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Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Integrantes Equipo Nº 4 – Zona Norte – Presentación 2010 Chiesa, Leandro Demirjián, Carolina Morales, Ezequiel Rossell, César Schey de Koromla, Federico Varela, Leonardo IMPLEMENTACION ROAD TRAIN EN ARGENTINA Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 1 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Índice Caratula, 1 Objetivos del trabajo, 3 El transporte como sistema tecnológico, 5 Clasificación del transporte, 6 Distribución del parque automotor, 16 Comparación entre Argentina, Australia y Canadá, 22 Mercados potenciales, 24 Benchmarking de Rodotrenes en otros países, 26 Ecuación Económica, 36 FODA, 41 Conclusiones, 42 Recomendaciones, 43 Fuentes, 50 Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 2 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Objetivos del trabajo Introducir al país el concepto de Rodotren (Road Train) como medio eficiente de transporte de cargas y demostrar sus ventajas económicas, tecnológicas, viales y ambientales frente a los camiones semirremolque tradicionales. Definiciones generales e Historia Transporte: movimiento de personas (pasajeros) y/o mercancías (cargas). Objetivo: proporcionar directa o indirectamente, un servicio a la sociedad, del nivel y la calidad requeridos, a un costo económico, social y ambiental aceptable. Contacto y relación entre personas. Acceso a lugares, bienes y servicios. Relación entre poblaciones con los distintos usos del suelo y distintas actividades industriales y comerciales. Integración y coordinación socio económica. Utilidad de lugar y de tiempo. Sistema de transporte Interpretamos por sistema al conjunto de elementos interrelacionados con un propósito común. Sistema de transporte: es un sistema TECNOLOGICO que forma parte de un sistema ECONOMICO, que está sometido a factores internos y externos. Factores internos: afectan a los usuarios (y a empleados operadores) constituyen atributos del NIVEL DE SERVICIO y de la CALIDAD DEL SERVICIO. Factores externos: afectan a la comunidad y al entorno que constituyen el MEDIO AMBIENTE (sociedad y naturaleza). Nota.: el cambio de una de las componentes causa un efecto, impacto o retroalimentación en otras componentes. Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 3 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 4 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal El transporte como sistema tecnológico Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 5 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Clasificación del transporte I Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 6 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Clasificación del transporte II Estaremos realizando una propuesta basada en el desarrollo del sistema intermodal ó multimodal. Nota: sistema intermodal y multimodal es la combinación de 2 (bi modal) o más modos. Ej.: remolque de camiones sobre vagón de ferrocarril, contenedor sobre barco/camión/ferrocarril/automotores sobre ferrocarril, ferry, etc. Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 7 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal La Gerencia de Planeamiento, Investigación y Control de la Dirección Nacional de Vialidad nos presenta una “Guía Básica de Pesos y Dimensiones Permitidos para los vehículos” que ha sido elaborados en base a la ley de Tránsito y Seguridad Vial Nº 24.449 y sus decretos reglamentarios Nº 779/95 y Nº 79/98, con el objeto de difundirlo entre los principales actores del transporte automotor de Cargas para dar difusión a la normativa vigente en la materia. Vehículos - Definición Automotor: todo vehículo de más de 2 ruedas que tiene motor y tracción propia. Camión: vehículo automotor para el transporte de carga de más de 3500 Kg. De peso total (Art. 5. Ley 24.449) Camioneta: Vehículo automotor para el transporte de carga de hasta 3500 Kg. De peso total. (Art. 5. Ley 24.449) Unidad tractora: vehículo automotor, equipado con un sistema de apoyo o enganche, utilizado para arrastrar otro vehículo sin tracción propia. Acoplado: vehículo sin tracción propia que es remolcado por un vehículo automotor, todo su peso es transmitido por sus ejes a la calzada. Semi acoplado: vehículo sin tracción propia que es remolcado por un vehículo automotor cuyo peso es transmitido, en parte por sus ejes a la calzada y otra parte a través del vehículo automotor que lo remolca Ómnibus: vehículo automotor para el transporte de pasajeros de capacidad mayor de 8 personas y el conductor. (Art. 5. ley 24.449) Carretón: vehículo especial cuya capacidad de carga, tanto en peso como en dimensiones, supera la de los vehículos convencionales. Maquinaria Agrícola: todos los equipos utilizados en las tareas agrarias, incluyendo accesorios, acoplados, trailers y carretones específicamente diseñados para el transporte de maquinarias agrícolas o parte de ellas. Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 8 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Ejes – Definición: a los efectos de la reglamentación sobre pesos y dimensiones de vehículos se denomina EJE al conjunto que forman el EJE propiamente dicho y las ruedas que giran solidariamente unidas, y trasmiten el movimiento al vehículo y el peso del vehículo al pavimento. Eje Simple: un eje independiente, separado de otros ejes simples o conjuntos más de dos cuarenta metros (2.40 mts.) Conjunto doble de ejes (TANDEM DOBLE): agrupamiento de 2 ejes consecutivos pertenecientes a un mismo vehículo, y unidos por un dispositivo mecánico, neumático u otro que permite distribuir el peso, entre ambos ejes cuando la distancia entre los centros de ejes es mayor a 1.20 mts. Y menor a 2.40 mts. Conjunto triple de Ejes (TANDEM TRIPLE): agrupamiento de 3 ejes consecutivos de un mismo vehículo, y unidos por un dispositivo mecánico, neumático u otro que permite distribuir el peso entre ellos, cuando la distancia entre los centros de ejes es mayor a 1.20 mts. y menor o igual a 2.40 mts., y entre los centros de ejes no contiguos del TANDEM es mayor a 2.40 mts. E inferior a 4.80 mts. Eje retractil. o levadizo: eje individual que puede ser elevado y no tomar contacto con el suelo. De acuerdo al Dto. Nº 79/98 para los vehículos patentados a partir de 1999 se exige que los mismos cuenten con un mecanismo (no accionable desde la cabina) que automáticamente baje el eje cuando el vehículo este cargado. Nº de ruedas: indica el número de ruedas en cada semieje de un eje, puede ser simple (S), dual (D) o superancha (SA). Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 9 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Aportes de criterios técnicos en base a los pesos a tener en cuenta en el desarrollo: Peso por eje: los pavimentos están diseñados o calculados, para los pesos legales. Un aumento del 20% en el peso por eje, equivale a que un pavimento que debería durar 10 años dure solo 5. Peso total: del peso total depende la duración de los puentes. Dimensiones: están relacionadas con los anchos de camino, con las curvas, con los sobrepasos, con la altura libre de los puentes. Cuando mayor es la dimensión queda menos margen de seguridad porque estamos más cerca de los demás vehículos. Relación potencia peso: La potencia inadecuada entorpece la circulación. Por eso la Ley estableció un mínimo que progresivamente irá aumentando. A partir del 01 de diciembre de 2000, la relación potencia peso es 4.25 CV Din/tonelada. Neumáticos adecuados: hay que asesorarse consultando las tablas de los fabricantes. Ellos indicarán la cubierta más adecuada para el uso que se le dé. La medida y la cantidad de telas determinan un máximo peso admisible. Responsabilidad: Son solidariamente responsables del cumplimiento de las normas de pesos y dimensiones, los transportistas, los cargadores y toda otra persona que intervenga en la operación del transporte. Esto significa que las multas, las tasas de resarcimiento y cualquier otro reclamo por parte del Estado o de particulares afectados pueden hacerse en forma indistinta al transportista o al cargador. Si un vehículo es detectado circulando con exceso de peso, independientemente de la multa que pudiera corresponderle deberá descargar el exceso y abonar la tasa de resarcimiento que establece el Decreto 79/98. Dichas tasas deberán ser abonadas en cualquier Distrito de la D. N. V. Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 10 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Dimensiones máximas permitidas para vehículos convencionales: Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 11 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Tabla de pesos totales por tipo de vehículo: Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 12 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Pesos máximos por eje permitidos para los vehículos según Ley 24.449. y Decreto 779/95. Decreto 79/98. Res. S. T. 497/94. PESOS MAXIMOS POR EJE PERMITIDOS PARA LOS VEHÍCULOS Los vehículos deben cumplir además las reglamentaciones de peso total, relación LEY 24.449-DECRETO 779/95-DECRETO 79/98-RES. S. T. 497/94 TIPO DE EJE SEPARACION EJES DEpeso CONDICIONES ESPECIALES (t) 6 10.5 1,20m < d < 2,40m 18 1,20m < d < 2,40m 14 1,20m < d < 2,40m 10 1,20m < d < 2,40m 1,20m < d < 2,40m Equipo 4 – Zona Norte 17 1 eje con duales y 1 eje con cubiertas superanchas (de fabrica, suspensión neumática permitido en ejes traseros, medidas autorizadas