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BORRADOR DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Proponente: Carla Fabiola Páez Pino
Gerente General PROMAROSA
PRODUCTOS DEL MAR SANTA ROSA CÍA. LTDA.
Oficinas Principales: Puerto Santa Rosa, Calle Julio Jaramillo s/n
04 2 059342 - 776898
Consultor: Ing. Jaime Pazmiño Vaca
MAE-051-CI
“A”
Santa Elena, AGOSTO 2011
PROMAROSA CIA. LTDA.
Productos del Mar Santa Rosa
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
2
PROMAROSA CIA. LTDA.
Productos del Mar Santa Rosa
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
FICHA TÉCNICA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
PROMAROSA- DIVISIÓN CHANDUY
INFORMACIÓN DEL PROPONENTE
PROPONENTE:
PROMAROSA CIA. LTDA
REPRESENTANTE LEGAL: CARLA PAEZ DE CARDENAS
Cdla. Kennedy Norte, Av. Alcivar y Av. 9 (Esq.)
Dirección del proponente:
Condominio Plaza Center
Ciudad:
Guayaquil Teléfonos: 2399962 Email: carla@promarosa.com
INFORMACIÓN DEL PROYECTO
X
Y
533994
9734296
PRODUCTOS DEL MAR SANTA
533920
9734203
Nombre
del
ROSA (PROMAROSA) - DIVISIÓN
Proyecto
533914
9734176
CHANDUY
533994
9734131
534014
9734161
Dirección del
Puerto Pesquero Chanduy – Cantón Santa Elena
proyecto:
INFORMACIÓN DEL CONSULTOR RESPONSABLE
CONSULTOR
JAIME ERNESTO PAZMINO VACA
RUC:
RUC: 1707021224001
DIRECCIÓN:
Av. Chone Km 2 ½ Rancho Mi Cuchito Oficina 1 y 2
E-MAIL Y
c_astecam@hotmail.com Teléfono: 02-3752022 /088908480
TELÉFONOS
• INGENIERO QUIMICO REG: 1005-04-472613
TITULO Y
• ABOGADO REG: 1012-09-897867
REGISTRO
• MASTER EN PEDAGOGIA PROFESIONAL
• MAE- 051- CI CATEGORIA “A”
• Ing. Jaime Pazmiño Vaca (Especialista en Ambiente)
• Ing. Luis Campuzano
• Blga. Mariela Lucas (Dirección de proyecto y Línea Base)
EQUIPO
CONSULTOR
• Ing. Diana Laz Saltos
• Lcda. Laura Benavides (Comunicación y Gestión Publica)
• Blga. Sandra Clemente (técnico de campo)
____________________________
ING. JAIME PAZMIÑO VACA
CONSULTOR AMBIENTAL
MAE-051-CI
i
PROMAROSA CIA. LTDA.
Productos del Mar Santa Rosa
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
INDICE
Página
FICHA TÉCNICA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO ................. I
PROMAROSA- DIVISIÓN CHANDUY ................................................................................... I
RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................... VIII
1.
PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO ...................................................................................... 16
1.1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 16
1.2. OBJETIVOS ............................................................................................................. 16
1.2.1.
Objetivo general ..................................................................................................................................... 16
1.2.2.
Objetivos específicos.............................................................................................................................. 17
1.3. ALCANCE................................................................................................................. 17
1.4. METODOLOGIA ....................................................................................................... 17
1.4.1.
Metodología para la determinación del área de influencia del proyecto ................................................ 19
1.4.2.
Metodología para el levantamiento de componentes ambientales del área de influencia –
línea base. .............................................................................................................................................. 20
1.5. MARCO LEGAL........................................................................................................ 23
1.5.1.
Constitución Política de la República del Ecuador. ................................................................................ 23
1.5.2.
Codificación de la Ley de Gestión Ambiental. ........................................................................................ 23
1.5.3.
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. .............................................................. 24
1.5.4.
Ley de Aguas. ......................................................................................................................................... 24
1.5.5.
Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria. ..................................................................... 24
1.5.6.
Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y Texto Unificado de
Legislación Pesquera. Publicada el 24 de Octubre de 2002 en el Registro Oficial 690.
Decreto Ejecutivo 3198. ......................................................................................................................... 25
1.5.7.
Reglamento para la Prevención y Control Ambiental del Recurso Agua. Acuerdo Ministerial
Nº 2144, Registro Oficial No. 204 del 5 de junio 1989. .......................................................................... 26
1.5.8.
Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la
ley de Gestión Ambiental. Decreto Ejecutivo 1040. Registro Oficial N°332, 8 de Mayo del
2008. ....................................................................................................................................................... 26
1.6. MARCO INSTITUCIONAL ........................................................................................ 27
1.6.1.
2.
Instituciones reguladoras y de control .................................................................................................... 27
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ...................................................................................... 29
2.1. UBICACIÓN GEOGRAFICA ..................................................................................... 29
2.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................ 30
2.2.1.
Breve descripción de la etapa de construcción ...................................................................................... 31
2.2.2.
Áreas del proyecto.................................................................................................................................. 32
2.2.3.
EQUIPOS PRINCIPALES QUE SE INSTALARAN ................................................................................ 33
ii
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
2.3. PROCESO PRODUCTIVO LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO .............................. 34
2.3.1.
3.
PRODUCTO FINAL. ............................................................................................................................... 34
DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA .............................................................. 36
3.1. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA .............................................................. 36
3.2. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ........................................................................... 36
3.3. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ........................................................................ 37
4.
LÍNEA BASE AMBIENTAL ................................................................................................ 41
4.1. COMPONENTE FÍSICO ........................................................................................... 41
4.1.1.
Climatología............................................................................................................................................ 41
4.1.2.
Precipitación ........................................................................................................................................... 41
4.1.3.
Temperatura ........................................................................................................................................... 42
4.1.4.
Humedad Relativa .................................................................................................................................. 43
4.1.5.
Vientos.................................................................................................................................................... 44
4.1.6.
CALIDAD DEL AIRE: ............................................................................................................................. 45
4.1.7.
Hidrología ............................................................................................................................................... 47
4.2. SUELOS ................................................................................................................... 48
4.2.1.
Geología y Geomorfología ..................................................................................................................... 48
4.3. COMPONENTE BIÓTICO......................................................................................... 49
4.3.1.
Fauna ..................................................................................................................................................... 49
4.3.2.
Flora ....................................................................................................................................................... 50
4.4. COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL ............................................. 50
5.
EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................ 58
5.1. RECOMENDACIONES GENERALES ...................................................................... 58
5.2. METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES ......................................................................................................... 58
5.2.1.
Identificación y Descripción de los Impactos Ambientales..................................................................... 58
5.3. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN ......................................................................... 60
5.3.1.
6.
Resultados de la valoración de impactos ambientales negativos .......................................................... 60
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...................................................................................... 66
6.1. OBJETIVO GENERAL .............................................................................................. 66
6.2. RESULTADOS ESPERADOS .................................................................................. 66
6.3. CONSIDERACIONES GENERALES ........................................................................ 66
6.4. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................ 67
6.4.1.
Programa de prevención y mitigación de impactos ambientales negativos significativos ..................... 67
6.4.2.
Programa de Capacitación ..................................................................................................................... 69
6.4.3.
Programa de Monitoreo Ambiental......................................................................................................... 70
iii
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PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
6.4.4.
Plan de Seguridad y Salud ocupacional................................................................................................. 73
6.4.5.
Plan de Relaciones Comunitarias .......................................................................................................... 79
6.4.6.
Plan de Contingencias............................................................................................................................ 80
6.5. PLAN DE GENERAL DE ABANDONO O CIERRE................................................... 85
6.5.1.
Objetivo .................................................................................................................................................. 85
6.5.2.
Resultados esperados ............................................................................................................................ 85
6.5.3.
Acciones a realizarse ............................................................................................................................. 85
6.5.4.
Responsable ........................................................................................................................................... 86
6.6. PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................................... 91
7.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...................................................................... 92
8.
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................. 93
iv
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PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
INDICE DE CUADROS Y GRÁFICOS
Página
Cuadro 1-1 Entrevistas a Moradores del Área de influencia del proyecto ...................................................................................... 22
Cuadro 2-1 Ubicación de la Parroquia Chanduy en el mapa del Cantón Santa Elena .................................................................. 29
Cuadro 2-2 Coordenadas de ubicación del terreno ......................................................................................................................... 30
Cuadro 3-1 infraestructuras ubicadas en el Área de influencia directa del proyecto ..................................................................... 37
Cuadro 3-2 infraestructuras ubicadas en el Área de influencia directa indirecta del proyecto ....................................................... 38
Cuadro 4-1 Precipitación media mensual en el área de influencia.................................................................................................. 42
Cuadro 4-2 Temperatura media mensual del área de influencia..................................................................................................... 43
Cuadro 4-3 Resultados de los monitoreas de calidad de aire ......................................................................................................... 46
Cuadro 4-4 Resultados de muestreo de material particulado ......................................................................................................... 47
Cuadro 4-5 Fauna identificada en la zona del Área de Influencia del Proyecto .............................................................................. 50
Cuadro 4-6 Principales actividades económicas............................................................................................................................... 51
Cuadro 4-7 Organizaciones Sociales de la Comuna Puerto de Chanduy ...................................................................................... 54
Cuadro 4-8 Organizaciones sociales de la Comuna Puerto de Chanduy ..................................................................................... 54
Cuadro 4-9 Mapa de establecimientos médicos en Chanduy ......................................................................................................... 56
Cuadro 5-1 Identificación actividades y potenciales impactos ambientales negativos - Etapa de Construcción ........................ 59
Cuadro 5-2 Identificación actividades y potenciales impactos ambientales negativos - etapa de operación y
mantenimiento ......................................................................................................................................................... 59
Cuadro 6-1 Temas de Capacitación ................................................................................................................................................ 70
Cuadro 6-2 Monitoreo Ambiental para la Construcción de la empresa ......................................................................................... 72
Cuadro 6-3 Monitoreo Ambiental para la Construcción de las instalaciones de PROMAROSA .................................................... 73
Cuadro 6-4 Significado de colores empleados en Señales ..................................................................................................... 76
Cuadro 6-5 MATRIZ LOGICA DE MEDIDAS PROPUESTAS EN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................... 87
Cuadro 6-6 MATRIZ LOGICA DE MEDIDAS PROPUESTAS EN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................... 88
Cuadro 6-8 MATRIZ LOGICA DE MEDIDAS PROPUESTAS EN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................... 89
Cuadro 6-9 MATRIZ LOGICA DE MEDIDAS PROPUESTAS EN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................... 90
Cuadro 6-10 presupuesto para el plan de manejo ambiental .......................................................................................................... 91
Gráfico 1-1 Ubicación de los puntos donde se realizaron las mediciones de ruido en el área de influencia del
proyecto (Chanduy) ................................................................................................................................................. 21
Gráfico 2-1 Puntos referenciales de posicionamiento satelital ....................................................................................................... 30
Gráfico 3-1.
Determinación del Área de influencia Directa e Indirecta........................................................................................ 39
Gráfico 4-1.
Precipitación mensual promedio.............................................................................................................................. 42
Gráfico 4-2 Temperatura mensual promedio Guayaquil .................................................................................................................. 43
Gráfico 4-3 Mapa del Cantó Santa Elena identifica las principales actividades económicas......................................................... 52
Gráfico 5-1 Impactos ambientales negativos en la fase de Construcción de la empresa .............................................................. 60
Gráfico 5-2 Impactos ambientales negativos en la fase de Operación y mantenimiento de la empresa ..................................... 61
Gráfico 6-1 material para contingencias y derrame ......................................................................................................................... 84
v
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PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
vi
PROMAROSA CIA. LTDA.
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PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
RESUMEN EJECUTIVO
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
vii
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
RESUMEN EJECUTIVO
a.) Antecedentes
PROMAROSA – Productos del Mar Santa Rosa Cía. Ltda., tiene su planta de procesamiento de
pescado fresco en la Parroquia Santa Rosa del Cantón Salinas, y en la actualidad se encuentra
gestionando todos los trámites legales para realizar una ampliación de sus operaciones en la
Comuna Puerto de Chanduy perteneciente a la Parroquia Chanduy del Cantón Santa Elena de
la Provincia de Santa Elena, para lo cual adquirió un terreno de 9.800,00 m2 donde se pretende
construir y equipar una nueva empacadora que se llamará PLANTA PROMAROSA - División
Chanduy, la cual se encargará de recibir la pesca en bines/recipientes, con hielo para su
almacenamiento en cámaras de mantenimiento y realizar el proceso de empaque para su
comercialización. .
b.) Objetivos
Objetivo general
Identificar las actividades que se desarrollarán en el proyecto de la nueva planta de
procesamiento de pescado de la compañía PROMAROSA, en sus etapas de construcción,
operación y mantenimiento, y sus posibles impactos ambientales; de tal manera que sean
evaluados integralmente el proyecto en sus aspectos ambientales relevantes y proponer las
medidas ambientales respectivas a través de un Plan de Manejo Ambiental desarrollado en el
marco de la legislación ambiental vigente.
c.) Alcance
El alcance geográfico está comprendido por el área física a ser ocupada por las instalaciones de
la empacadora de pescado PROMAROSA – División Chanduy donde se desarrollarán las
actividades y el área de influencia socio ambiental de la Comuna Puerto de Chanduy.
En el alcance técnico se considera la identificación de las actividades constructivas y
operacionales de la planta que implica desde la recepción de la materia prima hasta la salida del
producto empacado de la planta; así como la alteración socio ambiental actual y preexistente,
con el fin de establecer las medidas correctivas y de protección integral para minimizar los
impactos potenciales generados.
d.) Descripción del proyecto PROMAROSA- División Chanduy
En el terreno de PROMAROSA, en Comuna Puerto de Chanduy, con un área de 9800 m2 se
desarrollará la nueva planta empacadora de pescado, en la cual se instalaran 6 túneles de
congelación, con capacidad de 5 toneladas cada uno, y 2 cámaras de mantenimiento para el
producto congelado, con capacidad máxima de de 500 toneladas.
viii
PROMAROSA CIA. LTDA.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
En la infraestructura a construirse y su posterior equipamiento, PROMAROSA - División
Chanduy, se encargará de recibir la pesca en bines con hielo para su almacenamiento en
cámaras de mantenimiento, y posterior espera de resultados de laboratorio para proceder a
procesarlos.
Una vez que se haya verificado si la pesca es la adecuada para su procesamiento, esta pasa al
lavado de su parte externa y de las branquias y luego es colocada en bandejas de congelación,
bien sea de manera manual o a través de una maquina destinada exclusivamente a llenar las
bandejas con el peso precisamente ingresado en el software (SPEED BARCHER). Luego el
producto se lo ingresa en túneles de congelación, para posteriormente glasearlo, empacarlo e
ingreso a las cámaras de mantenimiento de congelación hasta su despacho.
e.) Metodología utilizada
Actividad 1.- Revisión y recopilación de documentos técnicos (memorias técnicas),
pronunciamientos y/o autorizaciones, planos y descripción de las actividades a desarrollarse en
la fase constructiva y operativa.
Actividad 2.- Revisión marco legal ambiental aplicable.
Actividad 3.- Inspecciones técnicas al terreno seleccionado para la implantación del proyecto y a
sus alrededores
Actividad 4.- Identificación y evaluación de los potenciales impactos ambientales.
Predicción de impactos calificación y cuantificación de los Impactos Ambientales
La predicción de impactos ambientales, se la realizó valorando la importancia de los impactos
previamente identificados. El método usado consistió en definir una serie de características
ambientales, y establecer unas escalas numéricas para cada una de ellas.
Se definió la importancia como el grado de significación de un efecto, y su ecuación queda
definida por los siguientes sumandos:
IMPORTANCIA = I (intensidad + E (extensión) + M (momento) + P (persistencia) + R
(reversibilidad)
Escala numérica cuantitativa
Impacto Crítico, cuando el valor de la Importancia sea entre >12 y 15
Impacto Severo, cuando el valor de la Importancia sea entre >9 y 12
Impacto Moderado, cuando el valor de la Importancia sea entre >7 y 9
Impacto Compatible, cuando el valor de la Importancia sea entre 5 y 7
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ix
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
f.) Determinación del Área de Influencia
Se entiende por Área de Influencia Directa, el ámbito geográfico donde se presentará de
manera evidente los impactos ambientales y socioculturales; Para efectos prácticos, se ha
tomado como Àrea de Influencia Directa el radio de 100 m, área de las instalaciones de
compañía en la cual se desarrollaran actividades de carácter productivo y administrativo. Para
determinar el alcance de los impactos ambientales se consideró como Área de influencia
Indirecta a las instalaciones que realizan sus actividades cerca de la compañía donde se
ubicará el proyecto cuya dimensión de influencia indirecta será de 200 m y abarca parte de la
Comuna Puerto de Chanduy, asi como los aspectos socioeconómicos de la Parroquia Chanduy.
g.) Línea Base Ambiental
La flora natural y fauna de la zona del proyecto se ha modificado a consecuencia de las
actividades de los moradores del sector que han deforestado, teniendo únicamente escasos
arbustos que se concentran en áreas cercanas y a la vez son muy dispersos en el
terreno. En la época seca el área se observa casi desprovista de especies vegetales
menores.
Se observa la presencia de una gran cantidad de aves marinas y carroñeras que interactúan
con la faena de pesca en el Puerto y en las empresas cercanas por alimento, entre esas
especies predominan la fragata
h.) Evaluación de impactos
En la etapa de construcción se identificaron 6 impactos ambientales negativos con relación a los
componentes agua, aire y suelo, de los cuales no se registran impactos críticos, pero el 16%
corresponden a impacto Severo por la generación de ruido y material particulado (polvo) como
alteración de la calidad del aire en la actividad de obra de ingeniería en general. El 67% de los
impactos son Moderados con las actividades a desarrollarse en el proyecto, incluyen,
contaminación por gases y material particulado de origen vehicular y generación de desechos
sólidos que podrían contaminar el suelo y el 17% son impactos negativos Compatibles con la
actividad que considera el derrame de tierra y escombros a lo largo de las calles, durante
el transporte de estos.
