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Universidad Peruana del Oriente
Resolución Nº405-2006-CONAFU
Sílabo
Introducción a las Ciencias Políticas
1. DATOS GENERALES
1.1. Código
1.2. Carrera Profesional
1.3. Área curricular
1.4. Tipo
1.5. Ciclo
1.6. Créditos
1.7. Duración
1.8. Horas
1.8.1. Teoría
1.8.2. Práctica
1.9. Prerrequisito
1.10. Semestre Académico
1.10.1. Fecha Inicio
1.10.2. Fecha Término
1.11. Docente responsable
1.11.1. Correo electrónico
:
:
:
:
:
:
:
;
:
:
:
:
:
:
0501-05205
:
Derecho y Ciencias Políticas
Formación Profesional Especializada
Obligatorio
III
03
:
16 semanas
4 horas
2 horas teoría
2 horas prácticas
ninguno
2016 - I
28/03/2016
16/07/2016
Dr. Segundo Roberto Vásquez Bravo
vasquez –bravo@hotmail.com
2. SUMILLA
La Ciencia Política tiene como propósito el estudio del poder y de los sistemas e instituciones que se
organizan y articulan alrededor de él, para el gobierno de países o de distintas unidades sociales. El curso de
Introducción a las Ciencias Políticas tiene como objetivo otorgar al estudiante instrumentos de información
histórica y conceptual básicos para las etapas siguientes de su formación teórica.
Este semestre se hará énfasis a la evolución del Estado contemporáneo y especialmente del Estado peruano.
El curso se refiere permanentemente a los temas centrales de la política y del Estado en países como el Perú,
dentro del actual contexto global.
3. COMPETENCIAS DEL PERFIL DEL EGRESADO
3.1. DIMENSIÓN PERSONAL
 Demuestra personalidad aplomada, es respetuoso y amable en su trato con las demás personas, en
especial con las más débiles.
 Es sensible frente a los problemas de los demás, manteniendo el equilibrio emocional.
 Valora su dignidad, cuida su buena imagen y su presentación personal.
 Actúa con sentido ético, autonomía, capacidad de decidir, evaluar, orientar y mucho criterio en sus
intervenciones en los distintos ámbitos de la vida cotidiana.
 Comprende la realidad política en función del marco temporal y espacial.
 Posee capacidad de abstracción, creatividad e inteligencia, pensamiento sistémico global y
habilidades propias.
 Se comunica eficientemente en forma verbal y escrita.
3.2. DIMENSIÓN PROFESIONAL
 Conoce y maneja conceptos jurídicos y teorías actualizadas en el campo del Derecho y la Ciencia
Política, para la solución de controversias con equidad y justicia.
 Identifica los contenidos conceptuales de política, ciencia política y poder desde la perspectiva del
método de las ciencias sociales.
Pág. N° 1







3.3
Distingue los sistemas, regímenes e instituciones políticas en función del contexto histórico,
geográfico y jurídico.
Demuestra aptitud y actitud en el manejo de la normatividad vigente, aplicando resultados de sus
investigaciones y propiciando la participación comunitaria en forma activa, eficiente y oportuna en
un marco de cordialidad, respeto y equidad según las tendencias actuales del sistema jurídico y la
ciencia política.
Construye, aplica y evalúa proyectos capaces de crear escenarios que le permite ejercer la
profesión del Derecho y la Ciencia Política, la administración, la investigación y docencia a nivel de
pre y post grado.
Elabora, ejecuta y evalúa proyectos de desarrollo y de programas de actualización a nivel de pre y
post grado, conformando equipos multidisciplinarios y multisectoriales orientados a la solución de
problemas de la región, el país y el mundo.
Aplica conocimientos científicos, humanísticos, sociales y técnicos en el ámbito de su profesión.
Reconoce las ideologías y doctrinas políticas en el ámbito universal, regional y nacional.
Reconoce la dinámica e instituciones del fenómeno político en el marco sociojurídico e histórico.
