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ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D. C. SECRETARIA DE EDUCACIÓN COLEGIO EL PORVENIR Institución Educativa Distrital NIT 830052690-6 DANE 2111020024 LECTURA B: EL DINERO Y LAS FINANZAS DINERO El uso de la moneda, como medio de pago, es fundamental. Del mismo modo que el metro es una unidad de medida de longitud, la moneda es una unidad que sirve para medir el precio de los productos y servicios que se compran y venden en la economía. El uso de la moneda como medio de pago, vehículo o transmisor del dinero, es muy remoto. En los orígenes de la especialización y de la división del trabajo, el intercambio consistió en una forma de trueque de unos productos y servicios por otros. La verdadera importancia de la moneda apareció cuando el bien que recibía una de las partes en el proceso de intercambio no era deseable por sí mismo, sino como depósito de valor, como instrumento de crédito o título apto para la adquisición de otros bienes. Además, con el trueque no es fácil establecer una relación justa para efectuar el cambio (¿cuántas naranjas debo recibir por tres docenas de zanahorias?). Esta situación hizo necesaria la aparición del dinero, con el cual se permitió el intercambio y la adquisición de cualquier bien. Cuando las sociedades comenzaron a desarrollarse y se extendió el comercio, se hizo evidente la necesidad de identificar algunos objetos que, por acuerdo de todos, sirvieran para facilitar los intercambios y contabilizar el valor de las cosas. En un principio se utilizaron algunos cereales, la sal, las conchas, el ganado, el té, etc. Más tarde se buscó un objeto de intercambio que fuera transportable, divisible, almacenable y no perecedero, para que no perdiera valor. Es así como se empezaron a utilizar metales como hierro, cobre, oro y plata. Pero los metales presentaban dificultades a la hora de intercambio, por lo que aparecieron las monedas estampadas. Con el correr del tiempo, junto a la moneda estampada, apareció el dinero papel por comodidad, ya que era más práctico que el metal a la hora de intercambiar mercancías. En la actualidad existen muchas formas de dinero, tarjetas de crédito, cheques, etc. Con lo anterior, podemos definir el dinero como cualquier medio de pago que es aceptado por todos. Lectura adaptada de Economía y Política 1. Editorial Norma. Bogotá 2002. Página 1 de 8 El oro y la plata, medios de pago En un principio se utilizaron como dinero distintas clases de bienes: la sal, el tabaco, los cereales y el ganado. Posteriormente se introdujeron los metales, y en una época más avanzada, se adoptaron los llamados metales nobles, tales como el oro y la plata, preferidos por su belleza, maleabilidad, incorruptibilidad y escasez. Este último atributo les garantizaba un valor más constante. Entre los siglos XV y XVIII hubo gran preocupación por la acumulación de oro y plata. Para esta época el Estado o soberano se había reservado la facultad de suministrar la moneda corriente, o sea el derecho de acuñación, con lo que la moneda adquirió uniformidad, garantía, seguridad y respaldo. Dado que los metales había que moverlos, manejarlos, guardarlos y protegerlos, lo que representaba un problema en operaciones de gran volumen, pronto se vio la necesidad de encontrar un sitio seguro que los protegiera de los ladrones y donde se pudieran guardar confiadamente. Esto llevó al surgimiento de casas destinadas a cambiar dinero darlo en arcas o cajas fuertes de seguridad. A cambio, el dueño de la casa expedía un vale o recibo como garantía y certificado de los metales o dinero, depositados. Si el depositante necesitaba en algún momento su dinero, sólo debía presentar el recibo para poder usar nuevamente sus recursos. Por tanto, los recibos expedidos por esas casas de cambio eran representativos del dinero-metal depositado. De esta manera, la moneda en especie, como el oro, fue desplazada por la moneda de papel, que de certificados de depósitos de oro y plata paulatinamente pasó a la emisión de billetes con respaldo ciento por ciento en metales, como el oro. La moneda de papel se impuso como la única forma de unidad monetaria, cuya razón de ser es la aceptación general en el intercambio comercial. En otras palabras, el que vendía un bien o el que lo compraba admitía la moneda de papel en el intercambio económico. La generalización de la moneda de papel se impuso por su incorruptibilidad, por la comodidad para portarla, por su poco peso y por la escasez, determinada por el hecho de que su emisión está reservada al Gobierno central. Funciones del dinero Las funciones del dinero son cuatro: • • • Como medio de cambio. Indica que lo que importa no es el dinero, sino lo que se puede comprar con él. Como unidad de cuenta. Es decir, que el dinero es