En los impactos negativos evaluados en la Fase de Operación y mantenimiento de la empresa
PROMAROSA - División Chanduy no registran impactos Críticos, sin embargo el 28% de los
impactos son Severos para la descarga de efluentes residuales al mar y el ruido y vibración del
uso y mantenimiento de las cámaras de congelación. El 29% de impactos fueron Compatibles
para la generación de desechos sólidos orgánicos e inorgánicos y generación de ruido en las
otras actividades futura planta de PROMAROSA- División Chanduy y el 43% equivalente a
impactos Moderados en los que intervienen la recepción de materia prima, limpieza del
pescado, limpieza de las instalaciones y la entrada y salida de vehículos.
x
PROMAROSA CIA. LTDA.
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i.)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Plan de Manejo Ambiental
El Plan de Manejo Ambiental debe ser entendido como una herramienta dinámica, la cual
deberá ser actualizado y mejorado en la medida en que los procedimientos y prácticas se
vayan implementando, o cuando se modifiquen las actividades constructivas y operativas.
Esto implica que el
personal de PROMAROSA, y de la Constructora seleccionada,
mantengan un compromiso hacia el mejoramiento continuo de los aspectos
ambientales.
Plan de Prevención y control de la contaminación
En la fase de construcción con el fin de reducir la generación de ruido, gases y material particulado se dispone que todos los vehículos deban tener una lona para cubrir los materiales transportados y que utilicen el pito o claxon del vehículo únicamente en casos de emergencia o
para prevenir accidentes.
Durante la construcción los desechos del tipo “materiales de construcción” deberán ser
acumulados temporalmente en uno o varios sitios asignados exclusivamente para este efecto y
se prohíbe la acumulación en las calles o terrenos adyacentes, así como quemar los desechos
de los materiales de construcción. La instalación de tres recipientes tipo tanque con tapa dentro
del área de construcción será necesaria para receptar basura común, que será entregada al
recolector municipal o transportada periódicamente al sitio de la disposición final autorizado
por el Municipio.
En la fase de operación, como medida de control para el impacto SEVERO por la descarga de
las aguas residuales al cuerpo de agua de mar en la etapa de funcionamiento de la planta, la
empresa propone implementar un Sistema de tratamiento de aguas Residuales industriales
PTARI, el cual garantiza la descarga al mar dentro de los niveles permisibles y cumplir con la
normativa ambiental, que estipula la Tabla 13 del Libro VI, Anexo 1 del TULSMA.
Plan de Capacitación
Este componente de capacitación tiene como objetivo impartir conocimientos sobre temas
ambientales tanto para los obreros que se integran a la fase de construcción como para el
personal de trabajo que serán contratados en la fase de funcionamiento. Al respecto se
recomienda entrenar a los empleados dentro de los parámetros de salud y seguridad
operacional. Para ello se ha programado una serie de charlas y para ello es necesario
considerar los siguientes aspectos: entrega del resumen del Plan de manejo ambiental aplicado
en la empresa, la Importancia de prevenir el mal manejo de los desechos sólidos, la prohibición
de usar innecesariamente el pito o claxon de los vehículos que ingresan y salen de la
empresa y la importancia ambiental de ahorrar el agua potable.
Programa de Monitoreo
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xi
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Este programa se ha diseñado para mantener una supervisión diaria de las acciones
encaminadas a mitigar los impactos relacionados con la generación de material particulado
proveniente de los materiales para la construcción almacenados temporalmente en el predio, o
transportados en camiones y volquetas, mediante la verificación de que se mantengan cubiertos
con lonas en la etapa de construcción, así, como verificar que los obreros de la construcción
utilicen apropiadamente los equipos de seguridad industrial, con énfasis en aquellos más
expuestos a los riesgos de accidentes de trabajo.
En este programa hace referencia la supervisión diaria sobre el manejo de los desechos sólidos
y la correcta disposición y vigencia de los extintores.
Se mantendrán registros de los volúmenes de descarga y se realizarán análisis periódicos
(máximo cada 3 meses) del agua residual a ser descargada al mar durante la etapa de
afinamiento de la PTARI, con el fin de cumplir con lo descrito en plan de prevención y control de
la contaminación.
Plan de Seguridad y Salud ocupacional
Éste programa contempla medidas que garanticen una prevención eficaz de los riesgos
relacionados con la seguridad industrial y salud ocupacional del personal que labora en la
Planta y tiene como objetivo reducir al máximo la probabilidad de ocurrencia de accidentes de
trabajo y mejorar las condiciones laborales.
En la etapa de construcción se recomienda mantener registros de los accidentes de trabajo y
enfermedades y de cualquier tipo de contingencia mayor (incendios o cortocircuitos, entre
otros). Se deberá proveer al personal de los implementos o sistemas de protección necesarios
para el cumplimiento de sus tareas, las señalización informativa, preventiva y de restricciones
durante los trabajos de implementación de la obra se deberán mantener y se tendrá que
informar oportunamente a la comunidad sobre la realización de actividades que puedan poner
en riesgo; además, delimitar y señalizar claramente las áreas de acceso restringido, los tipos de
riesgo, las acciones en caso de emergencia. De igual manera, instalar rótulos informativos
acerca del Proyecto, la duración de las obras y otras informaciones relevantes.
En la etapa de operaciones se deberá contar con un sistema de detección y protección contra
incendio en todos sus ambientes dentro de la Planta, se colocarán señales con información
sobre la localización de las salidas de emergencia, extintores, y números telefónicos de
emergencia. La capacitación a todo el personal de la Planta será muy importante y deberá
concentrarse en los procedimientos frente a emergencias, números de contacto, localización de
salidas de emergencia, rutas de escape, ubicación y manejo de extintores de incendio, lugares
seguros de encuentro, entre otros y verificar la vigencia y operatividad de los extintores, como
del sistema de detección de incendios.
Plan de Relaciones Comunitarias
xii
PROMAROSA CIA. LTDA.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
El objetivo es dar a conocer de forma clara y precisa sobre el alcance de las operaciones del
proceso de recepción, proceso, congelado y empacado de pescado, sus impactos ambientales
potenciales y las medidas ambientales propuestas por el Plan de Manejo Ambiental, así como
de proporcionar información y los criterios técnicos sobre el real impacto producido en el cuerpo
receptor durante el desarrollo de sus actividades.
Además de cómo la empresa apoyará a la comunidad sea en el aspecto cultural, deportivo o
social: apoyando económicamente en las actividades culturales, sociales y deportivas;
realizando charlas informativas cuando sean solicitadas y si existen conflictos con la
comunidad, ayudar con la logística disponible en caso de una evacuación de emergencia y
ofreciendo plazas de trabajo a personas dentro o fuera del área de influencia
Plan de Contingencias
Este plan tiene como objeto alcanzar una eficiente capacidad de respuesta, en caso de que se
presente una emergencia en cada fase del proyecto (operación, mantenimiento y abandono)
con respecto a la empresa pesquera.
Para que los planes de contingencia se desarrollen eficientemente es necesario que todo el
personal tenga conocimiento sobre los procedimientos para el control de incendios, alarmas y
acciones, distribuciones de equipo y accesorios para casos de emergencias.
El plan de contingencia debe tener medidas a tomar antes, durante y después de la emergencia
el Control de Incendios, que cuenta con tres diferentes aspectos para lograr este objetivo:
prevención, detección y respuesta y en la practica realizar un simulacro preventivo en la
empresa pesquera por medio del Cuerpo de Bomberos de Santa Elena para lo cual se deber
coordinar con las respectivas entidades para el desarrollo del simulacro.
La Respuesta ante la ocurrencia de Derrames de Productos Químicos también ha sido considerada en este PMA, aunque en la compañía no se manejarán productos químicos peligrosos.
Plan de Cierre o Abandono
La actividad de la empresa ha sido diseñada a largo plazo, sin embargo se consideraron una
serie de medidas que deberán ser llevadas a cabo durante el cese de actividades en la
empresa PROMAROSA- división Chanduy que contempla los lineamientos generales para
abandono parcial o total de las instalaciones que consisten en realizar una investigación en el
sitio previo al Abandono del Proyecto previo al cambio de uso de las instalaciones, o traspaso
de la propiedad a futuros compradores para descartar la posibilidad de contaminación de los
recursos naturales del sector en el área de influencia (especial énfasis deberá darse al
estudio de calidad de agua y suelo).
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
xiii
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j.)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Conclusiones y Recomendaciones
El proyecto PROMAROSA División Chanduy se instalará en un área completamente
intervenida, que fue abandona en años anteriores.
No se ha identificado impactos negativos de nivel CRÍTICO durante la etapa de construcción ni
de operación/funcionamiento.
Los impactos negativos calificados como SEVEROS corresponden a las actividades de
descarga del agua residual industrial al mar como última instancia, ya que por parte de la
administración de PROMAROSA Cía. Ltda., se solicito a AGUAPEN la factibilidad de descargar
las aguas residuales al sistema de alcantarillado público, y la respuesta que se obtuvo es que
no era factible porque no existe el sistema de red de alcantarillado público por lo tanto no es
factible la descarga al mismo.
Durante la etapa de funcionamiento del proyecto se deberá poner énfasis en la reducción
de la cantidad y caudal de las aguas residuales, así como su tratamiento eficiente y su
descarga en el sitio que autorice la entidad pertinente, luego de cumplir con los requisitos.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
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1. INTRODUCCIÓN
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1.
PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO
1.1.
INTRODUCCIÓN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
PROMAROSA – Productos del Mar Santa Rosa Cía. Ltda., se encuentra realizando una
ampliación de sus operaciones en la Comuna Puerto de Chanduy perteneciente a la Parroquia
Chanduy, cantón Santa Elena de la provincia de Santa Elena de la región; por considerar que
es un Puerto Pesquero productivo, en el cual existe una gran flota pesquera que lleva a puerto
una variedad de especies marinas aptas para el consumo humano y de valor comercial a nivel
local y en el extranjero.
En esta Comuna fue comprado un terreno de 9.800,00 m2, cuyas instalaciones habían sido
abandonadas; donde se pretende construir y equipar una nueva planta de procesamiento de
pescado PROMAROSA - División Chanduy, que se encargará de recibir la pesca con hielo en
bines/recipientes desde el Puerto de Chanduy, para su almacenamiento en cámaras de
mantenimiento, y posterior espera de resultados de laboratorio para proceder a procesarlos.
La alta gerencia de PROMAROSA Cía. Ltda., decide contratar los servicios de esta consultoría
ambiental con el objeto de identificar los impactos ambientales que la construcción y
funcionamiento del proyecto pueda ocasionar al ambiente y a la salud de la población aledaña y
cumplir con las normativas ambientales vigentes en el país.
El presente documento contiene el Estudio de Impacto Ambiental que proporcionará a la
Autoridad Ambiental, en este caso a la Dirección Provincial de Santa Elena del Ministerio de
Ambiente, la información relevante sobre el levantamiento de información y procesamiento de la
misma.
Para la ejecución del Estudio de Impacto Ambiental se consideró lo establecido en el Libro VI de
la Calidad Ambiental del Texto Unificado de La Legislación Ambiental Secundaria (TULSMA),
así como las leyes normativas y el Instructivo para el Sistema de Evaluación de Impactos
Ambientales (Manual del Usuario) de la Dirección de Prevención de la Contaminación del
Ministerio del Ambiente.
1.2.
OBJETIVOS
1.2.1. Objetivo general
•
Identificar las actividades que se desarrollarán en el proyecto, en sus etapas de
construcción, operación y mantenimiento, y sus posibles impactos ambientales; de tal
manera de evaluar integralmente el proyecto en sus aspectos ambientales relevantes y
proponer las medidas ambientales respectivas a través de un Plan de Manejo
Ambiental desarrollado en el marco de la legislación ambiental vigente.
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1.2.2. Objetivos específicos
Con el fin de lograr el objetivo general, a continuación se detallan los siguientes objetivos
específicos:
1.3.
•
Identificar y evaluar los impactos ambientales según las actividades a ser desarrolladas
durante la construcción, operación y mantenimiento de las instalaciones de
PROMAROSA División Chanduy.
•
Identificar los aspectos relevantes del entorno potencialmente influenciado por las
actividades a ser desarrolladas por las distintas etapas del proyecto.
•
Diseñar las medidas ambientales a ser aplicadas según las etapas del proyecto
PROMAROSA División Chanduy.
•
Elaborar el Plan de Manejo ambiental que integre las medidas ambientales a ser
aplicadas en las etapas del proyecto.
ALCANCE
El alcance geográfico está comprendido por el área física a ser ocupada por las instalaciones de
la empacadora de pescado PROMAROSA – División Chanduy donde se desarrollarán las
actividades y el área de influencia socio ambiental de la Comuna Puerto de Chanduy.
En el alcance técnico se considera la identificación de las actividades constructivas y
operacionales de la planta que implica desde la recepción de la materia prima en planta, hasta
la salida del producto empacado de la planta; así como la alteración socio ambiental actual y
preexistente, con el fin de establecer las medidas correctivas y de protección integral para
minimizar los impactos potenciales generados.
1.4.
METODOLOGIA
Para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental, del proyecto PROMAROSA División
Chanduy, se han cumplido las siguientes actividades principales:
a) Actividad 1.- Revisión y recopilación de documentos técnicos (memorias técnicas),
pronunciamientos y/o autorizaciones, planos y descripción de las actividades a
desarrollarse en la fase constructiva y operativa.
Tiene como finalidad, identificar y revisar la información relevante sobre las características del
proyecto y sobre los requisitos cumplidos por la entidad promotora, identificar la disponibilidad
de información secundaria relacionada con el sitio de implantación del proyecto y con los
objetivos del Estudio de impacto Ambiental.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
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b) Actividad 2.- Revisión marco legal ambiental aplicable.
Tiene como finalidad, identificar y seleccionar los aspectos normativos que deben ser
considerados de manera prioritaria para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental, según
la legislación ambiental vigente a la fecha de realización del estudio.
c) Actividad 3.- Inspecciones técnicas al terreno seleccionado para la implantación del
proyecto y a sus alrededores
Tiene como finalidad, obtener información detallada sobre las características del sitio de
implantación del proyecto y su área de influencia así como determinar en el sitio de implantación
del proyecto, entre las 08h00 y las 18h00 de un día laborables, los indicadores los ambientales:
niveles de presión sonora ambiental y calidad de aire ambiente (NOX, SO2, CO y PM10).
d) Actividad 4.- Identificación y evaluación de los potenciales impactos ambientales.
Para la identificación de los potenciales impactos ambientales, se utilizó una lista de chequeo
que relacionó las principales actividades previstas en el proyecto con los respectivos
potenciales impactos ambientales.
Se elaboraron matrices que permiten realizar su valoración cualitativa y cuantitativamente y
por lo tanto estimar su importancia Para la tipificación de los impactos ambientales existentes se
aplicaron criterios simplificados, en base a lo siguiente:
Predicción de impactos calificación y cuantificación de los Impactos Ambientales
La predicción de impactos ambientales, se la ejecutó valorando la importancia de los impactos
previamente identificados, el método usado consiste en definir una serie de características, y
establecer unas escalas numéricas para cada una de ellas, para sumar mediante una ecuación
denominada Ecuación de importancia, todas las características valoradas.
Se define la importancia como el grado de significación de un efecto, y su ecuación queda
definida por los siguientes sumandos:
IMPORTANCIA = I + E + M + P + R
•
Donde I es la Intensidad o el grado de afección.
1. Baja
2. Media
3. Alta
•
Donde E es la Extensión o el área de influencia de la acción, en relación al entorno.
1. Localizada
2. Situación intermedia
3. Generalizada
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•
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Donde M es el Momento o tiempo que media entre la acción y el efecto
1. Inmediato
2. Situación intermedia
3. A largo plazo
•
Donde P es la Persistencia del efecto desde el inicio de la acción.
1. Temporal
2. Situación intermedia
3. Permanente
•
Donde R es la Reversibilidad o la facilidad para el restablecimiento de las condiciones
iniciales una vez producido el efecto.
1. Fácilmente reversible sin medidas correctoras
2. Reversible pero necesita medidas correctoras
3. Irreversible aún con medidas correctoras
Una vez establecidas las escalas, se pasa a valorar cada efecto mediante la fórmula de
Importancia, dando para cada sumando el valor que el evaluador considere oportuno.
Escala numérica cuantitativa
Impacto Crítico, cuando el valor de la Importancia sea entre >12 y 15
Impacto Severo, cuando el valor de la Importancia sea entre >9 y 12
Impacto Moderado, cuando el valor de la Importancia sea entre >7 y 9
Impacto Compatible, cuando el valor de la Importancia sea entre 5 y 7
1.4.1. Metodología para la determinación del área de influencia del proyecto
Los principales criterios para la determinación del área de influencia del proyecto, fue el alcance
geográfico de los potenciales impactos ambientales negativos evidentes como el ruido, material
particulado, gases contaminantes a la calidad del aire ambiente del sector, y los desechos.
Se consideró como área de influencia directa, un radio de 100 m que es el espacio a ser
ocupado para la construcción del proyecto y para su posterior operación, tomando en
consideración que dentro de este espacio se concentrarán las principales actividades que
podrían generar impactos ambientales negativos significativos en cada una de las etapas
previstas.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
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Como área de influencia indirecta, se consideran los 200 metros alrededor de los límites
perimetrales del área a ser ocupada por el proyecto.
1.4.2. Metodología para el levantamiento de componentes ambientales del área de
influencia – línea base.
Para la caracterización de la línea base del entorno se consideró el área de influencia directa e
indirecta determinada, sobre las cuales se realizó la investigación de campo. El trabajo de
campo estuvo diseñado para evidenciar directamente, en sitios seleccionados, las
características del entorno y la validación de información existente que fuera recopilada durante
el trabajo de revisión de la información secundaria (revisión bibliográfica) y para completar los
vacíos de datos que fueren necesarios para el tipo de proyecto y estudio ambiental de este caso
en particular. El objetivo básico de la investigación de campo es reconocer, en el área de
influencia, las condiciones actuales que presenta el área, con respecto al estado de situación de
los factores ambientales: recursos bióticos, abióticos y socioeconómicos.
Todo lo anterior, a pesar que el área ya ha sido previamente intervenida por una actividad
productiva que se desarrollo en el lugar y que fuera abandonada hace más de 10 años, así
como en los alrededores existen vías y construcciones que conforman un entorno intervenido
por los seres humanos.
a) Componente físico.