DIMENSIÓN SOCIAL
 Demuestra valores éticos, morales, personales, profesionales y sociales en el contexto donde se
desenvuelve.
 Demuestra profesionalismo y rápida adaptación a los cambios sociales.
 Asume responsable y creativamente los problemas sociales.
 Respeta el ecosistema, hace uso racional de los recursos naturales y defiende el medio ambiente.
 Participa en actividades de emergencia social y política, requerida por instituciones locales,
regionales, nacionales y mundiales.
 Participa en el trabajo de equipo adaptándose e integrándose a todos los sectores de su
competencia, respetando la dignidad y los derechos de las personas.
 Practica la equidad de género, el respeto por la idiosincrasia popular, la libertad, el pluralismo
ideológico y la verdad.
 Comprende la importancia y pone en práctica el rol social de su profesión
4. COMPETENCIAS
4.1. COMPETENCIA DEL CURSO

Interpreta y aplica correctamente los principios de la ciencia política, siempre actuando con
responsabilidad y honestidad.
4.2. COMPETENCIA DE PROYECCIÓN SOCIAL
 Seminario gratuito abierto al público viernes 13 de mayo de 2016, en el auditorio de la UPO, con la
participación de todos los docentes y alumnos de la Facultad.
 Atención jurídica gratuita en materia laboral en actividad de proyección social del 18 de junio de
2016, organizado por la Universidad con ocasión de la Fiesta de San Juan Bautista.
4.3. COMPETENCIA EN INVESTIGACIÓN FORMATIVA
 Utiliza estrategias investigativas proporcionadas por el docente, a fin de mejorar su proceso de
aprendizaje.
 Investiga y presenta trabajo sobre la materia.
4.4. COMPETENCIA DE EXTENCIÓN UNIVERSITARIA
 Demuestra valores éticos, morales, personales, profesionales y sociales para apoyar en la difusión de
los conocimientos a través de foros, seminarios, cursos y talleres prácticos que ofrecerá la
Universidad a la población en general, en el presente ciclo académico.
5. PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS
UNIDAD 01:
Duración de unidad: 8 semanas
Fecha Inicio: 28/03/2016
Fecha Término: 21/05/2016
Contenido:
Pág. N° 2
SEM
TEMA
Introducción al
curso
CONTENIDOS
CONCEPTUAL
Nociones básicas.
Etimología y concepto
del término política.
01
La política como
realidad y función
social del Estado
Conceptos básicos
de las ciencias
políticas
02
Origen de las
ciencias políticas
Enfoques de las
ciencias políticas.
Ramas de las
ciencias políticas
El Estado moderno y el
campo de la ciencia
política.
Concepto, objeto y
método de las ciencias
políticas.
Origen de las ciencias
políticas. Instituciones
políticas de la
antigüedad.
Principales enfoques de
las ciencias políticas.
Las Ramas de las
ciencias políticas.
03
Evolución de las
ciencias políticas en
el Perú y el Mundo
Orígenes del poder
como energía
social.
04
El poder y la
legitimidad
05
Sistema y régimen
político.
El gobierno
Formas de gobierno
clásicas
Las relaciones entre las
ciencias políticas y la
formación del Estado.
La evolución de las
ciencias políticas.
Concepto y orígenes
del poder como
energía social.
Estructura y relaciones
de poder. Formas del
poder.
Dilemas y
conceptualizaciones
para el análisis del
poder y la legitimidad.
La tensión entre
conflicto y consenso.
Concepto de sistema y
régimen político.
Diferencias.
Características del
gobierno
Características de las
formas clásicas de
gobierno. Evolución
06
07
Formas de gobierno
modernas
Definición de las formas
de gobierno modernas.
Clasificación.
Relaciones entre
política y economía
Las tensiones entre
capitalismo y
PROCEDIMENTAL
ACTITUDINAL
 Identifica los
contenidos

conceptuales de
política, ciencia
política y poder
desde la
perspectiva del
método de las
ciencias sociales.
