marinas y
submarinas que están pendientes por delimitar”.
Fuente: Dinero
Sección: País
Noticia: Así debe ser la reforma tributaria estructural
Dos expertos en temas tributarios y legislativos hacen recomendaciones sobre
cuáles deben ser los aspectos que debe tener en cuenta el gobierno para la nueva
reforma.
Los empresarios colombianos están llegando al límite en materia tributaria. Así lo
han asegurado en distintos foros públicos y reuniones privadas, e incluso en los
encuentros con funcionarios de gobierno y hasta con el propio presidente Juan
Manuel Santos.
Pero, aunque las quejas por la saturación fiscal en el país vienen creciendo y ya el
gobierno ha tomado nota del asunto, empresarios y gobierno son conscientes de
que el país requiere una reforma tributaria estructural, que vaya más allá de fijar
normas para ‘apagar incendios’ y termine con las inequidades fiscales.
¿Cómo hacerla y qué debería incluir?
Dos expertos en materia tributaria y legislativa, Javier Hoyos Arboleda y Silvia
Reyes Cepeda, asesores de la firma Gestión Legislativa y Gobierno, decidieron
estudiar a fondo el tema y encontraron que existen cinco temas básicos en los que
deberán trabajar los expertos de la Comisión Tributaria, para formular una
verdadera reforma estructural.
Estos elementos son, en primer lugar, definir cuáles serían los impuestos básicos
–que deberían permanecer- y establecer procedimientos simples y ágiles para
eliminar la casuística, ampliar la base de contribuyentes y responder al principio de
neutralidad
tributaria.
En segundo término, se requiere un Estado más eficiente en el manejo de los
tributos, para lo cual ayudaría contar con una base de datos única para todos los
usuarios.
En tercer tema tiene que ver con mirar la situación fiscal del lado de los ingresos y
redefinir el tamaño del Estado para que se tenga en cuenta la real capacidad de
los contribuyentes.
En cuarto lugar revisar la política de subsidios del Estado, pues algunos no tienen
justificación constitucional y finalmente, tomar una decisión frente al sistema de
transferencias y Sistema General de Participaciones, que antes se calculaban
sobre los ingresos corrientes de la nación y hoy se calculan sobre inflación más
dos puntos, método que solo tendrá vigencia hasta 2016.
Por considerarlo de interés para nuestros lectores, a continuación reproducimos el
contenido del informe elaborado por Javier Hoyos y Silvia Reyes, sobre los
aspectos que debe contener una reforma estructural.
Qué debe incluir la reforma
Desde hace muchos años se viene hablando de la necesidad de adelantar una
reforma estructural al sistema impositivo colombiano sin que, hasta ahora, se haya
acometido.
Por el contrario, las continuas reformas tributarias de carácter coyuntural han
hecho aún más complejo y casuístico el sistema tributario.
No será fácil llegar a un consenso sobre qué debe entenderse por reforma
estructural; por ello, planteamos los siguientes lineamientos con el ánimo de
contribuir a la discusión:
Una “reforma estructural” para ser tal, convendría que tuviera los siguientes
alcances:
Una definición de cuáles serían los impuestos básicos del sistema tributario
nacional y reordenar sus elementos esenciales, con carácter de permanencia.
Eliminar los impuestos que no sean eficientes.
La nueva estructuración del sistema tributario debe conducir a que sea fácil de
entender; los procedimientos deben ser ágiles, simples, de fácil aplicación por
parte de autoridades, contribuyentes y jueces. Ello implica necesariamente
conceptos básicos claros, generales y unívocos, para evitar las distintas
interpretaciones en la medida de lo posible.
Eliminar la casuística; el estatuto debe contener normas generales y evitar los
tratamientos especiales o diferenciales.
Las normas deberían corresponder a un marco general, de manera que no se
requiera acudir a reformas coyunturales. En este punto es importante tener en
cuenta que la reforma que se plantee, si bien no debe ser ajena al posible déficit
fiscal adicional por la coyuntura del precio del petróleo, tampoco debe ser este su
foco de atención, pues caeríamos nuevamente en lo coyuntural. El mismo sistema
debe conducir a que se cubran los gastos de manera adecuada, lo que conduciría
también a adelantar una discusión sobre la racionalización del gasto y el tamaño
del Estado.
Debe darse un equilibrio entre los tributos y los contribuyentes, de manera que no
recaigan siempre sobre los mismos. Esto implica que es necesario extender el
universo de contribuyentes en proporción a la capacidad de pago y a la realidad
económica del país. Todo indica que menos de un 10% de la población
económicamente activa tributa, y que en muy pocas empresas recae un alto
porcentaje de los recaudos por ingresos de renta y patrimonio.
Los tributos deben responder al principio de Neutralidad, esto es, que los
impuestos no distorsionen las decisiones de negocios, o de adquirir uno u otro
producto.
Desde luego, todo esto debe estar enmarcado, como lo señala el Artículo 363 de
la Constitución Política, en los principios de eficiencia, equidad y progresividad en
que debe fundamentarse el sistema tributario.
Además la estructura tributaria debe ser competitiva en el entorno internacional,
debe estimular la inversión. Si bien en muchas oportunidades se anota que
Colombia tiene una relación impuestos/PIB muy por debajo de otros países,
también es cierto que esa contribución recae sobre muy pocos, como se indicó
anteriormente.
Uno de los temas de mayor preocupación tiene que ver con la equidad horizontal,
que se ve vulnerada en la medida en que hay diferentes tarifas de impuesto de
renta, como es el caso de la ubicación de las Zonas Francas, aquellas que fueron
acordadas en los pactos de estabilidad jurídica, el beneficio a hoteles o a la
industria editorial, entre otros. ¿Qué hacer en estos casos? ¿Respetar las reglas
de juego? ¿Cambiar las condiciones hacia el futuro? Es un tema de difícil
recomendación.
En cuanto a los impuestos territoriales, éstos deben seguir la línea general
planteada en el sistema tributario nacional, pero se requiere una seria evaluación
de cuáles son verdaderamente eficientes y cuáles se deben eliminar. Igualmente,
es necesario evitar la proliferación de estampillas. Hoy hay más de 60 leyes de
estampillas, que se amplían cada tanto perpetuando el tributo, e incrementando la
carga tributaria de los contribuyentes.
Se requerirá de programas consistentes de educación tributaria y fomento de la
cultura de pago de impuestos, para lo cual se precisa de transparencia en el gasto
público y rendición de cuentas por parte de los gobernantes, con el fin de evitar la
excusa según la cual “para qué pago impuestos si se los roban”.
En este mismo sentido, es razonable la idea de la Asobancaria de contar con un
período de transición para vincular las actividades informales o pequeños
comercios y mejorar la tributación.
INDICADORES
v
v
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Dolar (TRM)
Euro
U.V.R
Usura
DTF (E.A)
Interés Bancario Corriente (E.A.)
2.690,15
2.951,56
222,5588
28,89%
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19,26%