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Licitación Agencias de Publicidad
Brief para la comunicación
Sobre el BPS
El Banco de Previsión Social acompaña a las personas durante toda su vida.
Aún antes de su nacimiento, dando a las futuras madres, trabajadoras
privadas, esposa o pareja de un trabajador, controles clínicos y cobertura
durante el parto. A los niños hijos de trabajadores: asignaciones familiares,
cobertura de salud, etc. A los trabajadores, amparo en un sistema de seguridad
social que busca protegerlos cada vez mejor. A sus cónyuges o concubinos,
cobertura de salud. Y a los adultos mayores, jubilación, pensión, vivienda,
canastas de fin de año, estadías vacacionales con planes de turismo en todo el
país, etc.
También atiende a personas con discapacidad y brinda préstamos sociales.
Recauda contribuciones de Seguridad Social, salud, impuesto a la renta de las
personas físicas y otros.
Paga prestaciones contributivas y no contributivas, administra el Fondo
Nacional de Salud.
ALGUNOS NÚMEROS:
-
1.390.000 puestos cotizantes de Trabajadores Dependientes y No
Dependientes.
570.000 niños protegidos con Asignaciones Familiares.
590.000 Jubilados y Pensionistas.
1.710.000 personas con cobertura del Sistema Nacional Integrado de Salud
243.000 empresas contribuyentes.
150.000 niños con atención primaria de salud y especializada en
discapacidad.
Más de 100.000 Prestaciones Económicas a personas con Discapacidad.
MISIÓN
La misión del Banco de Previsión Social, como Instituto de Seguridad Social, es
brindar servicios para asegurar la cobertura de las contingencias sociales a la
comunidad en su conjunto y la recaudación de los recursos, en forma eficaz,
eficiente y equitativa, promoviendo políticas e iniciativas en materia de
seguridad social, aplicando los principios rectores de la misma, en el marco de
las competencias que le asignan la Constitución y las Leyes.
La seguridad social es un derecho humano fundamental y en Uruguay es
obligatoria.
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VISIÓN
SE ASPIRA A UN MODELO DE PROTECCIÓN SOCIAL:
 Con inclusión, cobertura universal y prestaciones suficientes.
 Fortalecido en su rol de recaudador de las contribuciones especiales de
seguridad social.
 Orientado a la ciudadanía, apuntando a la mejora permanente de los niveles
de servicio.
 Descentralizado en sus servicios e integrado en la gestión.
 Soportado por una estructura organizacional adecuada y flexible.
 Profesionalizado, dinámico y actualizado, apuntando al compromiso de y
con su personal.
 Que utilice herramientas avanzadas, especialmente Tecnologías de la
Información.
 Que transite el camino de la investigación y evaluación de políticas sociales.
 Participativo y con diálogo social.
VALORES
EL BANCO DE PREVISIÓN SOCIAL ACTUARÁ EN EL MARCO DE LOS
SIGUIENTES VALORES:
RESPONSABILIDAD SOCIAL: el compromiso del BPS es con toda la sociedad
y en particular con nuestros afiliados y beneficiarios, quienes son la razón de la
existencia del BPS, respondiendo al principio de Universalidad.
INTEGRADO AL ESTADO Y A LA SOCIEDAD: por ser el BPS el organismo
responsable de "coordinar los servicios estatales de previsión social y organizar
la seguridad social" *, su funcionamiento estará imbuido y atento a las grandes
líneas que lo involucren, que se dicten para el Estado en general, a fin de
aportar para que este último mantenga un funcionamiento coherente frente a la
Sociedad a la cual se debe.
ADMINISTRACIÓN TRANSPARENTE, IMPARCIAL E INDEPENDIENTE: es
además de un valor un deber, puesto que los fondos que se administran son de
toda la sociedad, con igualdad de acceso ante la misma contingencia, de
acuerdo a las normas vigentes.
GESTIÓN EQUITATIVA, HONRADA, CON OBJETIVIDAD Y RESPETO AL
USUARIO, donde no se distinga la afiliación política, la clase social, ni los
vínculos familiares o personales.
FOMENTAR Y BRINDAR PARTICIPACIÓN Y DIÁLOGO CON LOS
DIFERENTES INTERLOCUTORES SOCIALES Y SUS ORGANIZACIONES
EN LA ELABORACIÓN DE POLÍTICAS: esto permitirá conocer las distintas
demandas de la sociedad, cómo están estructuradas y por tanto, ser capaces
de administrarlas.
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BASAR SU ACTUACIÓN EN LA CONFIANZA: las adecuadas cuotapartes de
confianza de que dispone cada funcionario en relación a las responsabilidades
que le fueron asignadas, permitirá que la toma de decisiones sea eficaz y
oportuna.
COMPROMETIDO CON EL DESARROLLO DE SU PERSONAL Y LAS
CONDICIONES AMBIENTALES Y LABORALES: el desarrollo del personal es
en sí mismo un motor dinamizador de la gestión, que se promoverá en diversos
sentidos.
*Constitución Uruguaya Art. 195
DIRECTRICES Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DE GESTIÓN
1. Incrementar la capacidad institucional como gestor y promotor de políticas
sociales.
1.1. Implementar un sistema de información consolidado sobre los resultados
del sistema administrativo y su difusión.
1.2. Ampliar y desarrollar diversas líneas de investigación y análisis sobre los
diversos aspectos del sistema de seguridad social.
2. Mejorar la gestión tributaria promoviendo la inclusión y formalización,
facilitando el cumplimiento de las obligaciones y contribuyendo al
financiamiento del Sistema.
2.1. Potenciar los mecanismos para desestimular la evasión y fomentar la
inclusión.
2.2. Fortalecer la gestión de cobro para disminuir la morosidad.
2.3. Consolidar la gestión de la información tributaria de contribuyentes y
personas como instrumentos de mejora de la gestión de la recaudación.
3. Mejorar la gestión en el otorgamiento de los beneficios para garantizar el
acceso a los derechos de seguridad social de las personas.
3.1. Consolidar la gestión de la información para el otorgamiento de las
Prestaciones.
3.2. Fortalecer la gestión de los servicios sociales.
3.3. Mejorar la gestión brindada en los servicios de Salud.
4. Fortalecer la gestión interna con el propósito de incrementar su eficiencia
y eficacia.
4.1. Desarrollar y mejorar los procesos de atención al usuario.
3
4.2. Asegurar la disponibilidad, oportunidad y calidad de los servicios a través
del fortalecimiento de la gestión interna.
4.3. Fortalecer la infraestructura de sistemas de información acompasando la
evolución tecnológica acorde con los requerimientos de servicios.
4.4. Desarrollar modernas políticas de gestión humana, potenciando las
capacidades de su personal, mejorando el clima y salud laboral en la
organización.
5. Potenciar la interacción del B.P.S. con entidades del entorno nacional e
internacional y con la ciudadanía en general.
5.1. Incentivar la formación e información en seguridad social de la población
en general.
5.2. Potenciar y profundizar los vínculos con otras instituciones y la sociedad en
su conjunto.
PRINCIPALES ÁREAS DE SERVICIO
1. PASIVIDADES
2. ACTIVIDAD
3. SALUD
4. SERVICIOS SOCIALES
5. TRIBUTOS Y RECAUDACIÓN
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Objetivo Global de Comunicación:
 Crear conciencia en la población de la importancia de estar incluidos en
el Sistema de Protección Social, fomentando el ejercicio de los derechos
y obligaciones por parte de cada ciudadano.
Objetivos Específicos:
 Que tanto trabajadores como empleadores se sensibilicen sobre los
valores humanos, derechos y obligaciones que implican estar incluidos
en un sistema solidario y universal como lo es la seguridad social.
 Que ambos colectivos se transformen en agentes activos, reclamando
sus derechos y cumpliendo sus obligaciones.
 Que todos los ciudadanos ejerzan su rol dentro del sistema de
protección social y que conozcan además la simplificación de
procedimientos para acceder a información y servicios del BPS, a través
del uso intensivo de nuevas tecnologías.
Antecedentes y Generalidades:
El BPS viene promoviendo, la extensión de la Protección Social y por tanto la
inclusión y formalización de personas y colectivos que por motivos diversos se
encuentran fuera del Sistema.
En este marco se pretende sensibilizar a través de una campaña publicitaria
tanto a trabajadores como empleadores y sus familias, sobre los valores
humanos, derechos y obligaciones que implican incluirse en un sistema
solidario y universal, que permite contemplar las contingencias económicas y
sociales que enfrentamos día a día y a lo largo de toda la vida.
Este Instituto ha sido un importante y proactivo gestor del mencionado proceso,
promoviendo e implementando:
o Leyes de facilidades que permitieron la formalización
y
regularización de empresas así como la recuperación de los
derechos de decenas de miles de trabajadores..
o Flexibilización de normas para ampliar la cobertura jubilatoria y de
salud.
o Extensión del Monotributo a nuevas actividades de menores
ingresos, contemplando además las zafras estacionales.
o Desarrollo de tareas de fiscalización con el objetivo de asegurar la
competencia leal entre empresas y proteger a los trabajadores y a
los empresarios en sus derechos.
o Estas acciones se acompañaron del diálogo con los involucrados
a través de las distintas organizaciones que los agrupan y
distintas campañas publicitarias con el objetivo de informar al
ciudadano.
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La sensibilización que se pretende lograr debe apuntar a crear la conciencia
tanto en el trabajador como en el empresario, respecto a su actitud frente a un
bien común como lo es la seguridad social.
Ambos colectivos deben ser agentes activos reclamando sus derechos pero
también reconociendo sus obligaciones.
Los pilares de este sistema hacen necesaria esa participación de los
trabajadores reclamando su formalización y de los empleadores, asegurando
una sana competencia y contribuyendo a combatiendo la evasión.
Deben destacarse además de los valores implícitos en el hecho de integrar el
Sistema, los beneficios de las contingencias cubiertas.
Como parte de la estrategia de inclusión y formalización, el BPS ha encarado
un proceso de simplificación sus procedimientos y acercamiento de sus servicio
al ciudadano, mediante el uso intensivo de tecnología de punta. Ejemplos de
ello son: presentación de nóminas por Internet, consulta de actividades
registradas por persona, solicitud y emisión de Certificados vía Web, etc.
En ese sentido, se aspira a que las campañas publicitarias propongan para su
difusión, el uso de los distintos canales ofrecidos por la tecnología, adecuados
al público destinatario de cada mensaje.
Por otra parte, a nivel interinstitucional, se ha creado un Ámbito por la Inclusión
y la Formalización del Trabajo, coordinado por el MTSS, para trabajar sobre el
tema de la informalidad. Se adjunta material en el cual se encuentran
detallados los participantes, así como el análisis de situación y las propuestas
a las que se arribaron.
Público Objetivo:
 Trabajadores
 Empleadores
 Sociedad en su conjunto
Presupuesto
Para esta campaña se podrán destinar por todo concepto hasta un máximo de
$U 2.000.000.oo (pesos uruguayos dos millones) lo que incluirá producción,
vehiculización en medios, honorarios de Agencia e IVA.
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