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Seminario: Estrategias de Combate y Adaptación al Cambio Climático en los Mares y Costas de México Proyecto de Adaptación de Humedales Costeros del Golfo de México ante los Impactos del Cambio Climático – TF096681 Biól. Julia Martínez Fernández Coordinadora del Programa de Cambio Climático INECC De conformidad con los arts. 1º, 6º y 7º transitorios de la LGCC, publicado en el DOF el 6 de junio de 2012. Patio Central de la Sede Histórica del Senado de la República Xicoténcatl No. 9 Centro Histórico México, D.F.; 17 abril de 2013 Introducción México desde que es Parte No Anexo I de la CMNUCC (1994) ha asumido con gran seriedad y responsabilidad sus compromisos en este foro multilateral. Esto queda de manifiesto con el fortalecimiento de su capacidad para hacer frente al cambio climático, y con acciones concretas cada vez más decididas. Asimismo, ha realizado grandes esfuerzos para desarrollar una sólida base de conocimientos sobre las implicaciones presentes y futuras de este fenómeno para su sociedad, medio ambiente y sectores productivos. De igual forma, ha buscado ser un líder en las soluciones negociadas en el contexto internacional, favoreciendo los procesos multilaterales como la mejor vía para hacerlo. Preparar y presentar su Quinta Comunicación Nacional ante la CMNUCC es, sin duda, un esfuerzo más que ilustra el gran compromiso de México para enfrentar el cambio climático. Esto deriva del reconocimiento al principio de “responsabilidades comunes pero diferenciadas”, y al interés nacional por encontrar soluciones al problema global, convencido además de que puede promover su desarrollo y la preservación de su medio ambiente. 2 COMUNICACIONES DE MÉXICO México presentó su Quinta Comunicación ante la CMNUCC en la 18ª Conferencia de las Partes en Doha, Qatar, en diciembre de 2012. México es el primer país en desarrollo que presenta su 5CN, aunque la información contenida no es exhaustiva, incluye entre otra valiosa información, la actualización de su inventario nacional de emisiones al 2010. Con lo anterior demuestra su compromiso ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. http://www.ine.gob.mx/cpcc-lineas/596-cpcc-comnal CAPÍTULO DESCRIPCIÓN I Circunstancias Nacionales II Arreglos Institucionales III Medidas para la adaptación al Cambio Climático IV Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero, 1990-2010 V Medidas para mitigar el cambio climático VI Otra información pertinente VII Obstáculos, carencias y necesidades de financiación, tecnología y capacidad México comparte con el mundo la preocupación por el cambio climático global y reconoce la necesidad de participar en el esfuerzo por la mitigación, pero además ha tomado un rumbo definitivo en su trabajo de adaptación. Esto quedó de manifiesto durante la realización de la 16ª edición de la Conferencia de las Partes de la CMNUCC realizada en Cancún, México, en 2010, cuando se presentó el Marco de Políticas de Adaptación a Mediano Plazo (CICC, 2010). En ese mismo sentido se han realizado un sinnúmero de estudios y proyectos para entender la vulnerabilidad actual y futura de en los diferentes sectores prioritarios y desarrollar medidas de adaptación. 4 Servicios ambientales de los humedales • Regular el régimen hidrológico. • Proteger asentamientos humanos mediante la regulación de las inundaciones. • Proteger la zona costera mediante la reducción de los efectos de los ciclones tropicales. • Controlar la erosión en las costas. Fuente: CONABIO • Conservar y reponer las aguas subterráneas costeras de los acuíferos. • Regular y proteger la calidad del agua por retención de nutrientes, sedimentos y contaminantes. • Proporcionar sustento a las comunidades humanas asentadas a lo largo de la costa. • Constituir el hábitat para las aves acuáticas y la vida silvestre. ASPECTOS IMPORTANTES, RELACIONADOS CON LA ADAPTACIÓN DE HUMEDALES COSTEROS AL CAMBIO CLIMÁTICO • Los humedales - por ejemplo; marismas, pantanos, ciénagas, esteros, estuarios y lagunas costeras – proporcionan servicios ambientales muy importantes a nivel regional y global, y son prioritarios para la actividad económica en una amplia región del país. • México ha sido identificado como particularmente vulnerable a los impactos del cambio climático global (1ª, 2ª, 3ª y 4ª comunicaciones nacionales ante la CMNUCC), la mayoría de los cuales serán irreversibles. • Los humedales del Golfo de México han sido identificados por el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático como uno de los ecosistemas más críticos y amenazados por los efectos del cambio climático. Efectos negativos del cambio climático Elevación del nivel del mar Erosión Aumento en la temperatura Instrusión salina Zonas costeras y marinas Inundaciones Modificación de la línea de costa Antecedentes del proyecto • FASE I: Proyecto Piloto de Adaptación Nacional Integrado: para Fortalecer la Capacidad de Recuperación de los Humedales Costeros del Golfo de México al Cambio Climático. INE/SEMARNAT – UAM – BM (GEF) 2007. – El INECC/SEMARNAT publicó el libro: Adaptación a los impactos del cambio climático en los humedales costeros del Golfo de México (INE/SEMARNAT, 2009). http://www2.ine.gob.mx/publicaciones/descarga.html?cv_pub=609&tipo_file=pdf&filename=609 Antecedentes del proyecto • FASE II: Proyecto Piloto de Adaptación Nacional Integrado: para Fortalecer la Capacidad de Recuperación de los Humedales Costeros del Golfo de México al Cambio Climático. INE/SEMARNAT – UAM – BM (PHRD JAPAN) 2007. Origen del proyecto • Contrato