Download COMPETITIVIDAD Y ATRACTIVIDAD EN LAS NUEVAS

COMPETITIVIDAD Y
ATRACTIVIDAD EN LAS
NUEVAS MODALIDADES
DE GESTIÓN URBANA
Seminario Internacional de Intercambio de
Experiencias en Investigación
El Colegio de Tlaxcala
Junio 2009
Carlos A. de Mattos
Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales
Pontificia Universidad Católica de Chile
UN HECHO:
LAS CIUDADES ESTÁN EN
COMPETENCIA
En todo el mundo, durante las
últimas décadas, un número
creciente de ciudades ha
comenzado a aplicar
estrategias de competitividad
como medio para promover su
crecimiento económico
¿Cómo se ha generado este
tipo de estrategia?
¿Cuáles son los factores que la
explican?
¿Cuáles son sus propósitos?
RAZONES DE LAS ESTRATEGIAS DE
COMPETITIVIDAD URBANA
Básicamente tres tipos de procesos que
han evolucionado en forma interrelacionada explican el surgimiento de
estas estrategias
1. El despliegue global de la nueva arquitectura
productiva y financiera que se configuró luego
de la crisis del fordismo
2. La conformación de una geografía global en la
que las ciudades se ubican como nodos de
articulación de la nueva dinámica económica
3. La afirmación de una nueva modalidad de
gobernanza de carácter empresarialista
PRIMERO
NUEVA ORGANIZACIÓN
PRODUCTIVA
El imperativo de la competitividad se puede
explicar a partir de tres cambios producidos con el
avance de la dinámica económica globalizada, de
la que ahora constituye un componente clave:
la conformación de un espacio mundial de
acumulación
la descomposición internacional de los procesos
productivos
la creciente autonomización de la dinámica de
los flujos con respecto a los lugares
… el escenario emergente ha llevado a la
redefinición tanto del concepto, como de las
estrategias de competitividad nacional y urbana
Este escenario se configuró con la
aplicación de las políticas de liberalización
económica, formalizadas en el Consenso
de Washington (1989), que preconizan un
“ajuste estructural” que, en lo medular
postula:
disciplina fiscal
liberalización financiera y comercial
abolición barreras de entrada a la IED
privatización de las empresas del Estado
nuevos modos de regulación
protección al derecho de propiedad
subsidiaridad estatal
OBJETIVOS DEL “AJUSTE ESTRUCTURAL”
BASES DEL MODELO NEOLIBERAL
OBJETIVOS GENERALES
OBJETIVOS ESPECIFICOS
INTENSIFICAR LA DINAMICA
DE ACUMULACIÓN Y
CRECIMIENTO
Restablecer equilibrios
RESTABLECER LIBRE JUEGO
DE LAS FUERZAS DEL
MERCADO
DEVOLVER AL K PRIVADO
PAPEL DE PROTAGONISTA
CENTRAL DE PROCESO DE
ACUMULACIÓN Y
CRECIMIENTO
macroeconómicos
(fiscales, precios,
monetarios, laborales,
etc.)