Valora la
honestidad en el
ejercicio de la
actividad
política para
lograr una
gestión política
transparente y
limpia
Conoce los
conceptos
básicos y los
orígenes de las
ciencias
políticas.
 Comprende y
diferencia los
conceptos
desarrollados en
clase.
Realiza un
resumen de los
temas tratados.
Aporta ideas,
discute, tolera
opiniones
contrarias.
Conoce los
conceptos
básicos
analizados en
clase.
Identifica las
diferencias entre
las figuras
estudiadas.
Revisión y análisis
de los
conceptos.
ESTRATEGIAS
METODOLÓGICAS
Metodología activa,
trabajo individual y
en equipo.
Aprendizaje en base
a solución de
problemas. Empleo
del método
científico.
Estrategias de
lectura y análisis de
textos jurídicos.
Comparte sus
conocimientos
con sus
compañeros de
aula.
Analiza y debate
sobre los temas
tratados.
Revisión y análisis
de casuística.
Es capaz de
exponer y
sustentar las
teorías.
Análisis y
comparación de
El alumno es
capaz de tomar
Pág. N° 3
SEM
CONTENIDOS
TEMA
CONCEPTUAL
democracia.
Retos para el Estado
democrático en el
contexto actual.
Política y
administración
pública
Repaso de los temas
08
PRIMER PARCIAL
INVESTIGACIÓN FORMATIVA
PROYECCIÓN SOCIAL
EXTENSIÓN UNIVERSITARIA
Las relaciones entre la
política y la
administración pública.
Repaso de los temas
tratados en la Unidad I
TEMA
ACTITUDINAL
la forma de
intervenciones
del Estado en la
economía.
Se debate
casuística de los
temas tratados.
posición y
sustentarla.
Práctica oral
sobre los puntos
tratados.
Muestra
seguridad en sus
intervenciones.
ESTRATEGIAS
METODOLÓGICAS
Demuestra
honestidad en el
Prueba objetiva.
desarrollo de la
prueba
Investiga y elabora un Informe sobre las relaciones de la política y la administración
pública en un distrito de la ciudad de Iquitos.
Conversatorio abierto al público sobre consecuencias de la conducción de vehículos
en estado de ebriedad, violencia familiar y otros temas, a realizarse el viernes 13 de
mayo de 2016, en el auditorio de la UPO, con la participación de todos los docentes
y alumnos de la Facultad.
EXAMEN ESCRITO
RESUELVE LA
PRUEBA
El docente y los alumnos participan en la primera jornada preparatoria de Derecho los
días 21 y 22 de abril de 2016, previo al Congreso Nacional de Estudiantes de Derecho
2016.
UNIDAD 02:
Duración de unidad: 8 semanas
Fecha Inicio: 23/05/2016
Contenido:
SEM
PROCEDIMENTAL
Fecha Término: 16 /07/2016
CONTENIDOS
CONCEPTUAL
PROCEDIMENTAL
ACTITUDINAL
La sociología del
conocimiento y la
Ideología política
09
10
11
 Ideología y doctrina
política. Ideología y
 Análisis y
ciencia. Ideología y
comparación de  Demuestra
realidad
las figuras
responsabilidad
materia de
y colaboración
Anarquismo.
Principales
clases.
en clase.
Nazismo.
ideologías políticas

Marxismo.
Socialismo.
Principales
Liberalismo.
ideologías políticas II
Neoliberalismo.
Humanismo
Fin del Estado. Bienestar
Grafica en el
general y seguridad
Interviene en
aula las figuras
integral. Progreso y
forma clara y
estudiadas.
desarrollo nacionales.
precisa.
Estado y gobierno
Seguridad exterior e
interior. Proyecto
Nacional y proyecto de
gobierno.
ESTRATEGIAS
METODOLÓGICAS
Crisis del Estado
Causas, origen y
Analiza y debate
Metodología activa,
trabajo individual y
en equipo.
Aprendizaje en base
a solución de
problemas. Empleo
del método
científico.
Estrategias de
lectura y análisis de
textos jurídicos.
