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INFORME ECONOMICO SEMANAL N387R Buenos Aires, 23 de Agosto de 2002 LAS CLAVES La evolución de las variables reales, si se observa su memoria larga, arroja resultados negativos; sin embargo, es necesario analizar la memoria corta, dado que la economía se mueve en ciclos y que los procesos de recuperación son paulatinos. Así se puede apreciar un cambio en la tendencia ciclo de las variables reales; en algunos casos, como el EMI, este cambio es más pronunciado. ¿ SE PUEDE AFIRMAR QUE SE TOCÓ FONDO? En los últimos meses, y en particular desde julio, el clima económico-financiero parece haber alcanzado cierta meseta que, de algún modo, está repercutiendo, todavía muy lentamente, en la reversión de las expectativas. En este sentido, la estabilidad del mercado cambiario resulta esencial: los niveles actuales de cotización se mantienen desde hace casi dos meses. Pese a este mejoramiento relativo, en este informe se analizan diversos indicadores reales y monetario-financieros con el fin de precisar si esta calma es permanente o sólo transitoria. En el mercado laboral este cambio aun no se puede apreciar; sin embargo, es significativo que durante los últimos meses la tasa de caída del indicador laboral se haya moderado. Dentro de las variables reales se han seleccionado el Estimador Mensual Industrial (EMI), el Indicador Sintético de la Construcción (ISAC) y de Servicios Públicos, el Indicador Laboral (para el caso de Gran Buenos Aires) y las Exportaciones. La evolución de las variables monetarias y financieras en los últimos meses muestran un indicio de salida del desorden reinante durante la primera mitad del año. Los meses de julio y agosto, principalmente, marcan el ingreso a una fase de mayor tranquilidad financiera y cierta estabilización de las expectativas. Esto es un importante avance respecto a la situación anterior. Pero estos avances son insuficientes para incentivar un mayor consumo y disparar decisiones de inversión, problemas agravados por la falta de crédito. En consecuencia, es aún prematuro suponer que se ha ingresado en una etapa de recuperación. Existen todavía demasiados condicionantes por resolver, que podrían revertir los aparentes cambios de la tendencia ciclo de las variables reales. Resulta evidente que la evolución de cada una de estas variables, comparadas con el mismo período del año anterior, arroja resultados negativos: entonces, se podría decir que la economía no sólo no muestra signos de recuperación sino que continúa el proceso de deterioro. Esto es lo que en economía se conoce como “memoria larga”. Sin embargo, la economía se mueve por ciclos y todo proceso de recuperación es paulatino, lo que hace necesario un análisis más preciso. En este caso, todas las variables reales se consideraron sin el efecto estacional y teniendo en cuenta la denominada “tendencia-ciclo” 1. En 1 Por estacionalidad se entiende el conjunto de fluctuaciones intraanuales que se repiten más o menos regularmente todos los años. La tendencia ciclo está caracterizada, en lo que hace al ciclo, por un comportamiento oscilatorio que comprende de dos a siete años en promedio, siendo en general las fases de expansión más largas que las de recesión. Por su parte, la tendencia refleja las variaciones de largo período debidas principalmente a cambios demográficos, tecnológicos e institucionales. 1/5 Corrientes 327 - Piso 18 (1043) Bs. As. Argentina. e-mail: coyuntura@ecolatina.com Tel. (54-11) 4312-3200 Fax: 4312-2929. www.ecolatina.com INFORME ECONÓMICO SEMANAL otras palabras, se analizará la “memoria corta” de variables ligadas al nivel de actividad. En el caso del EMI, pese a la recuperación, en términos desestacionalizados, de mayo y junio, mostró en julio una leve caída respecto de junio (-1.5%). Al observar la tendencia-ciclo, sin embargo, se puede apreciar un leve crecimiento desde abril, momento donde alcanza el nivel más bajo de la serie. bienes exportables se encuentra obstaculizada, inclusive, por la falta de capital de giro con la que operan muchas firmas, lo que provoca un escaso aprovechamiento de la oferta potencial exportable generada a partir de la devaluación del peso. Sin embargo, el cambio en la tendencia-ciclo desde abril observado en el Estimador Mensual Industrial se debe básicamente a un importante incremento de la producción de ciertos sectores exportadores. En algunos casos se trata de rubros que, con anterioridad a la devaluación del peso, ya contaban con una firme presencia en los mercados mundiales con destinos muy diversificados -por ejemplo aceites y subproductos oleaginosos y aluminio primario-. La construcción estadística del indicador no debe confundir, haciendo suponer que este cambio en la tendencia ciclo implica que la producción industrial ya comenzó un proceso de recuperación sostenido. Claramente, resulta prematuro tener certidumbre acerca de que éste es un cambio permanente. Con todo, existe una probabilidad creciente de que en los próximos meses este cambio de la tendencia ciclo se afiance. Por su parte, la evolución reciente de las exportaciones -en los seis primeros meses cayeron el 7,4%- genera dudas respecto de su capacidad para detonar la recuperación económica. Sin embargo, la tendencia-ciclo parece haber encontrado su punto de inflexión. Como se ha señalado en informes anteriores, el retraso relativo de la producción de bienes transables en la década del ´90 respecto del sector de servicios (no transables), hace necesaria la reconversión de la industria hacia los mercados externos. En otros (productos químicos básicos o materias primas plásticas) se observa en los últimos meses un cambio en el mix de ventas donde las colocaciones externas han pasado a ocupar el lugar preponderante dejando para el mercado interno una pequeña porción del total de ventas. Cabe destacar que estos sectores también contaban con una logística comercial desarrollada antes de la devaluación monetaria. A su vez, el Indicador Sintético de la Construcción ha mostrado durante los últimos meses una leve recuperación, en términos desestacionalizados. Esta mejora relativa aun no ha sido lo suficientemente significativa como para lograr un quiebre en la tendencia-ciclo, que continúa cayendo, aunque a una tasa menor. Esto podría significar que en el transcurso de los próximos meses se logre el punto de inflexión a partir del cual el sector podría comenzar una etapa de recuperación. Más aún, cuando incipientemente se están relanzando algunos planes menores de obras públicas impulsados por el Estado, además de haberse permitido el ajuste por “mayores costos” lo que provocará el reinicio de la mayoría de las obras paralizadas desde diciembre pasado. La ausencia de financiamiento de las inversiones necesarias para lograr este cambio resulta hoy un fuerte factor limitante. Más aun, la producción de 2/5 Corrientes 327 - Piso 18 (1043) Bs. As. Argentina. e-mail: coyuntura@ecolatina.com Tel. (54-11) 4312-3200 Fax: 4312-2929. www.ecolatina.com INFORME ECONÓMICO SEMANAL En el caso del Indicador Sintético de Servicios Públicos, al igual que en el caso de la construcción, se observa que la tasa de caída de la tendencia-ciclo se hace menor; sin embargo, la comparación mensual en términos desestacionalizados todavía muestra un comportamiento errático. Por el lado financiero y monetario, el panorama luce sensiblemente distinto al de los indicadores de la economía real, y las principales variables muestran comportamientos más claramente definidos que posibilitan una mejor interpretación de la situación subyacente. Desde la liberación del tipo de cambio en enero de 2002, el precio del dólar estadounidense se transformó en el termómetro diario de la situación económico-financiera del país, dejando obsoleto al indicador EMBI + de riesgo de default soberano. En el mercado laboral es donde más lentamente se observan las tendencias a la recuperación. Aun así, es significativo que durante los últimos meses la tasa de caída del indicador laboral2 se haya moderado. Este cambio aún es muy leve como para poder vislumbrar un cambio de la tendencia-ciclo. 2 La Encuesta de Indicadores Laborales se efectúa sobre una muestra de empresas ubicadas en el Gran Buenos Aires (Ciudad de Buenos Aires y partidos del Conurbano), dimensionadas por tamaño (de 10 a 49, de 50 a 199 y 200 o más trabajadores) y por rama de actividad, según las grandes divisiones del CIIU Revisión 2.El relevamiento alcanza a 797 empresas y 90.243 puestos de trabajo, que representan a las 32.578 firmas y los 1.608313 asalariados del universo. Como se observa en el siguiente gráfico, la desvalorización constante del peso argentino durante los primeros cinco meses del año –aún a pesar de intervenciones cada vez más agresivas por parte del Banco Central para detener su caída, que acumulaban a fines de junio una pérdida de reservas por este motivo cercana a los u$s 2.500 millones– ponía en peligro el mantenimiento de metas de inflación anuales que mantuvieran dentro de límites razonables la caída del ingreso real de las familias. En aquel momento, inclusive, muchos analistas especulaban con que el tipo de cambio había ingresado en una trayectoria explosiva que conduciría irrevocablemente a una nueva hiperinflación. 3/5 Corrientes 327 - Piso 18 (1043) Bs. As. Argentina. e-mail: coyuntura@ecolatina.com Tel. (54-11) 4312-3200 Fax: 4312-2929. www.ecolatina.com INFORME ECONÓMICO SEMANAL Los meses de julio y agosto muestran, sin embargo, una situación sensiblemente distinta. El dólar ha logrado mantenerse estabilizado en torno a los 3,60 $/u$s y el BCRA ha podido cerrar julio con ganancia neta de divisas en sus operaciones de intervención en el mercado de cambios (por u$s 175 millones) por primera vez, y se encamina a obtener un resultado mejor en el mes de agosto (hasta el 22, la ganancia acumulada había alcanzado u$s 420 millones). Esta decisión del BCRA, de aumentar reservas, tiene la contracara de no haber bajado el valor del dólar, cosa que hubiera sido factible en este último período. Sin embargo, la decisión de fortalecer las reservas ayudan a mejorar las expectativas generales y atener en los próximos meses la posibilidad de volver a vender divisas cuando la demanda supere la oferta. Esto ha permitido, a su vez, una marcada desaceleración del aumento del costo de vida desde el mes de mayo (durante los meses de mayo, junio y julio, la inflación minorista mensual fue de 4%, 3,6% y 3,2% respectivamente), en comparación con la escalada inflacionaria que se vislumbraba en el transcurso de los primeros cuatro meses, cuando el IPC trepó desde 2,3% en enero hasta 10,4% en abril. La relativa reducción de la incertidumbre respecto al futuro del dólar, ha dado lugar a un fenómeno cuya ocurrencia se estimaba poco probable en los primeros meses del año, al menos en el muy corto plazo. Esto es, el importante crecimiento que han experimentado dos instrumentos financieros de ahorro en pesos: las Letras del Banco Central (LEBAC) y los depósitos a plazo fijo a menos de 30 días. En los gráficos anteriores se observa cómo la oferta de rendimientos suficientemente altos (la tasa de interés promedio del período es de 60% anual, y supera el 70% desde abril, momento en que estos depósitos alcanzan por primera vez los $ 1.000 millones) han permitido la constitución de nuevos plazos fijos por $3.450 millones hasta el 15 de agosto de 2002 –$1.000 millones de los cuales fueron depositados sólo en los últimos 25 días hábiles–. En el mismo sentido, el monto total de LEBAC en circulación (letras en pesos más las indexadas al dólar) se multiplicó por 10 desde fines de abril hasta mediados de agosto, convirtiéndose en un importante instrumento de absorción del exceso de oferta monetaria, aunque a expensas de pagar un rendimiento anual promedio de 78%. En resumen, la evolución de las variables monetarias y financieras en los últimos meses muestra un indicio de salida del desorden 4/5 Corrientes 327 - Piso 18 (1043) Bs. As. Argentina. e-mail: coyuntura@ecolatina.com Tel. (54-11) 4312-3200 Fax: 4312-2929. www.ecolatina.com INFORME ECONÓMICO SEMANAL reinante durante la primera mitad del año, momento en que se percibía que el sistema financiero se encontraba al borde del colapso. Los meses de julio y agosto, principalmente, marcan el ingreso a una fase de mayor tranquilidad financiera y cierta estabilización de las expectativas. Esto se traduce en un importante avance respecto a la situación anterior. Resta todavía definir qué tipo de reestructuración del sistema financiero se llevará finalmente a cabo y cuál será la configuración que éste adquirirá en el futuro. El sistema actual se encuentra aún lejos de poder cumplir con su función de intermediación bancaria toda vez que las nuevas financiaciones se encuentran aún restringidas a un grupo selecto de empresas (y son inalcanzables para las familias) y la mayoría de la población no ve en los bancos un custodio a quien poder confiar sus ahorros. Más aún, la estabilización parcial de las expectativas lograda es aún insuficiente para incentivar un mayor consumo (sobre todo de bienes durables) y disparar decisiones de inversión, problemas agravados por la ausencia de crédito. En consecuencia, es aun prematuro suponer que la economía argentina ha ingresado en una etapa de recuperación. Existen todavía demasiados condicionantes por resolver, que podrían revertir los aparentes cambios de la tendencia ciclo de las variables. Con todo, es evidente el surgimiento de algunas señales –principalmente de aquellas variables que reflejan expectativas, tales como el índice de confianza del consumidor, que desde julio muestra una clara mejoría- que indican avances en el sentido de un reordenamiento de la economía. La consolidación de este proceso requiere de una rápida restitución del crédito para los sectores transables de la economía, los únicos que en el corto plazo aportarán las divisas necesarias para sostener el esquema de flotación cambiaria. Presidente de Ecolatina: Alberto Paz Economistas a cargo del informe: Ricardo Delgado; Ricardo Fuente; Marco Lavagna; Juan Martín Sotes Paladino Comunicación: Carolina Diotti 5/5 Corrientes 327 - Piso 18 (1043) Bs. As. Argentina. e-mail: coyuntura@ecolatina.com Tel. (54-11) 4312-3200 Fax: 4312-2929. www.ecolatina.com