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Anexo 2 CONVOCATORIA PREMIO PROVINCIAL A LA INNOVACIÓN 2010 DESCENTRALIZACIÓN, DESCONCENTRACIÓN, MEJORA Y EFICIENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - Utilización de nuevas tecnologías y procesos que funcionamiento de la Administración Pública Provincial. contribuyan al buen - Mejora en la atención de las demandas ciudadanas en la Administración Pública Municipal. Formulario de presentación de experiencias Datos básicos de admisión de la experiencia. Denominación Nombre de la Experiencia (máx. 150 caracteres) “Kioscos Saludables en las Escuelas de la Región” Resumen (máx. 800 caracteres) En el marco de las actividades realizadas desde el Mercado Regional La Plata se ha generado la experiencia de Kioscos Saludables. La misma está inspirada, al igual que la mayoría de las políticas puestas en marcha desde la gestión, en la necesidad de generar vínculos con la comunidad concientizando a los más pequeños, para que sean ellos los encargados de transmitir la importancia de llevar diariamente una vida sana. Al comenzar la gestión no se conocía con anterioridad una política de igual carácter y no se hallaba potenciada la relación con la comunidad de manera fehaciente. Con la aplicación en las escuelas de charlas a cargo de profesionales de la salud se logró un doble impacto: dar a conocer la institución a la sociedad y acercar a los más pequeños una opción saludable a su alimentación. Como finalidad última, el programa apunta a la creación de Kioscos Saludables en las Escuelas que faciliten el acceso al consumo de alimentos favorables al desarrollo de una vida sana. Organismo Nombre: Mercado Regional La Plata Jurisdicción: Municipalidad de La Plata Dependencia: Gerencia del Mercado Regional La Plata. Dirección: Av. 520 esq. 116. La Plata, Buenos Aires, Argentina. Partido: La Plata Localidad: La Plata CP:1900 Teléfono:221-4710124 Fax:221-4711619 e-mail: mercadoregionallp@gmail.com Web: www.mrlp.com.ar Referente Nombre y Apellido: Juan Martin Malpeli Domicilio:calle 57 nº 372 ½ DNI:24040283 Legajo:289 ETeléfono: mail:juanmalp 221- 154633428 eli@hotmail.c om Relación con la Organización/ Cargo: Gerente Administrador .......................... Firma Integrantes del equipo Nombre y Apellido: Malpeli Luis Oscar Nombre y Apellido: Vilas Ricardo Nombre y Apellido: Reyes Emanuel ................................ Aclaración DNI: 20244206 Legajo:290 DNI:17291332 DNI:30486829 Legajo: 298 Legajo: 295 Avales Declaro conocer y refrendar los contenidos del presente formulario ………………. Firma Juan Martin Malpeli …………………….. Aclaración Gerente Administrador MRLP ……………………. Cargo Anexo 2 CONVOCATORIA PREMIO PROVINCIAL A LA INNOVACIÓN 2010 DESCENTRALIZACIÓN, DESCONCENTRACIÓN, MEJORA Y EFICIENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - Utilización de nuevas tecnologías y procesos que funcionamiento de la Administración Pública Provincial. contribuyan al - Mejora en la atención de las demandas ciudadanas en la Administración Pública Municipal. Formulario de presentación de experiencias Identificación de la organización Información de la dependencia donde se desarrolló la experiencia Misiones: Concentración de primera venta de productos alimenticios frescos provenientes de la horticultura, fruticultura, y todo ramo que se establezca conjuntamente con los Ministerios de Economía y Asuntos Agrarios para abasto o industrialización de la zona, de otras regiones del país o del exterior. Funciones: Proveer de conocimiento público, de la oferta y la demanda, con un sistema de información eficientemente ágil, de rápida comunicación interna y para la zona de su influencia, promoviendo igualmente las condiciones necesarias para afianzar una sana competencia. Facilitar el acceso directo de los productores, cooperativas y asociaciones de productores al recinto del Mercado. Propender al mejoramiento y calidad de los productos comercializados mediante la aplicación del régimen de tipificación de productos y normalización de envases que establezca el Ministerio de Asuntos Agrarios en coordinación con los Ministerios de Economía y Bienestar Social. Preservar las condiciones naturales de los productos mediante el adecuado control higiénico sanitario. Facilitar el acceso de los compradores, especialmente a las organizaciones que incluyan en los regímenes de promoción comercial, buscando encauzar el tráfico de los productos hasta el consumidor, sin intermediaciones que encarezcan sus costos y dentro de un adecuado nivel de eficiencia. Suministrar la información necesaria a fin de contribuir a la transparencia de los precios e implementar un sistema de registro y liquidación de operaciones. Aplicar las políticas de comercialización que se establezcan y cumplimentar las normas que en materia de mercados de su interés dicte la Provincia. Marco