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Invertir en las Personas y el Aprendizaje para un Desarrollo Verde y Resiliente al Clima El cambio climático es una realidad cada día más evidente en todo el mundo. Creemos que aprender sobre las causas del cambio climático y contar con las competencias adecuadas para abordar sus efectos a nivel local, nacional y mundial es esencial para responder a los desafíos de la mitigación y la adaptación, y aprovechar las oportunidades que ofrecen. La COSUDE se complace en contribuir a la asociación UN CC:Learn para facilitar el acceso mundial a la información sobre el cambio climático y prestar apoyo a los países en desarrollo para que fomenten las capacidades de sus recursos humanos. Pio Wennubst Director General Adjunto Jefe del Departamento Cooperación Global Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) Schweizerische Eidgenossenscha ft Confédération suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Agencia Suiza para el Desarrollo y la Swiss Agency Cooperación (COSUDE)for Developmen t and Cooperation SDC UN CC:Learn en pocas palabras UN CC:Learn es una alianza de más de 30 organizaciones multilaterales que presta apoyo a los países en la formulación e implementación de planes formativos sistemáticos y orientados a los resultados en materia de cambio climático. A nivel mundial, la alianza fomenta el intercambio de conocimientos, promueve la elaboración de materiales didácticos comunes en materia de cambio climático, y coordina las intervenciones de aprendizaje a través de la colaboración de los organismos de las Naciones Unidas y otros asociados. Mediante su compromiso a nivel mundial y nacional, UN CC:Learn contribuye a la aplicación del artículo 6 de la CMNUCC sobre educación, formación y sensibilización del público, y del Programa de Trabajo de Doha para 20122020. A nivel nacional, UN CC:Learn apoya a los países en el desarrollo y la aplicación de estrategias nacionales de aprendizaje en materia de cambio climático. UN CC:Learn ha concluido una fase piloto de tres años (2011-2013) de un proyecto que ha llevado a cabo en cinco países piloto. Recientemente ha comenzado una nueva fase de tres años (2014-2017) que incluirá más países, nuevos productos de aprendizaje y una plataforma de aprendizaje actualizada. La financiación de UN CC:Learn corre a cargo del Gobierno de Suiza y de los socios de las Naciones Unidas. La Secretaría de UN CC:Learn tiene su sede en el Instituto de las Naciones Unidas para Formación Profesional e Investigaciones (UNITAR). Las áreas temáticas principales incluyen: • Ciencia del cambio climático • Financiación del cambio climático • Negociaciones internacionales en materia climática • Planificación para la adaptación • El cambio climático y la salud • El cambio climático y los bosques • Educación para los niños en materia de cambio climático La variable más importante para determinar si Uganda es capaz de abordar el desafío del cambio climático y lograr un desarrollo sostenible es la capacidad humana. Prof. Honorífico Ephraim Kamuntu Ministro de Agua y Medio Ambiente de Uganda El Desafío del Aprendizaje en Materia de Cambio Climático La transición hacia un desarrollo verde y resiliente al clima requiere niveles sin precedentes de concienciación, conocimientos y competencias. Cientos de miles de responsables de políticas, directivos y expertos técnicos en todo el mundo se enfrentan al desafío de mejorar sus conocimientos y competencias en materia de cambio climático. Por ejemplo, los responsables de planificación en los ministerios sectoriales necesitan saber cómo integrar la adaptación y la mitigación en la política y la implementación sectoriales; las autoridades locales necesitan desarrollar competencias para integrar la resiliencia climática en la planificación urbana; los funcionarios públicos de los Ministerios de Finanzas necesitan tomar una mayor conciencia de las fuentes clave de financiación climática que existen tanto a nivel nacional como mundial; y los docentes necesitan conocimientos