Promover e incrementar
exportaciones – factor
estratégico para
estímulo crecimiento
Promover ingreso capital
extranjero – factor
estratégico para
intensificar acumulación
Bajo los efectos combinados de la nueva
política económica y de las NTIC, se
perfiló un “nuevo modelo de crecimiento”,
con unos objetivos y una dinámica
sustantivamente diferentes a los de la
fase anterior:
“[...] En su esencia, el nuevo modelo de desarrollo que
se impone paulatinamente durante los años ochenta,
tiende a reforzar el carácter estrictamente capitalista de
la lógica económica, imponiendo más rigurosamente la
exigencia de rentabilidad de las inversiones como
principio regulador de la economía, aunque ello excluya
del circuito de acumulación y de redistribución a
amplios sectores sociales y regiones del planeta“ (Castells,
1987:261-262)
En la nueva dinámica económica el capital
privado pasó a ser el protagonista central
del proceso de acumulación y crecimiento
mediante cadenas de valor organizadas a
escala global
“las empresas organizan desde ahora sus
actividades a escala mundial creando
redes más o menos complejas para
manejar las diferentes etapas de la
cadena de valor: I+D, fabricación,
marketing y comercialización” (Guilhon, 1998: 7)
NUEVA ORGANIZACIÓN PRODUCTIVA
… afirmando una arquitectura productiva que
resulta de la descomposición internacional de los
procesos productivos, a través de:
la des-integración de las grandes empresas
integradas verticalmente
la externalización creciente de tareas no
estratégicas, donde los procesos off-shoring son
cada día más frecuentes
… haciendo que cada vez más ETN´s se organicen
como “global commodity chains” y se desplieguen
por el espacio mundial de acumulación
… configurando una organización global en redes y
nodos (“hubs & spokes”, “modelo celular en red”)
NUEVAS CONDICIONES PARA LA
COMPETITIVIDAD
Con la “desnacionalización” de un conjunto de
procesos y circuitos productivos y la consecuente
formación de un espacio mundial de acumulación,
se redefinieron las condiciones para la
competitividad entre las ETN’s
… que ahora deben enfrentarse en un espacio
mundial des-fronterizado, para posicionarse en el
mayor número posible de lugares, como requisito
para crecer y expandirse
¿De qué evidencia se dispone a este
respecto?
…
ETN EN RED
BASE NUEVA ARQUITECTURA PRODUCTIVA
AÑO
ETN
FILIALES
1960
7.000
n.d.
1993
37.000
175.000
2000
63.000
690.000
2007
78.400
780.000
Fuente: UNCTAD
………….
450 fábricas subcontratadas en distintas partes del mundo
25.000 trabajadores en 1992
PARIS
LONDRES
MILAN
FABRICA
MATRIZ
Inf. tendencias
de la moda
CENTRO DE
COMANDO
(Treviso)
STOCK Y
DESPACHO
BERLIN
MADRID
TOKYO
NEW YORK
Acts. Financieras
e inmobiliarias
GRUPO BENETTON
Organización en red
4500 tiendas en 52 países – 40.000 trabajadores en 1992
…………
EJEMPLO DE PROCESO DIPP
El ejemplo de la General Motors
Fuente: F. Celata, abril 2007
EMPRESAS vs. LUGARES EN COMPETENCIA
Como consecuencia de estos procesos
Un número creciente de empresas globales organizadas
en red (“Cross Border Production Networks” ) despliegan
sus nodos o eslabones por diferentes lugares de ese
espacio de acumulación, en busca de condiciones más
favorables para valorizar sus capitales
Una cantidad creciente de lugares del espacio mundial de
acumulación, compite por atraer al mayor número
posible de flujos (de capital, de personas, de eventes,
etc.), como requisito para asegurar mejores niveles de
crecimiento, de empleo, de ingresos, etc.
De esta manera, la competitividad se ubica en el
corazón de la lógica económica de esta fase
… donde las inter-relaciones entre el espacio
de los flujos y el de los lugares, que establece
el campo de acción y las reglas del juego de la
competencia, está condicionado por:
Una creciente autonomía de los flujos
para elegir los destinos que les resulten
más convenientes
Limitaciones de los lugares para atraer