La caracterización del entorno físico comprendió una descripción general de varios
recursos o componentes, como por ejemplo: recurso suelo, geología general, recurso
agua, calidad del aire, y ruido.
(i) Recurso suelo.
En base a las dimensiones del proyecto y las actividades que se ejecutarán en este, se
realizó una descripción general de las características geológicas de área en el sitio de
implantación del proyecto. La caracterización geológica de la zona fue descrita en base
a la información secundaria disponible; así como las condiciones del suelo (topografía,
litografía, etc.). Por lo descrito inicialmente, no fue necesaria la recolección de muestras
de suelo para la determinación de la calidad del mismo.
(ii) Clima.
Se describieron las condiciones climatológicas generales del área, según información
secundaria obtenida a través del INAMHI u otras fuentes confiables que hubieren
publicado datos climatológicos del área cercana al sitio donde se implantará el proyecto.
(iii) Niveles de presión sonora - ruido
Ante la falta de datos referenciales, se efectuaron mediciones de ruido dentro del
terreno y en sus límites exteriores, y los resultados se relacionaron con los límites
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máximos establecidos en el Anexo 5 del Libro VI de la Calidad Ambiental, del Texto
Unificado de la Legislación Secundaria Medio Ambiental (TULSMA).
Se establecieron puntos de medición de los niveles de presión sonora. En la siguiente
figura se muestra los puntos donde se realizarán las mediciones.
Gráfico 1-1 Ubicación de los puntos donde se realizaron las mediciones de ruido en el área
de influencia del proyecto (Chanduy)
(iv)
CALIDAD AIRE AMBIENTE.
No se encontró información referencial sobre la calidad del aire, aunque por percepción se pudo
identificar olores provenientes de las fábricas de harina de pescado, estos olores no tienen
relación alguna con las futuras actividades de empacado de pescado de PROMAROSA División Chanduy. Se deja constancia que el proyecto no prevé elaborar harina de pescado.
Se efectuaron mediciones de gases contaminantes y material particulado dentro del terreno y en
sus límites exteriores, y los resultados se relacionaron con los límites máximos establecidos en
el Anexo 4 del Libro VI de la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de Legislación Secundaria
Medio Ambiental (TULSMA).
(v)
Recurso agua.
No es factible la realización de toma de muestras de aguas residuales, puesto que el terreno
donde se ejecutarán las distinta etapas del proyecto (construcción, operación y mantenimiento),
no presenta aguas residuales; sin embargo, en el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto
PROMAROSA – División Chanduy, se establecerá los parámetros a ser analizados, la
periodicidad con la que se deberán realizar los muestreos basados en lo establecido en la
legislación ambiental nacional, y se desarrollará un cronograma con el cual los promotores del
proyecto remitirán a la autoridad ambiental los resultados de los monitoreos establecidos en el
Anexo 1 del Libro VI de la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de Legislación Secundaria
Medio Ambiental (TULSMA).
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Todo lo anterior se realizará en la etapa de operación, luego de que la empresa esté en pleno
funcionamiento en el lugar.
No hay ríos ni esteros cercanos, ni fuentes de agua subterránea que pudieren asociarse al
proyecto.
b) COMPONENTE BIÓTICO.
Es importante indicar que el área de estudio se encuentra intervenida, por lo que han perdido
sus condiciones naturales, en consecuencia no se espera encontrar características singulares
en cuanto a los aspecto bióticos; sin embargo, se consideró este componente de manera
general y, de ser el caso, la existencia de vegetación remanente en un entorno semidesértico.
La identificación de las aves se realizo a través de la observación características especiales de
los individuos reportados a través de evidencias fotográficas para su posterior identificación
mediante materiales bibliográficos.
c)
COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL.
Se consideró información secundaria, en base a estadísticas e indicadores socio-económicos y
demográficos a nivel cantonal y parroquial, datos provenientes del INEC y otros estudios
anteriores de la zona de Chanduy y el cantón.
Complementariamente, durante el trabajo de campo, se realizó la identificación de actividades
productivas y no productivas en los alrededores del sitio de implantación del proyecto, así como
entrevistas los pobladores para recabar información sobre los aspectos a ser incluidos en la
línea base.
Cuadro 1-1 Entrevistas a Moradores del Área de influencia del proyecto
Entrevistas informales con habitantes de la Comuna Puerto de Chanduy
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1.5.
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MARCO LEGAL
1.5.1. Constitución Política de la República del Ecuador.
Aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente, publicada en el Registro Oficial No.449 del
20 de Octubre de 2008.
El Art.10
estipula
que las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y
colectivos son titulares y gozarán de los derechos garantizados en la Constitución
y en
los instrumentos internacionales. La naturaleza será sujeto de aquellos derechos que le
reconozca la Constitución.
El Art. 14, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se
declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención
del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
El Art. 66, Numeral 27, indica que se reconoce y garantizará a las personas el derecho a vivir en
un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la
naturaleza.
Art. 71. La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que
se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales,
estructura, funciones y procesos evolutivos.
Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el
cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se
observaran los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda.
El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que
protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.
El Art. 83, Numeral 6, indica que son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los
ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley respetar los derechos
de la naturaleza, preservar un ambienta sano y utilizar los recursos naturales de modo racional,
sustentable y sostenible.
1.5.2. Codificación de la Ley de Gestión Ambiental.
Publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 418 del 10 de Septiembre de 2004.
Previo a su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No.
99-37: 22-07-99 R.O. No. 245: 30-O7-99) norma la gestión ambiental del Estado.
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Establece, entre otros, como principio el desarrollo sostenible para la conservación del
patrimonio natural y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales (art. 7), se
establece como autoridad ambiental nacional el Ministerio de Medio Ambiente.
1.5.3. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.
Promulgada en el año de 1972, y tiene como objetivo controlar la contaminación como problema
central. Enuncia el problema de la degradación de los sistemas ecológicos. La Ley de
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental contiene los siguientes reglamentos:
•
•
•
•
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental en lo Relativo
al Recurso Agua.
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Ruidos
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación del Suelo
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación de Desechos Sólidos.
1.5.4. Ley de Aguas.
Codificación publicada mediante Registro Oficial No. 339 del 20 de mayo de 2004. Prohíbe
toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de
la fauna (art. 22). Así mismo, de acuerdo a esta Ley se concederán derechos de
aprovechamiento de aguas para la generación de energía destinada a actividades industriales y
mineras, especialmente a las contempladas en el Plan General de Desarrollo del País, dichas
aguas deberán ser devueltas a un cauce público, obligándose el concesionario a tratarlas, si
el Consejo Nacional de Recursos Hídricos lo estimare necesario (art. 42).
1.5.5. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria.
Emitido mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de Noviembre de 2002, publicado en el
Registro Oficial No. 725 del 16 de Diciembre del 2002. Dicho Texto Unificado fue
ratificado mediante Decreto Ejecutivo 3516 y publicado en el Registro Oficial Suplemento No.
2 del 31 de Marzo de 2003, cuerpo legal que contiene las Políticas Básicas Ambientales,
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la contaminación
ambiental (Capítulo III, Título IV, Libro VI De la Calidad Ambiental), Normas técnicas
ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.
Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua. (Anexo 1
Libro VI de la Calidad Ambiental)
Establece los límites permisibles para aguas de consumo humano y uso doméstico,
que requieren tratamiento convencional, desinfección; criterios admisibles para
la preservación de flora y fauna en aguas dulces, frías, cálidas y aguas marinas y de
estuario. Además se encuentran regulados los límites permisibles adicionales para la
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interpretación de la calidad de las aguas y demás normativa para los distintos
usos del presente recurso.
Norma de Límite Permisible de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y
Fuentes Móviles y para Vibraciones. (Anexo 5, Libro VI de la Calidad Ambiental)
Establece además los métodos y procedimientos destinados a la determinación de los
niveles de ruido en el ambiente, así como disposiciones generales en lo referente a la
prevención y control.
Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de desechos
sólidos no peligrosos. (Anexo 6 Libro VI de la Calidad Ambiental).
Estipula normas para prevenir la contaminación del agua, aire y suelo, en general.
1.5.6. Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y Texto Unificado
de Legislación Pesquera. Publicada el 24 de Octubre de 2002 en el Registro Oficial 690.
Decreto Ejecutivo 3198.
A continuación se establecen los siguientes artículos:
Art. 14.- Se entenderá por procesamiento la transformación, elaboración o preservación de los
productos pesqueros mediante deshidratación, congelación, salado, ahumado, conservación en
envases herméticos o en otra forma que los mantenga aptos para el consumo humano.
Art. 16.- Los establecimientos de procesamiento de productos pesqueros deberán reunir los
siguientes requisitos básicos:
a) Estar ubicados en áreas autorizadas para instalación de industrias pesqueras;
b) Contar con equipos e instalaciones apropiados para el procesamiento,
c) Tener pisos impermeabilizados y con declives adecuados;
d) Revestir las paredes con materiales que faciliten la limpieza y mantengan óptimas
condiciones de higiene;
e) Contar con suficiente agua, ventilación, iluminación e instalaciones sanitarias
adecuadas;
f) Disponer de medios para evitar la contaminación ambiental;
g) Poseer equipos para congelación y mantenimiento cuando fueren necesarios: y,
h) Tener instalaciones adecuadas para servicios del personal.
Art. 17.- La Dirección General de Pesca verificará periódicamente el estado de las instalaciones
y equipos, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras autoridades
Art. 18 - La pesca obtenida no deberá ser expuesta a contaminación.
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1.5.7. Reglamento para la Prevención y Control Ambiental del Recurso Agua. Acuerdo
Ministerial Nº 2144, Registro Oficial No. 204 del 5 de junio 1989.
Título II. De la conservación y la contaminación de las aguas.
Capítulo I. De la conservación
Art. 21 el usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con la mayor eficacia y
economía, debiendo contribuir a la conservación y mantenimiento de las obras e instalaciones
de que dispone para su ejercicio.
1.5.8. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la ley de Gestión Ambiental. Decreto Ejecutivo 1040. Registro Oficial N°332, 8 de
Mayo del 2008.
Este Reglamento regula la aplicación de los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental.
Las disposiciones que se encuentren en éste serán los parámetros básicos que deban acatar
todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión
Ambiental, sus delegatorios y concesionarios.
Este Decreto tiene por objeto, contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo
habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
Del Artículo 6. De la Participación Social.- La participación social tiene por objeto el
conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un
proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto
ambiental.
Acuerdo 112 para el proceso de participación social. Instructivo al Reglamento de aplicación de
los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.
Del Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el
reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que
requieran de licenciamiento ambiental.
Del Art. 2.- El Ministerio del Ambiente se encargará de la organización, desarrollo y aplicación
de los mecanismos de participación social de aquellos proyectos o actividades en los que
interviene como autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicación
responsable debidamente acreditadas, serán estas las encargadas de aplicar el presente
instructivo.
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1.6.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
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MARCO INSTITUCIONAL
1.6.1. Instituciones reguladoras y de control
De acuerdo al Art. 21 del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) la Compañía
PROMAROSA, responsable de sus procesos de tratamiento de residuos tanto sólidos como
líquidos, debe identificar el marco legal e institucional en el que se inscriben dichas operaciones
e instalaciones. El análisis institucional tiene como finalidad la identificación de todas las
autoridades ambientales de aplicación que deberán participar en el proceso de evaluación
de impactos ambientales, así como la autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr)
que liderará el proceso.
Debido a la ubicación de la compañía en el Chanduy, se identifica a la Dirección Provincial de
Santa Elena del Ministerio del Ambiente como la Autoridad Ambiental de Aplicación
Responsable. (AAAr), ante la cual deberá someter el presente el Estudio de Impacto
Ambiental.
Efectivamente, el proceso se ha iniciado ante dicha autoridad ambiental, la misma que ha
emitido los pronunciamientos pertinentes hasta llegar a la elaboración del presente
borrador del Estudio de Impacto Ambiental en base a los terminados de referencia aprobados
en su oportunidad.
En el Anexo 1 y 2 se adjuntan los certificados correspondientes a los trámites realizados en la
Dirección Provincial de Santa Elena.
La Ilustre Municipalidad del Cantón Santa Elena a cuya jurisdicción corresponde el terreno de
proyecto es el encargado de otorgar los respectivos certificados de uso de suelo y otros
documentos que habilitan al proponente a continuar con su trámite de Licenciamiento –
ambiental en el Ministerio de Ambiente. (Ver Anexo 3)
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2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
28
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2.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1.
UBICACIÓN GEOGRAFICA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
El terreno del proyecto PROMAROSA – División Chanduy se encuentra ubicado al ingreso de la
población de Chanduy, en el Cantón Santa Elena de la Provincia del mismo nombre
Provincia:
Santa Elena
Cantón:
Santa Elena
Parroquia:
Chanduy
Comuna:
Puerto de Chanduy
Cuadro 2-1 Ubicación de la Parroquia Chanduy en el mapa del Cantón Santa Elena
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
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Cuadro 2-2 Coordenadas de ubicación del terreno
Puntos
1
2
3
4
5
Coordenadas UTM
Datum WGS 84
X
Y
533994
9734296
533920
9734203
533914
9734176
533994
9734131
534014
9734161
Gráfico 2-1 Puntos referenciales de posicionamiento satelital
2.2.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
PROMAROSA CIA. LTDA. Se encuentra realizando una ampliación de sus operaciones en el
Puerto Chanduy, por considerar que es un Puerto muy productivo, en el cual existe una flota
pesquera importante que lleva a puerto una variedad de especies marinas aptas para el
consumo humano.
En el terreno de PROMAROSA, en Chanduy, con un área de 9800 m2 se desarrollará un
proyecto en el cual se instalaran 6 túneles de congelación, con capacidad de 5 toneladas cada
uno, y dos cámaras de mantenimiento de producto congelado, con capacidad de 500 toneladas.
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PROYECTO
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Con la infraestructura a construirse y su equipamiento, PROMAROSA - División Chanduy, se
encargará de recibir la pesca en bines con hielo para su almacenamiento en cámaras de
mantenimiento, y posterior espera de resultados de laboratorio para proceder a procesarlos.
Una vez que se haya verificado si la pesca es la adecuada para su procesamiento, esta pasa al
lavado de su parte externa y de las branquias y luego es colocada en bandejas de congelación,
bien sea de manera manual o a través de una maquina destinada exclusivamente a llenar las
bandejas con el peso precisamente ingresado en el software (SPEED BARCHER). Luego el
producto se lo ingresa en túneles de congelación, para posteriormente glasearlo, empacarlo e
ingreso a las cámaras de mantenimiento de congelación.
El producto a obtener será tanto para el mercado nacional como para su exportación; y el
rechazo se lo venderá a las harineras que existen en mismo puerto.
El proyecto dará plazas de trabajo a unas 200 personas del sector, logrando con esto ayudar al
progreso de sus habitantes. Fuentes de trabajo directo, personal en la planta y de trabajo
indirecto a través de los proveedores.
Por lo tanto, se prevé desarrollar actividades diferenciadas según las etapas de construcción,
equipamiento, operación o funcionamiento /mantenimiento.
2.2.1. Breve descripción de la etapa de construcción
Dentro del área de implantación del proyecto, existe un cerramiento perimetral y un viejo galpón
principal, así como los restos de antiguas instalaciones que fueron abandonadas hace ya varios
años, por lo tanto el área ya ha sido previamente intervenida y ahora se pretende darles un
buen uso e incorporarlas a la producción pesquera.
La estructura metálica que se encuentra al momento, será cambiada para seguridad de todos
que laborarán en el lugar, otras áreas construidas que habrá que habilitarlas.
El agua a utilizarse durante la etapa de construcción provendrá de tanqueros que proveen agua
en Chanduy, debido a que AGUAPEN no tiene redes de agua potable en el sector ni tampoco
res de aguas lluvias ni de aguas servidas. Esto sería superado a partir del 2012 ya que esta
terminándose la instalación de las redes del sistema de agua potable para esta comunidad.
(Anexo 4)
En la primera etapa se realizaran las siguientes actividades
•
Limpieza del área
•
Remoción de escombros,
•
Nivelación de suelos
•
Trabajos de reforzamiento de un galpón
•
Obra civil para galpón,
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31
PROMAROSA CIA. LTDA.
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•
Oficinas,
•
Áreas de recepción y producción,
•
Laboratorio de control de calidad,
•
Redes de aguas lluvias y sanitarias,
•
Bodegas,
•
Talleres,
•
Cisternas para el almacenamiento de agua,
•
Obras menores complementarias
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
2.2.2. Áreas del proyecto
Adicional al gran galpón existente, se construirá un galón más pequeño, en el que irán las
siguientes áreas:
•
Silo de hielo.
•
Cámara de fresco.
•
Área de BINES.
•
Área de gavetas.
•
Área de laboratorio.
•
Bodega de químicos.
•
Oficina producción.
•
Bandejas de congelación.
•
Área de empaque.
•
Zona de cajas armadas.
•
Zona de armado de cajas.
•
Zona de plásticos.
•
Túneles.
•
Cámaras de mantenimiento de congelado
•
Antecámara de carga.
•
Cámara de desperdicio.
•
Oficina de recepción.
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•
Zona de recepción.
•
Área de procesos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
En la parte exterior a los galpones se construirá:
•
Nuevas oficinas en base a las ya existentes
•
Comedor.
•
Dispensario médico.
•
Área de transformadores.
•
Área de generadores de luz.
•
Cuarto de combustibles.
•
Casetas para bomba agua salada.
•
Cuarto de bombas de suministro de agua.
•
Habilitando cisternas existentes.
•
Taller o área de mantenimiento.
•
Cisterna para tratamiento de aguas residuales.
•
Lavandería.
•
Bodegas generales.
•
Baterías de baños para empleados.
•
Parqueaderos.
•
Vivienda para técnicos.
2.2.3. EQUIPOS PRINCIPALES QUE SE INSTALARAN
•
2 compresores para congelación (amoniaco) de 154 HP con sus respectivos
evaporadores.
•
2 compresores de 125 HP cada uno (amoniaco) para la planta de Hielo
•
1 compresor con su equipo de frio para mantener el hielo.
•
1 Compresor de 15 hp para cámara de fresco
•
2 compresores de 30 hp, freón ecológico
•
1 compresor de 10 hp para cámara de desperdicio
•
6 climatizadores de 5 HP cada uno
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•
Aires acondicionados para áreas de oficina.