una referencia de valor que tienen los bienes y servicios. En Colombia, la unidad de cuenta es el peso. Como depósito de valor. El dinero puede guardarse con mayor facilidad que los demás • bienes producidos, no se deteriora y sirve para acumular riqueza, es decir, como depósito de valor. Como patrón de pagos diferido. Cuando yo pido un crédito a uno o dos años para comprar algo, estoy utilizando el dinero como patrón de pago diferido ya que la deuda en que incurro viene expresada en unidades monetarias, que debo pagar cuando se cumpla el plazo. Clases de dinero En general, los economistas tienden a clasificar el dinero en dos grupos: dinero legal y dinero bancario. • • Dinero legal. Es el emitido por el Banco de la República, y es de dos tipos: dinero metálico o monedas, emitido por la Casa de la Moneda, y el dinero papel, que son billetes de banco o papel moneda. Dinero bancario. Lo crean los bancos y depende de los depósitos movilizables. Son, entre otros, talonarios de cuentas, cheques, tarjetas, etc. Las ventajas de su utilización consisten en la facilidad de transporte y movilización, y la disminución de los riesgos de robo o pérdida. Lectura adaptada de Economía y Política 1. Editorial Norma. Bogotá 2002. Página 2 de 8 Los bancos Los bancos se originaron cuando los comerciantes empezaron a depositar oro y plata en las arcas de un orfebre de confianza. Por comodidad, en lugar de transferir cantidades de metal, se entregaba únicamente el recibo. Luego, los orfebres crearon el dinero papel solo convertible en oro. De este modo surgió el sistema bancario, que desde entonces negocia con dinero corriente o creado por los bancos. La función más importante de los bancos, y que los diferencia de otros intermediarios financieros, es su capacidad de crear dinero. Sin ellos, el dinero existente en circulación sería exclusivamente el dinero efectivo. Los bancos, en el desarrollo de su actividad, deben preocuparse por mantener liquidez (suficiente dinero en depósito), rentabilidad (capacidad de inversión y de ganancia) y solvencia (tener recursos suficientes para cumplir sus compromisos). Creación del dinero bancario Los bancos existen porque muchas personas depositan allí su dinero para poder contar con él cuando lo necesiten. Por eso los bancos deberán tener en reserva de caja una cantidad de dinero suficiente para cumplirle a sus clientes o depositarios. Pero los bancos necesitan obtener beneficios de los recursos que manejan. Por ello, parte del dinero que reciben de sus depositarios lo prestan a interés y, de este modo, se crea o se multiplica el dinero, dando gran solvencia al banco. A este proceso de multiplicar el dinero se le llama maximizar beneficios. El dinero bancario En Colombia, la moneda legal con la cual se fiace toda transacción económica es el peso. En las casas de cambio, donde se guardaba dinero en metales, se comenzó a observar que transcurría un tiempo sin que muchos de los que usaban sus servicios vinieran a retirar el metal guardado. En circunstancias normales, no se presentaba el hecho de que todos los depósitos fueran retirados al mismo tiempo. Siempre había una cantidad que permanecía guardada y que constituía una deuda del cambista en favor de los depositantes. Lectura adaptada de Economía y Política 1. Editorial Norma. Bogotá 2002. Página 3 de 8 Los mercados se movían en gran parte con el traspaso de la deuda a través de los certificados de depósito, al cambiar simplemente de beneficiario de la deuda que el documento representaba. Mientras tanto, el dinerometal permanecía quieto. Esta situación llevó a pensar la forma de dar un mayor uso a ese dinero. Una forma fue realizar préstamos de una parte del dinero que permanecía depositado, recibiendo por este servicio un determinado interés, y dejando un remanente de dinero disponible en caja para atender eventuales retiros de depósitos. Justo en ese momento nace la actividad propia de la banca, que consiste en recibir dinero en depósito y prestar gran parte de él cobrando, al usuario de éste, un interés. Destrucción del dinero bancario Del mismo modo que se multiplica el crédito y se crea dinero, se puede producir la operación inversa. Porque puede ocurrir que algunos depositantes retiren su dinero y no vuelvan a ahorrar cantidades semejantes o que baje el número de ahorradores. En esta circunstancia, disminuyen las reservas y, por consiguiente, el banco tiene que solicitar que se le paguen préstamos — por los cuales recibían altos intereses— . De este modo, la cantidad de dinero se destruye o se acaba. Para hacer frente a esto, los bancos generan estrategias de mercado, tales como concursos o premios a quienes depositen dinero en sus dependencias. Características del dinero Se considera que dinero es todo aquello que sirve como medio de pago, que es de aceptación universal y que está expresado en unidades. Para el caso colombiano, en pesos. Los medios de pagos son tres: los billetes, la moneda metálica y los cheques representativos del dinero depositado en las cuentas corrientes de los bancos. Con la modernización de las economías y de los sistemas de pago, este tipo de dinero está siendo reemplazado por el llamado "dinero plástico", esto es las tarjetas débito y de crédito, - las cuales sirven para obtener efectivo en los cajeros automáticos y realizar pagos en los establecimientos comerciales. Las tarjetas débito las expiden los bancos y las corporaciones de ahorro y vivienda a los clientes que abren cuentas corrientes y de ahorros, lo que les permite usar el dinero depositado en la entidad financiera en cualquier momento. Las tarjetas de crédito son suministradas por los bancos, las corporaciones y las financieras a aquellas personas a quienes les otorgan cupos de crédito para comprar productos en el comercio o pagar servicios, lo mismo que obtener dinero a través de los denominados avances en efectivo. ¿De dónde sale el dinero? El único que puede crear dinero, es decir, billetes y moneda metálica, es el Estado a través del Banco de la República. Sin embargo, es oportuno recordar que su poder adquisitivo depende de la abundancia o escasez de dinero que posea. Límites para emitir moneda En la actualidad, sólo el Banco de la República puede emitir billetes para comprar oro o la moneda extranjera que los empresarios, el gobierno y los colombianos en general, adquieren en operaciones de venta de productos y servicios a otros países o por concepto de préstamos de los bancos del exterior. En la Constitución Lectura adaptada de Economía y Política 1. Editorial Norma. Bogotá 2002. Página 4 de 8 de 1991 quedó prohibida la emisión de dinero en el Banco de la República para otorgar créditos al gobierno o a los particulares. La moneda de curso legal o forzoso en Colombia es el peso. Esto significa que, en las transacciones de compra y venta de mercancías, en el pago de salarios o rentas y, en general, en todos los negocios es la única unidad monetaria que se acepta. Si una empresa exporta café a los Estados Unidos y recibe dólares por la venta del grano, no puede utilizar los dólares para el pago de salarios, impuestos o para comprar productos en el país. Ante esta situación, el empresario debe monetizar, o lo que es lo mismo, El papel de los bancos comerciales es fundamental en una economía, pues facilitan la cambiar los dólares por pesos en los distribución del circulante y la capacidad de gasto de una economía. bancos para poder efectuar los pagos en la economía nacional. Cada vez que el Banco de la República compra un dólar a un empresario por la venta a otra nación de café, petróleo, banano, flores, carbón, libros o textiles, emite pesos, los cuales incrementan la circulación de dinero en la economía. Este proceso se conoce como creación primaria de dinero, pues el Banco de la República, llamado también Banco Central o Emisor, coloca dinero a disposición de las familias, empresas o el gobierno. ¿En Qué consiste la dolarización? Varios países de América Latina, entre ellos Argentina, Panamá y Ecuador optaron en los últimos años por la llamada dolarización de sus economías. Este procedimiento consiste en sustituir la moneda nacional por el dólar como medio de pago para las transacciones comerciales y financieras. Simultáneamente, se establece una paridad fija entre el dólar y la moneda local, es decir, se establece una equivalencia entre el dólar y el signo monetario nacional. El ejemplo más cercano fue el de Ecuador, que en febrero de 2000 adoptó el dólar como moneda oficial para las transacciones y determinó una paridad o convertibilidad fija de esta divisa en relación con el Sucre, que era la moneda de curso forzoso en este país. La medida consistió en establecer una tasa única de cambio equivalente a 25.000 sucres por dólar. Esto significa que la moneda nacional puede seguir circulando en la economía, pero su valor nominal está atado a un precio fijo en relación con el dólar. Si una camisa en Ecuador tiene un precio de doscientos cincuenta mil sucres, el consumidor puede pagar con la moneda nacional o su equivalencia en la moneda norteamericana, esto es 10 dólares en vista de que cada dólar vale veinticinco mil sucres. La dolarización trae para el consumidor una estabilización en los precios de los productos de la canasta familiar, toda vez que el crecimiento de los mismos sería similar al de la inflación de Estados Unidos o sea 3% o 4% anual. En Colombia varios investigadores económicos y algunos sectores de la producción han propuesto dolarizar la economía para reducir los sobresaltos en la tasa de cambio frente al dólar, ofrecer más estabilidad en las operaciones de comercio exterior y mantener la tasa de inflación por debajo del 10% anual. Revista Carta Financiera. ANIF, abril de 2000, pág. 15 y 16. Lectura adaptada de Economía y Política 1. Editorial Norma. Bogotá 2002. Página 5 de 8 Multiplicación del dinero La emisión primaria de dinero, por parte del Banco de la República, se puede multiplicar en la economía a través de los créditos que suministran los bancos y demás establecimientos financieros. Para entender mejor este efecto multiplicador hagamos un seguimiento a las operaciones de crédito que realizan los bancos. Un banco recibe permanentemente depósitos en dinero del público. Este 1 Los intermediarios de dinero prestan diversos servicios, los cuales se han multiplicado, en los dinero es suministrado de últimos años para favorecer la demanda de los servicios. inmediato a otras personas de la sociedad, a través de préstamos. Quienes reciben estos préstamos no gastan todo el dinero inmediatamente y, por lo general, lo depositan en un banco o una corporación para utilizarlo más adelante, de acuerdo con sus necesidades. En consecuencia, los bancos, a su vez, vuelven a prestar los nuevos depósitos, y así sucesivamente en la economía se multiplica una y otra vez el número de depósitos y, por lo tanto, la cantidad de dinero en circulación. ¿EN QUE CONSISTEN LAS FINANZAS? Las familias, las empresas y el Gobierno hacen un manejo permanente de sus ingresos y gastos, es decir, administran sus finanzas. Cuando hablamos de finanzas nos referimos a todas aquellas operaciones relacionadas con el movimiento del dinero a través del ahorro y del crédito. La aparición de excedentes de dinero o en su defecto la insuficiencia en la disponibilidad de éste entre algunos de los agentes económicos, constituye un elemento básico para la organización y desarrollo de la actividad financiera. Los intermediarios financieros Son instituciones que se dedican a captar los excedentes de las familias o empresas, a través de las diferentes formas de depósito, para prestarlos a quienes tienen necesidad de dinero, principalmente las empresas. La actividad financiera la realizan los llamados intermediarios financieros, es decir los bancos, las corporaciones financieras, las corporaciones de ahorro y vivienda, las compañías de financiamiento comercial y las cooperativas de ahorro y crédito. Estas últimas hacen parte de la llamada economía solidaria. Beneficios de los intermediarios financieros Los beneficios de los intermediarios financieros son varios: 1. Facilitan la información de posibilidades de ahorro y préstamo, (...) 2. Disminuyen los costos en el manejo del dinero, los cuales serían exageradamente altos si cada persona o empresa que desee participar en el mercado de dinero tuviera que contar con una estructura adecuada para la administración de las transacciones. 3. Disminuyen el riesgo, dado que, por ser instituciones especialmente creadas para el manejo de dineros en volumen considerable, pueden absorber pérdidas o retrasos en la recuperación de los créditos (...) 4. Facilitan la división y agregación de ahorros individuales (...) 5. Al facilitar el crédito, mejoran la eficiencia en el consumo y la intervención. Lectura adaptada de Economía y Política 1. Editorial Norma. Bogotá 2002. Página 6 de 8 Eduardo Villar Barrero, El dinero y el sistema financiero, pp. 31-32. Bogotá, Norma, 1984. El sistema financiero Las entidades financieras constituyen un servicio esencial en la sociedad, al facilitar la distribución de la liquidez o de la capacidad de gasto en la economía. Si no existieran los bancos, por ejemplo, sería muy difícil para las familias, las empresas y el Gobierno determinar quién tiene excedentes de dinero y bajo qué condiciones estaría dispuesto a hacerlos disponibles para quienes los necesitan. La existencia de personas o empresas con capacidad para ahorrar o ceder temporalmente su dinero excedente, ha determinado la presencia y desarrollo de los llamados mercados financieros. A pesar de la libertad, autonomía e iniciativa privada que supone una economía de mercado, la actividad financiera y económica, en general, requiere de ciertos controles por parte del Estado, de manera que éste garantice la Los activos, sean fijos o financieros, representan solvencia o respaldo seguridad, el orden, la estabilidad, el bienestar económico para quien los posee. social y, en general, el funcionamiento prudente de la economía. Para tal efecto, el gobierno tiene la facultad de: • • • • • Determinar el tipo de instituciones o intermediarios financieros que pueden existir en la economía. Autorizar el funcionamiento de las entidades financieras. Determinar el tipo de negocios que se pueden adelantar o no. Establecer las reglas a las que deben sujetarse los diferentes negocios que se adelantan en el sector financiero. Vigilar el cumplimiento de las normas establecidas, con el fin de garantizar la solidez - de la economía. Activos y pasivos Los activos son todos aquellos bienes o instrumentos de que dispone una persona, una empresa, un banco o el Gobierno y que significan solvencia económica. Si estos activos están representados en casas, terrenos, apartamentos, edificios, maquinaria o equipos, se llaman activos fijos. Pero si corresponden a inversiones en certificados de depósito a término (CDT), letras de cambio, bonos, acciones, títulos o pagarés, se trata de activos financieros. Los activos de los bancos están compuestos por todos los depósitos del público, los créditos y las inversiones. Aunque representan riqueza, el problema de los activos, principalmente los fijos, es que tienden a ser relativamente ilíquidos, es decir, que no se convierten automáticamente en dinero para realizar una transacción económica. Los pasivos son las deudas que las familias, las empresas, los establecimientos financieros o el Gobierno tienen con otros agentes de la economía. Los pasivos de los bancos, por ejemplo, están representados en los depósitos, es decir, en lo que el banco adeuda a los ahorradores. Claro que para un banco los depósitos tienen doble significación. Cuando un banco recibe un depósito de un cliente, éste lo anota en su balance como un pasivo con él público. Pero a la vez, este depósito se constituye en un activo del banco, toda vez que, al utilizar el dinero para el otorgamiento de un préstamo, se convierte en cartera, es decir en un activo financiero de propiedad de la entidad. El patrimonio es la riqueza real de que dispone una familia, una empresa, un banco o el Gobierno. Resulta de restar los pasivos de los activos: Activos - Pasivos = Patrimonio. Lectura adaptada de Economía y Política 1. Editorial Norma. Bogotá 2002. Página 7 de 8 Solicitud de un crédito El crédito es una de las opciones a través de las cuales una persona o una empresa puede obtener de un intermediario financiero como un banco, una corporación financiera o una cooperativa de ahorro y crédito, una suma determinada de dinero o un cupo de financiación que le permita comprar maquinaria, materias primas o impulsar negocios (es decir crédito de inversión); obtener y/o remodelar vivienda (crédito hipotecario); o adquirir algunos bienes de uso cotidiano o servicios (crédito de consumo). Ahora bien, para la obtención de un crédito es necesario el cumplimiento de una serie de requisitos fijados por el intermediario financiero dentro de unos parámetros que establece la ley. En el ámbito general, para la aprobación de un crédito se tienen en cuenta estas condiciones: 1. La capacidad de pago. El deudor debe garantizar unos ingresos futuros como salarios, utilidades o excedentes; que le permitan cumplir con la obligación crediticia. Esta condición determina el monto del crédito. 2. La tasa de interés. Es decir, el costo del dinero, que está determinado por las condiciones del mercado financiero y por el tipo de crédito. 3. El respaldo o aval que ofrece el deudor. Es decir, bienes especialmente inmuebles, y/o fiadores que saldarían la deuda en caso de incumplimiento de los términos de pago. El valor del aval está relacionado con el monto y la naturaleza del crédito. 4. Las condiciones de pago. Estas se negocian teniendo en cuenta la capacidad de pago, las tasas de interés y la duración del crédito (si es a corto, mediano o largo plazo), con lo cual se determina el monto de las cuotas de amortización y la frecuencia de pago (cuotas mensuales, trimestral, cuotas extraordinarias, pago mensual de intereses y abonos determinados a capital, ...). En este punto juegan un papel importante las condiciones generales de la economía en el momento. De manera que, para solicitar un crédito, cualquiera que sea su naturaleza, la persona o empresa debe hacer un cuidadoso estudio de las condiciones del mercado financiero, en especial de las tasas de interés vigentes para el tipo de crédito solicitado, con lo cual se evitarán endeudamientos que superen su capacidad de pago y lleven al deudor al incumplimiento. Dialoga con tus padres en torno a un crédito que piensen solicitar y realiza un sencillo plan de manejo de dicho crédito, las siguientes pautas te pueden servir como orientación. Condiciones: • • • • • • • • • Tipo de crédito: Monto del crédito: Tasas de interés vigentes: Plazo solicitado: Condiciones de pago: Monto de la cuota: Número de cuotas: Aval exigido (según monto): Cálculo del total teniendo en cuenta tasa de interés y plazo de amortización: Finalmente, acude a un intermediario financiero y averigua los documentos que dicha entidad exige para realizar el estudio del crédito. Lectura adaptada de Economía y Política 1. Editorial Norma. Bogotá 2002. Página 8 de 8