los flujos que consideran beneficiosos
para aumentar su crecimiento, empleo e
ingresos
SEGUNDO
NUEVA GEOGRAFÍA GLOBAL
GLOBALIZACIÓN
INFORMACIONALIZACIÓN
“AJUSTE ESTRUCTURAL”
NUEVA
ARQUITECTURA
PRODUCTIVA
PRODUCTIVA
Empresas globales
en red (EGR)
LOCALIZACIÓN
NODOS EGR EN
CIUDADES
ESTRATÉGICAMENTE
UBICADAS EN EL
ESPACIO MUNDIAL
ACUMULACIÓN
ESPACIO MUNDIAL
DE ACUMULACIÓN
El capital se valoriza
en múltiples
lugares y sectores
“EL ASPECTO CLAVE DE ESTA NUEVA CONFIGURACIÓN
EMERGENTE DEL CAPITALISMO MUNDIAL ES QUE LAS
CIUDADES –O MÁS PRECISAMENTE, LAS REGIONES
URBANIZADAS A GRAN ESCALAESCALA- SON SUS UNIDADES
GEOGRÁFICAS PRINCIPALES” (Brenner, 2003)
RED MUNDIAL
DE CIUDADES
… el despliegue a
escala mundial de
esta nueva
arquitectura
financiera y
productiva, se ha
materializado en una
red mundial de
ciudades en torno a la
que se articula la
nueva dinámica
capitalista
… en esa red, cada
componente
funciona como centro de
coordinación, control y
servicios del capital
mundial (Sassen, 1997: 2-3)
y se configura como una
estructura compleja en
la que se articula una
variedad de procesos
que son reconstituidos
como expresiones
parcialmente urbanas
(Sassen, 2007: 131)
IDENTIFICACIÓN DE LA
“WORLD CITIES NETWORK”
Uno de los principales intentos por identificar la
configuración de la “World Cities Network” (WCN)
fue el del Global and World Cities Group (GaWC),
en base a la capacidad de cada ciudad para prestar
servicios globales a la producción
“consideramos a las ciudades mundiales como ‘lugares de
producción postindustrial’ particulares, donde las innovaciones
en servicios corporativos y financieros han sido inherentes a la
reciente reestructuración de la economía mundial, ahora
conocida en forma generalizada como globalización” (Beaverstock,
Smith & Taylor, 1999)
… para ello se evaluó la capacidad de cada ciudad
para suministrar servicios avanzados de auditoría,
publicidad, banca y servicios financieros y
servicios jurídicos
Fuente: Globalization and World Cities Study Group and Network, 1999,
TERCERO
NUEVA MODALIDAD DE
GOBERNANZA
NUEVO DISCURSO, NUEVA S CONVICCIONES
Bajo la influencia del nuevo discurso liberalizador,
también se produjo un cambio sustantivo en lo que
respecta a la gestión, el cual se apoyó en una creencia
básica:
“[…] los mercados abiertos, competitivos y ‘no regulados’, que
no se encuentran sometidos a injerencias estatales ni a las
acciones de colectivos sociales, representan el mecanismo
óptimo para el desarrollo socio-económico” (Theodore, Peck &
Brenner, 2008)
Por otra parte, también se impuso la convicción de que
en sociedades complejas y democráticas:
“los procedimientos practicados por los poderes públicos no
son sino uno de los componentes de procesos en los que se
combinan según modalidades muy diversas, lógicas públicas y
lógicas privadas, evoluciones ‘espontáneas’ e intervenciones
planificadas, racionalidad técnica y elecciones políticas,
expertises científicas y compromisos militantes, programación
y concertación, etc.” (Grafmeyer, 2005: 111)
… bajo el imperio de estas nuevas ideas se
impuso una modalidad de gestión que
privilegia el rol subsidiario del Estado:
la acción del Estado debe ser indirecta y las
unidades productivas deben ser independientes
y competitivas para aprovechar al máximo las
ventajas que ofrece un sistema de mercado
… lo que llevó a que se ha haya impuesto
una nueva modalidad de gobernanza
entendida como
“… un proceso de coordinación de actores,
grupos sociales, instituciones para alcanzar los
objetivos discutidos y definidos
colectivamente” (Le Galès, 2006)
Esta modalidad de gobernanza está asociada a los
principios de la liberalización económica, así como
a las nuevas explicaciones sobre dinámica social y
económica:
implica el reconocimiento de que el Estado y las
instituciones públicas deben tener un papel más modesto