•
Generador eléctrico y transformador de corriente.
•
Sistemas hidroneumáticos.
En el Anexo 5 se puede observar los planos de implementación de la planta de PROMAROSADIVISIÓN CHANDUY.
2.3.
PROCESO PRODUCTIVO LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Se recibirá la pesca en bines con hielo, se los guardará en cámaras de mantenimiento y se
espera los resultados del laboratorio proceder a procesarlos.
El proceso consiste, lavar bien el pescado externamente, lavar las branquias, colocarlo en las
bandeja SPEED BARCHER (maquina destinada exclusivamente a llenar las bandejas, con el
peso previamente ingresado en el software); luego entra túneles de congelación. Una vez
congelado, se lo glasea, se lo empaca, e ingresa a cámaras de mantenimiento de congelación,
en espera de ser exportados, o vendidos localmente.
2.3.1. PRODUCTO FINAL.
Se procesara de acuerdo al requerimiento del cliente:
•
Pescado entero con vísceras o sin ellas.
•
Pescado fileteado
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PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
3. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
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PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
3.
DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
3.1.
DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
El área de influencia está considerada como el espacio donde se presentan los posible impactos ambientales y sociales derivados de la implementación de un Proyecto.
Para determinar el área de influencia de una determinada actividad, se analizan los criterios que
tienen relación con el alcance geográfico, actividades que se desarrollar en sitio, además de la
población aledaña a las instalaciones de la empresa, sin embargo el alcance del concepto de
área de influencia puede ser notablemente relativo.
El área de influencia o entorno constituye la fracción del ambiente que interacciona con el proyecto en términos de entradas (recursos, materias primas, mano de obra, etc.) y salidas (pescado, residuos sólidos y líquidos).
Los límites ecológicos están determinados por las escalas temporales y espaciales, sobre las
cuales se prevé existan impactos o efectos al entorno social o natural. Para que el ambiente
natural la escala sea variable dependerá de la calidad del entorno o de sus recursos. Así, dependiendo del caso, puede haber una escala de mayor o menor duración. El área espacial de
los efectos sobre el componente ecológico natural, se limita a los sitios donde la planta tendrá
intervención en el medio circundante, es decir, durante la operación. El entorno social, por su
parte, tendrá relación con el grupo social que es afectado.
El área de implantación está completamente intervenida.
3.2.
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
Se entiende por Área de Influencia Directa, el ámbito geográfico donde se presentará de
manera evidente los impactos ambientales y socioculturales”; al respecto es importante indicar
que la determinación exacta de la extensión de los impactos es un proceso técnico complejo y
casi imposible de realizar.
Antes de definir estas áreas se debe tener claro el concepto de impacto ambiental que es
definido como la alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en un componente del
medio, fruto de una actividad o acción (Conesa, 1997: 25 y ss.).
Teniendo en cuenta los anteriores criterios se puede determinar que el área de intervención
corresponderá a las instalaciones y operación del proyecto; es decir donde el impacto será
totalmente evidente. Y el área de influencia directa propiamente dicha, estaría dada por el
alcance geográfico de los impactos o efectos a uno o varios componentes del entorno natural o
social, donde el impacto es totalmente evidente para los usuarios internos y externos de la
compañía. Para efectos prácticos, se ha tomado como área de influencia directa el área de las
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instalaciones referente a la compañía, la cual se desarrollaran actividades de carácter
productivo y administrativo que corresponde a un radio de 100 m.
Cuadro 3-1 infraestructuras ubicadas en el Área de influencia directa del proyecto
Construcción abandonada aledaña al proyecto
(izquierda)
Cortadora de sardina aledaña al proyecto
(derecha)
Parque Central de la Comuna Puerto de
Chanduy (frente)
Playa Sur-Oeste de Puerto de Chanduy (atrás
del proyecto)
3.3.
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Si la determinación del área de influencia directa en forma cuantitativa resulta compleja, mucho
más será determinar la extensión geográfica de los cambios o efectos que la empresa generara
sobre los componentes naturales y sociales del entorno. Para determinar el alcance de los
impactos ambientales se considera a las instalaciones que realizan sus actividades cerca de
donde se ubicará el proyecto cuya dimensión de influencia directa será de 200 m.
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Cuadro 3-2 infraestructuras ubicadas en el Área de influencia directa indirecta del proyecto
Puerto Pesquero – Playa
Terrenos baldíos
Barrio Brisas del mar
Barrio Puerto Nuevo
Centro Estudiantil: Escuela Fiscal Mixta #
11 “San Agustin”
Empresas Pesqueras en el área de influencia
directa
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Gráfico 3-1. Determinación del Área de influencia Directa e Indirecta
AII
AID
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4. LINEA BASE AMBIENTAL
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4. LÍNEA BASE AMBIENTAL
Para una adecuada caracterización de los impactos ambientales que potencialmente se producirían
la construcción y operación del Proyecto PROMAROSA – División Chanduy, fue necesario definir la
situación ambiental en la que operó y operará el proyecto sobre la base de un diagnóstico general
de los distintos factores ambientales, como: abióticos, bióticos, socioeconómico y cultural.
4.1.
COMPONENTE FÍSICO
4.1.1. Climatología
El Ecuador continental está situado a l Noroeste de América del Sur, entre los 01º 28´ de Latitud
Norte y 05º 01´ de Latitud Sur y desde los 75º 11´ en la planicie amazónica hasta los 81º01´de
Longitud Oeste, limitando con el Océano Pacífico. El territorio del ecuador está dividido en tres
regiones naturales claramente definidas entre sí, por su topografía, clima, vegetación y población.
Estas tres regiones son: costa, sierra y oriente.
La región litoral se extiende desde el río Mataje al Norte, hasta el río Zarumilla al Sur, y desde el
Océano Pacífico, al Oeste, hasta las estribaciones de la Cordillera Occidental de los Andes, al Este.
El suelo de la región Litoral es generalmente bajo, con pequeñas elevaciones que no sobrepasan
los 800 metros de altura sobre el nivel del mar. El principal sistema montañoso de la región lo
constituye la Cordillera Costera o de Chongón o Colonche que divide a la región en dos subregiones
denominadas Costa Externa y Costa Interna. Lo costa continental de Ecuador es parte de la
biogeografía del Pacifico Tropical Oriental que se extiende desde Baja California hasta el Norte de
Perú; esta provincia contiene seis eco regiones.
La parroquia Chanduy está dentro de la eco región Guayaquil, por su ubicación, está influenciada
por las oceanográficas costeras determinadas principalmente por la corriente de El Niño, que con
sus aguas cálidas aparece entre los meses de diciembre y abril, aumentando la temperatura
superficial del mar e influyendo en el clima durante la denominada estación lluviosa; y por la
corriente de Humboldt que se caracteriza por aguas frías de alta productividad, con influencia entre
los meses de mayo y noviembre. Adicionalmente, se debe mencionar la aperiódica aparición de los
eventos fríos de “La Niña” y los cálidos eventos de “El Niño – Oscilación Sur” que influyen en las
condiciones climáticas que predominan en la Isla y, por lo tanto, en su biodiversidad. En el área de
la nueva provincia de Santa Elena, desde la Rinconada (al norte) hasta la desembocadura del río
Tambiche, conocido como estero de agua blanca en el Océano Pacífico (al sur) y sede el filo
costero (Oeste) hasta cordillera Chongon- Colonche (al Este), predomina un clima árido y seco con
vegetación de desierto tropical
4.1.2. Precipitación
Se conoce a la precipitación como la cantidad de agua procedente de la atmósfera. La parte más
árida corresponde a la zona de Santa Elena, donde Santa Elena registra 112 mm de promedio
anual, según CEDEGE. Un 96 % de esta precipitación se concentra en el periodo de enero a abril.
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Cuadro 4-1 Precipitación media mensual en el área de influencia
FUENTE: Proyecto SICA, CEDEGE 2002
Gráfico 4-1. Precipitación mensual promedio.
La precipitación media anual en la Península de Santa Elena es de 300 mm. Concentrándose las
lluvias entre los meses de enero a abril, mientras que el resto del año es seco, excepto hacia el
norte de la península, a la altura de las parroquias rurales de Manglaralto y Colonche donde se
observa la presencia de las garúas producidas por la corriente fría de Humboldt. La parte más árida
y seca corresponde a la zona de Salinas donde se registra una precipitación anual alcanza los 530
mm.
4.1.3. Temperatura
De los registros consultados tenemos que la temperatura media anual es de 24.5ºC. Se debe
destacar que las temperaturas más altas se encuentran registradas en la estación de lluvias, entre
Enero y Abril.
En la siguiente tabla se ilustran las temperaturas medias anuales para las áreas de influencia del
proyecto, correspondiente al cantón Santa Elena.
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Cuadro 4-2 Temperatura media mensual del área de influencia
Gráfico 4-2 Temperatura mensual promedio Guayaquil
4.1.4. Humedad Relativa
De los datos climáticos obtenidos de CEDEGE en Santa Elena, se debe destacar los valores
relativamente elevados a lo largo de todos los meses del año, señalando que se trata de una
estación costera con marcada influencia marítima.
Los datos actuales de humedad relativa de las estaciones meteorologías disponibles oscilan, como
lo demuestran la siguiente tabla:
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
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La máxima humedad relativa para Santa Elena es en el año de 1982, la cual fue de 86%, registrada
en Julio, y la mínima en Febrero con un 79%, además vale indicar que este año fue previo al
Fenómeno de El Niño.
4.1.5. Vientos
Para este parámetro climático se incluyen los recorridos medios anuales y mensuales del viento,
expresados en Km/día, para la estación de Santa Elena y las frecuencias de direcciones del viento,
expresadas en porcentaje.
En cuanto a direcciones, la dominante es el Sureste, con una frecuencia que se aproxima al 50%,
seguida del oeste, de los datos meteorológicos actuales recopilados determinaron que las
velocidades del viento oscilan los 320 Km. /día en Santa Elena.
FUENTE: Proyecto SICA
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Los vientos predominantes tienen la dirección suroeste hacia el noreste, siendo el área de Salinas
donde se registran las velocidades más elevadas (en promedio 12.5 Km. /hora), mientras que las
velocidades más bajas se registran en el área de Manglaralto con una media anual de 9.5 Km. /
hora.
4.1.6. CALIDAD DEL AIRE:
En el ambiente marino, correspondiente las principales fuentes de emisión de gases partículas al
aire se encuentran en los escapes de motores de embarcaciones pesqueras (funcionamiento con
diesel o gasolina), también se espera encontrar emisiones de hidrocarburos a partir de manchas de
combustible producidas durante derrames ocasionales en el mar. En general, la influencia de estos
factores sobre la calidad del aire costa afuera es mínima.
En cuanto al ambiente terrestre, la calidad del aire en la región de Santa Elena es aceptable. La
principal fuente de ruido y emisiones de gases y material particulado está constituida por el parque
automotor, tanto el de la ciudad como el del tránsito por la vía Santa Elena – Guayaquil.
Emisiones de polvo se observan principalmente en los caminos no pavimentados. Las condiciones
climáticas de la zona permiten una dispersión adecuada de los contaminantes del aire, lo que a un
nivel aceptable de calidad de aire ambiente.
En el sitio donde se realizará el proyecto se realizaron mediciones de la calidad del aire ambiente y
niveles de presión sonora – ruido ambiente, los cuales se encuentran dentro de los límites máximos
permisibles.
La principal fuente de emisión de gases y partículas al aire se encuentran en los escapes de
motores de embarcaciones pesqueras (funcionamiento con diesel o gasolina), también se espera
encontrar emisiones de hidrocarburos a partir de manchas de combustibles producidos por
derrames ocasionados en el mar. En general la influencia de los factores sobre la calidad del aire
costa afuera es mínima.
En el ambiente terrestre, la calidad del aire en la región de Santa Elena es aceptable. La principal
fuente de ruido y emisiones de gases y material particulado está constituida por el parque
automotor, tanto el de la ciudad como el del tránsito por la vía Santa Elena – Guayaquil. Emisiones
de polvo se observan principalmente en las vías no pavimentadas. Las condiciones climáticas de la
zona permiten una dispersión adecuada de los contaminantes del aire, lo que permite un nivel
aceptable de calidad de aire ambiente.
En el sitio donde se realizara el proyecto se harán mediciones de la calidad del aire ambiente y los
niveles de presión sonora - ruido ambiente, los cuales se encuentran dentro de los límites máximos
permisibles.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
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PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Cuadro 4-3 Resultados de los monitoreas de calidad de aire
CALIDAD DE AIRE
MITAD DEL CAMINO ENTRE PUERTA DE ENTRADA Y SALIDA AL MAR
Parametro
Unidad de
Medida
Concentracion
Observada µg / m3
Concentracion
Corregida µg / m3
Maximo
Permitido **
Evaluación
Monoxido de
carbono
µg / m3
5131,69
5179,76
40000
cumple
Dióxido de Oxigeno
µg / m3
3,75
3,78
150
cumple
Dióxido de azufre
µg / m3
5,15
5,19
350
cumple
CALIDAD DE AIRE
JUNTO A EX POZO DE PESCADO DIAGONAL AL GALPÓN
Parametro
Unidad de
Medida
Concentracion
Observada µg / m3
Concentracion
Corregida µg / m3
Maximo
Permitido **
Evaluación
Monoxido de
carbono
µg / m3
4159,09
4198,05
40000
cumple
Dioxido de Oxigeno
µg / m3
2,30
2,32
150
cumple
Dioido de azufre
µg / m3
4,52
4,56
350
cumple
CALIDAD DE AIRE
FRENTE AL PARQUE
Parametro
Unidad de
Medida
Concentracion
Observada µg / m3
Concentracion
Corregida µg / m3
Maximo
Permitido **
Evaluación
Monoxido de
carbono
µg / m3
3740,29
3775,32
40000
cumple
Dioxido de Oxigeno
µg / m3
3,30
3,33
150
cumple
Dioido de azufre
µg / m3
1,52
1,53
350
cumple
**Texto unificado de Legislación Ambiental Libro VI Anexo 4 Norma de Calidad del aire ambiente
En el monitoreo realizado en la línea base del proyecto, se determinó que los puntos analizados,
cumplen con los rangos permisibles establecidos por la Legislación Ambiental Ecuatoriana para
calidad aire ambiente.
Ninguno de los parámetros analizados muestra niveles de concentración que indique el estado de
alerta, alarma o emergencia.
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PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Las mediciones observadas de concentración por contaminantes comunes del aire deberán
corregirse de acuerdo a las condiciones de la localidad en que se efectué dichas mediciones.
El tiempo de medición fue una hora por muestra de PM 2,5 y PM 10 en cada punto.
Cuadro 4-4 Resultados de muestreo de material particulado
DESCRIPCIÓN
Mitad del camino entre la Puerta
de entrada y salida al mar
Junto a ex pozo de pescado
diagonal al galpón
Frente al Parque
DESCRIPCIÓN
Mitad del camino entre la Puerta
de entrada y salida al mar
Junto a ex pozo de pescado
diagonal al galpón
Frente al Parque
COORDENADAS
0533937
9734196
0534002
9734184
0534037
9734226
COORDENADAS
0533937
9734196
0534002
9734184
0534037
9734226
PM 2.5 µg/m3
VALOR
ENCONTRADO
CONCENTRACIÓN
CORREGIDA
24.10 µg/m3
24.32 µg/m3
± 0.96
39.92 µg/m3
40.29 µg/m3
±1.59
30.06 µg/m3
30.34 µg/m3
PM 10 µg/m3
INCERTIDUMBRE
± 1.20
VALOR
ENCONTRADO
CONCENTRACIÓN
CORREGIDA
55.89 µg/m3
56.41 µg/m3
± 2.23
70.14 µg/m3
70.79 µg/m3
±2.80
60.12 µg/m3
60.18 µg/m3
INCERTIDUMBRE
± 2.40
4.1.7. Hidrología
Santa Elena cuenta con una amplia red hidrográfica. El área de drenaje de los ríos constituye
cuencas y subcuencas hidrográficas de poco caudal.
La mayoría de los ríos en la península de Santa Elena permanecen secos durante años, o son
temporales y de poco caudal durante la estación lluviosa torrenciales.
Según el INERHI, CLIRSEN, ANAMHI Y EL IGM, en el Ecuador existen 79 cuencas hidrográficas de
las cuales 9 se ubican o comparten el territorio peninsular: Ayampe, Manglaralto, Valdivia, Javita,
Grande, Salada, la Seca y Zapotal.
En los alrededores del sitio de la parroquia Chanduy, no existen ríos cercanos, ni cauces secos de
antiguos ríos. Los alrededores inmediatos están ocupados por vías, terrenos vacios y locales varios;
debido a que el terreno para el proyecto está al empezar la población de Chanduy a un lado de la
carretera que conecta con la autopista o Vía a la costa.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
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PROMAROSA CIA. LTDA.
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4.2.
SUELOS
4.2.1.
Geología y Geomorfología
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
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El terreno para el proyecto está ubicado en una planicie, que ya fue aprovechada para antiguas
construcciones y en nuestra zona en estudio se refiere concretamente a la formación Azúcar y mas
específicamente a la formación Chanduy.
Los materiales que constituyen el subsuelo se agrupan en una serie de conjuntos litoestratigraficos
a los que se conoce usualmente en la región con nombres de formaciones locales.
Formación Piñón
Exposiciones esporádicas en la península de Santa Elena son consideradas olistolitos. La formación
comprende principalmente rocas ígneas básicas.
Formación Cayo
Exposiciones esporádicas en la península de Santa Elena son olistolistos. Tiene un espesor de
3000 m en el Sur y se adelgaza progresivamente al norte. Formada principalmente de areniscas
volcánicas brechosas de color verde oscuro.
Formación Guayaquil
Exposiciones esporádicas en la península de Santa Elena son consideradas olistolitos. Está
constituido por capas estratégicas de 0.2-0.4 m de espesor de lutitas silíceas, lutitas tobaceas, cher
nodular bandeado, tobas, areniscas y lutitas fisiles de color verde.
Formación Azúcar (Paleoseno-Ecoseno medio)
Afloran en la parte suroeste de la Provincia. Corresponden a una secuencia dominante
sedimentarias. Esta constituida por un complejo detritico de facies marinas, discordante sobre la
formación anterior, muy tectonizada e integrada por tres unidades o formaciones menores que reciben
los nombres de Estancia, Chanduy, Engabao.