Normativo: Reglamento Interno del Mercado Regional La Plata. Decreto de Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires Número 6730/72. Productos y servicios Principales de la organización. buen Coordinación y Administración de los productos comercializables según lo especificado por Reglamento interno. Fiscalización y control de los oferentes de productos frutihortícolas a la comunidad (ex ante y ex dure) en términos sanitarios en concurrencia con el SENASA (Dirección Nacional de Seguridad Ambiental), en quintas y diferentes espacios de abastecimiento. Puesta en valor y administración del predio y patrimonio edilicio. Capacitaciones constantes del personal de la Institución con la finalidad de desarrollar idoneidad en el desempeño acompañado de un sentido de pertenencia, más que relevante para el ejercicio de las funciones. Otros Productos Organizacionales Afianzamiento de las relaciones con y hacia la comunidad como responsables solidarios de la concientización social en lo que atañe a la prevención de enfermedades. Participación interinstitucional con la Secretaría de Salud, Dirección de Deportes, Consejo Municipal de Educación y demás entidades en eventos y proyectos para la sociedad y los más niños. Coordinación con entidades de la sociedad civil en acciones solidarias. Capacitaciones de carácter gratuito en conjunto con UPCN, gremios y demás entidades de igual índole destinadas a los vecinos y vecinas con profesionales responsables sobre por ejemplo: “cocina y manipulación de alimentos”. Eje 1) Características de la experiencia Proceso o procedimiento que se mejora (100 caracteres): Incrementación de la concientización en la sociedad de la importancia de una alimentación saludable. Tipo de Proceso o Procedimiento Bienes Servicios X Fundamentar la Elección (150 caracteres): Pensar en la salud de los más chicos, es pensar en el aprendizaje de los adultos, en la prevención de enfermedades y potencialmente, en una vida más sana, para ellos y futuras generaciones. Objetivos de la mejora Principales Fundamentar (150 caracteres): Que la sociedad incorpore alimentos sanos a su dieta diaria apreciando las ventajas de los mismos. Secundarios Fundamentar (150 caracteres): Que en todas las Escuelas de la Región comience a darse como opción la oferta en sus kioscos de alimentos saludables como sean las frutas o verduras. Características de la mejora A. Para el cliente interno A.1. Situación Inicial (250 caracteres): Antes de la aplicación del Programa no se hallaba antecedente alguno de relación del Mercado hacia la comunidad con un carácter concientizador a favor de la salud y de la buena alimentación. A.2. Situación Lograda (250 caracteres): Mayor conocimiento de las funciones y tareas realizadas por la Institución y mayor cercanía a la comunidad. A.3. Descripción de la mejora (250 caracteres): Aparición en medios de comunicación, aumento del consumo de productos de primera venta y acercamiento de la sociedad a la Institución. B. En las operaciones de la Organización (Eficiencia, eficacia, reducción de tiempos). B.1. Situación Inicial (250 caracteres): Previo al inicio, se vislumbraba un panorama de desidia y de no coordinación hacia adentro y fuera de la administración. B.2. Situación Lograda (250 caracteres): se enfatizó el trabajo en equipo, el sentido de pertenencia, la concientización y especialización de las funciones. B.3. Descripción de la mejora (250 caracteres). Aprovechamiento de los recursos materiales, humanos y temporales obteniendo mayor eficacia y eficiencia en el desempeño de las tareas grupales. C. En la cultura de la función pública (cambio continuo, gestión del conocimiento, cultura organizacional). C.1. Situación Inicial (250 caracteres): Al asumir la gestión se hallaba una falta de memoria institucional, tanto en los agentes como en programas fehacientes de índole similar con relación a la comunidad. C.2. Situación Lograda (250 caracteres): Se ha hecho partícipes a todos los integrantes de la Institución intentando a través de la pertenencia lograr un panorama de gestión del conocimiento ya sea para los no involucrados como para futuros agentes a incorporar o nuevas administraciones en un futuro. C.3. Descripción de la mejora (250 caracteres). Se ha logrado despertar el interés de la totalidad de los Recursos Humanos en la participación y la incorporación del programa como una experiencia de trabajo con vertiente social y generadora de valor público. Legitimidad Marco legal. Marco Legislativo Marco institucional Se está trabajando para lo mismo en un proyecto de ordenanza a presentarse en el Concejo Deliberante de La Municipalidad de La Plata Dentro del MRLP la experiencia de Kioscos Saludables está rendida al Tribunal de Cuentas Superior y especificado en los objetivos para la gestión 2010 y 2011 de la Administración Vigente. Considerados los insumos requeridos dentro del presupuesto. Eje 2) Proceso de Implementación de la experiencia Relatar la Experiencia (máx. 800 caracteres): Durante el año 2010 se recorrieron más de 10 escuelas junto a Profesionales de la Salud, realizando charlas, dirigidas a los alumnos de escuelas primarias de la Ciudad de La Plata, donde se les informó de los beneficios de una alimentación sana, y se les obsequió, al finalizar la misma, una vianda saludable con productos del Mercado Regional. Las mismas tienen una duración de aproximadamente 2 h cátedra y se cuenta con el apoyo docente para la realización de ellas, como así se fomenta se realicen en espacios amplios donde los chicos puedan participar de manera descontracturada obteniendo mejores resultados en su intervención, en cantidades superiores a las habituales de grado (se intenta que sean 2 o más grados en conjunto). En la segunda etapa se piensa implementar la incentivación a que los Kioscos de las Escuelas cuenten con la mercadería pertinente determinada por personal idóneo. De esa manera se materializará accesible la compra por parte del alumnado de los alimentos sanos. Explicar la solución que proporcionó la experiencia (máx. 600 caracteres): Como solución fehaciente no ha podido ser cuantificada a la fecha, ya que el Programa es considerado un inicio de muchas medidas que pueden ser llevadas a cabo en pos de lograr similares objetivos. Sí es observado como positivo la comunicación fluida por parte de las entidades educativas y el interés despertado en la sociedad toda, obteniendo excelentes repercusiones mediáticas interinstitucionales e interpersonales. Se puede vislumbrar como avance la incorporación de las temáticas correspondientes a la alimentación saludable como tópicos de interés en las escuelas, de una manera didáctica y responsable por parte de profesionales de la salud y docentes. Situaciones Desfavorables (máx. 300 caracteres): Aún no se ha concretado, luego de las experiencias, que de manera fehaciente se vendan productos como los promocionados en los Kioscos de las Escuelas a las que concurrimos. Situaciones Favorables (máx. 300 caracteres): durante el año 2010, desde el mes de agosto se han visitado más de 10 escuelas. A la fecha (mayo 2011) ya hay inscriptas más de 20 escuelas por lo que se observa una repercusión potencialmente positiva, a su vez que se redoblan los esfuerzos, se retroalimentan los incentivos y se genera una motivación de pertenencia particular. Predisposición de todos los actores involucrados y particular apoyo del Ejecutivo Municipal. Fecha de inicio: mayo 2010 Fecha de implementación: agosto 2010 Interrupciones/ Demoras (máx. 300 caracteres): el programa está vinculado y limitado al calendario escolar, por ende el mismo es aplicado durante el ciclo lectivo determinado por el Ministerio de Educación. Principales obstáculos e impacto sobre el proceso de implementación. Uno de los principales obstáculos ha sido el tiempo y la coordinación de las acciones con los diferentes actores al inicio. La incertidumbre de ser algo totalmente novedoso a veces generaba temores, luego, se fueron limando esas cuestiones hasta que se afianzó y se logró la confianza suficiente en todos los involucrados como así la solicitud del programa por parte de las Escuelas y no por una oferta realizada por la nuestra Institución. Anexo 2 CONVOCATORIA PREMIO PROVINCIAL A LA INNOVACIÓN 2010 DESCENTRALIZACIÓN, DESCONCENTRACIÓN, MEJORA Y EFICIENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - Utilización de nuevas tecnologías y procesos que funcionamiento de la Administración Pública Provincial. contribuyan al buen - Mejora en la atención de las demandas ciudadanas en la Administración Pública Municipal. Formulario de presentación de experiencias Eje 3) Impacto social y alcance para el ciudadano. Población destinataria/ beneficiaria (máx. 200 caracteres): Escuelas Primarias que se hallen en la Cuidad de La Plata y sus alrededores (delegaciones y demás jurisdicciones que formen parte del Partido de La Plata). Sin importar su carácter público, privado o si los mismos reciben algún tipo de subsidio. Se están incorporando, a su vez, jardines de la ciudad de La plata. Población Objetivo (Descripción, estadísticas, etc. - máx. 200 caracteres): Alumnos entre la edad de 6 a 12 años, que cursen la escuela primaria en la Cuidad de La Plata. Durante el año 2010 fueron aproximadamente mil alumnos. Resultados Alcanzados (Situación previa y posterior – medición y cuantificación) (máx. 200 caracteres): Se han realizado encuestas de tipo diagnósticas a cargo de una Licenciada en Nutrición. En la misma se han determinado los bajos niveles de conocimiento en la muestra tomada sobre los temas a tratar durante las charlas a su cargo. Entre las preguntas se interrogó sobre la alimentación que recibían y los distintos grados de conocimiento sobre productos considerados dentro de una dieta saludable. Posterior a la charla se ha tomado nota a través de la colaboración de los docentes del conocimiento adquirido, al menos en términos de aprendizaje, no necesariamente de aplicación. Impacto Logrado (Detalle, cuantificación, mecanismos de medición, máx. 200 caracteres). La totalidad de los alumnos que recibieron la charla saludable, luego completaron cuadernillos plasmando sus conocimientos de manera didáctica. Degustaron a su vez diferentes productos otorgados al finalizar el encuentro en las viandas otorgadas. Asociación/ Alianzas generadas. Alianzas con actores provinciales, municipales o tercer sector/sociedad civil. Fundamentar Se ha trabajado conjuntamente con la Secretaría de Salud de la Municipalidad de La Plata, el Consejo Municipal de Educación y con el Intendente del Municipio, el Dr. Pablo Bruera. Se coordinaron las experiencias con las autoridades de las Instituciones Educativas a las que se llevó el Programa. Creemos desde la Institución más que relevante la realización de alianzas estratégicas con diversos actores que aporten ya sea recursos humanos especializados, como sea la Secretaría de Salud como con el Consejo Municipal de Educación quien otorga los permisos para la participación con las Escuelas. Participación ciudadana Mecanismos de participación: Todo ciudadano, ya sea perteneciente a una Institución Educativa, tenga alguna relación con ella o solo se vea interesada en el Programa, puede requerirlo. Datos cuantitativos verificables: Más de 20 instituciones se han comunicado por diferentes medios, ya sea por el sitio web, redes sociales o teléfonos particulares. Observaciones: Ha sido una herramienta de gran apoyo la utilización de las redes sociales como medio de comunicación a una gran población interesada. Transparencia en la gestión Metodología de comunicación: La difusión y comunicación de la existencia y accesibilidad al Programa, se produjo a través de radios locales, páginas web y diarios locales. Complementación con la participación ciudadana: la comunicación fluida y directa con los distintos actores participantes permitió una difusión constante del Programa. Difusión Mecanismos www.mrlp.com.ar; www.facebook.com/mercado.regional; Diario El Día. Destinatarios Población en general. Eje 4) Innovación (Principales aspectos innovadores – 500 caracteres). Descripción Generación de relación que se planteó interinstitucional: la realización de acciones conjuntas ha dado al inicio de relaciones para diferentes políticas públicas. Vinculación de los agentes que forman parte de la Institución como así la interacción con un público insospechado, nos da a las claras que la voluntad política hace a la iniciativa popular y participación ciudadana. La campaña de Prevención de enfermedades a través del consumo de alimentos sanos y la promoción del consumo de frutas y verduras en los más pequeños. La iniciativa para la colocación de Kioscos Saludables en las Escuelas, o mismo así productos que ayuden al desarrollo de una vida sana, reemplazando en buena medida aquellos alimentos poco recomendables para edades particularmente importantes en términos de crecimiento. Que sean los más pequeños los que transmitan a los adultos la importancia de llevar una vida saludable, acompañada de una dieta rica en frutas y verduras. Eje 5) Sostenibilidad (Autonomía del cambio y continuidad más allá de la administración – 500 caracteres) Descripción Una vez realizada la charla y facilitado los medios para la instalación del Kiosco Saludable en la Escuela o la aplicación de Programas relacionados, es factible la sostenibilidad del Kiosco ya sea por concesión privada o por la misma entidad educativa. Como así los tópicos aprendidos en las charlas, pueden ser continuados por los docentes o familiares por diversos medios, aprendiendo en conjunto la variedad, nutrientes y demás características de los productos que los profesionales de la salud se encargan de presentar en primera instancia. Eje 6) Generación de inclusión Social (500 caracteres) Aspectos El Programa no es focalizado en una situación socio- económica Principales particular. El mismo es adaptable y aplicable en una o la totalidad de sus etapas. Abordaje En los casos en que se ha determinado algún índice fehaciente de nivel utilizado y económico bajo, se ha procedido a llevar la primera parte del Programa, Resultados es decir la charla educativa solamente. obtenidos Es de público conocimiento que muchas de las Escuelas no poseen Kioscos de venta de alimentos como para que la segunda etapa, léase la propuesta de incorporar a esa venta productos saludables, no es posible. Sólo se remite al análisis del Menú ofrecido a los alumnos en aquellas escuelas en las que se les otorga el alimento de manera gratuita. ANEXOS.