que el que se les asignaba en los tiempos de auge
keynesiano y de la planificación
y que los diversos actores participantes juegan un
importante papel en los procesos respectivos
En estos nuevos enfoques sobre gestión pública
está presente la idea de una sociedad con menos
Estado y con más mercado, lo que es congénito al
discurso neoliberal
DEL GERENCIALISMO AL EMPRESARIALISMO
la adopción de este modo de gobernanza,
marcó la transición desde una de carácter
gerencial (asociada a la planificación) hacia
otra de tipo empresarialista, lo cual implica
además un importante cambio de énfasis en
cuanto a los objetivos buscados:
“[…] la política de acondicionamiento del territorio ha
pasado del gerencialismo, que busca ante todo proveer con
eficacia a todos los ciudadanos de los servicios de utilidad
colectiva, al empresarialismo, que se caracteriza netamente
por una aproximación estratégica que busca el crecimiento
económico, favorable a la toma de riesgo, a la innovación y
propenso a orientarse hacia el sector privado” (OCDE, 2007)
GERENCIALISMO
EMPRESARIALISMO
FINES
PRESTACIÓN EFICIENTE DE SERVICIOS
DE BIENESTAR A LOS CIUDADANOS
ESTABLECIMIENTO DE CONDICIONES DE
ESTÍMULO AL CRECIMIENTO ECONOMICO
MEDIOS
INTERVENCIÓN PUBLICA DIRECTA (A
ESCALA NACIONAL Y REGIONAL),
INCLUYENDO PRODUCCIÓN Y
SUMINISTRO PUBLICO DE BIENES Y
SERVICIOS
INTERVENCIÓN INDIRECTA QUE BUSCA
ASEGURAR IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
A LAS CAPACIDADES EMPRESARIALES Y
AUMENTO DE ATRACTIVIDAD Y
COMPETITIVIDAD LOCAL
MODALIDAD
DESDE ARRIBA HACIA ABAJO
(Crecimiento promovido
exógenamente)
DESDE ABAJO HACIA ARRIBA
(Crecimiento promovido
endógenamente)
TIPO DE
INTERVENCIÓN
ESTADO PROVEEDOR – INTERVENCIÓN
DIRECTA Y REGULACIÓN ESTATAL
NORMATIVA Y CENTRALIZADA
(Incentivos, subsidios,
controles, empresa pública,
inversión pública)
ESTADO CATALIZADOR – REGULACIÓN
SUBSIDIARIA (Incentivos y
estímulos selectivos, gestión de
externalidades, eliminación de
distorsiones económicas, servicios
a las empresas, regulación
derechos de propiedad)
ACTORES
ESTADO CENTRAL E INSTITUCIONES
PÚBLICAS
ACTORES Y GRUPOS SOCIALES E
INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS
HACIA ESTRATEGIAS
NACIONALES Y URBANAS
DE COMPETITIVIDAD
Considerando:
la dinámica impuesta por la organización
productiva y financiera en red
la creciente autonomía de los flujos con respecto
a los lugares en un espacio mundial de
acumulación
Las nuevas modalidades de gobernanza que
implican un papel más importante del mercado y
de los diversos actores sociales involucrados
Es un hecho que los lugares (naciones,
regiones, ciudades) se libraron a una
sostenida competencia por capitales,
trabajadores calificados, visitantes globales,
eventos internacionales, etc.
¿Por qué los lugares (países, ciudades o
regiones) compiten por capitales móviles?
Por cuanto se supone que la localización de
nodos de firmas globales y, por tanto, de la
IED impulsa el crecimiento de esos lugares
y, por tanto, el aumento del empleo y del
ingreso:
+ IED + K + Crec. + Empleo
+ Y mejor calidad de vida
… por lo que el aspecto básico de las estrategias
respectivas apunta a mejorar la atractividad de los
lugares. básicamente en relación a las condiciones
para la valorización de los capitales móviles
Múltiples ETN’s
tratan de
ubicar sus
nodos en
aquellos
lugares que les
ofrecen
mejores
condiciones
para hacer
negocios
BUSCAN
CONDICIONES
FAVORABLES
PARA HACER
NEGOCIOS
OFRECEN
Múltiples
lugares buscan
aumentar su
atractividad
frente a los
capitales
móviles y a
visitantes
globales y
trabajadores
calificados
Hoy en día, la mayor
parte de las naciones
compite por IED, por
nodos de empresas, por
visitantes globales,
etc., para lo cual
adoptan diversos tipos
de estrategias
… en esas estrategias
ofrecen ciertos logros
que consideran son los
más valorados por los
inversores extranjeros:
• conectividad,
• competitividad.