por Res ST 497/94 16 2 ejes con cubiertas superanchas (de fabrica, con suspensión neumática, ejes traseros) medidas autorizadas Res ST 497/94 Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 13 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal d > 2.40m 21 2 ejes independientes 1,20m < d1 < 2,40m 25.5 1,20m < d2< 2,40m Vehículos modelo 1999 en adelante, el eje separado debe 1,20m < d1 < 2,40m 18 ser direccional. Los ejes d2 > 2.40m 10.5 levadizos tendrán un mecanismo que les impida ser levantados cuando el vehículo está cargado 1,20m < d1 < 2,40m 21 1,20m < d2< 2,40m 1,20m < d1 < 2,40m 24 1,20m < d2< 2,40m 3 ejes con cubiertas superanchas (de fabrica, con suspensión neumática, ejes traseros) medidas Res ST 497/94 SOLO PARA CARRETONES 1,8 toneladas por (Transporte de cargas 14.4 rueda (carretones) excepcionales indivisibles con permiso) Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 14 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Tabla de aplicación de resarcimiento Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 15 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Distribución del parque automotor: El parque automotor en Argentina es de aproximadamente 8,5 MM de vehículos y existen 37.740 Km de rutas pavimentadas. La distribución del mismo según el tipo de vehículo es la siguiente: Medio ambiente – Legislación ambiental: En lo referente a la Normativa Sectorial Ambiental, la DNV ha estado trabajando formalmente en el tema ambiental en relación con la infraestructura vial desde la aprobación, por el Sr. Administrador General, por Resolución A.G. N° 1656/93, y con la intervención previa de la entonces Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano (SRN y AH), del Manual de Evaluación y Gestión Ambiental de Obras Viales (MEGA 93) y su inclusión como documento obligatorio para consultores y contratistas en el Pliego de Especificaciones Técnicas Generales con que se licita y contrata la obra vial. En el año 2005 se elaboró una actualización que incluyó temas relacionados con el Patrimonio Cultural y Físico, Plan de Manejo Ambiental (PMA), Gestión ambiental de la zona de camino y Control de especies invasoras y/o plagas en la misma. Este Manual se denominó MEGA Actualizado Versión I – Año 2005. En el año 2007 se aprobó por Resolución A.G. Nº 1604/07 una actualización completa del Manual de Evaluación y Gestión de Obras Viales. Por lo tanto, se aplica el Manual de Evaluación y Gestión Ambiental para Obras Viales “MEGA II / 2007” en el ámbito jurisdiccional de la DNV y en toda obra financiada por ésta, y Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 16 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal como tal figurará en la documentación licitatoria y/o contractual de la DNV. Conforme a lo establecido en el Artículo 3º de la Resolución mencionada, entró en vigencia a partir de la fecha de publicación de la misma en el Boletín Oficial de la Nación, la cual fue realizada los días 3 y 4 de Enero de 2008. Adicionalmente el Pliego de Especificaciones Técnicas Generales, la edición 1998 del mismo, aprobada por Resolución A.G. N° 233/99, incorpora la SECCIÓN MI: Clasificación del Medio Receptor de la Obra Vial Según su Sensibilidad Ambiental. Además los Estudios de Impacto Ambiental concluyen con Especificaciones Técnicas Ambientales Especiales que se incorporan en las Especificaciones Técnicas Particulares. Sección M-I SECCIÓN M-I CLASIFICACIÓN DEL MEDIO RECEPTOR DE LA OBRA VIAL SEGÚN SU SENSIBILIDAD AMBIENTAL EDICIÓN 1998 Se entiende como MEDIO RECEPTOR, al conjunto de componentes y procesos del medio ambiente que son afectados por la obra vial. Se comporta como un sistema de alta complejidad, que para su mejor interpretación se divide en MEDIO AMBIENTE NATURAL Y SOCIO-ECONÓMICO. MEDIO AMBIENTE NATURAL: es el soporte físico natural, compuesto por el relieve, suelo, el aire, el agua, las comunidades biológicas y sus interacciones, etc. Incluye el Patrimonio Natural (flora, fauna, paisaje y ecosistemas, especialmente áreas naturales protegidas). MEDIO AMBIENTE SOCIO-ECONÓMICO: conformado por la población, su cultura y el conjunto de aspectos referidos a sus actividades productivas y económicas, junto al conjunto de infraestructura y equipamiento que incluye edificios, construcciones y sitios que pertenecen al Patrimonio Cultural. Los Proyectistas, Contratistas y Supervisores quedan obligados durante todo el proceso de la obra vial a considerar y respetar los procedimientos a seguir en cada caso, en el marco de la Clasificación del Medio Receptor (Natural y SocioEconómico), según su Sensibilidad Ambiental que se indican en el "MEGA" Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 17 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal (Manual Evaluación Gestión Ambiental). En caso de situaciones imprevistas, no consideradas en el proyecto, la Supervisión deberá actuar de acuerdo a lo allí indicado. MI. 1) ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (ANP) En aquellas obras en que se atraviese o bordee perimetralmente las Áreas Naturales Protegidas (ANP) de jurisdicción nacional, provincial, municipal o privadas (reconocidas por las autoridades locales o por el Sistema Nacional de ANP de la Administración de Parques Nacionales), los consultores y Contratistas, bajo la supervisión de la DNV, deberán tomar contacto con la entidad responsable del manejo de la ANP, indicando en la Separata de Áreas Naturales Protegidas a fin de informarse acerca de las restricciones ambientales existentes y establecer los criterios correspondientes a: La definición de las características del proyecto. Su construcción. La operación de la obra vial. Las medidas de mitigación necesarias. Si existiera reglamentación específica respecto a las ANP, de aplicación a la Gestión Ambiental de Obras Viales, los Consultores y Contratistas quedan obligados a cumplirlas, en caso contrario, la correcta implementación de los criterios antes mencionados, deberán ser consensuados con la entidad responsable. Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 18 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Puentes prohibidos para toneladas en Argentina. transportes PUENTES PROHIBIDOS PARA TRANSPORTES O UN LIMITE DIFERENTE CUANDO ESTA INDICADO excepcionales mayores a 45 EXCEPCIONALES DE MAS DE 45 TONELADAS Según lo informado por Nota Según Nota C-026 Subgerencia de Puentes y Viaductos del 28/02/2007 RUT A 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 5 7 NOMBRE S/CANAL 11 S/Rº SAUCE GRANDE S /Aº SALADO S/ Rº SANTA CRUZ S/ Rº SANTA CRUZ S/ Rº COYLE S/ Rº GALLEGOS S/ Rº CULLEN S/ Rº PIPO S/ Rº LAPATAIA (BAILEY) S/ Rº OVANDO(BAILEY) S/RN7 Y FFCC (65.51) S/Rº SALADO 7 BS AS SANTA FE 8 9 9 9 9 9 9 9 11 11 11 11 11 12 12 12 12 12 12 12 12 12 S/FFCC MITRE S/Aº DEL MEDIO S/AºPAVON S /Aº SALADILLO S/FFCC MITRE S/ Rº SEGUNDO S/ Rº SALADILLO S/ Rº DULCE S/ Rº CARCARAÑA S/Aº 2do CORONDA S/ Rº SALADO S/ Rº NEGRO S/ Aº SALADILLO ZARATE-BZO LARGO S/Aº EL POTRERO S/Aº TOMAS S/Aº FELICIANO S/Aº FELICIANO S/ Rº GUAYQUIRARO S/Aº CARUMBE S/ZANJON Nº 1 S/Rº CORRIENTES Equipo 4 – Zona Norte KM (UBICACION) 217,51 634,01 1245,40 2375,40 2375,94 2524,26 2581,32 2699,06 3047,38 3059,05 3055,00 65,51 258,66 TIPO CONSULTAR SGPyV CONSULTAR SGPyV CONSULTAR SGPyV CONSULTAR SGPyV BAILEY BAILEY BAILEY BAILEY Lujan-Bs As Zona Afectación Hidrológica-CONSULTAR SGPyV 214,39 237,43 251,27 286,15 363,45 662,30 1006,25 1205,25 343,44 416,67 462,54 1006,72 1136,83 85,00 79,33 504,36 571,54 572,01 647,22 647,87 713,33 714,50 P + de 50 t y P TODAS maq especiales P + de 50 t y P TODAS maq especiales METÁLICO METÁLICO CONSULTAR SGPyV CONSULTAR SGPyV EN OBRA EN OBRA Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 19 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal 12 12 12 12 12 12 16 16 18 20 22 22 25 33 33 33 34 34 34 35 38 38 40N 40N 40N 40N S/Aº BATELITO S/ Rº SANTA LUCIA S/Aº YABERIBI S/PARANAY GUAZU S/ITA CURUZU S/CARAGUATAY PUENTE CHACO-CORRIENTES S/Río Juramento S/ Aº QUEBRACHO S/ Rº SAN JUAN S/ Rº NEUQUEN S/ RIO COLORADO S/ Rº CHUBUT S/ Aº PIGÜE S / Aº GUAMINI S/RIACHO SECO S/RIO BERMEJO S / Aº YUTO S / Aº EL GATO S/Aº LA POSTA S/ Aº EL SUEÑO S/ Rº SAN JUAN S/ Rº MIRANDA S/ Rº TRINIDAD S/ Rº CHUSCHA 735,68 903,64 1395,16 1502,73 1509,85 1516,18 0,96 642,00 46,01 564,69 1216,66 857,11 0,00 150,44 180,22 341,39 1300,61 1374,00 1278,26 670,00 680,51 684,08 175,00 543,99 559,83 1051,00 40N PUENTES VARIOS EN EL TRAMO 316-538 40S 40S 40S 40S 40S 40S 40S 60 64 68 68 68 68 68 68 68 68 68 68 51,84 829,00 2348,00 2634,00 2650,00 2944,84 2975,00 1178,00 4,70 9,31 61,00 61,25 81,03 89,94 90,30 93,51 97,77 103,32 115,35 LOS CHAÑARES S/ Aº PILMATUE S/ Rº CHICO S/ Rº LEONA CHARLES FUR S/Rº GALLEGOS (BLANCO) S/ Rº EL ZURDO S/ Rº SALADO S/ Rº DULCE S/ Rº SANTA MARIA S/ Rº CONCHAS S/ Rº MORALES S/ Rº ALEMANIA S/Aº ARENAL I S/Aº ARENAL II S/Aº TOBAR PUENTE S/Rº SECO S/Rº LA VIÑA S/Rº AMPASCACHI Equipo 4 – Zona Norte CONSULTAR SPGyV METALICO EL ANTIGUO EL ANTIGUO P + de 90 t P + de 90 t METÁLICO CONSULTAR SGPyV CONSULTAR SGPyV CONSULTAR SGPyV EN OBRA BAILEY-EN OBRA CONSULTAR SGPyV CONSULTAR SGPyV BAILEY Paso Biggieri PTE TIPO COMETARSA CONSULTAR SGPyV Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 20 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal 68 68 68 86 86 89 S/Aº SAN ANTONIO 118,73 S/Rº CHUÑAPAMPA 124,69 S/Rº CHICOANA 145,00 3 PTES S/ Rº ROSARIO Y S/ Rº 151-156 PULARES S/ Aº CHACALALDA 1492,88 S/ Aº YUNKA 1509,86 S/ Rº SALADO 492,52 95 Entre Prog1240 y 1292 1240-1292 95 98 123 123 131 141 143 143 S/Rio Bermejo S/ Rº SALADO S/Aº MIRIÑAY S/N S/ Aº LA ENSENADA S/ Rº BERMEJO S/ Rº DIAMANTE S/ Rº DIAMANTE 1250.40 277,21 184,18 184,35 19,10 140,00 663,16 664,04 68 146 S/ Rº LOS CHORRILLOS ó SECO 125,98 152 152 178 178 178 231 237 237 A008 A008 A008 A014 A014 180,87 273,59 97,42 191,00 196,00 62,40 1313,00 1519,11 S/ Rº SALADO S/ Rº COLORADO CDA. DEL SALADILLO ALCANTARILLA ALCANTARILLA ALCANTARILLA S/AºCAÑADA CAMPANAS A/N S/RN 40S EN CONSTRUCCION S/ Aº LUDUEÑA B/N Bvd. Oroño S/Calle SAN MARTIN S/Calle SALTA EL ANTIGUO alcantarillas en emergencia - CONSULTAR S Corte TRAMO CLAUSURADO JURISDICCI -ACC. NO NO CIRCULAR TRANSPORTE EXCEPCIONAL 5,07 19,86 5,96 8,37 Ultima actualización 05/03/2007 Prohibiciones Generales Prohibido Utilizar puentes: Metálicos (Para el caso de RN3 KM 2581,32 (consultar SGP y V) -BALEY o similar provisorio - de madera - en construcción mampostería - con ancho de calzada Inferior a 6 metros. Prohibido utilizar ramas estructurales - puentes metálicos/hormigón- consultar. Nota: Los recurrentes deberán aclarar fehacientemente como desviarán los eventuales puentes prohibidos del itinerario. Los cortes de ruta y transitabilidad se deben confirmar en los distritos jurisdiccionales. Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 21 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Comparación entre Argentina, Australia y Canadá Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 22 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 23 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Mercados potenciales Si bien el rodotren es en sí mismo un transporte universal de cargas que es funcional a prácticamente cualquier tipo de producto a trasladar, existen mercados o rubros puntuales donde la necesidad de reducir los costos de transporte se ha vuelto imperiosa, casi urgente podríamos afirmar. En la actualidad, muchos productos primarios o con relativamente bajo valor agregado en su manufactura, reciben un fuerte impacto de parte del costo de transporte desde su planta de origen a un centro de distribución/transferencia, que en ocasiones supera al propio costo de producción. De estos sectores, es que luego del estudio de las diferentes alternativas de mejora, han surgido propuestas puntuales de utilización de rodotrenes o bitrenes como medio más eficiente de transporte frente a los tradicionales camiones utilizados en las rutas de nuestro país, entendiendo además que las mejoras necesarias en nuestros ferrocarriles (reconocido como el medio más eficiente de transporte de cargas operando en condiciones normales), pueden tardar años debido a las inversiones y convergencias políticas necesarias entre gobierno, sindicatos, concesionarias, etc. Desde los principios de esta década, se han impulsado, formalmente e informalmente, proyectos para la introducción de estos vehículos en nuestro país. Iniciativas en el país Proyecto de Ley En 2002, el Senador Nacional por la provincia de San Juan, José Luis Gioja, presentó un proyecto de Ley en el cual se planteaba la necesidad de permitir los rodotrenes o vehículos con mayor capacidad de carga que los camiones tradicionales, basándose principalmente en la necesidad de la minería Los fundamentos del proyecto consideran que se obtendrían ventajas como: incremento de la carga úitl (hasta un 75%) menos tara por unidad de carga útil (hasta un 9% menos) menor requerimiento de vehículos por km. recorrido (hasta un 43% menos) reducción de horas por vehículo requeridas para tareas de transporte (hasta 55% menos) costos de operación del vehículo reducidos en un 50% utilización de parque nuevo de vehículos construido en el país velocidad de operación más segura, por mayor capacidad de recuperación de las unidades tractoras menor riesgo de accidentes respecto a otros camiones tradicionales menor destrucción de calzada por tonelada neta transportada. Su circulación sería restringida según criterios fijados por Vialidad Nacional. Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 24 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal El proyecto estipula los parámetros de largo y peso que caracterizarían a estos vehículos: largo total del conjunto superior a 20,5 mts. y no mayor a 25 mts., y peso total (propio más carga) mayor a 45 ton. y menor de 75 ton. Minera Alumbrera En Catamarca, esta empresa realizó pruebas piloto de traslado de minerales desde las minas hasta las plantas de procesamiento con estos vehículos de carga, con muy buenos resultados. Cementos Avellaneda Jorge Heller, director de Cementos Avellaneda y presidente de la cámara del cemento, manifestó públicamente a través de diferentes medios de comunicación la necesidad de abaratar los costos de transporte del cemento: “somos esclavos del transporte, no podemos bajar el costo del cemento por este motivo. Nuestra iniciativa se enfoca en la implementación del Rodotren, como método de mejora en la eficiencia del transporte y por ende, de disminución del costo del mismo. Cuando la piedra llega a Bs.As., tiene más costo de flete que de producción en planta. Para ello una alternativa viable es habilitar en corredores productivos como el de Olavarría-Bs.As., la circulación de Rodotrenes o bitrenes. Para C.A.S.A., la disminución de costo en flete representaría como mudar la planta de Olavarría a Las Flores” dijo. “Junto con el concesionario de la ruta habría que tomar todas las medidas para controlar los rodotrenes. Hacerlo seriamente, como ya hemos hecho lo de los caminos rurales. Eso para nosotros sería como trasladar la fábrica a Las Flores, con eso le digo todo……No podemos hacer nada más importante, pero nada, en el tema de la reducción de costos que utilizar bitrenes. Pero no solamente nosotros sino toda la industria de la piedra. Sería como achicar el país a la mitad conservando este enorme país continente”, dijo. “Son corredores productivos (las rutas como la 226 y 3 a Buenos Aires) que después tenemos que transformar en autovías. No es imprescindible aún, pero sí es conveniente, porque ya el tránsito es muy intenso. Es una de las transformaciones más importantes que se pueden dar en el país”, cerró. Proyecto en San Luis En esta provincia, ya se está evaluando seriamente lanzar un proyecto de prueba piloto por un plazo de 3 años a circular a los vehículos de transportes de cargas con una configuración tipo B - doble compuestos por una unidad tractora y al menos dos unidades articuladas de arrastre, en los tramos de rutas provinciales a determinar, en miras al fortalecimiento de la actividad productiva en la provincia de San Luis. Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 25 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Las características principales del proyecto contemplaban: Que los vehículos deben ser de circulación restringida, y no podrán exceder las siguientes dimensiones, incluida la carga: largo máximo de 25 metros y carga máxima de 75 toneladas. Los rodotrenes no podrán ingresar en ciudades salvo que utilicen autopistas o cuenten con permiso de la autoridad competente de la ciudad. La Dirección Nacional de Vialidad podrá fijar horarios y/o corredores de circulación especiales, establecer velocidades máximas de tránsito, requisito de respuesta en frenado ante emergencia y en condiciones normales y otros recaudos con el mismo objeto. Benchmarking de Rodotrenes en otros países Regional A nivel regional, más precisamente en lo que hace al Mercosur, la utilización de los rodotrenes solo está permitida – y con un buena tasa frente a los camiones tradicionales – en Brasil. Allí, su principal aplicación se da en la industria forestal, donde los vehículos de mayor volumen y capacidad de carga se tornan casi una obligación para poder operar en la selva amazónica. Su otra principal aplicación es la industria granelera. Incluso existen desarrollados semirremolques especiales que optimizan la descarga de granos en barcos y estaciones de transferencia. Rodotren Granelero Rodotren volcador Rodotren Caña Picada En tanto que otros países de la región se encuentran en la misma posición que Argentina respecto a los rodotrenes, Chile ya está evaluando la conveniencia de su aplicación en el sector forestal. Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 26 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Global Australia Los rodotrenes en este país están masificados desde hace más de 2 décadas Su utilización incluso esta tan difundida y organizada que existe un organismo especial para este tipo de transporte: la Asociación Australiana de Road Train (ARTA, en Inglés). Este organismo pretendía inicialmente (año 1989) tener acceso al transporte en Nueva Gales del Sur, donde en ese entonces los RT no estaban permitidos, salvo pequeñas excepciones. Luego de mucho trabajo y negociaciones mediante, se consiguió acceso gradual en algunos sectores de esta provincia. En 1993, ARTA consiguió acceso a los campos de arroz y harina en esta provincia, y finalmente, en 1996, se aprobó la circulación en rutas de la provincia de los RT, con excepción al área metropolitana de Sydney. Hoy, su circulación se ha extendido a la mayoría de sus provincias y territorio favorecida principalmente por sus grandes llanuras desérticas, donde la utilización de estos vehículos resulta más que propicia. Están presentes en prácticamente todos mercancías: Granos Cereales Ganadería Minería Combustibles Industria Forestal Etc los sectores del transporte de Son muy respetados en los caminos, teniendo en casi todas las situaciones normales de tránsito “la prioridad de paso”. Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 27 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal En las siguientes imágenes se puede apreciar los usos y magnitudes de estos vehículos: Transporte de combustibles Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 28 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Granos y minerales Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 29 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal En áreas remotas del oeste y norte, RT de tres y cuatro remolques son usados para carga general, combustible, ganado, minerales, etc. Los de 2 remolques son autorizados en áreas más populosas, especialmente para granos y cargas generales. Canadá Ganado en pie Existen diferentes proyectos y pilotos de pruebas en danza. Incluso su utilización está permitida – con algunas restricciones – en los siguientes estados desde hace varios años: Alberta, Saskatchewan, Manitoba, Quebec y otros territorios del noroeste. El inconveniente en Canadá reside en la no uniformidad de regulaciones en cuanto a las dimensiones y pesos permitidos para estos vehículos, lo que redunda en dificultades para la circulación de los rodotrenes entre estados en este país. A continuación se exponen algunos de los valores de dimensiones y pesos autorizados para las diferentes combinaciones de rodotrenes en Canadá: Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 30 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Alberta Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 31 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Saskatchewan Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 32 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Manitoba Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 33 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Quebec Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 34 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Estados Unidos Su uso se ha estudiado en los años 80, y se encuentra aprobado en 21 estados únicamente, con una única combinación (bitren). Los sindicatos de transporte terrestre han congelado su difusión con el correr de los años, principalmente por el gran fomento que ha tenido la utilización de la red ferroviaria, de gran extensión en el país. Francia En junio de 2010 la DG TREN celebró una reunión sobre el Sistema Modular Europeo (EMS), donde se estudió un informe técnico al respecto, presentado por el Instituto de Prospectiva Tecnológica (IPTS) con sede en Sevilla, España. Por ahora este tipo de megaconjuntos tan sólo son legales en los países nórdicos, mientras que en Dinamarca, que está realizando ensayos para transporte nacional, se permite la circulación de los conjuntos modulares con matrículas de Noruega, Suecia o Finlandia. Que Francia decida estudiar el tema de los 25,25 metros es una buena noticia para España, puesto que la extensión de los ensayos acabará obligando a las autoridades del país ibérico a seguir la misma estrategia. Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 35 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Ecuación Económica. A continuación se detallara la ecuación económica del sistema actual (semirremolque 2+1) y la propuesta del Road train (3+3) para un recorrido de 1000Km, estimando 16 viajes por mes. Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 36 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 37 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 38 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 39 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Los costos han sido brindados de manera estimada por empresas de transporte a Agosto de 2010. Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 40 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal FODA: Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 41 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Conclusiones y Recomendaciones del estudio: Conclusiones: La Argentina reúne todas las condiciones necesarias para la introducción y el desarrollo del Rodotren como medio de transporte de cargas de media y larga distancia debido a: La gran extensión y distancias entre centros productivos y económicos, La topografía de sus terrenos La coyuntura actual del sector ferrocarrilero de cargas La imperiosa necesidad de varios sectores productivos de bajar los costos de flete, que en muchos casos igualan o superan a los de producción. Las principales ventajas del Rodotren como medio eficiente de transporte de cargas frente a los camiones semirremolque tradicionales, son las siguientes: Económicas: o Reducción del Costo total de la tonelada transportada: disminuye en casi un 30% frente a la configuración tradicional de carga de nuestros caminos. o Disminución de km recorridos por tonelada o Reducción de tiempos de transporte por tonelada. Seguridad Vial: o Renovación del parque automotor de cargas, con la última tecnología en seguridad o Reducción del peso por eje, redundando en un menor deterioro de los caminos o Reducción del número de vehículos en las rutas, por tonelada transportada. Tecnológicas: o Dispositivos de carga y descarga modernos, que permiten reducir tiempos de operación. Ambientales: o Reducción de emisiones de CO y CO2, por menor cantidad de combustible y desgaste de neumáticos por tonelada transportada. Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 42 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Recomendaciones 1) Inversiones en infraestructura ensanchamiento de camino) vial de todo el país (puentes, 2) Modificar la Ley de Transito actual (peso total máx., longitud total máx.) 3) Lograr la aprobación sindical y la promoción de esta innovación 4) Implementación de centros de transferencia en anillos periféricos a las ciudades Centros de Transporte Multimodal Son centros que permiten desarrollar el transporte de cargas, minimizando los costos de transporte y logísticos adecuando la infraestructura e instalaciones de servicios, para la carga, para las empresas y las personas generando valor. Entre las funciones más importantes se destacan: Transferencia o transbordo de contenedores. Almacenamiento temporal de los contenedores y de las mercaderías. Consolidación y desconsolidación de contenedores. Despacho aduanero de los contenedores. Mantenimiento y reparación de los contenedores. Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 43 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Los criterios a considerar para planificar los procesos y servicios adecuados deberían ser: Fácil acceso a los enlaces por carretera y ferrocarril. Integración con la red de carreteras regional o local para la distribución final o recogida de la carga. Disponibilidad de terrenos suficientes. no solamente para la construcción inicial, sino también para su posible ampliación. Disponibilidad de servicios públicos o fácil acceso a ellos. Proximidad de viviendas e instituciones sociales a fin de atraer al personal. Enlaces fáciles con las zonas industriales existentes o en proyecto. Otros usos posibles del emplazamiento seleccionado. Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 44 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Propuesta Buenos Aires Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 45 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Propuesta Rosario Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 46 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Propuesta Córdoba Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 47 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Propuesta Mendoza Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 48 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Propuesta Mar del Plata Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 49 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Fuentes: Dirección Nacional de Vialidad http://www.vialidad.gov.ar Nota sobre Rodotrenes http://www.webpicking.com/ps/news.php?n=736 Proyecto de Ley de Rodotrenes (San Luis) http://www3.hcdn.gov.ar/folio-cgibin/om_isapi.dll?clientID=1931912&advquery=2012-S02&headingswithhits=on&hitsperheading=on&infobase=dae.nfo&record={11C7} &softpage=Document42 Ingeniería de Ventas - Scania http://www.scania.com.ar Comparativa entre Australia, Argentina y Canada. CIA World FactBook https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/ Australian Road Train Association Transport Association of Canada – http://www.tac-atc.ca U.S. Department of Transportation – American Tracking Association – ESCAP (ECONOMIC AND SOCIAL COMMISSION FOR ASIA AND THE PACIFIC) – UNITED NATIONS University of Michigan - Transportation Research Institute Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 50 de 51 Curso de Posgrado, Logística y Solución de Casos Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Departamento de Economía, Organización y Legal Autopistas Inteligentes – http://www.autopistasinteligentes.org Honorable Cámara de Senadores de la Nación Argentina Infoeme.com (Diario de Olavarría) Diario El Sur – Chile Rieles.com www.webpicking.com/reportaje/efron.htm http://fadeeacprensa.blogspot.com/2008_12_01_archive.html www.webpicking.com/notas/rodotrenes.htm Equipo 4 – Zona Norte Implementación Road Train en Argentina Julio 2010 Página 51 de 51