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Observatorio de Política Exterior Uruguaya
ISSN: 1688-7786
– Informe de Política Exterior Uruguaya –
Nº 239
11/07/2011 al 17/07/2011
El Observatorio de Política Exterior Uruguaya es un proyecto del Programa de
Estudios Internacionales (PEI) de la Unidad Multidisciplinaria (UM) de la
Facultad de Ciencias Sociales (FCS), Universidad de la República (UdelaR). El
proyecto integra el Observatorio de Políticas Exteriores del Cono Sur, junto con
observatorios de Argentina, Brasil y Paraguay.
El objetivo del mismo es proporcionar semanalmente un resumen de las
noticias de política y relacionamiento externo del país en base a notas de
prensa y comunicados del Ministerio de Relaciones Exteriores.
La realización de los informes está a cargo Diego Hernández Nilson. El correo
electrónico del observatorio es observatorio@fcs.edu.uy.
Los informes anteriores del observatorio pueden ubicarse en el sitio de Internet
del PEI o en la revista La Onda Digital www.laondadigital.com.
Las fuentes pueden consultarse en los siguientes sitios de Internet:
· Ministerio de Relaciones Exteriores
· Diario El País
· Diario La República
· Diario La Diaria
www.mrree.gub.uy
www.elpais.com.uy
www.lr21.com.uy
www.ladiaria.com
Importante misión oficial a México
Nuevo acuerdo automotor con Brasil
Gobierno reconoce a la República de Sudán del Sur
Reunión de la Comisión Comercial Bilateral Uruguay-Argentina
Argentina libera licencias, pero impone nuevas trabas
Habilitan nuevas exportaciones de ganado en pie a Turquía
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IMPORTANTE MISIÓN OFICIAL A MÉXICO
El canciller Luis Almagro realizó una visita oficial de cuatro días a México, junto con
una importante comitiva también integrada por el subsecretario de Economía y
Finanzas Pedro Buonomo, el presidente del BROU Fernando Calloia y el presidente
de INAC Alfredo Fratti, junto con otras autoridades del gobierno, empresarios y
representantes sindicales. La agenda incluyó encuentros con autoridades y
empresarios mexicanos. A nivel gubernamental, se mantuvieron encuentros con
autoridades de la Secretaria de Relaciones Exteriores y del Ministerio de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. A nivel empresarial, se
concretaron entrevistas con directores de varias empresas y consorcios en busca de
inversiones y mercados, incluyendo el Grupo Inversor del estado de Jalisco, el Grupo
Bombardier, el Grupo Gramosa Agroalimentos y American Induction Technologies.
Algunos de los principales avances se lograron en el sector agrícola, obteniendo el
compromiso mexicano para comenzar el análisis de riesgo previo a una eventual
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habilitación de para la carne ovina con hueso, aunque se aclaró que no se asumía
ningún compromiso en relación a plazos. A su vez, también se logró un compromiso
para habilitar el ingreso de carne bovina por vía aérea para su comercialización en
restaurantes. Si bien la carne bovina uruguaya no puede competir con la chilena y
estadounidense en los supermercados mexicanos, desde el Inac se subrayó el interés
en mantener la presencia en aquel mercado, para lo que se apunta a comercializar
directamente con restaurantes. También se mantuvieron negociaciones para habilitar o
aumentar el cupo de exportaciones de granos (especialmente sorgo) y lácteos (leche
en polvo, quesos y dulce de leche). (El País – Economía – 16/07/2011; La República –
Política – 16/07/2011; M.RR.EE. – Comunicado nº 94/11 – 12/07/2011).
NUEVO ACUERDO AUTOMOTOR CON BRASIL
Uruguay y Brasil ajustaron por un cuarto período anual el convenio comercial del
sector automotriz (automóviles y autopartes), que regirá hasta 2014. La negociación se
basó en el doble objetivo de aumentar la cuota exportable a Brasil sin arancel, a la vez
que éste país no se vea afectado por el volumen de la producción uruguaya. Para este
nuevo período se acordó una cuota de 10.000 vehículos, que desde la Dirección
Nacional de Industria se estima que alcanzará los U$S 200:, incluyendo además las
autopartes. En el primer período del acuerdo (2008- 2009) las exportaciones
uruguayas fueron de U$S 38:, en el siguiente U$S 58:, y finalmente en el último
alcanzaron los U$S 127 millones; mientras en los mismos tres períodos las
importaciones desde Brasil fueron U$S 326:, 374: y 520:. Además del convenio, en la
negociación también se acordó un nuevo mecanismo para tramitar situaciones de
retraso en el intercambio comercial; otro para el impulso de un sistema de información
sobre capacidades productivas de las pymes autopartistas, que permita avanzar en la
integración de políticas productivas; y se aclaró la situación sobre los autos blindados
y el modelo Lifan 320 de la marca Effa, que estaban sufriendo algunos problemas para
ingresar a Brasil. En el caso del Lifan 320, que desde junio había 2.000 vehículos
esperando para ingresar a Brasil, el gobierno aclaró la situación sobre el origen de
algunas de sus piezas, aspecto que era cuestionado por la aduana brasileña porque la
empresa no estaba presentando el registro de origen según lo estipula la
reglamentación de aquel país. (El País – Economía – 16/07/2011; La República –
Economía – 12/07/2011; La República – Economía – 15/07/2011; La República –
Economía – 16/07/2011).