• estabilidad,
• etc.
… para ello ofrecen
estabilidad política y
económica, políticas
pro-negocios,
infraestructura, etc.
… considerando en especial los factores a los que los
operadores de la IED asignan mayor importancia
INDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL – WEF 2009
Composición tres sub-índices
REQUERIMIENTOS BÁSICOS
• Instituciones
• Infraestructura
• Macroeconomía
• Salud y educación primaria
POTENCIADORES DE EFICIENCIA
• Educación superior y capacitación
• Eficiencia del mercado (bienes,
…trabajo, finanzas)
• Preparación tecnológica
INNOVACIÓN Y FACTORES DE
SOFISTICACIÓN
• Sofisticación de los negocios
• Innovación
Claves de
factores impulsores
de la economía
Claves de
impulsores de
eficiencia de la
economía
Claves de
impulsores de la
innovación de la
economía
DINAMICA ECONOMÍA
DOMESTICA
RECURSOS
HUMANOS
Situación
macroeconómica
general economía
interior
Disponibilidad y
calificación de RH
Capacidad científica
y tecnológica
Participacion en
comercio internacional
y en flujos inversión
48
56
CIENCIA Y
TECNOLOGÍA
INTERNACIONALIZACIÓN
61
GOBIERNO
42
COMPETITIVIDAD
38
45
55
Evaluación
Impacto políticas
públicas sobre
competitividad
36
GESTION
INFRAESTRUCTURA
FINANZAS
Manejo innovativo,
eficaz y responsable
de empresas
Medida en que
correponde a
necesidades de las
empresas
Performance
mercados capitales
y calidad servicios
financieros
AMÉRICA LATINA EN LA
DINÁMICA DE LA
COMPETITIVIDAD
¿Qué es lo que
indican las
evaluaciones de
competitividad
para los países
de América
Latina?
INDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL WEF 2006-2007
Ubicación países latinoamericanos
PAIS
LUGAR
PUNTOS
PAIS
LUGAR
PUNTOS
CHILE
26
4.77
ARGENTINA
85
3.87
PUERTO RICO
36
4.50
PERU
86
3.87
MEXICO
52
4.26
GUATEMALA
87
3.88
PANAMA
59
4.18
DOMINICANA
96
3.65
COSTA RICA
63
4.11
VENEZUELA
98
3.63
EL SALVADOR
67
4.05
ECUADOR
103
3.57
COLOMBIA
69
4.04
BOLIVIA
105
3.55
BRASIL
72
3.99
NICARAGUA
111
3.45
URUGUAY
75
3.97
PARAGUAY
121
3.30
HONDURAS
83
3.89
A. LATINA
INDICADORES DE COMPETITIVIDAD
GLOBALIZACION
2007
(Kearney)
COMPETITIV.
2007/2008
(WEF)
RIESGO PAÍS
2008
(S&P)
LIBERTAD
ECONOMICA
2009
(Heritage)
DOING
BUSINESS
2008
(W. Bank)
Lugar
Lugar
Clasificación
Lugar
Lugar
ARGENTINA
43
85
B+
138
109
BRASIL
52
72
BBB-
105
122
CHILE
34
26
A+
11
33
COLOMBIA
54
69
BBB-
72
66
MEXICO
42
52
BB+
49
44
PERU
50
67
BBB
57
58
URUGUAY
Nd
75
BB-
38
98
ECUADOR
Nd
103
B-
137
128
VENEZUELA
59
98
BB-
174
172
Fuente: El Mercurio, 29/julio/2007
La evidencia
empírica permite
comprobar que
los flujos de IED
se dirigen con
preferencia a los
lugares mejor
calificados en
estas
evaluaciones
COMPETITIVIDAD
URBANA
COMPETITIVIDAD NACIONAL vs.
COMPETITIVIDAD URBANA
La competitividad de una ciudad depende
ante todo de la competitividad de los
respectivos ámbitos nacionales
“el desarrollo local está evidentemente inmerso en el
espacio nacional, en este sentido un gran número de
condicionamientos y de datos que guían las decisiones de
localización de las empresas y de los individuos (la
fiscalidad, la legislación del trabajo, etc.) siguen siendo
nacionales.
