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INFORME NACIONAL
CURSO A2_0226: Formación Sindical sobre Políticas de Empleo y Economía Informal
NOMBRE
PAÍS
Tomás Chery Morel
República Dominicana
1. INFORMACIONES SOBRE SU ORGANIZACION SINDICAL
Nombre
de
la
organización
Fecha de fundación
Afiliada a la central
sindical
Fecha de afiliación
Número de afiladas y
afilados
Actividades económicas
que representan (si es
posible, indique en que
porcentajes)
Estructura
de
la
organización
por
Secretarías
o
Departamentos
incluyendo nombres de
responsables
Federación Nacional de Trabajadores del Comercio y de la Economía
Informal (FENTEP-CASC).
23 de junio del 1985.
Confederación Autónoma Sindical Clasista (CASC).
Cuáles
son
las
4
principales prioridades de
su organización para los
próximos cuatro años.
1. Incorporar nuevas estructuras de trabajadores/as de las Bancas
de apuestas, Bancos, tiendas de tejidos y otras áreas afines.
Nació afiliada a la CASC.
26,826
A las diferentes áreas de la economía del comercio autónomo y
formal. Nuestra organización aglutina en su mayoría trabajadores del
área artesanal, agrícola, guías de turismo, micro empresarios, otros.
1.
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9.
10.
Tomás Chery Morel, Sec. General
Gabriel del Río Doñé, Sec. General Adjunto
María Angomás, Sec. de Organización
Georgino Mejía Santana, Sec. de Educación
Julio César Rodríguez, Sec. de Finanzas
Rafael de los Santos, Sec. de Reclamos y Conflictos
Osiris Tejada Silverio, Sec. de Prensa e Información
Carlos Reynoso, Sec. de Cooperativa y Servicios Sociales
Zacarías Montas, Sec. de Asuntos Sociales
Agustín Laureano Pool, Sec. de Actas y Correspondencias
11. José Ventura Pichardo, Secretario de la Juventud
12. Berenice Rodríguez, Secretaria de la Mujer
13. Félix Rosario, 1er. Vocal
14. Miguel Guerrero, 2do. Vocal
15. Berenilda Rodríguez, Comisario
16. Cándida Gutiérrez, Comisario
TRIBUNAL DISCIPLINARIO
17. Agnis Matías, Presidenta
18. Ana Mercedes, Fiscal
19. José Ventura Pichardo, Miembro
20. Domingo Castillo, Miembro
21. Remigio de la Cruz Reyes, Miembro
2. Incorporar a los trabajadores informales a la economía formal,
con la construcción de plazas y áreas estacionarias.
3.
La aplicación de una Ley que regule al sector no estructurado e
incorporar al sector de la economía informal al Sistema de la
Seguridad Social.
2. INFORMACIONES SOBRE LA PROMOCIÓN DE LA FORMALIZACIÓN
LABORAL (A NIVEL NACIONAL Y SINDICAL)
2.1. ¿Cual es el estado de situación de la economía informal a nivel nacional y regional?
(% de trabajadores de la economía informal sobre total de la población economicamente
activa; estadísticas con datos desagregados por sexo sobre el empleo, el empleo de
jóvenes, menores y mayores de edad).
En la actualidad de acuerdo al informe del Banco Central de la República Dominicana el 60% de la
población están en el sector de la economía informal.

La mayoría de la población en el sector de la economía hasta los 50 años es de un 53%.

Hasta los 70 años es de un 33%

Mujeres es de un 67%, la fuerza laboral en la economía informal.
2.2. ¿Cuales son las principales formas de “disfraces” de las relaciones individuales de
trabajo utilizadas en su país?


La subcontratación domiciliaria de empresas multinacionales, donde se realizan trabajos
para las grandes tiendas; y
Empresas que utilizar la subcontratación para el terminado de un producto determinado,
donde se le excluyen sus derechos adquiridos, como son: Seguridad social, pensiones,
riesgos laborales, prestaciones laborales, entre otros derechos.
2.2.1. ¿Cuáles son las normas que regulan en su país la relación individual de trabajo (por
ejemplo, sobre definición, sujetos, pruebas, presunciones)?
En el país no existen normas que regulen el sector. La Municipalidad o Ayuntamientos crean
normas administrativas para autorizar puestos en peatones, kioscos y otros permisos, pero no existe
una Ley que regule el trabajo individual.
La FENTEP-CASC tiene un proyecto en carpeta para someterlo al Congreso Nacional para regular
al sector no estructurado.
2.2.2. ¿Cuáles son los principales problemas que presenta en su país la prestación de
servicios para empresas contratistas?
Muy poco se hacen licitaciones para poder tener acceso a una contrata, muchos de los casos son
empresas monopolísticas que agrupan la mayoría de los contratos y otras de manera personal o
familiar, sin darle oportunidad a concursar en una vista pública para beneficiarse de una contrata.
2.2.3. ¿En su país hay agencias de trabajo temporal? Sí _X___
No _____
2.2.4. En caso de respuesta anterior afirmativa
a) ¿Cuáles son las principales empresas de trabajo temporal?
Los Call Center son los que más emplean al personal temporal.
b) ¿Cuáles son las principales ventajas de esas empresas para los trabajadores, y cuáles sus
principales inconvenientes?
Ventajas: Generación de oportunidad de empleo en tiempo de crisis de desempleo y
cierre de empresas.
Inconvenientes: La exclusión de derecho establecido en nuestra Legislación
Laboral, falta de oportunidades para organizarse en un Sindicato de Trabajadores.
2.3. ¿Cuál es el marco institucional de promoción de la formalización laboral?
En nuestro país la CASC tiene una campaña permanente de promoción y
constitución de sindicatos de empresas, pero el derecho a la sindicación es precario,
partiendo de que cuando se constituye un sindicato éste es destruido por los
empresarios.
2.4. ¿Cuáles son los mecanismos legales y la práctica de la inspección de trabajo?
En el Ministerio de Trabajo existe una Dirección de Inspección, pero no se han
llenado las expectativas que se esperaba a raíz de la modificación del Código de
Trabajo en el año 1991, donde se requiere ser Abogado para ser inspector, con todo y
los esfuerzos que la OIT ha hecho con los trabajos del Libro Blanco, donde se ha
promovido la buena práctica, pero se está trabajando para que los Inspectores sean
más efectivos a pesar de todas las dificultades que tienen por la falta de equipo.
2.5. ¿Cuál es el nivel de participación de los agentes sociales en el diseño, implementación
y evaluación de las políticas de empleo?
Muy bajo, partiendo de que existe en el Ministerio de Trabajo una Dirección
Nacional de Empleo y el Consejo Consultivo del Trabajo, los cuales se reúnen muy
poco.
Estos Consejos son Tripartitos, donde participan trabajador, empresario y el Estado
(Ministerio de Trabajo).
2.6. ¿Hay programas nacionales para la promoción del trabajo decente y estrategias para
la reducción de la pobreza?
Las Centrales Sindicales en conjunto realizamos actividades de promoción del
trabajo decente y en los Pactos Colectivos se incorporan cláusulas de promoción de
la conducta del trabajo decente, además durante todo el año promovimos con
volantes y brochures siguiendo la política de la CSA y la CSI que han tomado esto
como una de las prioridades.
2.7. Si lo considera útil, traiga a Turin cualquier otro material que pueda ser de interés
para el curso (Recomendamos traer los documentos en archivos word o pdf en vez que en
papel, para facilitar su distribución a todos y todas los participantes y evitar sobrecargar el
equipaje).
Si hay documentos de interes accesibles por un enlace, indiquelos en la tabla:
Nombre Documento
Enlace