básicos y material didáctico para el aula. Los países son cada vez más conscientes de los retos y las oportunidades que plantea el cambio climático. Sin embargo, aún carecen de las capacidades suficientes para proporcionar a sus directivos y a su personal técnico las competencias necesarias para planificar e implementar medidas eficaces. Las necesidades nacionales de aprendizaje en materia de cambio climático no se revisan de manera sistemática y la formación a menudo se imparte de forma ad hoc por organizaciones externas, sin desarrollar las capacidades de las instituciones nacionales y locales de formación. En este contexto, facilitar el acceso al conocimiento sobre el cambio climático, desarrollar las competencias individuales, y fortalecer las instituciones educativas son esferas fundamentales para la inversión. En la República Dominicana, UN CC:Learn ha respaldado un proyecto piloto de capacitación para 400 docentes sobre cómo comunicarse en materia de cambio climático e impulsar un cambio en el comportamiento de sus estudiantes. Ahora este proyecto de capacitación se ha ampliado; 3.000 docentes han recibido formación y se ha invertido 1 millón de dólares de EE.UU. de los recursos presupuestarios nacionales. Finalidad y Objetivos Creación de Capacidades Individuales e Institucionales La finalidad global de UN CC:Learn es la creación de capacidades individuales e institucionales sostenibles, en países en desarrollo y en transición, para planificar e implementar medidas eficaces en materia de cambio climático, con el apoyo de los organismos de las Naciones Unidas y otros asociados para el desarrollo. Nivel Mundial Nivel de País El objetivo del proyecto a nivel mundial es mejorar el intercambio de información, elaborar materiales didácticos comunes, y coordinar las intervenciones de aprendizaje a través de la colaboración de los organismos de las Naciones Unidas y otros asociados y programas. Al unir sus fuerzas, los socios de UN CC:Learn en todo el mundo pueden ofrecer a los países servicios de aprendizaje de mayor calidad y más rentables que cada uno de los miembros por separado. El objetivo del proyecto a nivel de país es promover enfoques sistemáticos y orientados a los resultados en el aprendizaje y el desarrollo de competencias en materia de cambio climático, colaborando con las instituciones nacionales y regionales de formación. Las medidas de aprendizaje están vinculadas a importantes iniciativas como ONU-REDD, el Marco Mundial para los Servicios Climáticos, y el Programa Mundial de Apoyo para los PNAD. Áreas del Programa Fortalecer el intercambio de conocimientos acerca del aprendizaje en materia de cambio climático Avanzar el programa de formación en materia de cambio climático en el marco de la iniciativa Una ONU Desarrollar los recursos humanos y las competencias en los países socios UN CC:Learn también beneficia a los asociados para el desarrollo, ya que pueden adaptar mejor su apoyo al desarrollo de la capacidad a claras prioridades nacionales de aprendizaje. A nivel mundial, los socios de UN CC:Learn se benefician de una mayor eficiencia (p. ej. mediante la elaboración de materiales comunes), mayor visibilidad de sus productos y servicios, así como del acceso a una red de expertos en educación y formación en materia de cambio climático tanto dentro como fuera de las Naciones Unidas. Asociaciones Empresariales Gobiernos Subnacionales Socios Bilaterales Bancos Multilaterales de Desarrollo Instituciones de Educación y Formación Ministerios de Educación Ministerios Sectoriales ONG Medios de Comunicación Sindicatos Autoridades de Finanzas y Planificación Equipos de las Naciones Unidas en el País Un segundo grupo de beneficiarios son las instituciones nacionales y regionales de educación y formación que están interesadas en fortalecer sus capacidades para ofrecer capacitación en materia de cambio climático. Socios Bilaterales Bancos Multilaterales de Desarrollo Los principales beneficiarios de UN CC:Learn son los gobiernos de los países en desarrollo y en transición comprometidos