Las encuestas muestran además que las grandes firmas
mundiales eligen primero el país, luego la región de
implantación […]” (Veltz, 2002: 126)
¿Cómo conciben las
ciudades en competencia
su respectivo citymarketing?
“[…] el marketing urbano puede ser
definido como los esfuerzos de
promoción de una ciudad por atraer
capitales externos e incitar al
desarrollo de acciones culturales,
socio-turísticas y de protección del
ambiente, dirigidas a diferentes
clientes objetivo (empresas,
visitantes, nuevos residentes,
turistas, etc.)” (Ingallina & Park, 2006)
¿Cómo se posicionan las ciudades
en el nuevo escenario?
Articulándose a los circuitos que caracterizan y
definen la nueva dinámica económica global
Mejorando su atractividad con respecto a otros
componentes de la WCN frente a la IED, a los
recursos humanos calificados, a los visitantes
globales, etc.
Mejorando en forma compatible con su
competitividad, una adecuada calidad de vida
para sus habitantes y visitantes
Estableciendo las condiciones de gobernanza
requeridas para impulsar los cambios
necesarios para mantener su competitividad
CONDICIONANTES DE
COMPETITIVIDAD URBANA
NIVEL/CALIDAD DE VIDA
Productividad
Tasa de empleo
PERFORMANCE
URBANA
TENDENCIAS
SECTORIALES E
INFLUENCIAS
MACRO
CARACTERÍSTICAS
EMPRESAS
AMBIENTE DE
NEGOCIOS
CAPACIDAD
PARA
INNOVACIÓN Y
APRENDIZAJE
Fuente: I. Begg, …..
Factores que inciden en la competitividad urbana
En general, los rankings de competitividad urbana
consideran factores como:
Facilidad de acceso a mercados y clientes
Disponibilidad de mano de obra calificada
Conexión con otras ciudades de la World City Network
Disponibilidad y calidad de las telecomunicaciones
Clima establecido por el gobierno para los negocios
Valor monetario y disponibilidad de espacio para oficinas
Lenguajes hablados
Facilidad para viajar al interior de la ciudad
Calidad de vida para empleados y visitantes globales
Nivel de polución
Imagen e identidad de la ciudad
EUROPA
Best cities to locate business today
Cuando se evalúa la
competitividad de las ciudades
como lugares para los negocios,
en general son las megaregiones urbanas las que
aparecen mejor ubicadas en los
rankings respectivos
Ello está relacionado con la
pluralidad de oferta de
economías externas de
aglomeración en una ciudadregión o macro-región urbana
Fuente: Cushman & Wakefield
European Cities Monitor 2005.
www.citymayors.com
¿Cómo se ubican
las ciudades
latinoamericanas
en estos rankings?