GOBIERNO RECONOCE A LA REPÚBLICA DE SUDÁN DEL SUR
La cancillería emitió un comunicado de prensa en que reconoce a Sudan del Sur como
Estado independiente y soberano. El comunicado expresa la satisfacción “por la
culminación del proceso por el cual el Pueblo de Sudán del Sur, en ejercicio del
derecho de autodeterminación, ha decidido formar un Estado independiente y
soberano”, y prevé el establecimiento de relaciones diplomáticas entre ambos
Estados. (M.RR.EE. – Comunicado Nº 93/11 – 12/07/2011).
REUNIÓN DE LA COMISIÓN COMERCIAL BILATERAL URUGUAY-ARGENTINA
Se realizó en Montevideo la III Reunión de la Comisión Comercial Bilateral UruguayArgentina, que fue presidida por el vicecanciller Roberto Conde y el secretario de
Comercio y Relaciones Económicas Internacionales de Argentina Luis María Kreckler.
Según afirma el comunicado conjunto emitido al finalizar, en la reunión se evaluó
satisfactoriamente el mecanismo de consulta para el monitoreo del comercio. A su vez,
se propuso a los presidentes de ambos países la creación de un Consejo Empresarial
Argentino-Uruguayo. La IV Reunión de la Comisión está prevista para setiembre de
2011. (M.RR.EE. – Comunicado nº 95/11 – 15/07/2011).
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ARGENTINA LIBERA LICENCIAS, PERO IMPONE NUEVAS TRABAS
Argentina liberó 20 licencias de importación de productos uruguayos de los sectores
automotor y textil, que ya estaban demorando más de 30 días en ser aprobadas. La
liberación es resultado de las gestiones directas que el director de Industria Sebastián
Torres realizó frente al secretario de Industria de Argentina Eduardo Bianchi. Si bien
aún se espera la liberación de otras 15 licencias que también ya tienen una espera
mayor a 30 días, en estos casos la demora respondería a problemas formales en la
presentación de documentación por parte de las empresas uruguayas. Torres evaluó
positivamente la gestión "La verdad es que fue una muy buena noticia porque ahora
solamente estamos con un número muy reducido de licencias que superan los 60 días.
Esperemos que esto se mantenga". La gestión también fue valorada
satisfactoriamente por parte de un directivo de la Cámara de Autopartes. Sin embargo,
desde la Cámara de Industrias se señaló que en el caso de los textiles la situación es
un poco más complicada, porque la producción demorada apuntaba a la temporada
invernal. De todas formas, las gremiales empresariales descartaron la posibilidad de
proponer “medidas espejo”. Por otra parte, se informó que Argentina amplió su política
proteccionista, con el objetivo de equilibrar su balanza comercial. Si bien las medidas
apuntan a controlar las importaciones de Brasil y China, desde el Ministerio de
Industria se mantiene la atención para evaluar que impacto podrá tener esta medida.
No se descarta que este sea uno de los puntos de la agenda de la próxima reunión
entre los presidentes José Mujica y Cristina Fernández, prevista para los días 2 y 3 de
agosto. En principio, se espera que el gobierno apele al buen relacionamiento bilateral
para mitigar eventuales impactos de las políticas proteccionistas, tal con políticas
similares aplicadas por Brasil. (El País – Economía – 14/07/2011).
HABILITAN NUEVAS EXPORTACIONES DE GANADO EN PIE A TURQUÍA
El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca liberó dos permisos de exportación de
11.100 terneros vivos para terminación y engorde con destino a Turquía, que estaban
atrasados. El ministro Aguerre convocó a las cuatro mayores gremiales rurales (la
Comisión Nacional de Fomento Rural, la Federación Rural, la Asociación Rural del
Uruguay y Cooperativas Agrarias Federadas) para informar esta noticia y explicar que
los permisos se habían demorado por algunas diferencias con Turquía. La situación,
que ya se había dado anteriormente, responde a que Turquía modificó por tercera vez
en el año los aranceles para la importación de carne bovina con hueso (de 25% a
75%) y mantuvo en 225% la desosada. Esto contrasta con la habilitación para el
ingreso sin arancel del ganado en pie. (El País – Economía – 13/07/2011; El País –
Economía – 14/07/2011; La República – Economía – 15/07/2011).
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