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NOTA MARRUECOS
NUEVO GOBIERNO
Madrid, 18 de enero de 2012
1.- Resultado de las elecciones parlamentarias
El 25 de noviembre se celebraron elecciones parlamentarias en Marruecos. Votaron unos 6,1
millones de electores, lo que supone una tasa de participación del 45,5% sobre el total de los
votantes registrados (13 millones). Sin embargo, esta cifra desciende hasta el 24% si tenemos
en cuenta la población con capacidad de voto (25 millones).
Elecciones Parlamentarias en Marruecos.
Reparto de los 395 escaños.
23
18
17
107
32
39
60
47
52
Parti de la justice et du développement (PJD)
Parti de l'Istiqlal (PI)
Rassemblement national des indépendants (RNI)
Parti authenticité et modernité (PAM)
Union socialiste des forces populaires (USFP)
Mouvement populaire (MP)
Union constitutionnelle (UC)
Parti du progrès et du socialisme (PPS)
Otros partidos
2.-Formación de gobierno
Al no haber alcanzado la mayoría parlamentaria, el Partido de la Justicia y de la
Democracia (PJD) ha tenido que constituir un gobierno de coalición con los partidos del
Istiqlal (PI), el Movimiento Popular (PI), el Partido del Progreso y del Socialismo
(USFP) con el objeto de alcanzar, con 217 escaños, una sólida representación en el
Parlamento Nacional.
Tras una larga negociación entre los partidos políticos y la Casa Real, el nuevo Gobierno fue
designado y nombrado por S.M. el Rey Mohamed VI, el pasado 3 de enero de 2012.
El nuevo Primer Ministro es el Sr. Abdelilah Benkirane del PJD (ver en Anexo IIBiografías). De los 30 ministros del nuevo Gobierno, doce son del Partido de la Justicia y de
la Democracia (PJD), cuatro del Movimiento Popular (MP), tres del Partido del Progreso y
del Socialismo (USFP), seis del Istiqlal (PI) y cinco independientes.
2
De este nuevo Gobierno (ver Anexo I-Lista del Gobierno), debemos destacar el
nombramiento de personas cercanas a la Casa Real en los Ministerios claves (Asuntos
Religiosos, Interior, Defensa y Asuntos Exteriores), antes llamados “Ministerios de
Soberanía” (antes los nombraba directamente el Rey).
Así, el Ministerio de Asuntos Religiosos sigue en manos del independiente, Sr. Ahmed
Toufiq. El Sr. Charki Draiss, independiente, y anterior responsable de la Dirección General
de la Seguridad Nacional-DGSN, ha sido nombrado Ministro Delegado del Interior. A
mismo tiempo, el anterior Secretario General de la Unión por el Mediterráneo, y buen conocer
de los asuntos europeos, Sr Youssef Amrani (PI), ha sido nombrado Ministro Delegado de
Asuntos Exteriores y de Cooperación. Ambos Ministros Delegados hacen de contrapeso a
los Ministros del Interior, y de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Sres. Mohand Laenser
(MP) y Saâdeddine El Othmani (PJD). Este grupo de personas, también llamado de un forma
coloquial ”el Gabinete en la Sombra”, lo completan otros dos independiente, que son el Sr.
Abdellatif Loudiy, que permanece como Ministro Delegado al frente de la Administración
y de la Defensa Nacional, y el Sr. Driss Dahak, que sigue como Secretario General del
Gobierno..
3.-Ministerios Económicos
Para el Ministerio Económico más importante, que es el de Economía y Finanzas, ha sido
designado como Ministro el anterior Ministro Delegado de Asuntos Económicos y Generales,
Sr. Nizar Baraka (ver en Anexo Biografías). La dirección del Ministro de Industria,
Comercio y Nuevas Tecnologías ha recaído en el Sr. Abdelkader Amara, del PJD (ver en
Anexo Biografías). Entre el resto de ministerios de importancia económica, podríamos
destacar las siguientes designaciones:
•
•
•
•
•
El Sr. Mohamed Nabil Benabdallah, del PPS (ver en Anexo II Biografías-Ministros),
al frente del Ministerio de Vivienda, Ordenación del Territorio y Política Urbana.
El Sr. Aziz Akhannouch, Independiente (ver en Anexo Biografías), al frente del
Ministerio de Agricultura y Pesca.
El Sr. Abdelaziz Rabbah, del PJD (ver en Anexo II Biografías-Ministros), al frente del
Ministerio de Equipamiento y Transporte.
El Sr. Fouad Douiri, del PI (ver en Anexo II Biografías-Ministros), al frente del
Ministerio de Energía, de Minas, del Agua y del Medio Ambiente.
El Sr. Lahcen Haddad, del MP (ver en Anexo II Biografías-Ministros), al frente del
Ministerio de Turismo.
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3
ANEXO I
LISTA DEL GOBIERNO
4
Nuevo Gobierno
(Primer Ministro y Ministros)
Jefe del Gobierno
Ministro de Estado
Abdelilah Benkirane
PJD
Abdellah Baha
PJD
Mohand Laenser
Saâdeddine El Othmani
MP
PJD
El Mostafa Ramid
Ahmed Toufiq
PJD
Indépendant
Secretaría General del Gobierno
Driss Dahak
Indépendant
Ministro de Economía y Finanzas
Nizar Baraka
PI
Ministro del Interior
Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación
Ministro de Justicia y de las Libertades
Ministro de Donaciones y Asuntos Islámicos
Ministro de Vivienda, Ordenación del Territorio y Política
Urbana
Mohamed Nabil Benabdallah
PPS
Aziz Akhannouch
Indépendant
Ministro de Educación Nacional
Ministro de Educación Superior, Investigación Científica y
Formación en Gestión
Mohamed El Ouafa
PI
Lahcen Daoudi
PJD
Ministro de la Juventud y los Deportes
Mohammed Ouzzine
MP
Ministro de Equipamientos y Transportes
Abdelaziz Rabbah
PJD
Ministro de Sanidad
Houcine El Ouardi
PPS
Mustapha El Khalfi
PJD
Fouad Douiri
PI
Abdelouahed Souhail
PPS
Abdelkader Amara
PJD
Lahcen Haddad
MP
Bassima Hakkaoui
PJD
Mohamed Amine Sbihi
PPS
Abdessamad Qaiouh
PI
El Habib Choubani
PJD
Ministro de Agricultura y Pesca Marítima
Ministro de Comunicación
Portavoz del Gobierno
Ministro de Energía, de Minas, del Agua y del Medio
Ambiente
Ministro de Empleo y de la Formación Profesional
Ministro de Industria, de Comercio y de las Nuevas
Tecnologías
Ministro de Turismo
Ministro de la Solidaridad, de la Mujer, de la Familia y del
Desarrollo Social
Ministro de Cultura
Ministro de Artesanía
Ministro encargado de las Relaciones con el Parlamento y la
Sociedad Civil
Ministros Delegados
Responsable de la Administración de la Defensa Nacional
con el Jefe del Gobierno
Abdellatif Loudiyi
Indépendant
Abdellatif Maâzouz
Charki Draiss
PI
Indépendant
Youssef Amrani
PI
con el Jefe del Gobierno
Mohamed Najib Boulif
PJD
Responsable de la Función Pública y de la Modernización de
la Administración con el Jefe del Gobierno
Abdelâdim El Guerrouj
MP
Idriss Azami Al Idrissi
PJD
Responsable de los marroquíes Residentes en el Exterior
con el Jefe del Gobierno
Para el Ministro del Interior
Para el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación
Responsable de Asuntos Generales y de Gobierno
Responsable del Presupuesto
con el Ministro de Economía y Finanzas
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ANEXO II
BIOGRAFÍAS MINISTROS
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JEFE DE GOBIERNO
SR. ABDELILAH BENKIRANE
Abdelilah Benkirane ha sido nombrado Jefe del Gobierno por SM el Rey Mohamed VI de
Marruecos, el 29 de noviembre de 2011 en Midelt.
Nacido el 2 de abril 1954 en Rabat, es Licenciado en Ciencias Físicas (1979). Ha sido
Profesor en la Escuela Superior de Profesores de Rabat y ha dirigido los periódicos
“Attajdid”, “Alislah” y “Ar-Raya”. Ha dirigido dos colegios privados y diversas pequeñas
empresas.
En 1976, integra la Chabiba Islamiya (Juventud islámica, dirigida por Abdelkrim Moutiî). En
1981 tras un periodo de encarcelamiento toma distancias con respecto a la Chabiba y crea la
Asociación Al Jamaâ al Islamiya. En 1985 cambia el nombre de la Asociación por el del
Movimiento Renovación y Reforma, que preside entre 1985 y 1994. Esta asociación, junto a
otras de carácter islamista, formarían el MUR (Movimiento Unicidad y Reforma, base política
y referente ideológico del actual PJD).
En 1992, intenta crear el Partido de la Renovación Nacional, pero no logra la autorización del
Estado. Inicia entonces una aproximación al Partido Istiqlal (que cuenta con un referente
islámico en su ideología) que rechaza la creación de un movimiento islámico dentro del
Partido. En 1996 se integra en el Movimiento Popular Democrático y Constitucional y en las
elecciones de 1997 es elegido diputado. En 1998, MPDC pasa a ser el PJD (Partido Justicia y
Desarrollo).
En 2004 es elegido Presidente del Consejo Nacional del PJD y en julio 2008 accede a la
Secretaría General del Partido en sustitución de Saâd Eddine El Othmani.
7
MINISTRO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN
SR. SAAD-EDDINE EL OTHMANI
Nacido el 16 de enero de 1956 en Inezgane (Agadir), es Doctor en Medicina por la Facultad
de Medicina y Farmacia de Casablanca (1986) y Licenciado en Chariaa Islámica por la
Facultad de Chariaa Aït Melloul (1983). Obtuvo el título de Psiquiatría por el Centro
Psiquiátrico Universitario Ibn Rochd de Casablanca en 1995. Ha sido Miembro del Comité de
Ética para la Investigación Biomédica de Casablanca (1990), miembro del Buró de la
Fundación Hassan II para la Investigación Científica y Médica sobre el Ramadán (1995),
miembro de Buró de la Asociación Marroquí de Historia de la Medicina (1991-1996) y
médico Psiquiatra en el Hospital Psiquiátrico de Berrechid (1995-1998). Obtuvo el título de
Estudios Superiores en jurisprudencia Islámica en 1999.
EN cuanto a su carrera política, es miembro de la Secretaría General del (PJD) Partido
Justicia y Desarrollo (1996) y diputado desde 1997. En abril de 2004 es elegido Secretario
General del PJD sucediendo al fundador del partido, el Dr. Khatib. El Othmani ocupará la
Secretaría hasta julio de 2008, cuando fue sucedido por A. Benkirán. Actualmente es
Presidente del Consejo Nacional, Responsable de Relaciones Internacionales del PJD.
Durante su mandato como SG del PJD, visitó España (mayo de 2005) en lo que fue la primera
visita de una delegación de este partido a nuestro país.
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MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
SR.NIZAR BARAKA
Nació el 6 de febrero de 1964 en Rabat, donde asistió a la escuela primaria y secundaria.
Obtuvo el Bachillerato en 1981. Estudió en la Facultad de Derecho de la Universidad
Mohammed V-Agdal, donde obtuvo un título en econometría en 1985, antes de ir a la
Universidad Aix-Marseille (Francia), donde obtuvo en 1992 un doctorado en economía.
Después de dar clase en la Facultad de Derecho de la Universidad Mohammed V-Agdal y en
el Instituto Nacional de la Economía Social, se incorporó al Ministerio de Hacienda en 1996,
donde ocupó diversos cargos, entre ellos el de Director Adjunto de la Dirección de Estudios y
Proyecciones Financieras.
El Sr. Baraka fue nombrado por el Rey Mohammed VI en octubre de 2007 Ministro Delegado
del Primer Ministro para Asuntos Económicos y Generales.
Se unió al Partido Istiqlal en 1981. Fue elegido miembro del Consejo Nacional (1989),
miembro del Comité central (1998) y miembro del Comité Ejecutivo en 2003, del Istiqlal.
En enero de 2005 fue nombrado miembro del Comité Averroes para unir a las personas
marroquíes y españolas. Es miembro del Observatorio Nacional de Desarrollo Humano en
2006.
9
MINISTRO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
SR. ABDELKADER AMARA
Nació 28 de enero 1962 en Bouarfa. Fue Profesor de Agronomía y Veterinaria en el Instituto
Hassan en Rabat desde 1986. Recibió un doctorado de esta prestigiosa institución un año
antes de trasladarse a Francia, en 1989. Es miembro de la Secretaría General del Partido
Justicia y Desarrollo (PJD), entre otras funciones. Es diputado por la ciudad de Salé desde el
año 2002. Es vicepresidente del Foro Islámico Mundial de Parlamentarios y es miembro
fundador de la Alianza Internacional en Apoyo de Al-Quds y Palestina (Estambul).
10
MINISTRO DE VIVIENDA, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y POLÍTICA
URBANA
SR. NABIL BENABDELLAH
Mohamed Nabil Benabdellah, designado Ministro de Vivienda, Planificación y Política
urbana por el Rey Mohammed VI, nació el 3 de junio de 1959 en Rabat.
Anteriormente fue nombrado por el Rey Mohammed VI Ministro de Comunicaciones y
Portavoz del Gobierno (2002) y Embajador del Reino en Roma (2008).
El Sr. Benabdellah realizó su educación primaria y secundaria en Rabat y continuó sus
estudios de postgrado en Orleans (Derecho) y París, donde se graduó en el Instituto Nacional
de Lenguas y Civilizaciones Orientales (INALCO-1985) especializado en relaciones
internacionales.
En 1978, se afilió al Partido del Progreso y del Socialismo (PPS), del que será elegido S.G. en
2008.
Fue Jefe de la Unión Nacional de Estudiantes de Marruecos en París y luego en Europa
occidental (1978-1983), fue el primer secretario de la juventud marroquí para el Progreso y el
Socialismo (JMPS) y presidente de la juventud marroquí para el Progreso y el Socialismo
(1994 y 1998). En 1988 fue elegido miembro del Comité Central del PPS y miembro del Buró
Político en julio de 1995, como responsable de comunicación.
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MINISTRO DE AGRICULTURA Y PESCA
SR. AZIZ AKHANNOUCH
El Sr. Aziz Akhannouch nació en 1961 en Tafraout. Con un título en mercadotecnia por la
Universidad de Sherbrooke, Canadá, es Presidente de Akhannouch, grupo Akwa, que
comprende una cincuentena de empresas. También es el Presidente del Souss-Massa-Dara.
El Sr. Akhannouch es miembro de la Confederación General de Empresas de Marruecos
(CGEM), Director de la BMCE-Bank y miembro del órganismo de evaluación de la
privatizaciones.
Era también miembro del grupo de expertos del difunto Rey Hassan II hasta el año 1999, de la
Fundación Mohammed VI para la Protección Ambiental y miembro administrador de la
Fundación Mohammed VI para la rehabilitación de los presos. En octubre de 2007, Su
Majestad el Rey designó al Sr. Akhannouch Ministro de Agricultura y Pesca Marítima bajo el
Gobierno encabezado por Abbas El Fassi.
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MINISTRO DE EQUIPAMIENTOS Y TRANSPORTE
SR. ABDELAZIZ RABBAH
El Sr.Aziz Rebbah nació en 1962 en Sidi Kacem. Es ingeniero especializado en nuevas
tecnologías de la información. Obtuvo en año 1981 una Licenciatura en Matemáticas en el
Liceo Mohammed V de Kenitra. También es Licenciado en Ingeniería por el INSEE (1985) y
tiene una maestría en ingeniería de software por la Universidad Laval en Quebec (1992). El
Sr. Aziz Rebbah ocupó varios altos cargos en los Departamentos de Asuntos Económicos y
Comercio Exterior.
Es miembro fundador de la Junta Ejecutiva del Centro CEREX y miembro fundador de la
asociación Sigma21. Era también un miembro de la Comisión Nacional para la modernización
de la economía (2002-2004), del Comité Estratégico de Tecnologías de la Información (STIC)
(2004-2005), y de la Comisión Interminiserial de Comercio Electrónico.
En el frente político, el Sr. Rebbah inició su carrera en el Partido de la Justicia y el Desarrollo.
Fue funcionario de la Secretaría General, estuvo al cargo de organizaciones profesionales y
fue Secretario Nacional del Partido de la Juventud. Fue elegido miembro del Parlamento de
Kenitra en las elecciones del 25 de noviembre y preside el Consejo Municipal de la ciudad de
Kenitra desde 2009.
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MINISTRO DE ENERGÍA, MINAS, AGUA Y MEDIO AMBIENTE
SR. FOUAD DOURI
El Sr. Fouad Douiri nació en 1960 en Fez. Es Doctor en Ingeniería por la Ecole des Mines de
Paris. Después de obtener su licenciatura en 1977, se unió a la Ecole Nationale des Ponts et
Chaussées, donde obtuvo una licenciatura en ingeniería (1982) y el título de Doctor-Ingeniero
de la Ecole des Mines de París en 1985, trabajó como ingeniero en Capenon Bernard en la
capital francesa. También fue nombrado Jefe de la División responsable de la construcción de
la Terminal Petrolero de Mohammedia (ODEP).
Ocupó los cargos de Vicepresidente de la Federación Marroquí de Compañías de Seguros y
Reaseguros y Vicepresidente de la Central de Seguros de Marruecos. Fue Director del Fondo
de Pensiones Interprofesional de Marruecos (CIMR) y de varios empresas relacionados con
los sectores de los seguros, el transporte, el sector financiero, el transporte terrestre y aéreo.
Douiri es miembro del Istiqlal y también fue Presidente de la Asociación de Ingenieros de
Puentes y Carreteras de Marruecos. Está casado y tiene tres hijos.
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MINISTRO DE TURISMO
SR. LAHCEN HADDAD
Nacido en 1960, es experto en planificación estratégica y gestión. Profesor en la Universidad
Mohamed V de Rabat y en School of International Training en Vermont (EEUU), es además
titula de un PhD y un MBA cursados en aquel país. Tiene una amplia experiencia profesional
en distintos sectores, puestos que ha ocupado tanto en distintos departamentos ministeriales
en Marruecos como a nivel internacional, incluyendo Banco Mundial, Agencia Francesa de
Desarrollo, USAID, FNUAP, PNUD, UNICEF, ONUDI, Departamento de Estado americano
o el Foreign Office británico. Es miembro del Buró Político del MP desde 2006.
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