Master Card
CENTROS MUNDIALES DE
COMERCIO
La evaluación sobre centros mundiales de
comercio de Master Card es importante,
tanto por los criterios utilizados, como por
la autoridad de los responsables de su
elaboración (S.Sassen, P.Taylor, W. Lever, etc.),
El fundamento teórico de este estudios es
que
la economía actual funciona en base a
“circuitos” de transacciones e inversiones
las ciudades globales organizan y manejan
múltiples espacios económicos y actividades de
negocios
Con una comprensión sobre cómo
las ciudades globales continúan
ganando fuerza y pre-eminencia,
podemos separar y evaluar los
atributos que permiten a estas
ciudades lograr liderazgo
económico global
Las ciudades globales están en ascenso
Las ciudades globales cumplen funciones críticas
conectando mercados y comercio a través del mundo
La comprensión de la dinámica
y la conectividad de estas
ciudades es crítica para el
éxito de los negocios
La economía actual se compone de
“circuitos” de transacción e inversión
Las ciudades globales organizan y
manejan múltiples espacios económicos y
actividades de negocios
La tecnología incrementa la
complejidad, expandiendo las
operaciones centrales de las
empresas
La creciente complejidad
requiere proveedores de
servicios especializados
que prosperan en ciudades
que son “centros de
conocimiento
Las decisiones estratégicas
requieren diversos insumos y
actores que se encuentran en las
ciudades
Muchas firmas multinacionales aspiran ser negocios
globales
Sólo aquellas que construyan una estructura
globalmente integrada tendrán éxito
La comprensión de la dinámica de las ciudades globales y su rol crítico como
Centros Mundiales de Comercio es crítico para lograrlo
CRITERIOS INDICE MASTER CARD
Evaluación de Mercer
CALIDAD DE VIDA
Mercer Human Resources
Consulting realiza anualmente
una encuesta para evaluar la
calidad de vida para expatriados
en más de 200 ciudades
Su propósito es servir de guía a
ejecutivos de empresas globales
que desplazan su lugar de trabajo
a filiales ubicadas en otros países
Mercer utiliza 39 indicadores clave de calidad de
vida, agrupados en los 10 grupos:
Ambiente político
y social
Ambiente
económico
Ambiente sociocultural
Medicina y salud
Escuelas y
educación
Transporte y
servicios públicos
Recreación
Bienes de consumo
Vivienda
Ambiente natural
MERCER - RANKING QUALITY OF LIFE 2007
ZURICH
108.1 SAN JUAN (71)
92.9
LIMA (120)
73.6
GINEBRA
108.0 MONTEVIDEO
88.2
GUAYAQUIL
72.0
VANCOUVER
107.7 BUENOS AIRES
87.4
MANAUS
71.5
VIENA
107.7 SANTIAGO (83)
86.5
S. DOMINGO
71.4
AUCKLAND
107.3 PANAMA
82.9
C. MÉXICO (128)
71.3
DUSSELDORF
107.3 MONTERREY
82.6
LA PAZ
64.5
FRANKFURT
107.1 BRASILIA
78.8
C. GUATEMALA
64.3
MUNICH
106.9 SAN JOSE
77.8
CARACAS
64.1
BERNA
106.5 ASUNCIÓN
76.1
BOGOTÁ
63.6
SYDNEY
106.5 SAO PAULO
74.6
MEDELLÍN
63.3
RIO DE JANEIRO
74.5
STA. CRUZ
62.1
QUITO
74.2
S. SALVADOR
56.4
NEW YORK
100
MERCER: SANTIAGO 2000-2003
No se puede mostrar la imagen. Puede que su equipo no tenga suficiente memoria para abrir la imagen o que ésta esté dañada. Reinicie el equipo y , a continuación, abra el archiv o de nuev o. Si sigue apareciendo la x roja, puede que tenga que borrar la imagen e insertarla de nuev o.
No se puede mostrar la imagen. Puede que su equipo no tenga suficiente memoria para abrir la imagen o que ésta esté dañada. Reinicie el equipo y , a continuación, abra el archiv o de nuev o. Si sigue apareciendo la x roja, puede que tenga que borrar la imagen e insertarla de nuev o.
¿Qué
conclusiones se
pueden extraer
sobre una gestión
basada en
políticas de
competitividad?
Ante todo, la evidencia
disponible no permite
concluir que un
sostenido aumento de
IED y de la localización
de nodos de empresasred en un lugar, pueda
mejorar en forma
significativa el empleo, la
cohesión social y las
condiciones de vida para
la ciudad en su conjunto
Tampoco hay evidencia
de mejorías importantes
en la sustentabilidad
ambiental de esas
ciudades
El análisis de los resultados de diversas
experiencias de competitividad urbana lleva
a plantear una interrogante fundamental:
una mayor competitividad nacional, regional o
urbana, ¿es un medio adecuado para mejorar el
nivel de empleo, la cohesión social y la calidad de
vida de la población respectiva?
Al respecta la evidencia existente sobre el
aumento de las desigualdades y de la
fragmentación urbanas, la aparición de
nuevas formas de exclusión social, el
incremento de la violenciay la inseguridad,
entre otros, justifican cierto escepticismo al
respecto