Download PANORAMA DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA EN LA ZONA EURO
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BANCO DE ESPAÑA LA ECONOMÍA ESPAÑOLA EN EL MARCO COMUNITARIO José Luis Malo de Molina Director General EUROPA ANTE LA RECUPERACIÓN ECONÓMICA VIII Encuentro de economía en S’Agaró S’Agaró , 19 de octubre de 2002 PERSISTENCIA DE FACTORES DEPRESIVOS A NIVEL MUNDIAL Efectos de largo alcance del 11-S Incertidumbre Subida del petróleo Caída de las bolsas internacionales Corrección de la burbuja tecnológica Escándalos contables: desconfianza sobre los mecanismos de transparencia y control Exceso de capitalización en sectores de elevada rentabilidad esperada Operaciones fallidas de adquisiciones o fusiones de empresas Crisis financiera de América Latina Banco de España - Servicio de Estudios 1 EFECTOS SOBRE EUROPA (ZONA EURO) Frenazo en una tímida recuperación Frustración de un dinamismo autónomo que habría tenido efectos estabilizadores Alta vulnerabilidad europea a los factores depresivos exteriores que refleja Falta de flexibilidad Bajo crecimiento potencial Elevado desempleo Déficit y endeudamiento públicos Cambio de escenario Retraso en la reactivación Revisión de las perspectivas de crecimiento Riesgos a la baja Menores tensiones inflacionistas Banco de España - Servicio de Estudios 2 POLÍTICAS ECONÓMICAS EUROPEAS Política monetaria: riesgos de inflación más contenidos y preocupación por el debilitamiento de la actividad Adopción de un tono más neutral del BCE que considera apropiados los tipos, pero está abierto a todas las opciones Escaso margen de actuación de las políticas presupuestarias por las desviaciones registradas Importancia del Pacto por la Estabilidad y el Crecimiento que suministra una regla de disciplina con ciertos márgenes de flexibilidad Banco de España - Servicio de Estudios 3 MOMENTO CÍCLICO DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA El debilitamiento mundial sorprende al final de una fase de desaceleración, pero con crecimiento todavía elevado Retrasa el cambio de tendencia y condiciona su intensidad Las exportaciones y la inversión en bienes de equipo frenan el dinamismo económico El consumo y la construcción actúan de soporte interno del crecimiento Banco de España - Servicio de Estudios 4 BALANCE DE LA FASE DE LA DEBILIDAD CÍCLICA Alcanzar el suelo con tasas de crecimiento significativamente positivas, evitando la recesión 6 5 CRECIMIENTO DEL PRODUCTO INTERIOR BRUTO (a) % 1990-IV 2000-I 5,2 5,1 % 6 5 4 4 1995-II 3 2002-II 2 2,8 3 2 2,0 1 1 0 0 -1 1993-I -2 -3 Banco de España - Servicio de Estudios -1 -2 -2,0 -3 5 BALANCE DE LA FASE DE LA DEBILIDAD CÍCLICA Mantenimiento del diferencial de crecimiento incluso en la fase débil del ciclo, avanzando en la convergencia real: CAMBIO DE PATRÓN DIFERENCIAL DE CRECIMIENTO DE PIB CON UEM (sin España) % 3 2 % 3 1990-IV 2,4 2000-I 1,5 1 0 2 2002-II 1,6 1993-I 1 1995-II 0 0,2 -0,2 -1 -1 -2 -2 Banco de España - Servicio de Estudios 6 BALANCE DE LA FASE DE LA DEBILIDAD CÍCLICA Ritmo significativo de creación de empleo 4 3 % Actúa como soporte del crecimiento Gracias a: – moderación salarial – a reformas estructurales CRECIMIENTO DEL EMPLEO TOTAL 1990-IV 3,0 2000-I 3,0 % 1995-II 2 2002-II 1 1,4 2,3 4 3 2 1 0 0 -1 -1 -2 -2 -3 -4 Banco de España - Servicio de Estudios 1993-I -3,2 -3 -4 7 BALANCE DE LA FASE DE LA DEBILIDAD CÍCLICA Equilibrio presupuestario y reducción del peso de la deuda en el PIB Suministra margen de reacción Elimina el factor inhibidor de la recuperación que suponen los desequilibrios públicos 1 DÉFICIT PÚBLICO EN % PIB (anual) % % 2002 0 -1 -2 -3 -4 1 0 1999 0,0 -1 -1,1 -2 -3 1990 -4 -3,8 -5 -5 -6 1993 -7 -6,8 -8 Banco de España - Servicio de Estudios 1995 -6 -6,6 -7 -8 8 POSICIÓN DE SALIDA PARA LA RECUPERACIÓN Los cambios en el patrón cíclico colocan a la economía con un buen bagaje para La reactivación será menos intensa que en el pasado reciente. No se contará con Superar el episodio de debilidad Iniciar la reactivación Impulsos monetarios tan potentes Efectos riquezas tan expansivos Relación cambiaria tan favorable Tendrá que basarse en Exportaciones netas - competitividad Inversión en equipo - rentabilidad Banco de España - Servicio de Estudios 9 AJUSTES PROPIOS DE LA DESACELERACIÓN El carácter suave de la desaceleración y el nuevo marco de la UEM ha hecho que algunos ajustes no hayan tenido la intensidad suficiente Suponen riesgos para la sostenibilidad de la reactivación Riesgos de competitividad Riesgos de endeudamiento Un diferencial persistente de inflación supone un riesgo para la competitividad. Desde el inicio de la UEM 5 puntos frente a la media y 6 puntos frente a Francia y Alemania Si materializan son difíciles de corregir Diferenciales negativos de precios Ganancias de productividad por ajuste de empleo Banco de España - Servicio de Estudios 10 DIFERENCIAL DE INFLACIÓN % % 113 113 111 111 ESPAÑA 109 109 UEM 107 107 105 105 DE - FR 103 103 FR - AT - IE 101 99 dic-98 101 99 jun-99 dic-99 jun-00 Banco de España - Servicio de Estudios dic-00 jun-01 dic-01 jun-02 11 RIESGOS POR RÁPIDO CRECIMIENTO DEL ENDEUDAMIENTO 90 % RBD El crecimiento del endeudamiento resultado del ajuste del abaratamiento permanente del coste del crédito Pero el ritmo actual no es sostenible porque conduce a vulnerabilidad de los agentes y desequilibrios financieros que pueden limitar La capacidad de gasto El sostenimiento interno del crecimiento El endeudamiento de las familias Ha alcanzado muy rápidamente los niveles medios de la UEM Está vinculado al crédito hipotecario y a la demanda de viviendas PREVISIÓN RATIO DE ENDEUDAMIENTO HOGARES CRÉDITO BANCARIO % RBD 90 15 % CONTRIBUCIONES A LA TASA DE CRECIMIENTO DEL ENDEUDAMIENTO EVOLUCIÓN DEL CRÉDITO BANCARIO DE HOGARES % 15 21 19 80 80 10 10 70 70 5 5 60 60 0 0 17 11 50 -5 -5 9 RBD REAL PER CÁPITA TASA DE PARO 40 40 -10 PRECIO DE LA VIVIENDA 1999-IV 17 19.2 2002-II 1990-IV 12.8 21 19 15 13 50 % % 15 13.9 13 11 1993-I 10.2 1995-II 8.6 9 7 7 5 5 3 3 -10 CARGA FINANCIERA TASA DE CRECIMIENTO DE LA RATIO DEL ENDEUDAMIENTO 30 COMPONENTE NO EXPLICADO 30 -15 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 -15 1994 1995 Banco de España - Servicio de Estudios 1996 1997 1998 1999 2000 2001 12 El endeudamiento de las familias Ha sostenido el encarecimiento de la vivienda ACCESIBILIDAD DE LA VIVIENDA 80 6 PRECIO/SALARIO MEDIO (Escala dcha.) 70 60 4 ESFUERZO BRUTO 50 40 30 5 3 2 ESFUERZO NETO 20 1 0 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 Banco de España - Servicio de Estudios 13 El endeudamiento de las familias (continuación) Si continúa creciendo, las familias serán vulnerables a subidas de los tipos de interés, descensos en el empleo o en el precio de la vivienda. No podrán sostener el crecimiento futuro del consumo El crédito a las familias debe moderarse La contención del precio de las viviendas ayudaría a ese proceso y a facilitar un crecimiento no basado en el endeudamiento 15 % RBD AHORRO DE LOS HOGARES % RBD 12 AHORRO BRUTO 9 15 12 9 AHORRO NO DESTINADO AL SERVICIO DE LA DEUDA 6 6 3 3 0 0 -3 1995 1996 1997 1998 Banco de España - Servicio de Estudios 1999 2000 2001 -3 2002 jun (prov) 14 El endeudamiento de las empresas Impulsado por la adquisición de activos en el exterior Todavía no afecta a rentabilidad, por el efecto de la bajada de tipos Pero limita la capacidad de abordar nuevos proyectos de inversión Su desaceleración es parte de los ajustes posteriores a un proceso de sobreinversión en algunas actividades EVOLUCIÓN DE LA FINANCIACIÓN DE LAS SOCIEDADES NO FINANCIERAS 25 PREVISIÓN RATIO DE ENDEUDAMIENTO SOCIEDADES NO FINANCIERAS. CRÉDITO BANCARIO % % 1999-IV 20 15 10 5 0 25 20 18.8 1990-IV 14.7 1995-II 0.6 -5 % PIB 65 65 10 60 60 5 55 55 0 50 50 -5 45 45 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 Banco de España - Servicio de Estudios 75 70 15 6.2 % PIB 70 2002-II 13.6 1993-I 75 15 CONDICIONES DE SOSTENIBILIDAD DE LA REACTIVACIÓN Reducción de los diferenciales de inflación Gasto compatible con moderación del endeudamiento Ello implica contención del consumo y de la construcción Impulso de las exportaciones y de la inversión en equipo Banco de España - Servicio de Estudios 16