La formación Chanduy ocupa la parte media del complejo Azúcar, localmente discordante sobre la F.
Estancia y de espesores variables, que como maximo llegan a los 700-800 metros mts. Esta formada
fundamentalmente por conglomerados poligénicos masivo y arenistas bastas, con algunos niveles de
limonitas y lutitas. Contienen a veces elementos recedimentados de la F. Estancia.
Grupo Ancón
Afloran en la parte oeste de la Provincia. Compuesta por turbiditas y lutitas. Miembro Zapotal
Descansa sobre en Complejo Olistostrómico de Santa Elena y está sobrepuesto por el Miembro
Dos Bocas. Forma una secuencia de abajo hacia arriba, consta de un conglomerado basal,
areniscas y lutitas. El espesor máximo sobrepasa los 1000m.
48
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Formación Tablazo
Nombre aplicado a las terrazas marinas del Perú, usado por extensión en el Ecuador. Se
reconocen 3 tablazos en la Costa. El tablazo medio, al que pertenece Santa Elena, contiene
fósiles que sugieren unas facies algo salobres. En la parte correspondiente a los cerros de
Chongón Colonche y a la Cuenca de Progreso el rumbo de las estructuras es NW-SE. El
levantamiento de la Cuenca por orogénesis andina, no fue acompañada en este sector por
plegamiento ni callamiento, pero la base de la Formación Borbón descanse regularmente desde
180m en el Oeste hasta 120m., 12 Km. Más al Este los sedimentos de las Formaciones Borbón.
4.3.
COMPONENTE BIÓTICO
4.3.1. Fauna
Las especies reportadas en este trabajo, incluyen las observadas por los técnicos del equipo consultor,
así como otras reportadas por los moradores y la bibliografía de la zona, entre estas tenemos:
La fauna que podemos encontrar en el sector, tenemos iguanas (iguanas sp.), lagartijas como
Tropidurus occipitales (iguanidae) y Ameiba sp. (Teidae); salamanquesas o gecos como
Phyllodactylus sp., y Víboras.
Entre los anfibios se encuentran los sapos (Bufo marinus) entre los invertebradas y en las áreas
costeras, la Langosta azul (Phulisrus gracilis), los cangrejos (Cuides occidentales y Calappa convesa)
Encontramos también roedores no beneficiosos como a la rata parda común y otros ratones
(Phyllotis sp, Mormoops megaloplylla y Desdomuns rotundus).
En el Puerto Pesquero de Chanduy se observan una gran cantidad de aves marinas por la misma
interacción del desembarque de la pesca y sus hábitos alimenticios, entre las aves más comunes y
en mayor cantidad encontramos a la Fragata (Fregata magnificens) y Pelicano (Pelecanus
occidentalis), en menor proporción se observo pocos ejemplares de gaviota (larus spp.), garza gris
y gaviotines.
Se observo en toda el área de influencia, un gran número de aves carroñeras como el gallinazo
cabeza negra (Coragyps atratus) que se dedica a comer restos de basura que la gente bota a la
playa así como los restos de vísceras de pescado en la playa y en las inmediaciones de las fabricas
que procesan pescado.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
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PROMAROSA CIA. LTDA.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
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Cuadro 4-5 Fauna identificada en la zona del Área de Influencia del Proyecto
Fragatas
Pelicanos
Gaviotas
Gallinazos
4.3.2. Flora
La flora natural de la zona del proyecto se ha consecuencia de las actividades de los moradores del
modificado a consecuencia de las actividades de los moradores del sector que han deforestado,
teniendo únicamente escasos arbustos que se concentran en áreas cercanas y a la vez son
muy dispersos en el terreno. En la época seca el área se observa casi desprovista de especies
vegetales menores.
Puntualmente, en el sitio de implantación del proyecto, debido a que ya ha sido intervenido en años
anteriores, no se identifican especies de flora representativas.
La Parroquia Chanduy se caracteriza por ser una zona arida mientras más cercana esta al mar.
4.4.
COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL
Chanduy está muy ligado a la pesca, industrial y artesanal, así como a otras actividades tales
como el comercio y el cultivo de alimentos a pequeña escala.
La instalación de industrias procesadoras de peces pelágicos pequeños, para
conservas
enlatadas y harina/aceite de pescado, así como el asentamiento de comerciantes, conforman
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PROMAROSA CIA. LTDA.
Productos del Mar Santa Rosa
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
un interesante entorno pesquero artesanal en industrial. Hasta puerto Chanduy llegan numerosas
embarcaciones que desembarcan pescado y que se bastecen de agua y combustible. Los
desembarcos generan trabajo permanente y temporal, parte de éstos están destinados para
los mercados locales y externos de pescado para consumo humano directo.
Según el INEC, 2001, Chanduy tenía 14.940 habitantes, con un total de 2.926 viviendas,
predominando el tipo casas o villa. Según resumen que consta en el Anexo Nº 6.
a)
Actividad económica y ocupacional
Según datos proporcionados por el INEC en la Provincia del Guayas, Área rural existen 601.658
habitantes, de los cuales la Población Económicamente Activa (PEA) son 207.153 habitantes, lo cual
representa un 43, 53%.
Las comunidades que forman del presente proyecto, se encuentran constituidas económicamente de la
manera que se aprecia en el cuadro.
Cuadro 4-6 Principales actividades económicas
Puerto
Chanduy
Pesca o Pesca Artesanal
90%
Ganadería
1%
Industria
2%
Agricultura
1%
Artesanía de Tejidos Varios
1%
Comercio de Pesca
1%
Choferes Profesionales
1%
Profesionales
1%
Profesionales al Servicio de la Fae
1%
Comercio Informal
1%
TOTAL
100%
100%
Fuente: Ilustre Municipalidad de Santa Elena 2009
Actividad Económica
Parroquia
Chanduy
70%
20%
10%
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
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PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Gráfico 4-3 Mapa del Cantó Santa Elena identifica las principales actividades económicas
Fuente: Plan Estratégico de la Provincia de Santa Elena 2008
De la comuna Manantial de Chanduy no se ha logrado obtener cifras exactas, pero esta población se
dedica a la agricultura y ganadería, al tejido de paja toquilla, alforjas, manteles a elaborar el carbón y la
herrería, a la faena de pesca.
b) Organización social
La participación activa y organizada de los comuneros campesinos así como de cualquier tipo de
productor dirigida hacia la producción puede darse a través de diversas formas de asociatividad
empresarial, las que, teniendo el mismo fin este es, incrementar el beneficio de sus miembros en
todas o en parte de las etapas de la producción, difieren en los requisitos necesarios para su constitución y en la modalidad de trabajo. Las formas de asociación o acción colectiva, identificadas de
acuerdo a las experiencias observadas y al marco legal ecuatoriano, que puedan ser adoptadas por
los habitantes rurales de la Península de Santa Elena dadas sus características, son las siguientes:
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PROMAROSA CIA. LTDA.
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PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Asociación: Puede considerarse como la modalidad asociativa más sencilla puesto que su constitución puede ser formal, con su debido registro en el Ministerio de Agricultura (para el caso de asociaciones de productores y trabajadores agrícolas, pecuarios y forestales), o informal, es decir, sin
necesidad de legalizarse, lo que se identificaría como sociedad de hecho. Esta última posibilidad es
común para obtener ventajas temporales.
Cooperativa: Según indica el artículo 1 de la Ley de Cooperativas, “Son cooperativas las sociedades de derecho privado, formadas por personas naturales o jurídicas que, sin perseguir finalidades
de lucro, tienen por objeto planificar y realizar actividades o trabajos de beneficio social o colectivo,
a través de una empresa manejada en común y formada con la aprobación económica, intelectual y
moral de sus miembros.” La cooperativa, igual que la asociación, no se forma con el objetivo de
lucrar, sino más bien de facilitar el lucro a las unidades que las conforman.
Empresa Comunal: La Ley de Comunas, las respalda en el goce y usufructo de bienes de propiedad comunal, sean estos tierras, herramientas de labranza, industrias, semovientes, establecimientos educacionales, obras civiles, etc. Esta ley en su artículo 7 da libertad a los dueños de tales bienes, para su uso y administración, con lo que cada comunero participa del patrimonio común. La
comuna tiene la posibilidad de involucrarse con estos recursos, de la manera que le resulte más
conveniente, en el sector productivo de la economía, por lo que puede dedicar su patrimonio a actividades empresariales sin necesidad de constituir una compañía. Como comuna se puede además
formar parte de cualquier otra organización productiva mixta como accionista y gozar de los mismos
derechos que los demás socios, (personas naturales, compañías, etc.).
La Parroquia Chanduy está dirigida por el Presidente de la Junta Parroquial, la Sra. Ana Villón,
quien es la encargada de coordinar las actividades y programas con los demás dirigentes políticos
de la Parroquia.
La Comuna Puerto de Chanduy se encuentra divida en 11 barrios: Brisas del mar, Malecón, Puerto
Nuevo, San Francisco, Tulipanes, Manabí, Voluntad de Dios, Emigrantes, Girasoles, San Pedro,
Bellavista y Nuevo Horizonte, estos barrios están presididos por sus propios representantes, que se
llaman presidentes barriales. En general, esta comuna ubicada en el area de influencia del proyecto
se encuentra muy organizada y en el siguiente cuadro se mencionara las principales organizaciones
sociales y deportivas que se ubican en el puerto.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA CIA. LTDA.
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PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Cuadro 4-7 Organizaciones Sociales de la Comuna Puerto de Chanduy
ORGANIZACIÓN
Casa Comunal
Barrios
Comité de Damas
Asociación de Pescadores “Virgen del Carmen”
Coperativa de Pesca y Comercialización
Productos del Mar - Puerto de Chanduy
Club Social Deportivo ¨Los Delfines¨
Asociación de Pescadores Artesanales Virgen del
Carmen
Iglesia Catolica
Vida
Juridi
ca
X
REPRESENTANTE
X
Sr. Henry Rodriguez - Presidente
Presidentes Barriales
Presidenta
Presidente
X
Sr. Roy Macias - Presidente
X
Sr. Julio del Rosario - Presidente
X
Sr. Urbano Rodríguez - Presidente
Parroco de Chanduy
Cuadro 4-8 Organizaciones sociales de la Comuna Puerto de Chanduy
Casa Comunal de Puerto de Chanduy
c)
Servicios básicos
(i)
Agua potable
Cooperativa de Pesca
La comuna Manantial de Chanduy abastece adicionalmente a las poblaciones de la Parroquia y del
Puerto Chanduy. Extraen el agua desde un pozo situado a 26 metros de profundidad, luego es elevada
hacia un tanque alto cuya altura es de 30 m y de 31 m3 de capacidad.
Posteriormente es enviada hasta el sistema de tuberías y la JUNTA Regional de Manantial de
Chanduy, ubicada en la comuna de Puerto de Chanduy, es la encargada de cobrar el servicio.
Actualmente existen problemas de abastecimiento cuyas causas radican básicamente en:
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PROMAROSA CIA. LTDA.
Productos del Mar Santa Rosa
•
•
•
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Las fuentes subterráneas de abastecimiento no cubren la demanda actual de las comunidades
en estudio.
No existe el mantenimiento adecuado en los diferentes componentes del sistema actual.
Todo esto ocasiona que el abastecimiento sea intermitente de 3 a 4 días por semana y en
ocasiones hasta semanas enteras. Viéndose en la necesidad de comprar agua mediante
carros cisternas (tanqueros), encareciendo el costo de agua por metro cúbico.
Para resolver este problema el Municipio de Santa Elena con el apoyo del Banco del Estado y otras
instituciones públicas se ha construido el sistema de agua potable para toda la Parroquia Chanduy y en
los próximos meses del año 2011 terminaran con la fase de construcción.
(ii)
Alcantarillado sanitario y pluvial
El sistema utilizado para la eliminación de aguas servidas se lo realiza a través de pozo séptico,
aunque no en todas las casas existe, esto atenta directamente con la salud y calidad de vida de sus
habitantes, otro factor importante es en esta zona se encuentran asentadas varias empresas
pesqueras que descargan sus efluentes al terreno o al cuerpo de mar.
En lo referente a la canalización de aguas lluvias, estas comunidades carecen totalmente de las
mismas ocasionando sin dudas problemas de evacuación en los meses de estación lluviosa.
(iii)
Energía Eléctrica
El sistema se encuentra conformado para operar radialmente, pero construido para poder transferir
energía de un lugar a otro dentro del mismo sistema PENÍNSULA, mediante un anillo entre las subestaciones Santa Elena SNI, Libertad, Carolina, Santa Rosa, Salinas, San Vicente, Santa Elena
SNI, a nivel de 69 Kv.
Toda la parroquia de Chanduy es abastecida por CNEL de Santa Elena.
(iv)
Telefónia
El servicio de telefonía pública de CNT aun es limitado. Las empresas de telefonía privada abastecen a toda la Parroquia, y en la Comuna Puerto de Chanduy tienen sus antenas la Telefónica celular de Claro y Movistar.
d) Desechos
Las formas de eliminación de basura en la Península de Santa Elena se manejan mediante el uso de
carro recolector, suelen dejar los desechos en terrenos baldíos, los incineran o hasta botan la basura la
basura en la playa.
Los desechos orgánicos que genera la jornada de pesca tanto en el puerto como en los diferentes
negocios de eviscerado de pescado ubicados en el Puerto de Chanduy, son recolectadas y
comercializadas a las harineras del sector como materia prima y lo que quede en la playa son las aves
quienes se alimentan de estos desechos.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Las aguas residuales de los procesos de limpieza, corte, empaque, elaboración de harina y conservas,
son descargados directamente al mar, algunas empresas sin un tratamiento y otras con sistemas
ineficientes que no cumplen con los límites de descarga permitidos por la legislación ambiental
ecuatoriana. Sus moradores se quejan por el mal olor y la contaminación de la playa.
e)
Salud
En la Parroquia Chanduy encontramos dos Subcentro de Salud (SCS Chanduy) que da sus
servicios a toda la Parroquía. En las Comunas Puerto de Chanduy, Manantial de Chanduy y el Real,
los centros asistenciales se encuentran cercanos pues se trata de poblaciones no muy lejanas entre si
y son carreteras en mejor estado.
Cuadro 4-9 Mapa de establecimientos médicos en Chanduy
(Red de Servicios de Salud publica del MSP)
No existen hospitales debidamente equipados, viéndose muchas veces en la necesidad de
trasladarse hasta Santa Elena, Salinas o Libertad, cuando el caso lo amerita deben trasladarse
a Guayaquil.
h) Tenencia y usos de tierras
Se destaca esta zona por tratarse de un importante sector agrícola, que durante muchos años
estuvo regalado, abandonado, casi con un mínimo de desarrollo por falta de agua, la misma
que llegar a través de la construcción del trasvase a la Península de Santa Elena ha
emprendido un despegue del desarrollo agrícola.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
5. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
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PROMAROSA CIA. LTDA.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
5.
EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
5.1.
RECOMENDACIONES GENERALES
Un impacto ambiental, es todo cambio neto, positivo o negativo, que se pronostica se producirá en
el medio ambiente como resultado de una acción de desarrollo a ejecutarse.
La caracterización ambiental realizada para el área de influencia del proyecto, permitió identificar y
dimensionar las características principales de cada uno de los componentes y subcomponentes
ambientales.
Mediante correlación de información, tanto de las características el proyecto como del medio
receptor se evaluó cualquier cambio neto, positivo o negativo, que pueda originarse sobre el
ambiente como consecuencia, directa o indirecta de las acciones del proyecto que puedan producir
alteraciones susceptibles de afectar la salud y la calidad de vida, la capacidad productiva de los
recursos naturales y los procesos ecológicos esenciales.
Complementariamente se desarrolla la metodología e identificación de los principales impactos
ambientales en la fase constructiva y fase operacional.
5.2.
METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para la identificación de los potenciales impactos ambientales que se producirán en el área de
influencia, se ha desarrollado una matriz causa - efecto, en donde su análisis según filas posee los
factores ambientales que caracterizan el entorno, y su análisis según columnas corresponde a las
actividades de las distintas fases.
5.2.1. Identificación y Descripción de los Impactos Ambientales
Los factores ambientales de especial interés se han determinado en base a las características
ambientales según sus componentes. En el cuadro que se presenta a continuación constan las
características ambientales consideradas, su clasificación de acuerdo al componente que pertenece
y la definición de su inclusión en la caracterización ambiental.
Tabla 5.1
No.
1
IDENTIFICACIÓN ACTIVIDADES Y POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES
POSITIVOS
PRINCIPALES ACTIVIDADES
SOCIOECONOMICO
POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS
Generación de plazas de empleo temporal para la
construcción de la infraestructura y fijo para su
funcionamiento.
Cambio del uso del Suelo, ya que es una infraestructura en
deterioro
Mejora de la calidad de vida
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PROMAROSA CIA. LTDA.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Cuadro 5-1 Identificación actividades y potenciales impactos ambientales negativos - Etapa de
Construcción
No.
1
PRINCIPALES
ACTIVIDADES
Excavaciones y desalojo de
tierra
POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES
Generación de ruido y material particulado (polvo).
Derrame de tierra y escombros a lo largo de las calles,
durante el transporte de estos.
Generación de ruido y material particualdo (polvo)
Generación de desechos sólidos que contaminan el
suelo
2
Obras de ingenieria en general
3
Ingreso de materiales varios
Conatminación por gases y material particulado de
origen vehicular
4
Construcción y uso de
campamento
Conatminación de suelo por generación de desechos
sólidos
5
Conección de red electrica
Daños a la infraestructura publica por interconexiones a
la red electrica del sector
Cuadro 5-2 Identificación actividades y potenciales impactos ambientales negativos - etapa de
operación y mantenimiento
No.
PRINCIPALES ACTIVIDADES
POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES
NEGATIVO
Generación de ruido y gases de combustión originados por
los vehículos que transportan los productos
1
Recepción de materia prima
Generación de ruido durante la descarga de los productos
generación de agua sangre de pescado
Generación de desechos sólidos orgánicos e inorgánicos.
2
Análisis de Laboratorio
3
Limpieza de la materia prima/corte
4
Empaque
5
Uso y mantenimiento del Sistema de Generación de ruido durante el funcionamiento del sistema.
congelación
Generación de desechos sólidos
6
Limpieza de las instalaciones
7
Entrada y salida de vehículos
8
disposición final de las aguas residuales
descarga al mar
tratadas
Generación de aguas residuales
Generación de desechos sólidos orgánicos e inorgánicos.
Generación de aguas residuales de proceso
Generación de desechos sólidos orgánicos
Generación de desechos sólidos
Generación de aguas residuales
Generación de gases de combustión originado por los
vehículos de carga
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA CIA. LTDA.
Productos del Mar Santa Rosa
5.3.
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
Un impacto ambiental, es todo cambio neto, positivo o negativo, que se pronostica se producirá en
el medio ambiente, como resultado de una acción de desarrollo a ejecutarse.
La caracterización ambiental realizada para el área de influencia de las instalaciones para el
proyecto de Promarosa permitió identificar y dimensionar las características principales de cada uno
de los componentes y subcomponentes ambientales.
Para la evaluación de los potenciales impactos ambientales que se producirán en el área de
influencia, se ha desarrollado una matriz causa - efecto, en donde su análisis según filas posee los
factores ambientales que caracterizan el entorno, y su análisis según columnas corresponde a las
acciones de las distintas fases.
5.3.1. Resultados de la valoración de impactos ambientales negativos
En la etapa de construcción se identificaron 6 impactos ambientales negativos con relación a los
componentes agua, aire y suelo, de los cuales no se registran impactos críticos, pero el 16%
corresponden a impacto Severo por la generación de ruido y material particulado (polvo) como
alteración de la calidad del aire en la actividad de obra de ingeniería en general. El 67% de los
impactos son Moderados con las actividades a desarrollarse en el proyecto, incluyen generación
de ruido y material particulado (polvo), contaminación por gases y material particulado de origen
vehicular y generación de desechos sólidos que contaminan el suelo y el 17% son impactos
negativos, Compatibles con la actividad que considera el derrame de tierra y escombros a lo largo
de las calles, durante el transporte de estos.
Gráfico 5-1 Impactos ambientales negativos en la fase de Construcción de la empresa
IMPACTOS NEGATIVOS EN LA FASE DE
CONSTRUCCIÓN
critico
severo
moderado
compatible
0%
17%
16%
67%
En los impactos negativos evaluados en la Fase de Operación y mantenimiento de la empresa
PROMAROSA- División Chanduy no registran impactos Críticos, sin embargo el 28% de los
impactos son Severos para la descarga de efluentes residuales al mar y el ruido y vibración del uso
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA CIA. LTDA.
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PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
y mantenimiento de las cámaras de congelación. El 29% de impactos fueron Compatibles para
generación de desechos sólidos orgánicos e inorgánicos y generación de ruido en las otras
actividades futura planta de PROMAROSA- División Chanduy y el 43% equivalente a impactos
Moderados en los que intervienen la recepción de materia prima, limpieza del pescado, limpieza de
las instalaciones y la entrada y salida de vehículos.
Gráfico 5-2 Impactos ambientales negativos en la fase de Operación y mantenimiento de la
empresa
IMPACTOS NEGATIVOS EN LA FASE DE
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
critico
severo
moderado
compatible
0%
29%
28%
43%
En los siguientes cuadros se detallan la valoración de los impactos ambientales negativos
realizados:
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
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PROMAROSA CIA. LTDA.
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PROYECTO
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FASE DE CONSTRUCCIÓN
FASE
Tabla 5.2 MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS PARA LA FASE CONSTRUCCIÓN
ACTIVIDAD
ASPECTO AMBIENTAL
Generación de ruido y material
Excavaciones particulado (polvo).
y desalojo de Derrame de tierra y escombros a lo
tierra
largo de las calles, durante el
transporte de estos.
Ingreso
de
Contaminación por gases y material
materiales
particulado de origen vehicular
varios
Obras
ingeniería
general
Generación de ruido y material
de
particulado (polvo)
en
Generación de desechos sólidos
que contaminan el suelo
Construcción y
Contaminación de suelo por
uso
de
generación de desechos sólidos
campamento
IMPACTO
AMBIENTAL
IMPORTANCIA
CRITERIO
INTENSIDAD EXTENSIÓN MOMENTO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD VALOR
JUICIO
alteración de la
calidad del aire
2
2
1
1
3
9
MODERADO
Alteración de la
calidad del suelo
1
2
1
1
2
7
COMPATIBLE
alteración de la
calidad del aire
2
2
1
1
3
9
MODERADO
alteración de la
calidad del aire
2
2
2
2
3
11
SEVERO
Alteración de la
calidad del suelo
2
1
2
2
2
9
MODERADO
Alteración de la
calidad del suelo
2
1
2
2
2
9
MODERADO
PROMAROSA CIA. LTDA.
Productos del Mar Santa Rosa
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
FASE DE OPERACIÓN Y AMNTENIMIENTO
FASE
Tabla 5.3 MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS PARA LA FASE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ACTIVIDAD
Recepción de
materia
prima
Análisis de
Laboratorio
Limpieza de
materia
prima/corte
CRITERIO
IMPACTO
AMBIENTAL
Generación de ruido y gases de
combustión originados por los
vehículos que transportan los
productos
Alteración de la
calidad del aire
1
1
1
2
3
8
MODERADO
Generación de ruido
durante la
descarga de los productos
Alteración de la
calidad del aire
1
1
1
1
3
7
COMPATIBLE
Generación de agua sangre de
pescado
Alteración de la
calidad del suelo
2
1
1
2
2
8
MODERADO
Generación de desechos sólidos
orgánicos e
inorgánicos.
Alteración de la
calidad del suelo
1
1
1
1
2
6
COMPATIBLE
Alteración de la
calidad del suelo
1
1
1
1
3
7
COMPATIBLE
sólidos Alteración de la
calidad del suelo
3
2
1
1
2
9
MODERADO
Alteración de la
calidad del agua
3
1
1
1
2
8
MODERADO
Generación de aguas
la
IMPORTANCIA
ASPECTO AMBIENTAL
Generación
orgánicos e
de
residuales
desechos
inorgánicos.
Generación de aguas
residuales de proceso
INTENSIDAD EXTENSIÓN MOMENTO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD VALOR
JUICIO
PROMAROSA CIA. LTDA.
Productos del Mar Santa Rosa
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
FASE
Tabla 5.4 CONTINUACIÓN DE LA MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS PARA LA FASE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ACTIVIDAD
IMPACTO
AMBIENTAL
IMPORTANCIA
CRITERIO
INTENSIDAD
EXTENSIÓN
MOMENTO
PERSISTENCIA
REVERSIBILIDAD
VALOR
desechos Alteración de la calidad
del suelo
2
1
1
1
1
6
COMPATIBLE
Alteración de la calidad
del aire
2
2
2
2
2
10
SEVERO
Alteración de la calidad
del suelo
1
2
2
2
1
8
MODERADO
desechos Alteración de la calidad
del suelo
2
1
1
1
1
6
COMPATIBLE
aguas Alteración de la calidad
del agua
3
1
1
1
2
8
MODERADO
Generación de gases de
Entrada y salida de
Alteración de la calidad
combustión originado por los
vehículos
del aire
vehículos de carga
2
1
1
2
3
9
MODERADO
Alteración de la calidad
del agua de mar
3
3
2
2
2
12
SEVERO
alteración del suelo
marino
3
3
2
2
2
12
SEVERO
afectación
a
los
organismos marinos
3
3
2
2
2
12
SEVERO
Empaque
Uso
mantenimiento
Sistema
congelación
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ASPECTO AMBIENTAL
Limpieza de
instalaciones
Generación de
sólidos orgánicos
y Generación de ruido durante
del el funcionamiento del sistema.
de Generación de desechos
sólidos
Generación
las sólidos
de
Generación
residuales
disposición final de
Descarga al mar
las aguas residuales
de
JUICIO
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PROMAROSA CIA. LTDA.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PROMAROSA CIA. LTDA.
Productos del Mar Santa Rosa
6.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El PMA desarrollado proporciona una conexión esencial entre los potenciales impactos que
se generan y las medidas entre los resultados del análisis de impactos y especificadas, las
actividades operativas. El PMA precisa medidas ambientales con la finalidad de cumplir con el
marco legal ambiental ecuatoriano durante los 2 primeros años.
Un Plan de Manejo Ambiental, es útil solamente si es apropiadamente implementado. A fin
de lograr esto, PROMAROSA CIA. LTDA., proveerá de la capacitación ambiental al personal
para crear conciencia de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental.
Finalmente, el Plan de Manejo Ambiental debe ser entendido como una
herramienta
dinámica, la cual deberá ser actualizado y mejorado en la medida en que los
procedimientos y prácticas se vayan implementando, o cuando se modifiquen las
actividades constructivas y operativas. Esto implica que el
personal de PROMAROSA, y
de la Constructora seleccionada, mantengan un compromiso hacia el mejoramiento
continuo de los aspectos ambientales.
6.1.
OBJETIVO GENERAL
Aplicar oportunamente las medidas ambientales necesarias para enfrentar los impactos
ambientales identificados, de acuerdo a las actividades que se desarrollen
en las etapas
del proyecto PROMAROSA División Chanduy.
6.2.
RESULTADOS ESPERADOS
Con la aplicación del Plan de Manejo Ambiental se logra prevenir y mitigar los potenciales
impactos ambiéntales negativos, así como cumplir con la legislación ambiental vigente durante
las etapas del proyecto PROMAROSA División Chanduy.
6.3.
CONSIDERACIONES GENERALES
Es responsabilidad de la Gerencia de PROMAROSA CIA. LTDA. conocer la legislación
ambiental y cumplir con las disposiciones allí contenidas, esto es, leyes, reglamentos y demás
disposiciones de alcance nacional, regional o local vigentes y otras que se aprueben
o se adopten con el objetivo de proteger el ambiente, así como el registrar los indicadores
de la aplicación de cada medida ambiental.
Los responsables del seguimiento del Plan de Manejo por parte de PROMAROSA CIA. LTDA.,
verificará periódicamente que las medidas ambientales sean aplicadas oportunamente. Toda
contravención o acciones de personas que trabajen en las etapas del proyecto, y que originen
daño ambiental, deberán ser enfrentadas mediante acciones correctivas
apropiadas
y
oportunas; debiendo llevar el registro respectivo.
66
PROMAROSA CIA. LTDA.
Productos del Mar Santa Rosa
6.4.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
De manera general, la estructura del PMA será la siguiente:
•
Programa de Prevención y mitigación de impactos ambientales negativos
significativos.
•
Programa de Educación Ambiental
•
Programa de Monitoreo ambiental
•
Plan de Contingencias
•
Plan de General de Abandono
Las medidas se aplicarán según las actividades a desarrollarse en cada etapa y por lo
tanto se agrupan para las etapas de construcción y de operación/funcionamiento.
Se reitera que la intervención del proyecto se realiza en un terreno en el que previamente
se efectuaron construcciones civiles, tales como cerramiento perimetral, galpones,
oficinas, bodegas, área de ingreso, entre otros, y que fueron ocupadas para luego ser
abandonadas.
Es dentro de esta área que el proyecto PROMAROSA DIVISIÓN Chanduy se implará, en
un área autorizada por el municipio.
6.4.1.
Programa de prevención y mitigación de impactos ambientales negativos
significativos
a) Generación de ruido, gases y material particulado de origen vehicular
(i) Excavaciones y desalojo de tierra (construcción) y entrada y salida de vehículos
(operación y mantenimiento)
•
•
Distribuir una circular entre los conductores de los vehículos de carga y dejar
constancia mediante registros debidamente firmados por los conductores, en los
que conste el número de la placa del vehículo, nombre del conductor, cedula de
identidad y firma. La circular a ser entregada trimestralmente, deberá referirse a:
o
Todos los vehículos deben tener una lona para cubrir los materiales
transportados.
o
La cantidad de carga en las volquetas no debe exceder los bordes del
cubeto de carga (95% de su volumen útil).
Utilizar el pito o claxon del vehículo únicamente en casos de emergencia o para
prevenir accidentes
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
67
PROMAROSA CIA. LTDA.
Productos del Mar Santa Rosa
•
•
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
El personal que opere maquinarias ruidosas deberá utilizar obligatoriamente
protectores auditivos durante las jornadas de trabajo, además de los dispositivos
necesarios relacionados con la seguridad laboral.
Contratar el registro anual de los niveles de ruido y material particulado –PM 2.5 y
PM10- en dos puntos dentro de la empresa. Registro diurno entre las 07h30 y las
16h30. Se compararán los valores determinados con la normativa ambiental vigente.
Se mantendrá un archivo con los registros y se informará a la administración.
b) Generación de desechos sólidos que contaminan el suelo
(i)
Obras de ingeniería en general y Construcción y uso de campamento
•
•
c)
Durante la construcción los desechos del tipo “materiales de construcción” deberán ser
acumulados temporalmente en uno o varios sitios asignados exclusivamente para este
efecto.
En el caso de los desechos de la construcción serán acumulados temporalmente dentro
del respetivo terreno utilizado. Por lo tanto, estará prohibido acumular -en las calles o
terrenos adyacentes.
• Todos los residuos de los materiales de construcción serán transportados
periódicamente, hasta el sitio de disposición final autorizado por el Municipio.
• Estará prohibido disponer los desechos de materiales de construcción
“escombros” o materiales de desalojo en terrenos, vías.
• Estará prohibido quemar los desechos de los materiales de construcción
• Se instalarán tres recipientes tipo tanque con tapa dentro del área de
construcción.
• Estos recipientes serán utilizados para receptar basura común, que será
entregada al
• recolector municipal o transportada periódicamente al sitio de la
disposición final autorizado por el Municipio.
• Todos los recipientes deberán tener escrito, externamente, la palabra
“BASURA”. Adicionalmente se colocarán dos letreros que indique la prohibición
de quemar basura y se hará firmar -a todos los trabajadores- la recepción de
una comunicación al respecto.
Generación de aguas residuales
La empresa contratará oportunamente la elaboración de la memoria técnica que
sustente el diseño definitivo y el funcionamiento eficiente de la planta de tratamiento
de las aguas residuales y solicitará a la autoridad pertinente el permiso de descarga que
corresponda para el vertido de agua residual tratada que cumpla con los niveles
permisibles de descarga según la legislación vigente cuando se inicie la etapa de
operación/funcionamiento.
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PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Además incluirá dentro del diseño de las áreas de proceso, la construcción de canaletas
dotadas de rejillas retenedoras de sólidos suspendidos, así como las respectivas
trampas de retención de sólidos.
(i)
Limpieza de las instalaciones
•
•
(ii)
Las canaletas y láminas/mallas perforadas para retener sólidos, deberán recibir
mantenimiento diario, a través de procedimientos de limpieza.
La limpieza general diaria con agua, en las superficies de las áreas de proceso, se hará
con mangueras conectadas a sistemas de presión; de tal manera que el agua fluya con
presión y en menor cantidad, lo anterior ahorra agua y reduce la cantidad de agua
residual.
Disposición final de las aguas residuales
•
•
Contaminación del recurso agua o suelo por los vertidos de aguas residuales que no
cumplan con los niveles permisibles deberán realizarse Análisis periódicos –
trimestrales- de las aguas residuales en el punto de descarga. Estos registros deberán
estar disponibles en el momento en que lo requiera la autoridad ambiental. Reportes
elaborados por un laboratorio acreditado ante el Organismos de Acreditación
Ecuatoriano. Parámetros: DBO5, DQO, Sólidos disueltos y suspendidos, Aceites y
Grasas de acuerdo a la Tabla 13 del Anexo 1 del Libro VI del TULSMA.
Para prevenir de la contaminación del agua de mar y suelo por se adjunta en el
ANEXO 7 la propuesta de Diseño de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Industriales PTAR de PROMAROSA CIA. Ltda., para la planta de Chanduy consiste en
un Sistema de Flotación por aire disuelto W.I HI-FLOAT, Proceso de Floración por aire
Disuelto DAF, Coagulación y Floculación, Sistema de Secado de lodos. A continuación
se resume algunas consideraciones generales de la PTAR:
o Área de Laboratorio
o Taller eléctrico mecánico para mantenimiento
o Patio de maniobras y mantenimiento
o Clarificador por Aire Disuelto DAF
o Iluminación de Planta de Edificaciones
o Iluminación de Planta y Edificaciones
o Recolección y disposición de Aguas Lluvias
o Medidor de Caudal
o Puentes y Pasarelas
6.4.2. Programa de Capacitación
Este componente de capacitación tiene como objetivo impartir conocimientos sobre temas
ambientales tanto para los obreros que se integran a la fase de construcción como para el
personal de trabajo que serán contratados en la fase de funcionamiento. Al respecto se
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PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
recomienda entrenar a los empleados dentro de los parámetros de salud y seguridad
operacional.
Las pautas ambientales tienen como propósito minimizar los impactos ambientales y socioeconómicos asociados con la construcción y operación de todas las facilidades, por ello todos
los empleados y población involucrada e identificada en el área de influencia directa, deberán
ser provistos de la siguiente información:


Impactos negativos y positivos asociados con el desarrollo de las actividades del proyecto
en sus diferentes fases.
Pautas operacionales ambientales para desarrollar las actividades de construcción y
funcionamiento.
Cuadro 6-1 Temas de Capacitación
ACTIVIDAD
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Difusión del Plan de Manejo Ambiental
Seguridad y Salud Ocupacional
Manejo de los Residuos
ETAPA DE OPERACIÓN
Sensibilización Ambiental
Difusión del Plan de Manejo Ambiental
Riesgos y Plan de Contingencias
Manejo de los Residuos
Seguridad y Salud Ocupacional
Evacuación y Simulacro
Auditor Interno ISO 14001 (solo personal
administrativo, jefe de planta y supervisores)
RESPONSABLE
Contratista
RESPONSABLE
Gerencia de la Planta
Los trabajadores deberán recibir un folleto, que trate, de manera sencilla, los siguientes temas:
•
•
•
•
Resumen del Plan de manejo ambiental aplicado en la empresa
Importancia de prevenir el mal manejo de los desechos sólidos.
La prohibición de usar innecesariamente el pito o claxon de los vehículos que
ingresan y salen de la empresa.
La importancia ambiental de ahorrar el agua potable
6.4.3. Programa de Monitoreo Ambiental
El presente plan ha sido propuesto con la finalidad de realizar el seguimiento y control de la
aplicación oportuna y adecuada de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
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Para la etapa constructiva
La responsable del monitoreo de las medidas planteadas en el Plan de Manejo Ambiental
durante la fase constructiva será EL CONTRATISTA DE LA OBRA y el alcance de esta
supervisión serán todas las actividades que se desarrollen al interior del predio.
•
•
Se mantendrá una supervisión diaria de las acciones encaminadas a mitigar los
impactos relacionados con la generación de material particulado proveniente de los
materiales para la construcción almacenados temporalmente en el predio, o
transportados en camiones y volquetas, mediante la verificación de que se mantengan
cubiertos con lonas.
Diariamente, se verificará que los obreros de la construcción utilicen apropiadamente
los equipos de seguridad industrial, con énfasis en aquellos más expuestos a los
riesgos de accidentes de trabajo.
Para la fase de funcionamiento
La responsable del monitoreo de las medidas planteadas en el plan de manejo ambiental
durante la fase operativa del proyecto será la ADMINISTRACIÓN y el alcance de esta
supervisión serán todas las actividades que se desarrollen al interior del mismo.
En general, las acciones orientadas a la supervisión de una adecuada aplicación del Plan
de Manejo Ambiental, se realizarán con frecuencia diaria y estarán principalmente
relacionadas con la verificación y control de:
•
•
Manejo de los desechos sólidos,
Correcta disposición y vigencia de los extintores
En cuanto a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Industriales (PTARI)
•
Se mantendrá un registro con estos datos que exige la norma. “4.2.1.1 El regulado
deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando el caudal del
efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, análisis de
laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor. Es
mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado con
datos de producción.”
•
Se realizaran análisis de agua del efluente final al mar de acuerdo a la Tabla 13 del
Anexo 1 del Libro VI del TULSMA.
A continuación se detallan las medidas planteadas para el monitoreo en la constructiva y
operacional
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PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Cuadro 6-2 Monitoreo Ambiental para la Construcción de la empresa
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Concepto
Medidas planteadas
Generación de material
particulado proveniente de
los materiales para la
Verificación de que se
construcción
mantengan cubiertos
almacenados
con lonas
temporalmente en el
predio, o transportados en
camiones y volquetas
Frecuencia
Responsables
Observaciones
Diaria
Operación del equipo y
maquinaria de
construcción que emplee
combustibles para su
funcionamiento
Verificación de las
condiciones de
operación, a fin de
determinar la
necesidad de un
trabajo de
mantenimiento
Trabajo de obreros
Se verificará que los
obreros de la
construcción utilicen
apropiadamente los
equipos de seguridad
industrial
Diaria
Transporte de material
para la construcción
Se verificará que los
vehículos de la
empresa constructora o
sus contratistas
cumplan con los
horarios establecidos
en el PMA para la
circulación del
transporte en el área de
influencia.
Diaria
Semanal
CONTRATISTA
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Cuadro 6-3 Monitoreo Ambiental para la Construcción de las instalaciones de
PROMAROSA
FASE DE OPERACIÓN
Concepto
Medidas planteadas
Generación de desechos
sólidos
Verificación y control de
un buen manejo de los
desechos sólidos
Diaria
Extintores
Correcta disposición y
vigencia de los
extintores y se
verificará su vigencia
que será de un año. ( la
recarga será 15 días
antes de cumplir su
vigencia)
Semanal
JEFE DE
PLANTA
Bimensual
en la etapa
de
afinación
GERENTE
Funcionamiento del
sistema de tratamiento de
aguas residuales
domésticas
Verificar la eficiencia
del sistema por medio
del Afinamiento de la
planta.
Controlar, comparar
parámetros y corregir.
Frecuencia Responsables Observaciones
JEFE DE
PLANTA
La empresa designará por escrito a un responsable de llevar los registros de cumplimiento
de todas las medidas ambientales. Cada mes la empresa designará a un responsable de
efectuar una evaluación rápida sobre la aplicación de todas las medidas ambientales en el
periodo anterior, y efectuará observaciones complementarias para verificar la aplicación de
las medidas respectivas, Al finalizar la etapa de construcción, la empresa contratará la
realización de una Auditoria Ambiental de cumplimiento.
6.4.4. Plan de Seguridad y Salud ocupacional
Éste programa contempla medidas que garanticen una prevención eficaz de los riesgos
relacionados con la seguridad industrial y salud ocupacional del personal que labora en la
Planta.
Objetivos
•
Capacitar al personal de la Planta en los temas de seguridad y salud laboral, para que
de esta manera exista una mejora en sus condiciones de vida y de salud
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73
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•
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Reducir al máximo la probabilidad de ocurrencia de accidentes de trabajo y mejorar las
condiciones laborales.
Medidas Generales
(i)
Etapa de Construcción
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
(ii)
Mantener registros de los accidentes de trabajo y enfermedades y de cualquier tipo de
contingencia mayor (incendios o cortocircuitos, entre otros).
Proveer al personal de los implementos o sistemas de protección necesarios para el
cumplimiento de sus tareas.
Mantener la señalización informativa, preventiva y de restricciones durante los trabajos
de implementación de la obra.
Mantener en orden y buen estado las herramientas y materiales que se usan para el
trabajo.
La señalización debe ser removida en cuanto sea innecesaria.
Informar oportunamente a la comunidad sobre la realización de actividades que puedan
poner en riesgo; además, delimitar y señalizar claramente las áreas de acceso
restringido, los tipos de riesgo, las acciones en caso de emergencia. De igual manera,
instalar rótulos informativos acerca del Proyecto, la duración de las obras y otras
informaciones relevantes.
Disponer de insumos de primeros auxilios e implementos básicos para cubrir
atenciones emergentes y aplicar medidas correctivas en los daños ambientales que los
trabajadores eventualmente puedan causar.
Colocar letreros sobre la obligación de utilizar protectores auditivos en las áreas
consideradas ruidosas.
Mantener un registro de la entrega – recepción de los protectores auditivos a
los trabajadores
Realizar verificaciones auditivos
De ser necesario Informar en un tiempo prudente a las poblaciones aledañas,
eventuales suspensiones de servicios públicos ocasionadas por determinadas
actividades del Proyecto.
Etapa de Operación
•
•
•
Contar con un sistema de detección y protección contra incendio en todos sus
ambientes dentro de la Planta.
Se deberán instalar alarmas manuales de incendio en sitios estratégicos de fácil acceso
y visibles para todo el personal y usuarios de las instalaciones de la Planta.
El sistema también tendrá una instalación completa conformada por gabinetes y
extintores ubicados estratégicamente en cada una de las áreas de la Planta.
74
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•
•
•
•
•
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
En los lugares de mayor afluencia de personas se colocarán señales con información
sobre la localización de las salidas de emergencia, extintores, y números telefónicos de
emergencia.
La capacitación a todo el personal de la Planta será muy importante y deberá
concentrarse en los procedimientos frente a emergencias, números de contacto,
localización de salidas de emergencia, rutas de escape, ubicación y manejo de
extintores de incendio, lugares seguros de encuentro, entre otros.
Este sistema además deberá incluir mecanismos para la protección contra incendios
forestales.
Verificar la vigencia y operatividad de los extintores, como del sistema de detección de
incendios.
Dotar del equipo de protección personal mínimo a cada trabajar en función de las
actividades que desempeñen.
b) Programa de Señalización
La señalización es una herramienta más de la prevención para informar de
determinados aspectos relacionados con los procesos, los equipos de trabajo,
maniobras, etc., con el objetivo principal de evitar los posibles riesgos que pudieren
derivarse. Cualquiera de las señalizaciones, reglamentaria o no, cumple con su función
de informar.
Aunque aparentemente pasen desapercibidas, son siempre
imprescindibles. La convivencia ha hecho que no podamos vivir sin ellas, advierten, por
ejemplo, en un lugar concreto donde exista alguna situación que puede convertirse en
un peligro.
Este programa abarca la señalización y rotulación en las instalaciones fijas (oficina
central, estaciones de bombeo, reservorios, acueducto) o momentáneas (zona de
intervención de obras menores o mantenimientos), ya sea de las obras ya ejecutadas
como de las obras menores por ejecutar y de las fases de operación y mantenimiento.
Objetivos
Reducir la probabilidad de ocurrencia y minimizar los riesgos de accidentes o incidentes
en las zonas de influencia del proyecto, obras construidas y en el desarrollo de las fases
de construcción de obras menores y de operación y mantenimiento.
Señalización en las Instalaciones
La señalización de seguridad de los sitios de trabajo se encuentra contenida en la
Norma INEN 439; el proponente realizará la señalización y rotulación siguiendo lo
indicado en dicha norma. Una correcta señalización y rotulación de las instalaciones,
sitios de trabajo, etc., prevendrá a los trabajadores, proveedores, vendedores, clientes y
visitantes, de los riesgos inherentes a las actividades, así como evitará accidentes
laborales y de tránsito.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
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Medidas
La señalización de seguridad se utilizará solamente cuando sea necesario, en sitios adecuados
y en forma visible, con la finalidad de brindar mayores facilidades y regulaciones dentro de las
instalaciones.
De acuerdo a las normas establecidas, se utilizarán colores para cada uno de los aspectos que
se requieran rotular. Los letreros tendrán forma rectangular; de ser posible, deberán tener
información gráfica y escrita.
Los materiales utilizados en la señalización serán resistentes en las condiciones normales de
uso, preferentemente metálicos, pintados con pintura anticorrosiva lavable y resistente al
desgaste.
Los letreros serán colocados en sitios estratégicos donde sea necesario o de fácil visualización
y serán anclados de tal forma que no se desprendan o se caigan con algún tipo de intervención
de los trabajadores o personal diverso.
Una señalización que referida a una actividad o situación determinadas proporciona una
obligación relativa a la seguridad o a la salud en el trabajo mediante una señal en un panel, un
color, una señal luminosa, una comunicación verbal o gestual, según provenga.
Los colores son un medio a través del cual se ha dado un significado de riesgo del peligro que
pueda ocurrir. A continuación se indica el significado de cada color empleado así como las
indicaciones y precisiones.
Cuadro 6-4 Significado de colores empleados en Señales
COLOR
Rojo
SIGNIFICADO
INDICACIONES Y PRECISIONES
Señal de prohibición
Comportamientos peligrosos.
Peligro – Alarma
Alto, parada, dispositivos de
desconexión, de emergencia.
Evacuación.
Material y equipos de lucha
Identificación y localización.
contra incendios
Amarillo o amarillo
anaranjado
Señal de advertencia
Atención, precaución. Verificación.
Azul
Señal de obligación
Comportamiento o acción específica.
Obligación de utilizar un equipo de
protección individual.
Verde
Señal de salvamento o de
auxilio
Puertas, salidas, pasajes, material,
puestos de salvamento o de socorro,
locales.
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Situación de seguridad
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
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Vuelta a la normalidad.
Las señales van de diferentes materiales como acrílicos colocados en la pared y adhesivos
sobre las paredes; así como también su tamaño variar de acuerdo al lugar en donde vayan a
ser colocados. Las medidas para la señalética de las instalaciones serán las siguientes:
(i)
Señales informativas
15 cm
30 cm
Los letreros acrílicos de señales informativas
son:
(ii)
Señales de obligación
Estas señales indican la obligación de realizar una acción o de utilizar un equipo
determinado. Serán dispuestas en un solo letrero de 1m de longitud por 70 cm de alto;
cada señal en formato A4.
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PROYECTO
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Señales de Prohibición
Son señales que prohíben la realización de determinadas acciones. Por la seguridad e
integridad de las personas que laboran en el proyecto se colocarán en adhesivos en
formato A4 en sitios visibles las siguientes señales:
Señales de Evacuación
Son señales que indican salidas de emergencia y acciones de evacuación. Se indican:
Serán diseñadas en acrílico con las siguientes medidas:
15 cm
30 cm
Señales de Socorro
Estas señales indican la ubicación de sistemas y equipos de emergencia.
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PROYECTO
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Señales de Advertencia
Son señales que advierten de algún peligro determinado o indeterminado.
6.4.5. Plan de Relaciones Comunitarias
Objetivo
El objetivo es dar a conocer de forma clara y precisa sobre el alcance de las operaciones del
proceso de recepción, proceso, congelado y empacado de pescado, sus impactos ambientales
potenciales y las medidas ambientales propuestas por el Plan de Manejo Ambiental, así como
de proporcionar información y los criterios técnicos sobre el real impacto producido en el cuerpo
receptor durante el desarrollo de sus actividades.
Además de cómo la empresa apoyará a la comunidad sea en el aspecto cultural, deportivo o
social.
Medidas a tomarse
Para la presentación pública de EIA concurrirán los representantes
comunitarios,
organizaciones de tipo público y privado que inciden en el desarrollo del área de influencia en la
comunidad.
Las reuniones con la comunidad deberán estar sustentadas con la documentación pertinente
con la finalidad de tener evidencia objetiva de su ejecución, las mismas que pueden ser
auditadas para verificar el cumplimiento del plan de manejo ambiental.
a)
Programas de compensación ambiental
Objetivo
•
Apoyar con las mejoras en las áreas de influencia que la comunidad solicitaré de ser
viable
Gestiones a realizar
•
•
Mantener comunicación los dirigentes de las organizaciones sociales de la Comuna
Puerto de Chanduy a través de un represenante de Promarosa Cía. Ltda.
Apoyar económicamente en las actividades culturales, sociales y deportivas
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•
•
•
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Realizar charlas informativas cuando sean solicitadas y si existen conflictos con la
comunidad.
Ayudar con la logística disponible en caso de una evacuación de emergencia
Ofrecer plazas de trabajo a personas dentro o fuera del área de influencia
6.4.6. Plan de Contingencias
Un Plan de Contingencia para el Control Ambiental y de Seguridad en PROMAROSA, garantiza
el bienestar de todo el entorno, para lo cual, el plan debe estar basado en
las
siguientes prioridades generales:
Objetivo
Alcanzar una eficiente capacidad de respuesta, en caso de que se presente una emergencia en
cada fase del proyecto (operación, mantenimiento y abandono) con respecto a la empresa
pesquera.
Para que los planes de contingencia se desarrollen eficientemente es necesario:
•
Todo el personal tenga conocimiento sobre los procedimientos para el control de
incendios, alarmas y acciones, distribuciones de equipo y accesorios para casos de
emergencias.
Respuestas operacionales
•
Los accidentes deben ser controlados en el menor tiempo posible a fin de evitar los
posibles daños a la organización económica y social de la empresa, al personal que
labora en el sitio de almacenamiento temporal y reducir posibles afectaciones en la
zona de influencia directa e indirecta.
Procedimiento en casos de emergencias
Los casos de emergencia son considerados aquello actos que implique afectaciones al medio
ambiente o a la propiedad o potenciales peligros contra la integridad de las personas y bienes.
El plan de contingencia debe tener medidas a tomar antes, durante y después de la
emergencia.
a)
Control de Incendios
Un adecuado plan para el manejo de los mismos puede mitigar estos peligros. Este plan cuenta
con tres diferentes aspectos para lograr este objetivo: prevención, detección y respuesta.
Muchos pasos pueden tomarse para evitar que ocurra un incendio en las instalaciones
PROMAROSA El primero es que todas las áreas que generan energía eléctrica mantengan un
sistema de protección y control de incendios adecuado y el personal
dedicado a la
operación los equipos, esté debidamente entrenado y mantenimiento de capacitado.
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PROMAROSA CIA. LTDA.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Los sistemas primarios de respuesta han sido diseñados para proteger primeramente al
personal, permitiéndoles reubicarse en áreas seguras, o evacuar de las instalaciones. El
objetivo secundario de estas medidas es proteger al
ambiente circundante y el tercero es
proteger las instalaciones.
(i)
Antes de la ocurrencia del incendio.
Se debe disponer de sistemas de prevención para conservar la seguridad a través de:
•
•
•
•
•
•
•
•
(ii)
Identificación y señalización de áreas seguras y establecer rutas de evacuación en
toda instalación o frente de trabajo.
Colocar un plano de ubicación de los extintores existentes en el centro de acopio,
centro de almacenamiento y/o lugares afines.
Mantener los extintores en buen estado.
Revisar los puntos de electricidad y calor comprobando que no se presenten fallos.
Poseer botiquín de primeros auxilios, linternas a pilas, pilas adicionales, etc.
Aprenderse los números telefónicos de emergencia y tenerlos al alcance cerca del
teléfono.
Implementación de charlas educativas al personal de trabajo sobre primeros
auxilios, uso de extintores, entre otros.
Poner en conocimiento del personal los planes de contingencia en cuanto a las
medidas preventivas y a cómo ejercerlo en caso de emergencias.
Durante la ocurrencia del incendio. Se deberán seguir las siguientes instrucciones:
•
•
•
•
•
•
•
Evacuar la zona de trabajo y/o instalaciones a áreas seguras.
Proteger boca y nariz con paños húmedos.
Paralización de toda tarea que se esté ejecutando.
Mantener la calma y evitar correr.
Atender a las personas afectadas de manera inmediata, si las hubiere.
Comunicarse con el Benemérito Cuerpo de Bomberos y con otras entidades
según la gravedad de la emergencia.
De ser procedente, tratar de apagar el incendio con el uso de extintores y otros
medios existentes.
(iii)
Después de la ocurrencia del incendio. Se deberán seguir las siguientes
instrucciones:
•
•
•
•
Limpieza del área afectada.
Eliminación y retiro de escombros.
Reparación y/o demolición en caso de daños mayores.
Informe final del accidente.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
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PROMAROSA CIA. LTDA.
Productos del Mar Santa Rosa
(iv)
•
•
•
•
•
Cuidar de mantener toda fuente de calor, bien alejada de cualquier material
que pueda arder.
Durante las horas de trabajo, no llevar fósforos ni encendedores.
Realizar cualquier trabajo de soldadura y/o corte de metales lejos de líquidos
inflamables.
Evitar que los restos de las soldaduras o cortes caigan sobre material que
pudiera arder.
Medidas de acuerdo a los tipos de incendios
•
•
(vii)
Los extintores deben estar ubicados en lugares apropiados y de fácil manipuleo
Todo extintor debe tener una placa con la información sobre la clase de fuego para
el cual es apto, fecha de vencimiento. Así mismo, debe poseer las instrucciones
de mantenimiento.
Cada extintor debe ser inspeccionado con una periodicidad bimensual, puesto
a prueba y mantenido de acuerdo con las recomendaciones del fabricante; de igual
forma, debe llevar un rótulo con la fecha de prueba y fecha de vencimiento.
Si un extintor es usado, se volverá a llenar inmediatamente; o si es necesario se
procederá a su reemplazo de forma inmediata.
Medidas para la reducción de riesgo de incendios
•
(vi)
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Disposición y uso de extintores
•
•
(v)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
Para apagar un incendio por líquidos o gases inflamables, se deberá cortar el
suministro de productos y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo
químico seco, espuma o dióxido de carbono, o bien emplear arena seca o tierra y
proceder a enfriar el tanque de combustible.
Para apagar un incendio eléctrico se debe cortar la electricidad y sofocar el fuego
utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de carbono, arena seca o
tierra.
Capacitación
Todo el personal de operaciones, mantenimiento y supervisión recibirá periódicamente
charlas de seguridad contra incendios, en general antes de iniciar cualquier trabajo en
las áreas de riesgos.
(viii)
Rótulos sobre Peligros
Rótulos en castellano estarán colocados para identificar claramente los diferentes
sistemas de alarmas incorporados en las instalaciones, además se utilizarán símbolos
universales.
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(ix)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Sistemas de Detección y Alarmas
Los sistemas de detección de incendios incluirán: detectores de humo. Además de los
sistemas automáticos, existirán estaciones de alarma manual instaladas en el
área industrial para señalar condiciones de emergencia. Estas estaciones estarán
ubicadas en las salidas de las instalaciones. El sistema manual puede accionarse
para emergencias médicas, de gas e incendio.
b) Respuesta ante la ocurrencia de Derrames de Productos Químicos
Son los derrames o vertimientos de productos químicos que puedan ocurrir sobre las
instalaciones de la Compañía, en otras áreas, así como en fuentes de agua y el suelo.
Algunas recomendaciones que deben ser tenidas en cuenta con el fin de mejorar la operación
de PROMAROSA se detallan a continuación:
•
•
•
•
•
•
•
(i)
El personal, estará obligado a comunicar de forma inmediata la ocurrencia de cualquier
accidente que se produzca a la autoridad competente.
Contener y recoger la sustancia derramada utilizando arena, aserrín o algún otro
absorbente adecuado.
Se aconseja almacenar absorbentes adecuados en cantidad suficiente para afrontar
cualquier derrame que pudiera producirse. Los materiales derramados pueden hacer
que los suelos se pongan resbaladizos. Ponerse en contacto con las autoridades
pertinentes en todas aquellas situaciones en las que las consecuencias no
puedan controlarse con rapidez y eficacia.
En caso de derrame sobre agua, prevenir la extensión del aceite lubricante usado
empleando las medidas de contención adecuadas.
En el caso de accidentes ocasionados en unidades de transporte de sustancias
peligrosas, se deberá prestar pronto auxilio, incluyendo el traslado de equipo,
materiales y personal, para minimizar los efectos ocasionados por los derrames.
Posteriormente se delimitará el área afectada, para su posterior restauración, la
que incluye la remoción de todo suelo afectado, su reposición y la eliminación de
este material a las áreas de depósitos de excedentes.
Limpieza del área.
Contención de derrames pequeños y limpieza
La mejor forma de contener un derrame es evitarlo mediante la utilización de
vasijas de goteo bajo tambores, envases herméticos para transportar pequeñas
cantidades de material y el buen mantenimiento del equipo, sin embargo en caso de
derrames pequeños las acciones de respuesta y de limpieza se centrarán en:
•
En caso de sustancias químicas se deberá contar con la hoja de seguridad en un
lugar de fácil acceso para que sea revisada inmediatamente.
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
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PROMAROSA CIA. LTDA.
Productos del Mar Santa Rosa
•
•
•
•
•
•
•
•
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Establecer un lugar de depósito de elementos de protección personal y
material para la contención, cerca de las áreas de almacenamiento de
materiales peligrosos, sustancias químicas y derivados de hidrocarburos.
Utilizar materiales absorbentes tales como:
o Orgánicos naturales: paja, conchas de arroz o centros de mazorcas de
maíz;
o Minerales: vermiculita, perlita, o arcilla;
o Sintéticos: polímeros.
Los materiales sintéticos son típicamente los más efectivos, sin embargo
también puede ser más difícil disponer de ellos por lo cual se deberá disponer
del material suficiente en las instalaciones de trabajo para contrarrestar o mitigar
este impacto.
Contar con tambores vacios para almacenamiento del producto derramado y/o
material absorbente usado y contaminado.
Además se deberá mantener:
o Etiquetas autoadhesivas para marcar los desechos que seco generen.
o Palas, escobillones, embudos entre otros.
Todo el equipo para contención de derrames deberá ser revisado constantemente
con el fin de mantenerlo en forma adecuada para su eventual uso.
El área alrededor un derrame pequeño puede aislarse con un dique de tierra
o varios materiales absorbentes que estén disponibles.
Todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeños
deben ser etiquetados y eliminados de forma apropiada.
Gráfico 6-1 material para contingencias y derrame
84
PROMAROSA CIA. LTDA.
Productos del Mar Santa Rosa
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Actividades de contingencia en la Fase de Operaciones y Mantenimiento
•
•
•
•
6.5.
Realizar un simulacro preventivo en la empresa pesquera por medio del Cuerpo de
Bomberos de Santa Elena para lo cual se deber coordinar con las respectivas entidades
para el desarrollo del simulacro.
Notificar al Cuerpo de Bomberos, Policía o Ambulancia en casos de emergencia, razón
por la cual se cuentan con extensiones telefónicas para proceder con éste proceso.
Informar a al Ministerio de Ambiente mediante informe preliminar de la situación de la
emergencia, en un plazo no mayor a 24 horas a partir del momento de producido y
presentar, en un plazo no mayor a las 72 horas, un informe detallado sobre las causas
de la emergencia, las medidas tomadas para mitigar el impacto sobre el ambiente.
Mantener vigente el seguro de responsabilidad civil por daño a terceros.
PLAN DE GENERAL DE ABANDONO O CIERRE
La actividad de la empresa ha sido diseñada a largo plazo, sin embargo en cumplimiento de las
directrices para elaboración del plan de Manejo se consideran a continuación una serie de
medidas que deberán ser llevadas a cabo durante el cese de actividades en la empresa
PROMAROSA- división Chanduy y contempla los lineamientos generales para abandono
parcial o total de las instalaciones.
6.5.1. Objetivo
Establecer medidas adecuadas para un abandono gradual, cuidadoso y planificado de la
empresa para proteger el ambiente cuando la empresa deje de operar.
6.5.2. Resultados esperados
Se espera que la infraestructura de la empresa una vez que sea abandonada no sea un riesgo
para la salud, para el ambiente, ni para la comunidad aledaña y para garantizar que los
impactos socioeconómicos sean mínimos.
6.5.3. Acciones a realizarse
Las actividades que se requieren para ejecutar el Plan de Abandono son las siguientes:
Acción
•
Realizar una investigación en el sitio previo al Abandono del Proyecto previo al cambio
de uso de las instalaciones, o traspaso de la propiedad a futuros compradores para
descartar la posibilidad de contaminación de los recursos naturales del sector en el
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
85
PROMAROSA CIA. LTDA.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
área de influencia (especial énfasis deberá darse al estudio de calidad de agua y
suelo).
•
De encontrarse algún hallazgo que indique la existencia de un pasivo ambiental, se
deberá evaluar técnicamente la posibilidad
de recuperar el recurso ambiental
afectado.
•
Comunicar a las autoridades del Ministerio de Ambiente y empresas de servicios
básicos, así como a la a la ciudadanía aledaña sobre los trabajos a realizarse por
medio de sus líderes locales.
•
Presentar al Ministerio de Ambiente un informe de las actividades realizadas para
cumplir el Plan de Abandono.
6.5.4. Responsable
En el siguiente grafico se detallan los responsables de ejecutar el plan de Abandono y sus
actividades
generalizadas.
Gerente
Coordinar las
actividades del Plan con
la Administración y
Remediar los impactos
que se hayan generado
hasta ese momento
Administra
dor
Contratista
Supervisar la realización
de los trabajos se lleve a
cabo de acuerdo al plan
de Abandono
Cumplir con las
actividades que esten a
su cargo para cumplir el
Plan de Abandono
86
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA CIA. LTDA.
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PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Cuadro 6-5 MATRIZ LOGICA DE MEDIDAS PROPUESTAS EN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MEDIDA
PROPUESTA
Cubierta para el
transporte seguro
de materiales y
desechos
PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
Equipos de
Protección
Personal
INDICADOR
(producto
adquirido /
producto
requerido) * 100
(producto
adquirido /
producto
requerido) * 100
Adquisición de
basureros de
diversos colores y
su señalización
(producto
adquirido /
producto
requerido) * 100
Señalización
(señales
implementadas
/ señales
requeridas) *
100
Comunicación de
actividades que
ameriten
suspensión
de
servicios públicos
a la comunidad,
Afinamiento del
Sistema
de
Tratamiento
PTAR
VERIFICAD
OR
Facturas
salida de
bodega,
fotografías
Facturas,
salida de
bodega,
fotografías
Facturas de
compra,
salida de
bodega,
fotografías
Facturas de
compra,
salida
de
bodega,
fotografías
(Vecinos
informados /
Vecinos
previstos) * 100
Comunicado
firmado por
vecinos
(pruebas
realizadas/
pruebas
programadas)*1
00
Resultados
de análisis
permisible
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN
MESES
1
2
3
4
5
6
7
8
X
X
X
X X X X X
9
10
11
12
X
X
X
X
13
14
15
16
17
COSTO
18
19
20
21
22
RESPONSABLE
24
$100
X
$ 200
X
$ 200
GERENTE
PROMAROSA
X
X
X
X
X
X
X X X X X
$ 600
X
X
X
X
$50
X
X
X
$10000
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA CIA. LTDA.
Productos del Mar Santa Rosa
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Cuadro 6-6 MATRIZ LOGICA DE MEDIDAS PROPUESTAS EN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Contingencias y Atención a Emergencias
PLAN
MEDIDA
PROPUESTA
INDICADOR
Dotación de
elementos de
control de
incendio
(Elementos
adquiridos /
elementos
requeridos) *
100
Dotación de
botiquín de
primeros
auxilios
Alarma
manual para
incendio y
explosión
Mantenimient
o y recarga de
extintores
Colocar
en
lugar visible
números de
teléfonos de
emergencia
(Elementos
adquiridos /
elementos
requeridos) *
100
(Elementos
implementado
s / elementos
requeridos) *
100
(extintores
recargados /
número total
de extintores)
*100
(letreros
colocados /
letreros
requeridos) *
100
VERIFICA
DOR
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN
MESES
1
3
1
4
1
5
1
6
X
X
X
X
Facturas
de compra,
salida de
bodega,
fotografías
X
X
X
X
Pruebas,
recepción,
factura,
fotografía
X
X
X
X
X
X
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0
1
1
1
2
Facturas
de compra,
salida de
bodega,
fotografías
1
7
1
8
1
9
2
0
2
1
2
2
2
3
2
4
COSTO
RESPONSABLE
500
X
X
X
X
X
X
X
X
$ 200
GERENTE
PROMAROSA
Factura,
Fotografías
X X
Fotografías
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
$ 1500
X
X
X
X
X
X
X
X
X
$ 500
$ 100
88
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA CIA. LTDA.
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PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Cuadro 6-7 MATRIZ LOGICA DE MEDIDAS PROPUESTAS EN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLAN
Monitoreo y Seguimiento
Segurida
d
Industrial
y Salud
MEDIDA
PROPUESTA
Señalización
Registrar
oportunament
e
los
indicadores
de
cumplimiento
del Plan de
Manejo
Ambienta
l
Análisis
efluente
de
INDICADOR
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN
CONSTRUCCIÓN
OPERACIÓN
VERIFICADOR
1
(Señales
colocadas
/
señales
requeridas)
*
100
a)Formulario
completado
cada mes,
Tomando en
consideración
los registros de
aplicación de las
medidas
observaciones.
b) Informe de
Auditoría
Ambiental de
cumplimiento
Construcción.
(Análisis
realizadas/Anális
is
planificadas)*10
0
2
3
Fotografías
X X
X
Formulario
X X
X
Reportes de
Laboratorio
OAE
4
X
5
X
6
X
7
X
8
X
9
X
1
0
X
1
1
X
12
1
3
1
4
1
5
1
6
X
X
X
X
1
7
1
8
1
9
2
0
COSTO
2
1
2
2
2
3
24
$1000
X
$ 500
X
RESPONSA
BLE
X
X
X
$1200
GERENCIA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA CIA. LTDA.
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PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
Cuadro 6-8 MATRIZ LOGICA DE MEDIDAS PROPUESTAS EN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Relaciones
Comunitarias
Capacitación
PLAN
MEDIDA
PROPUEST
A
INDICADOR
VERIFICADO
R
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN
CONSTRUCCIÓN
OPERACIÓN
1
2
X
Entregar
folleto con
información
relacionada
al PMA
(folletos
realizados/folleto
s
entregados)*100
Registro de
entrega,
fotografía,
Evaluación
periódica
X
Charlas de
capacitación
previstas
(Charlas
realizadas /
Charlas
planificadas) *
100
Fotografías,
facturas, actas
firmadas
X
Entrega de
donaciones a
la comunidad
(donaciones
entregadas /
Meses pagados
totales) * 100
Fotografías,
actas, facturas
Recibos
X
3
X
4
5
X
6
7
8
9
1
0
1
1
12
1
3
1
4
1
5
X
X
X
X
X
1
6
1
7
1
8
1
9
2
0
2
1
2
2
2
3
COSTO
RESPONSABLE
24
$ 300
X
X
X
X
X
X
X
X
$ 1800
GERENCIA
$ 1000
90
PROMAROSA CIA. LTDA.
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6.6.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Los costos de las actividades del los planes y programas del Plan de Manejo Ambiental fueron
estimados en un total de $19.750 dólares presupuestados para dos años, de los cuales el
primero año será la construcción de la Planta de Promarosa- División Chanduy.
Cuadro 6-9 presupuesto para el plan de manejo ambiental
PLAN/`PROGRAMAS
COSTO
PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN
$ 11.150
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
$ 1.700
PLAN DE CAPACITACIÓN
$ 2.100
PLAN DE CONTINGENCIA
$ 2.800
PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y
SALUD OCUPACIONAL
$ 1000
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
$ 1.000
PRESUPUESTO TOTAL DEL PMA
$19.750
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMAPCTO AMBIENTAL PROMAROSA-DIVISIÓN CHANDUY
91
PROMAROSA CIA. LTDA.
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7.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
•
El proyecto PROMAROSA División Chanduy está ubicado en un área aprobada
por el municipio del cantón Santa Elena, según las ordenanzas y normas de
construcción vigentes.
•
El proyecto PROMAROSA División Chanduy se instalará en un área completamente
intervenida, que fue abandona en años anteriores.
•
No se ha identificado impactos de nivel crítico durante la etapa de construcción ni
de operación/funcionamiento.
•
La descarga de las aguas residuales serán descargadas al mar, previo tratamiento, ya
que la Comuna no cuenta con un sistema de alcantarillado publico.
•
Durante la etapa de funcionamiento del proyecto se deberá poner énfasis en la
reducción de la cantidad y caudal de las aguas residuales, así como su tratamiento
eficiente y su descarga en el sitio que autorice la entidad pertinente, luego de cumplir
con los requisitos.
•
Los potenciales impactos ambientales negativos identificados pueden ser fácilmente
enfrentados a través de las medidas ambientales recomendadas que constan
en el Plan de Manejo Ambiental propuesto.
•
Se recomienda aplicar el Plan de Manejo propuesto y registrar oportunamente los
indicadores de la aplicación de las medidas ambientales respectivas.
92
PROMAROSA CIA. LTDA.
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8.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
BIBLIOGRAFIA
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Acebo, M., Aguayo, R., Castillo, J Vélez, Arias, H. Estrategías para el desarrollo de las
comunas de las península de Santa elena, a través de formas de asociatividad
empresarial.
ANEXO 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de los
Desechos Sólidos no Peligrosos, Peligrosos, Título IV Reglamento de la Ley de Gestión
Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación.
CANTER, Larry, 1998. Manual de Evaluación del Impacto Ambiental, Segunda
Edición (Primera en Español), McGraw Hill/Interamericana de España.
DAVIS, M. Y D. CORNWELL, 1991. Introduction to Environmental Engineering. Second
Edition, McGraw-Hill, USA.
EPA (2001). 40 CFR Clean Air Act, Appendix W to Part 51 – Guidelines on Air Quality
Models. United States Environmental Protection Agency. Estados Unidos.
HARRISON, 1996. Manual de Auditoría Medioambiental. Higiene y Seguridad.
Segunda Edición. Lee Harrison, editor. McGraw – Hill Interamericana Editores, S. A. de
C. V., México D. F.
INAMHI. Revistas Meteorológicas 1978-2001.
Bustos, F., 2010. MANUAL DE GESTIÓN Y CONTROL AMBIENTAL. RECAI.
Ortiz, F., 2008. Potencialidades Península Santa Elena. Elaborado por la Subsecretaria
de
Inclusión
Ciudadana
del
Ministerio
de
coordinación
Social.
www.agrogestion.ec/potencialidades_peninsula.pdf
PROMAROSA CIA. LTDA.
Productos del Mar Santa Rosa
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
PROMAROSA – DIVISIÓN CHANDUY
ANEXOS
Anexo Nº 1.
MAE
Certificado de intersección otorgado por el
Anexo Nº 2.
de Referencia
Oficio de
Anexo Nº 3.
Oficio Factibilidad de uso de suelo Municipal
Anexo Nº 4.
Pronunciamiento de AGUAPEN
Anexo Nº 5.
Plano general de implantación
Anexo Nº 6.
Datos INEC. 2001. SANTA ELENA
aprobación de
los
Términos
Anexo Nº 7. Memorias y Plano de la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales
Anexo Nº 8.
Registro del Consultor Ambiental
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMAPCTO AMBIENTAL PROMAROSA-DIVISIÓN CHANDUY
94

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