de Donación con fecha del 11 de mayo de 2011. • El Banco Mundial, funge como agencia de implementación del GEF. • Donación de USD 4.5 millones para la instrumentación del “Proyecto de Adaptación de Humedales Costeros del Golfo de México ante los Impactos del Cambio Climático”. • Se cuenta con el apoyo como agente administrador y técnico del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA). • El proyecto es coordinado por el INECC y se realiza en el periodo 2011-2015. Objetivos del proyecto • Promover la adaptación a las consecuencias de impactos climáticos en los humedales costeros del Golfo de México a través de la implementación de medidas pilotos para proporcionar información sobre los costos y beneficios de maneras alternativas para reducir la vulnerabilidad de dichos costeros al cambio climático. • Evaluar los impactos generales del cambio climático al planteamiento de recursos hídricos nacionales de México, inclusive la identificación de opciones de reacción potencial con un enfoque en humedales costeros y cuencas asociadas. Componentes del proyecto Componente 1 I N E C C I M T A Diseño de medidas de adaptación y coordinación técnica del proyecto • Tomando en consideración Programas Federales con implicaciones para el manejo local de los humedales. Componente 2 Implementación de las medidas de adaptación en los sitios piloto • Apoyo en el desarrollo y adopción de planes de manejo de los humedales, la zonificación del suelo para los sitios piloto y otras medidas de adaptación piloto. • Generación de información para el diseño de opciones de política para la gestión de humedales resilientes al cambio climático. Componente 3 Evaluación de impactos y vulnerabilidad del recurso hídrico nacional • Desarrollo de escenarios de cambio climático en los recursos hídricos nacionales. Componente 4 Administración del proyecto • Coordinación administrativa y gestión financiera. Sitios piloto 1) Río Pánuco. Corredor Sistema Lagunar: Altamira / Ciudad Madero / Tampico. Estados de Tamaulipas y Veracruz. Municipios de Altamira, Tampico, Ciudad Madero, Pánuco, Pueblo Viejo y Tampico Alto. Extensión de 165,355.37 ha. 2) Río Papaloapan (Laguna de Alvarado): Estado de Veracruz. Municipios de Alvarado, Tlacotalpan, Acula, Ignacio de la Llave e Ixmatlahuacan. Extensión de 83,821.52 ha. 3) Sistema Lagunar Carmen-Pajonal-Machona: Estado de Tabasco. Municipios de Cárdenas y Comalcalco. Extensión de 67,531.85 ha. 4) Humedal Punta Allen (Sistema Lagunar Boca Paila): Estado de Quintana Roo. Municipio de Tulum. Extensión de 305,891.16 ha. Ubicación de los Sitios piloto Actividades programadas • Arreglos institucionales. • Diseño de medidas de adaptación. • Instrumentación de medidas de adaptación. • Sustentabilidad. • Concientización e involucramiento de la sociedad. • Monitoreo y Evaluación. • Replicabilidad. Marco de Resultados Componente 1 • El diseño de seis medidas de adaptación piloto con soporte técnico, incluyendo el análisis financiero, económico, social y ambiental. • Modelación, generación de datos, análisis y acceso a información de sistemas remotos a través del satélite SPOT, para efectos de monitoreo en los sitios piloto. • Informes técnicos sobre estrategias de sustentabilidad para las medidas de adaptación piloto. Marco de Resultados Componente 2(a) Pánuco-Altamira (Tamaulipas) • Reforestación de 1,800 ha, de los humedales en el sitio piloto con especies nativas y 1 km de reforzamiento de barreras naturales. • Regulación de la zona costera, tomando en cuenta los impactos anticipados del cambio climático, para la aprobación de las autoridades locales. Altamira Marco de Resultados Componente 2(b) Papaloapan (Laguna de Alvarado, Veracruz) • • • Desarrollo de una estrategia de manejo y conservación para la Laguna de Alvarado que tome en cuenta los impactos del cambio climático. Desarrollo de un plan de manejo para el fortalecimiento de las zonas de amortiguamiento alrededor de la Laguna de Alvarado; incluyendo como objetivo la reforestación de 1,400 ha con especies nativas. Construcción de una barrera de estabilización piloto de 1 km de longitud que amortigüe los efectos de eventos meteorológicos extremos y el aumento futuro del nivel medio del mar. Alvarado Marco de Resultados Componente 2(c) Carmen – Pajonal – Machona (Tabasco) • Reglamentos para la regulación del sitio piloto que incluyan aspectos de cambio climático; la reforestación de 1,800 ha de humedales con especies nativas para el establecimiento de corredores bilógicos. Pajonal • Estabilización de 1 km de barras de arena que separan las lagunas del mar. Marco de Resultados Componente 2(4) Reserva de la Biósfera de Sian Ka’an (Punta Allen, Quintana Roo) - CONANP) • Fortalecimiento de los sistemas de monitoreo del Área Natural Protegida (ANP), tomando en cuenta los parámetros de cambio climático. • Fortalecimiento de los planes de manejo de las ANP que incluya las consideraciones de cambio climático. • Repoblamiento de arrecifes de coral genéticamente resistentes a las condiciones de temperatura en seis áreas de 25 m x 25 m (3,750 m2). Punta Allen GRACIAS!! Biól. Julia Martínez Fernández Coordinadora del Programa de Cambio Climático del INECC De conformidad con los arts. 1º, 6º y 7º transitorios de la LGCC, publicado en el DOF el 6 de junio de 2012. Periférico Sur 5000, 5to. Piso Colonia Insurgentes Cuicuilco Delegación Coyoacán 04530 México, D.F. 54.24.64.24 jmartine@ine.gob.mx Visite nuestra página Web: http://www.ine.gob.mx/areas/cpcc Comunicaciones Nacionales http://www.ine.gob.mx/cpcc-lineas/596-cpcccomnal