Es capaz de
Pág. N° 4
SEM
TEMA
liberal y del estado
de bienestar
Problemas de
gobierno
El problema de la
burocracia
12
CONTENIDOS
CONCEPTUAL
desarrollo. Modelos.
Corriente funcionalista.
Teóricos del conflicto.
Modelo residual e
institucional.
Gobiernos de facto.
Dictaduras,
autocracias,
totalitarismos y
populismos. El
relativismo políticomoral.
El problema de la
burocracia.
Funcionarios políticos y
funcionarios
profesionales.
Democracia y
representación
política
La democracia. Origen
y desarrollo. Gobierno
democrático.
Aspectos de la
Democracia
Las democracias
liberarles, aspectos
filosóficos y políticos.
Derechos sociales y
ciudadanía.
Democracia y
elecciones.
Representación y
gobierno.
Representación y
gobierno. Sufragio.
13
Las tensiones político
sociales – violencia
política
Elementos sociales
de conducta
política
14
Los partidos políticos
Sistema de partidos
políticos
15
Los grupos de
presión
Los sistemas
PROCEDIMENTAL
ACTITUDINAL
sobre los temas
tratados.
exponer y
explicar el tema.
Analiza y debate
sobre los temas
tratados.
Es capaz de
exponer y
sustentar su
posición.
Formulación de
casos en que se
analice la
aplicación del
tema.
Demuestra
responsabilidad
y colaboración
en clase.
Aporta
información e
interviene en
clase.
Elabora un
resumen
analítico sobre
los temas.
La dinámica política.
Estabilidad y cambio.
Reforma y revolución
política.
Conflictos sociales.
La conducta.
La ética.
La educación.
Concepto, origen y
evolución. Creación,
conformación y
estructura de los
partidos políticos.
Sistemas de partidos
políticos
Sistema peruano de
partidos.
Principales partidos
nacionales y
extranjeros.
Concepto y tipos de
grupos de presión.
La opinión pública.
Principales grupos de
presión en el Perú.
Concepto.
Evolución.
ESTRATEGIAS
METODOLÓGICAS
Internaliza los
aspectos
tratados.
Reconoce y
respeta el
aporte de ideas
de sus
compañeros
Analiza
críticamente los
temas tratados.
Actúa con ética.
Lealtad y buena
fe.
Realiza un
Es capaz de
Metodología
activa,
trabajo
individual y en
equipo.
Aprendizaje
en base a
solución de
problemas.
Empleo del
método
científico.
Estrategias de
lectura y
análisis de
textos
jurídicos.
Pág. N° 5
SEM
TEMA
electorales
16
Tipología de
Sistemas Electorales
Repaso de los temas
SEGUNDO PARCIAL
INVESTIGACIÓN FORMATIVA
PROYECCIÓN SOCIAL
EXTENSIÓN UNIVERSITARIA
CONTENIDOS
CONCEPTUAL
Principios
representación.
Elementos.
Procedimiento
votación.
PROCEDIMENTAL
de
de
Sistemas mayoritarios y
proporcionales.
La
barrera
electoral.
Mecanismos especiales
de representación y
participación. El Sistema
Electoral Peruano.
Repaso de los temas
tratados en la Unidad II
resumen de los
principales
puntos y
conclusiones de
su tema.
ACTITUDINAL
ESTRATEGIAS
METODOLÓGICAS
exponer y
sustentar su
tema.
Realiza un
resumen de los
principales
puntos y
conclusiones de
su tema.
Es capaz de
exponer y
sustentar su
tema.
Práctica oral
sobre los puntos
tratados
Muestra
seguridad en sus
intervenciones.
Demuestra
honestidad en el
Con material
desarrollo de la
disponible.
prueba
Investiga, analiza y presenta un resumen sobre un tema de la Unidad.
Atención jurídica gratuita en actividad de proyección social del 18 de junio de 2016,
organizado por la Universidad con ocasión de la Fiesta de San Juan Bautista.
