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Presentación de herramientas, programas e iniciativas para Adaptación MEDIDAS Y PROYECTOS DE ADAPTACIÓN EN URUGUAY, LOS ANDES (COLOMBIA, ECUADOR Y PERÚ) Y EL GRAN CHACO AMERICANO (ARGENTINA, BOLIVIA Y PARAGUAY) “Explorando oportunidades de financiamiento” Fabrice Richy, Director AFD Región Andina 1. DESAFIOS CONAGUA AFD AGUA Noviembre 2012 2 Efectos del cambio climático Efectos del cambio climático sobre las ciudades y sobre el recurso hídrico Fenómenos extremos : inundaciones, erosión, escasez del recurso hídrico, sequías Islas de calor urbanas generadas por la densidad Modificación de la permeabilidad de los suelos Aumento y concentración en poco tiempo de la demanda en agua (demanda agrícola y domestica) 2. Lo que puede proponer la AFD CONAGUA AFD AGUA Noviembre 2012 4 Es clave pensar en la ubicación de : La densidad urbana permite la mezcla entre vivienda, empleo y comercio, reforzado por las redes de transporte Los equipamientos urbanos que deben ser estratégicamente ubicados para favorecer la interacción social y luchar contra la segregación Los planes de ordenamiento territorial son determinantes : Tratar de la mitigación y de la vulnerabilidad de la ciudad (inundación) y de los ecosistemas de las que dependan las ciudades 2.1 Ciudades y adaptación al cambio climático Apoyo a estrategias de adaptación : tomar en cuanta el cambio climático en los planes de desarrollo y planes de ordenamiento territorial Plan Clima Agendas 21 Enfoque ambiental del urbanismo (Ademe) Cuatro etapas: Diagnostico territorial Definición de objetivos de adaptación al cambio climático Plan de acción Evaluación y seguimiento del plan 2.1 Ciudades y adaptación al cambio climático Financiamiento de infraestructuras y equipamientos urbanos Acueducto Drenaje y alcantarillado Transporte público Acciones de mejoramiento integral de barrios Planeacion estratégica Gestión de los residuos sólidos (reducción a la fuente, recolección y valorización / trasformación) Promoción de sistemas alternativos y “limpios” de transporte local Promoción de edificios “inteligentes” (ahorro energético, recuperación de aguas lluvias) Promoción de la multifuncionalidad de la vivienda (vegetalizacion productiva, huertas urbanas, etc.) El manejo Integral de recursos hídricos por Cuenca como vía de adaptación al cambio climático 2.2 Gestión integrada de los recursos hídricos permite tomar decisiones resistentes al cambio climático a través Monitoreo compartido del recurso hídrico Envolvimiento de los usuarios del agua con el proceso de toma de decisión y la repartición del recurso Optimización de la demanda Instrumentos : “Redevances” (tasas) y Planeación Mantener el equilibrio de los ecosistemas Conciliar actividades económicas con la protección ambiental 2.2 El manejo Integral de recursos hídricos por Cuenca como vía de adaptación al cambio climático Manejo integrado de la cualidad de los ríos • • • • Plantas de tratamiento y interceptores de aguas residuales en ciudades involucrar todos los usuarios Tratar los vertimientos industriales sistemas de seguimiento de la cualidad de los ríos Tener en cuenta el clima • Tratamiento y metanisacion de lodos • Optimización del uso de energía en acueducto • Adaptación al cambio climático a través de la optimización de la demanda, la gestión integrada de los recursos hídricos, la reducción de agua no contabilizada 2.3 Lo que puede proponer la AFD : financiamiento y… Fortalecer los entidades descentralizadas Trabajar directamente con los operadores, los municipios, las corporaciones sin la garantía del estado Establecer cooperación con operadores franceses Programa de capacitación Mobilizar la experiencia Francesa Cooperación técnica sobre las herramientas de diagnósticos territorial y planes de ordenamiento territorial En Manejo de cuencas a través de las agencias del agua es una experiencia francesa que se puede compartir Asegurar que las infraestructuras serán sustentables: Cohérentes con los planes de ordeamiento territorial Que su operación esta asegurado por un financiamiento (tarifa) y un capacitaciones para operarlas 3. Ejemplo de programa en Colombia GIRECOL CONAGUA AFD AGUA Noviembre 2012 11 Contexto: calidad de agua en riesgo en Colombia 3.1 Acceso a saneamiento: 46 M habitantes 81% áreas urbanas 55% áreas rurales Tratamiento de aguas residuales: 30% calidad de agua en riesgo cerca de las ciudades mayores (contaminación industrial y domestica) Impacto sobre ecosistema Riesgo para abastecimiento de agua a partir de 2015 3.2 El diálogo sectorial con el Ministerio de Medio Ambiente Apoyo presupuestal para la implementación de la política de gestión integral del recurso hídrico préstamo AFD de 100 millones de dólares (firma: finales de noviembre 2012) Préstamo complementario de la CAF: 20 millones de dólares Seguimiento de indicadores sectoriales Numero de cuencas priorizadas en el Plan Hídrico Nacional Numero de cuencas priorizadas con Consejo de Cuenca % de los consumos de agua cuantificados y medidos en cuencas priorizadas Numero de cuencas con mecanismos de manejo de conflictos % de cuencas con planes de gestión integral del recurso hídrico incluyendo manejo de riesgos 3.3 El diálogo sectorial con el Ministerio de Medio Ambiente : Programa de cooperación Crédito non reembolsable de la Unión Europea de 4.5 M€ para un programe de cooperación Implementación del proyecto piloto “laguna de Tota y cuenca alta de los ríos Upía y Chicamocha” (zona de paramos de alta montanas con conflictos de uso del agua) Elaboración del Plan Estratégico de la macro-cuenca Pacifico Comunicación sobre el tema del agua (museo del Tequendama) Cooperacion con la Agencia del agua francés Adour-Garonne (200 000 €) Implementación del Plan Estratégico macro-cuenca Magdalena Cauca; Apoyo al grupo de trabajo del Sistema de Información Ambiental de Colombia (SIAC) Mejoramiento del manejo de los vertimientos industriales Gracias por su atención Agencia Francesa de Desarrollo – Región andina Avenida-Calle 82, No. 10-33, Bogotá, Colombia - Tel: 621 32 99 www.afd.fr - http://colombie.afd.fr