a adoptar un enfoque estratégico para abordar el aprendizaje y el desarrollo de competencias en materia de cambio climático. Los proyectos nacionales de UN CC:Learn organizados por los gobiernos están destinados a, y cuentan con la participación de, todos los sectores pertinentes (agricultura, silvicultura, sanidad, transporte, etc.) y otras partes interesadas, como asociaciones empresariales, sindicatos, ONG, etc. Instituciones Nacionales de Cambio Climático Organizaciones de las Naciones Unidas Grupos Destinatarios En Indonesia, UN CC:Learn ha ayudado al Centro de Educación y Capacitación Forestal (CFET) a desarrollar las capacidades de los encargados de la adopción de decisiones a fin de implementar REDD+ a nivel nacional y subnacional. Resultados Clave Nivel Nacional Estrategias nacionales de aprendizaje sobre el cambio climático en 5 países piloto, movilizando un apoyo político de alto nivel. Estrategias vinculadas a objetivos de política más amplios. La estrategia de aprendizaje de Indonesia tiene por objeto desarrollar la capacidad humana para el Plan Nacional de Reducción de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (RAN GRK). Marcos de aplicación establecidos para la sostenibilidad a largo plazo. Sectores y partes interesadas trabajando juntos a fin de promover un enfoque estratégico para abordar el aprendizaje en materia de cambio climático Movilizar nuevos recursos para el aprendizaje sobre el cambio climático. En la República Dominicana, una subvención inicial de 30.000 dólares de EE.UU. destinada a la formación de docentes consiguió apalancar más de 1 millón de dólares de EE.UU en fondos presupuestarios nacionales, un ratio de 1:36. Institucionalización del aprendizaje en materia de cambio climático en los sistemas nacionales de educación. En Malawi, el proyecto de UN CC:Learn ha impulsado la integración formal del cambio climático en el plan de estudios de la escuela primaria. Resultados Clave Nivel Mundial La plataforma para el intercambio de conocimientos a nivel mundial atrae a visitantes de 190 países. La biblioteca en línea incluye más de 2.100 recursos para el aprendizaje sobre el cambio climático. Buenas prácticas de aprendizaje de todo el mundo. Una alianza vibrante de 34 organizaciones multilaterales que fomenta el intercambio de información y coordina el apoyo de las Naciones Unidas en el ámbito del aprendizaje sobre el cambio climático Productos de aprendizaje de la iniciativa “Una ONU” sobre temas clave del cambio climático. 8 módulos de aprendizaje introductorios. 5 guías de recursos para un aprendizaje avanzado. Y ¡habrá más! Curso en línea introductorio que atrae a más de 1.000 personas al mes. Participantes de todos los Países Menos Adelantados. En Malawi, se elaboró un cartel sobre el cambio climático en inglés y chichewa y, tras probarse sobre el terreno, se imprimieron 15.000 copias a fin de servir de material didáctico en las escuelas de primaria. El cartel se distribuyó a más de 5.000 escuelas de primaria, y ha llegado a una generación entera de jóvenes malawianos. UN CC:Learn está ahí para ayudar a la gente a comprender la compleja cuestión del cambio climático e indicarles dónde pueden encontrar los mejores recursos para aprender más. Ms. Elena Manaenkova * Presidenta del Comité de Alto Nivel sobre Programas (HLCP) Grupo de Trabajo sobre Cambio Climático * En primera fila, segunda por la izquierda Área de Programa 1 Fortalecer el intercambio de conocimientos acerca del aprendizaje en materia de cambio climático Todo lo que desea saber sobre el cambio climático a su alcance El sistema de las Naciones Unidas ofrece una gran riqueza de materiales didácticos y de formación relativos al cambio climático. Desde la perspectiva de un usuario, a menudo resulta difícil identificar y tener acceso a los recursos pertinentes. La página web incluye: • • • La plataforma de intercambio de conocimientos de UN CC:Learn (www.uncclearn.org) ha sido concebida como una plataforma integral mediante la cual que se puede acceder al material didáctico, las