Conversatorio abierto al público sobre “Seguridad Ciudadana” a realizarse el día 01 de
julio de 2016, en el auditorio de la UPO, con la participación de todos los docentes y
estudiantes.
EXAMEN ESCRITO
RESUELVE LA
PRUEBA
6. EVALUACIÓN
6.1. CONCEPTOS
a) Evaluación de Entrada: Es una evaluación escrita de carácter referencial que mide los
conocimientos previos que el alumno tiene respecto al contenido del curso o cursos
prerrequisitos. Esta evaluación no es considerada dentro del cálculo del promedio de
nota del curso, pero debe ser de conocimiento del alumno. Además, esta evaluación le
servirá al docente para afinar sus estrategias y orientar su proceso de enseñanzaaprendizaje.
b) Evaluación regular: Son las evaluaciones en escala vigesimal (00-20) que se toman a los
alumnos en cada unidad temática. Los tipos de evaluación regular son:
b.1. Evaluación de contenidos cognitivos (Conceptual):
Son aquellas evidencias de aprendizaje que los estudiantes irán construyendo
durante el desarrollo de los contenidos del área. Se puede considerar: reportes de
lecturas, organizadores de conocimiento, pruebas escritas, exposiciones, etc.
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b.2. Evaluación de contenidos Procedimentales (Procedimental):
Se puede considerar como evaluación procedimental a la realización de técnicas,
prácticas calificadas, ejercicios prácticos, etc.
b.3. Evaluación de la participación en la Proyección Social de la carrera:
Es considerado como evaluación de Proyección Social a la participación en
campañas de proyección a la comunidad, que se organice por el docente del
curso (I unidad) y por la Carrera Profesional (II unidad).
b.4. Evaluación de la participación en la Extensión Universitaria.
Es considerada como evaluación de Extensión Universitaria a la participación de los
estudiantes en apoyar la difusión de conocimientos a través de foros, cursos, o
talleres prácticos con incidencia en políticas regionales o nacionales que ayuden al
desarrollo, ofrecidos por la universidad, tanto dentro como fuera de la universidad a
la población en general.
La nota de la primera unidad, estará dada por la evaluación que hace el docente
en la participación durante el avance de la planificación del evento a ejecutar por
la Universidad. La nota de la segunda unidad, el docente consignará después de la
ejecución del evento.
b.5. Evaluación de la investigación formativa:
Son aquellas evidencias de aprendizaje que los estudiantes irán construyendo
durante el desarrollo de los contenidos del área. Se puede considerar análisis de
artículos científicos, seminarios de temas asignados, etc.
b.6. Evaluación de la Actitud:
Se evaluará mediante:
• Autoevaluación: Se debe motivar al estudiante y darle la oportunidad de
manifestar su calificación cualitativa y cuantitativa respecto a sus aprendizajes.
Se le solicita que argumente su decisión; la nota que él se asigne será inalterable,
ni los docentes ni sus compañeros podrán modificarla. Puede utilizar fichas de
metacognición.
• Coevaluación: Los estudiantes tienen la oportunidad de participar en la
calificación de sus compañeros, valorando el desempeño que manifiesten en
cada una de las actividades realizadas durante el semestre académico.
• Heteroevaluación, es la evaluación a cargo del docente, quien emite juicios con
respecto a los logros de aprendizaje de los estudiantes. Se lleva a cabo a través
de la observación general del desempeño en las diferentes situaciones de
aprendizaje y también de evidencias especificas.
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c) Evaluación Sustitutoria: Es una evaluación al cual el alumno tiene derecho y que puede
ser solicitada con el fin de reemplazar una evaluación no rendida (justificada o
injustificada), desaprobada o cuando se desea subir el promedio de la unidad.
El alumno sólo puede rendir una evaluación sustitutoria por unidad, pudiendo rendirlas en
todas las unidades. Sin embargo, sólo puede ser solicitada hasta dentro de los 7 (siete)
primeros días luego de haber finalizado la unidad de la cual desea rendir sustitutorio, lo
que no significa que se deba esperar a que finalice la unidad para recién solicitarla,
pudiendo pedirla en cualquier momento dentro de la unidad.
La evaluación sustitutoria reemplaza a la nota más baja, o ausencia de nota, obtenida
únicamente en las evaluaciones Conceptuales o Procedimentales, y para la cual el
alumno deberá pagar el derecho de acuerdo a lo establecido en el TUPA de la UPO.
La solicitud para pedir la evaluación sustitutoria debe iniciarla el alumno dirigiéndola al
responsable de Carrera Profesional, quien a su vez coordinará con el docente para su
ejecución.
d) Evaluación de Aplazados: Es una evaluación de carácter global al cual tiene derecho el
alumno, previo pago de la tasa establecida en el TUPA, y que reemplaza al Promedio
Final del curso.
Sólo tienen derecho de rendir examen de aplazado los alumnos que hayan obtenido
promedio final entre 8 (ocho) y 10 (diez).
6.2. PROCESO DE EVALUACIÓN
a) Promedio de la Unidad
Para el proceso de evaluación, se debe de tener presente los criterios, valoración, porcentaje e
instrumentos, que son necesarios conocer y respetar a fin de obtener el promedio en cada una de
las dos unidades en las que está dividido un curso.
Evaluación
Conceptual (EC)
Procedimental
(EP)
Investigación
Formativa (EIF)
Proyección
Social (EPS)
Extensión
Universitaria (EEU)
Actitudinal (EA)
30%
Instrumento de
Evaluación
Prueba Escrita
Sub
Porc.
30%
Heteroevaluación
Docente
30%
Lista de Cotejo
30%
Heteroevaluación
Docente
10%
Lista de Cotejo
10%
Heteroevaluación
Docente
Guía de
Observación (GOP)
5%
Heteroevaluación
Docente
Lista de Cotejo (LCP)
5%
Co-evaluación
Compañeros
de clase
Guía de
Observación (GOP)
5%
Heteroevaluación
Docente
Lista de Cotejo (LCP)
5%
Co-evaluación
Compañeros
de clase
3%
Heteroevaluación
Docente
3%
Co-evaluación
4%
Autoevaluación
Porc. de
Valoración
10%
10%
10%
Guía de
Observación (GOA)
Lista de Cotejo
(LCC)
Lista de Cotejo
Tipo de evaluación
Evaluador
Compañeros
de Clase
Alumno
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(LCA)
Total
100%
100%
Los valores de EPS, EEU y EA están conformados por otras evaluaciones más detalladas, las cuales
también poseen una ponderación específica para cada criterio, tal como se ve en la tabla anterior.
Esto debe ser considerado al momento de obtener los valores que serán considerados en el cálculo
del promedio de la unidad.
El promedio de cada unidad es el promedio ponderado de las evaluaciones realizadas durante la
unidad, siendo la siguiente la fórmula para obtenerlo:
Promedio Unidad N (PUN) = EC x 0.30 + EP x 0.30 EIF x 0.10 + EPS x 0.10+EEU x 0.10 + EA x 0.10
b) Nota Final del curso
La nota final de curso es el promedio simple redondeado al mayor, de los promedios obtenidos en
la primera y en la segunda unidad.
Promedio Final (PF) =
Promedio Unidad 1 (PU1) + Promedio Unidad 2 (PU2)
2
Se considera nota aprobatoria a partir de 10.5 (En el registro de actas sólo se consideran valores
enteros).
7. BIBLIOGRAFÍA
1.
ANCHUSTEGUI IGARTUA, Esteban. El tiempo de la Filosofía Política. Lima, Perú: Editora y Librería Jurídica
Grijley E.I.R.L., 2013. 228 p.
2.
CHANAME ORBE, Raúl. Ciencias Políticas, Lima, Perú: Fondo Editorial Universidad Inca Garcilaso de la
Vega, 2007. 285 p.
3.
MIRO QUESADA RADA, Francisco. Democracia Directa en América Latina. Lima, