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Licenciatura en Ciencia Política
Programa de la Materia
Política Comparada
Primer cuatrimestre de 2012
Profesora: Jacqueline Behrend (DPhil in Politics, University of Oxford)
jbehrend@unsam.edu.ar
Jefe de Trabajos Prácticos: Mariano Fraschini
fraschinimariano@yahoo.com.ar
Objetivo general y contenido:
La materia tiene como objetivo general plantear una introducción a los conceptos
centrales de la política comparada y del método comparativo, y a introducir a los
alumnos a los principales enfoques teóricos y debates contemporáneos de la política
comparada.
Todo conocimiento implica una comparación implícita: responder a la pregunta
de qué es algo implica necesariamente distinguirlo de lo que no es. Sin embargo, lo
que distingue a la política comparada es que se trata de una comparación explícita,
rigurosa y sistemática. Las similitudes y diferencias que se pueden observar en
distintos procesos políticos, ya sea entre países de distintas regiones, entre países de
una misma región o dentro de un mismo país, están en el centro de la política
comparada. La política comparada típicamente investiga temas como ser las causas de
la democratización, el desarrollo económico, las revoluciones sociales, el rol del estado
y las instituciones políticas, la sociedad civil o las políticas públicas, para dar sólo
algunos ejemplos.
La comparación de las similitudes y diferencias entre procesos políticos de
distintos países o regiones nos ayuda a establecer relaciones causales y a desarrollar
1
teorías e hipótesis, así como ponerlas a prueba. Para este fin, la política comparada
utiliza métodos tanto cualitativos como cuantitativos.
La materia está dividida en tres partes. La primera parte está dedicada a
entender qué es la política comparada y el método comparativo. La segunda parte
expone los principales enfoques teóricos de la política comparada. La tercera parte
presenta algunos de los debates actuales de la política comparada, especialmente en
relación con América Latina.
Metodología de trabajo y evaluación:
La materia está dividida en clases teóricas y prácticas. Los teóricos están dedicados
a la exposición de esquemas y conceptos generales que no necesariamente se
superponen con el contenido de los textos. En los prácticos se trabaja directamente
sobre los textos, que los estudiantes deben haber leído previamente. Los prácticos
buscan analizar los enfoques y contenidos de los artículos y disipar las dudas que
surjan a partir de la lectura. Las clases comenzarán puntualmente en el horario
indicado.
La materia consta de dos evaluaciones parciales. La materia se promociona con una
nota mínima de siete (7) en cada una de las instancias de evaluación. Los estudiantes
que no lleguen a esta calificación deberán rendir un examen final posterior a la
culminación del curso.
Aquellos estudiantes que no logren promocionar el curso, deberán obtener un
mínimo de cuatro (4) en cada una de las evaluaciones a efectos de poder rendir el
examen final. Se podrá recuperar un solo parcial.
PRIMERA PARTE: LA POLÍTICA COMPARADA Y EL MÉTODO
COMPARATIVO
Unidad 1: Qué es la política comparada
¿Qué comparar y cómo comparar? La formación de conceptos. Conceptualización y
medición. El desarrollo y control de hipótesis. La selección de casos. Métodos
cualitativos y cuantitativos en la política comparada.
Bibliografía:
2
Sartori, Giovanni (1995). La política. Lógica y método en las ciencias sociales, México
D.F.: Fondo de Cultura Económica. Capítulo IX “El método de la comparación y la
política comparada”, págs. 261-302.
Morlino, Leonardo (1991). “Problemas y opciones en la comparación”, en La
comparación en las ciencias sociales, Madrid: Alianza.
Collier, David (1991). “El método comparativo: dos décadas de cambios”, en La
comparación en las ciencias sociales, Madrid: Alianza.
SEGUNDA PARTE: ENFOQUES PRINCIPALES DE LA POLÍTICA COMPARADA
Unidad 2: Estructuralismo
El estructuralismo en los estudios de la democratización y las revoluciones sociales.
¿Qué estructuras sociales y económicas promueven la dictadura o la democracia? El
análisis histórico comparativo y la comparación de procesos políticos de largo plazo.
Bibliografía:
Moore, Barrington (2001). Los orígenes sociales de la dictadura y la democracia,
Barcelona: Península, Capítulo VII, págs. 585-613.
Lipset, S. M. (2007). “Algunos requisitos sociales de la democracia: desarrollo
económico y legitimidad política”, en Albert Batlle, ed., Diez textos básicos de ciencia
política, Barcelona: Ariel.
O’Donnell, Guillermo (1972). Modernización y autoritarismo, Buenos Aires: Paidós.
Capítulo 1, “Presuposiciones y clasificaciones en el estudio de la política sudamericana
contemporánea”, Primera sección, págs. 16-39.
Skocpol, Theda (1984). Los estados y las revoluciones sociales, México D.F.: Fondo de
Cultura Económica. Capítulo I “La explicación de las revoluciones sociales: otras
teorías”, págs. 19-82.
Unidad 3: Institucionalismo
Institucionalismo histórico e institucionalismo de rational choice. ¿Qué efectos tiene el
cambio institucional en la política? Instituciones formales e informales.
Bibliografía:
Pierson, Paul y Theda Skocpol (2008). “El institucionalismo histórico en la ciencia
política contemporánea”, Revista uruguaya de ciencia política, Vol. 17, No. 1, págs. 738.
Tsebelis, George (1998). “La toma de decisiones en los sistemas políticos. Actores de
veto en el presidencialismo, parlamentarismo, multicameralismo y multipartidismo”,
3
en Sebastián M. Saiegh y Mariano Tomáis, comps., La nueva economía política:
racionalidad e instituciones, Buenos Aires: Eudeba.
O’Donnell, Guillermo (1997). “Otra institucionalización”, en G. O’Donnell,
Contrapuntos. Ensayos escogidos sobre autoritarismo y democratización, Buenos Aires:
Paidós.
Unidad 4: La cultura política
¿Cuál es la cultura política de una democracia? ¿Qué factores culturales fomentan o
inhiben la democracia? La cultura cívica y la participación. Institucionalismo v.
culturalismo.
Bibliografía:
Almond, Gabriel A. & Sidney Verba (2007). “La cultura política”, en Albert Batlle, ed.,
Diez textos básicos de ciencia política, Barcelona: Ariel.
Lipset, Seymour M. (1996), “La centralidad de la cultura política”, en Larry Diamond y
Marc F. Plattner, eds. El resurgimiento global de la democracia, México D.F.:IIS-UNAM.
Unidad 5: Rational choice y economía política
Individualismo metodológico. Racionalismo y comportamiento estratégico. Teoría de
los juegos.
Bibliografía:
Saiegh, Sebastián y Mariano Tommasi (1998). “Introducción”, en Saiegh y Tommasi,
comps., La nueva economía política: racionalidad e instituciones, Buenos Aires:
Eudeba.
Downs, Anthony (2007). “Teoría económica de la acción política en una democracia”,
en Albert Batlle, ed., Diez textos básicos de ciencia política, Barcelona: Ariel.
O’Donnell, Guillermo (1972). Modernización y autoritarismo, Buenos Aires: Paidós.
Capítulo 4: “Un ‘juego’ imposible: competición y coaliciones entre partidos políticos de
Argentina, 1955 y 1966”, págs. 180-213.
TERCERA PARTE: ALGUNOS DEBATES CONTEMPORÁNEOS DE LA
POLÍTICA COMPARADA
Unidad 6: Regímenes políticos y democratización comparada
¿Qué es un régimen político? Autoritarismo y democracia. Los estudios de área. La
instauración de regímenes autoritarios en América Latina. Transiciones hacia la
democracia. ¿Qué motivos explican la democratización? ¿Cómo comparar los procesos
de democratización? Estabilidad y calidad de la democracia.
4
Bibliografía:
Linz, Juan J. (1991). La quiebra de las democracias, Buenos Aires: Alianza. Capítulo 1
“Introducción”, págs. 11-31.
O’Donnell, Guillermo & Philippe C. Schmitter (1994). “Definición de algunos conceptos
(y exposición de algunas premisas)”, en O’Donnell, Schmitter y Laurence Whitehead,
eds. Transiciones desde un gobierno autoritario, vol. 4, Buenos Aires: Paidós.
Whitehead, Laurence (2011). Democratización. Teoría y experiencia, México D.F.:
Fondo de Cultura Económica. Capítulo VIII “La comparación de los procesos de
democratización”, págs. 256-290.
Munck, Gerardo L. (2002). “Una revisión de los estudios sobre la democracia:
temáticas, conclusiones, desafíos”, Desarrollo económico, Vol. 41, No. 164, págs. 579609.
Unidad 7: Partidos y sistemas de partidos en América Latina
Los partidos políticos después de las transiciones en América Latina: transformaciones
y continuidades. Institucionalización. Competencia electoral. Reformas electorales e
ingeniería institucional. Coaliciones.
Bibliografía:
Cavarozzi, Marcelo y Esperanza Casullo (2002). “Los partidos políticos en América
Latina hoy: ¿consolidación o crisis?”, en Cavarozzi y Juan Abal Medina (h.), comps., El
asedio a la política. Los partidos latinoamericanos en la era neoliberal, Rosario: Homo
Sapiens Ediciones.
Alcántara Sáez, Manuel y María Laura Tagina (2011). “Las elecciones del bicentenario:
un análisis comparado”, en Alcántara Sáez y Tagina, eds., América Latina: política y
elecciones del bicentenario (2009-2010), Madrid: Centro de Estudios políticos y
constitucionales.
Unidad 8: Presidencialismo y parlamentarismo
Ingeniería institucional y el debate sobre presidencialismo y parlamentarismo en
América Latina. La democracia delegativa. El rol de los presidentes y el Congreso en
América Latina
Bibliografía:
Linz, Juan J. (1996). “Los peligros del presidencialismo”, en Larry Diamond y Marc F.
Plattner, eds. El resurgimiento global de la democracia, México D.F.:IIS-UNAM.
Mainwaring, Scott & Matthew Soberg Shugart (2002). “Presidencialismo y democracia
en América Latina: revisión de los términos del debate”, en Mainwaring y Shugart
(comps.), Presidencialismo y democracia en América Latina, Buenos Aires: Paidós.
5
O’Donnell, Guillermo (1997). “¿Democracia delegativa?”, en G. O’Donnell,
Contrapuntos. Ensayos escogidos sobre autoritarismo y democratización,, Buenos
Aires: Paidós.
Llanos, Mariana (1998). “El presidente, el Congreso y la política de privatizaciones en la
Argentina (1989-1997)”, Desarrollo económico, Vol. 38, No. 151.
Unidad 9: Institucionalismo histórico: la descentralización en América Latina
Las reformas institucionales en perspectiva comparada. Los procesos de
descentralización desde una perspectiva de largo plazo.
Bibliografía:
Falleti, Tulia (2006). “Una teoría secuencial de la descentralización: Argentina y
Colombia en perspectiva comparada”, Desarrollo económico Vol. 46, No. 183, págs.
317-352.
Unidad 10: Movimientos sociales, sindicalismo y protesta social
Cómo comparar movimientos sociales en distintas regiones del mundo. Recursos,
estrategias y organización. Sindicalismo y reformas de mercado. Cambios en la
protesta social en Argentina.
Bibliografía:
Murillo, M. Victoria (2000). “Del populismo al neoliberalismo: sindicatos y reformas de
mercado en América Latina”, Desarrollo económico, Vol. 40, No. 158, págs. 179-212.
Auyero, Javier (2002). “Los cambios en el repertorio de la protesta social en la
Argentina”, Desarrollo económico, Vol. 42, No. 166, págs. 187-210.
Unidad 11: La política subnacional en perspectiva comparada
La comparación de provincias/estados dentro de países federales y entre países.
Democracia y autoritarismo a nivel subnacional. Cómo pensar la democratización
subnacional. ¿Existe un “régimen político subnacional”?
Bibliografía:
Gibson, Edward L. (2007). “Control de límites: autoritarismo subnacional en países
democráticos”. Desarrollo Económico, núm. 47 (186), págs. 163-191.
Behrend, Jacqueline (2011). “Introducción: política subnacional y democracia”, Revista
SAAP, Vol. 5, No. 2, págs. 249-260.
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Cronograma de clases
12/3
19/3
26/3
2/4
9/4
16/4
23/4
30/4
7/5
14/5
21/5
28/5
4/6
11/6
18/6
25/6
2/7
Presentación del programa e introducción a la política
comparada. Sartori
Sartori/Morlino/Collier
Barrington Moore/ Lipset
FERIADO
O’Donnell/Skocpol
Pierson & Skocpol/Tsebelis/O’Donnell
Almond & Verba/Lipset
FERIADO
Saiegh & Tommasi/Downs/O’Donnell
PRIMER PARCIAL
Linz/O’Donnell & Schmitter/Whitehead/Munck
Cavarozzi & Casullo/Alcántara & Tagina
Linz/Mainwaring & Shugart/O’Donnell/Llanos
Falleti/Murillo/Auyero
Gibson/Behrend
SEGUNDO PARCIAL
RECUPERATORIO
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