actividades y los servicios que ofrece las Naciones Unidas. • • Una biblioteca virtual en la que se pueden consultar más de 2.100 recursos; Un calendario de eventos con un claro componente de aprendizaje o de formación; Artículos sobre los últimos servicios y novedades en el ámbito del aprendizaje sobre el cambio climático. Un mapa de buenas prácticas de aprendizaje; Vídeos, enlaces a plataformas pertinentes, y mucho más. Más de 65,000 usuarios de más de 190 países visitaron la página web de UN CC:Learn durante el período comprendido entre 2011 y mediados de 2015. Área de Programa 2 Avanzar el programa de formación en materia de cambio climático en el marco de la iniciativa Una ONU Productos de formación de gran calidad desarrollados en base a la experiencia de más de 30 socios Los socios de UN CC:Learn trabajan de forma conjunta en la elaboración de materiales didácticos que están disponibles para todos por ser un bien público. Hasta la fecha, estos recursos incluyen una serie de módulos introductorios, un curso en línea que el alumno puede seguir a su propio ritmo y que proporciona “de forma concisa todo cuanto necesita saber acerca del cambio climático”, así como guías de recursos para un aprendizaje avanzado que dirigen a los usuarios hacia cursos y materiales de aprendizaje específicos de gran calidad que se ajustan a sus necesidades de aprendizaje. Los materiales didácticos han sido elaborados sobre la base de los conocimientos especializados de los socios de UN CC:Learn en todo el mundo (como la OMS en el ámbito de la salud o la OMM en el ámbito de la ciencia del cambio climático), junto con los conocimientos técnicos de UNITAR sobre metodologías de aprendizaje. Curso en Línea de Introducción al Cambio Climático Guías de Recursos para un Aprendizaje Avanzado Inscripciones de los 195 países de la CMNUCC ¿Desea más información sobre los fundamentos de la ciencia del cambio climático, pero no sabe por dónde empezar? El curso en línea de introducción al cambio climático elaborado por UN CC:Learn es un curso gratuito que el alumno puede seguir a su propio ritmo y que proporciona información clara, concisa y actualizada para cualquier persona interesada en adquirir los conocimientos fundamentales sobre el cambio climático. El curso se estructura en torno a seis módulos de aprendizaje introductorios; de media se requieren entre dos y tres horas para completar cada uno de ellos. Las Guías de Recursos de UN CC:Learn brindan una visión de conjunto de los temas clave en el ámbito del aprendizaje, así como de los materiales didácticos pertinentes de calidad para un abanico de áreas temáticas. Área de Programa 3 Desarrollar los recursos humanos y las competencias en los países socios Fomento de un enfoque estratégico del aprendizaje sobre el cambio climático UN CC:Learn ayuda a los países socios a desarrollar estrategias nacionales de aprendizaje en materia de cambio climático mediante una colaboración multisectorial entre diversas partes interesadas. UN CC:Learn también brinda apoyo durante las medidas iniciales de la aplicación estratégica. Desde 2011, UN CC:Learn lleva a cabo su labor en Benin, Indonesia, Malawi, la República Dominicana y Uganda. En 2014, Burkina Faso, Ethiopia, Ghana y Niger se sumaron a la asociación. UN CC:Learn también está apoyando a nivel regional a través del Sistema de Integración Centroamericana (SICA). A fin de velar por que los nuevos países puedan beneficiarse de la experiencia piloto, UN CC:Learn promueve de forma activa la colaboración Sur-Sur-Norte mediante eventos internacionales de intercambio de conocimientos y acuerdos consultivos bilaterales. Estrategias Nacionales de Aprendizaje sobre el Cambio Climático Las estrategias nacionales de aprendizaje sobre el cambio climático examinan de forma sistemática las necesidades de aprendizaje y desarrollo de competencias en los sectores clave vinculados al cambio climático. Nota Orientativa Una guía paso a paso elaborada en base a la experiencia de los países socios La nota orientativa responde a la petición de más de 50 países que han expresado interés por los proyectos nacionales de UN CC:Learn. Buenas Prácticas de Aprendizaje de UN CC:Learn Experiencias en el ámbito de la educación y la formación en materia de cambio climático de todo el mundo UN CC:Learn apoya iniciativas que: 1 2 Conducen a un aumento mensurable de los conocimientos y las competencias de las personas en materia de cambio climático; y Promueven el desarrollo de la capacidad institucional mediante el compromiso de los centros locales de formación. Una selección de buenas prácticas de aprendizaje respaldadas por UN CC:Learn está disponible en línea en: www.uncclearn.org/good-learning-practices Formación Profesional Educación REPÚBLICA DOMINICANA UGANDA Transmitir información climática compleja a todo el mundo – una formación para periodistas. Integrar el cambio climático en la educación primaria y secundaria. Formación Profesional Desarrollo estratégico MALAWI INDONESIA Preparar a los trabajadores sanitarios para hacer frente a los efectos locales del cambio climático. Contar con la participación de todos para el desarrollo de una estrategia de aprendizaje en materia de cambio climático. Gobernanza y Alianzas UN CC:Learn se implementa a través de una red de socios mundiales y nacionales, como organizaciones de las Naciones Unidas, bancos multilaterales de desarrollo, y países socios. Nivel Mundial Nivel Nacional A nivel mundial, los socios de UN CC:Learn designan Puntos Focales que aportan conocimientos técnicos para el desarrollo de nuevos productos de aprendizaje. Además, los socios mundiales participan en la implementación de iniciativas de aprendizaje en los países socios, colaborando estrechamente con los Equipos de las Naciones Unidas en el País (UNCT). Los socios mundiales se reúnen anualmente para proporcionar asesoramiento acerca de la implementación del programa. Las actividades de proyecto a nivel nacional se llevan a cabo bajo la supervisión de un Mecanismo Nacional de Coordinación que agrupe a todos los sectores y las partes interesadas pertinentes. El mecanismo es preferiblemente un comité existente (como un Comité de Políticas sobre el Cambio Climático); ahora bien, en caso de que no existieran dichas estructuras, puede establecerse un mecanismo específico para el proyecto de UN CC:Learn. La Secretaría de UN CC:Learn presta apoyo en materia de gestión y coordinación, y facilita el intercambio de conocimientos y el desarrollo metodológico. La Secretaría cuenta con un Director, un Oficial Superior de Capacitación, un Oficial de Capacitación y un Asistente Administrativo. Los socios nacionales y la Secretaría también colaboran con el Equipo de las Naciones Unidas en el País y otros asociados para el desarrollo a fin de velar por que el apoyo de UN CC:Learn esté plenamente integrado en las iniciativas en curso a nivel nacional sobre el cambio climático. Nivel Mundial Nivel Nacional Intercambio de Conocimientos sobre el Aprendizaje en Materia de Cambio Climático Grupo Directivo de UN CC:Learn (34 Socios Mundiales) Secretaría de UN CC:Learn (UNITAR) Formación sobre Cambio Climático “Una ONU” Institución Principal Nacional/ Coordinador de Proyecto Equipo de las Naciones Unidas en el País Desarrollo de los Recursos Humanos y las Competencias en los Países Socios Mecanismo Nacional de Coordinación Sectores Gubernamentales Otras Partes Interesadas · Agricultura · Energía · Agua · Silvicultura · Centros Educativos y de Formación · ONG · Asociaciones Empresariales · Sindicatos · Educación · Finanzas · Planificación Otros Asociados para el Desarrollo En Benin se ha fortalecido la capacidad del Centro de Educación a Distancia para impartir de forma periódica formación sobre financiación y técnicas de negociación en materia de cambio climático. Secretaría de UN CC:Learn UNITAR Palais des Nations 1211 Ginebra 10, Suiza +41 22 917 8109 uncclearn@unitar.org www.uncclearn.org La financiación de UN CC:Learn corre a cargo del Gobierno de Suiza y de los socios de las Naciones Unidas. Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE)