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ABC-LEGISLATIVO
19 de febrero de 2016.
I.
PLENARIO LEGISLATIVO
II. COMISIONES PERMANENTES
III. COMISIONES PERMANENTES ESPECIALES
IV. COMISIONES ESPECIALES

Representantes del Centro de
Investigación
en
Cultura
y
Desarrollo se manifiestan a favor
del proyecto de “Ley sobre
Economía Social Solidaria”.
I.
PLENARIO LEGISLATIVO
Plenario I Debate
Fortalecimiento de INCOFER
Exp. 18.252. Fortalecimiento del Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER) y promoción del tren eléctrico
inter urbano de la Gran Área Metropolitana.
El 15 de febrero el Plenario Legislativo continúo con la discusión de la moción de reiteración No. 2.
Otros temas
Modificación a Convocatoria Sesiones Extraordinarias
Durante esta semana el Poder Ejecutivo envió a la Asamblea Legislativa siete modificaciones a la convocatoria a
sesiones extraordinarias, retirando veintitrés proyectos y convocando veintiséis nuevas iniciativas de Ley. Dentro de
las modificaciones realizadas se incluyen los siguientes proyectos de interés para el sector:
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Exp. 19.787. Ley sobre la promoción del buen desempeño de los servidores públicos para una gestión pública
de calidad. Convocado.
Exp. 19.227. Reforma del artículo 14, 14 Bis, artículo 15, 22 y 24 de la Ley Orgánica del Banco Popular y de
Desarrollo Comunal No. 4351 y sus reformas. Retirado.
Exp. 19.357. Reforma al artículo 10 de la Ley 8634, Ley del Sistema de Banca para el Desarrollo y sus reformas.
Retirado.
Exp. 18.252. Fortalecimiento del Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER) y promoción del tren
eléctrico inter urbano de la Gran Área Metropolitana. Retirado, convocado.
Exp. 18.014. Ley de autorización para la titulación de flujos de caja de obra pública para disminuir la
necesidad de endeudamiento público y promover la inversión pública. Retirado.
Exp. 18.890. Ley para el fomento de la competitividad de la PYME mediante el desarrollo de consorcios.
Retirado, convocado.
Proyectos nuevos
En la Secretaría del Directorio se presentó el siguiente proyecto de interés:

Exp. 19.869. Ley para la venta de activos del Banco Internacional de Costa Rica Sociedad Anónima (BICSA).
Proponente: Otto Guevara Guth (PML).
Estado: Pendiente de publicación y asignación de Comisión.
Resumen: Mediante la iniciativa se instruye al Banco Nacional de Costa Rica y al Banco de Costa Rica a vender
las acciones que estos dos bancos tienen del Banco Internacional de Costa Rica BICSA, con el propósito de que
puedan capitalizarse.
Inicio
II.
COMISIONES PERMANENTES
ECONOMICOS
Desarrollo infraestructura transporte
Exp. 19.497. Ley que autoriza el desarrollo de infraestructura de transporte mediante fideicomiso.
El 17 de febrero los Diputados que integran la Comisión aprobaron un texto sustitutivo al expediente,
posteriormente se aprobó enviarlo en consulta ante: Sistema Bancario Nacional, Operadoras de Pensiones,
Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Consejo Nacional de Vialidad, Ministerio de Planificación Nacional,
Ministerio de Hacienda, Municipalidades del país, Banco Central de Costa Rica, Superintendencia General de
Entidades Financieras, Superintendencia General de Valores, Superintendencia de Pensiones, Contraloría General de
la República, Procuraduría General de la República, Defensoría de los Habitantes, Autoridad Reguladora de los
Servicios Públicos, Instituto Costarricense de Ferrocarriles, Instituto Nacional de Seguros, Instituto Costarricense de
Acueductos y Alcantarillados, Instituto Costarricense de Electricidad, Refinadora Costarricense del Petróleo, Instituto
de Desarrollo Rural, Consejo Nacional de la Producción, Instituto de Investigación y Transferencia de Tecnología,
Cámara de Industrias de Costa Rica, Cámara de Comercio de Costa Rica, Cámara Nacional de Agricultura y
Agroindustria, Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado, Consejo Nacional de
Rectores, Instituto Nacional de Aprendizaje y Universidades Públicas.
FOMPRODUCE
Exp. 19.822. Creación de la Agencia Costarricense de Fomento Productivo, Innovación y Valor Agregado
(FOMPRODUCE).
El 17 de febrero los Diputados que integran la Comisión aprobaron enviar a consultar el expediente ante: Ministerio
de Economía, Industria y Comercio, Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones, Ministerio de Agricultura
y Ganadería, Ministerio de Comercio Exterior, Ministerio de Ambiente y Energía, Ministerio de Hacienda, Ministerio
de Educación Pública y Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas.
Además, se aprobó una moción para que se reciba en audiencia al Sr. Welmer Ramos, Ministro de Economía,
Industria y Comercio y representantes del Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas y Banco
Popular y de Desarrollo Comunal.
Inicio
HACENDARIOS
Ley para mejorar la lucha contra el fraude fiscal
Exp. 19.245. Ley para mejorar la lucha contra el fraude fiscal.
El 16 de febrero los Diputados que integran la Comisión conocieron y rechazaron una moción de revisión sobre la
moción No. 193.
Inicio
III.
COMISIONES PERMANENTES ESPECIALES
SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO
Cooperación Corte Penal Internacional
Exp. 19.665. Ley de cooperación y relación con la Corte Penal Internacional.
El 18 de febrero los Diputados que integran la Comisión aprobaron enviar a consultar el texto de la iniciativa ante:
Ministerio de la Presidencia, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Justicia y Paz, Ministerio de Seguridad
Pública, Gobernación y Policía, Corte Suprema de Justicia, Organismo de Investigación Judicial, Procuraduría General
de la República, Ministerio Público, Defensoría de los Habitantes, Defensa Pública, Colegio de Abogados y Abogadas
de Costa Rica, Asociación Costarricense de la Judicatura y Comisión Nacional para el Mejoramiento de la
Administración de Justicia.
Inicio
IV. COMISIONES
ESPECIALES
ECONOMÍA SOCIAL SOLIDARIA
Ley sobre economía social solidaria
Exp. 19.654. Ley sobre Economía Social Solidaria.
El 17 de febrero los Diputados que integran la Comisión recibieron en audiencia a los Señores Luis Paulino Vargas
Solís, Director y Gustavo Gatica, Investigador, ambos del Centro de Investigación en Cultura y Desarrollo (CICDE) de la
UNED, quienes manifestaron:
Sr. Luis Paulino Vargas Solís:

Mencionó que el CICDE entre otros temas investiga en el campo de la Economía Social Solidaria e indicó que el
encargado de este tema en el señor Gatica.

Expresó la importancia para que este proyecto sea marco para replantear el modelo de desarrollo económico del
país y darle espacio a la Economía Social Solidaria para que esta subsane las falencias del modelo económico
actual, promoviendo el encadenamiento productivo y el valor agregado, de tal forma que la eficiente operación
de estas organizaciones garantice una mejor distribución de la riqueza y generación de empleos.

Acotó que estos elementos trascienden el proyecto de ley en cuestión, sin embargo, consideró tenerlos presentes
para que este proyecto sea la base de estas propuestas.
Sr. Gustavo Gatica:

Valoró el proyecto de forma positiva, sin embargo, recomendó hacer algunos cambios al proyecto, por ejemplo,
que en el texto se diferencien los conceptos de Economía Social Solidaria y Economía Social, que el registro de
organizaciones vinculadas a la Economía Social Solidaria se realice mediante el Ministerio de Economía Industria y
Comercio y no en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social como está planteado actualmente, así como la
creación de un Consejo Nacional de la Economía Social Solidaria, para que se ocupe de esta materia propiamente
y finalmente, recomendó definir la estrategia nacional de desarrollo a partir de la Economía Social Solidaria.

El Diputado Javier Cambronero Arguedas (PAC), solicito que se le ampliara el argumento sobre que el registro de
organizaciones vinculadas a la Economía Social Solidaria se diera en el Ministerio de Economía Industria y
Comercio y no en el Ministerio de Trabajo. El Sr. Gustavo Gatica comentó que siendo de esta forma permitiría
alinear las actividades de relaciones de producción, crecimiento productivo, acceso a crédito y
emprendedurismo.
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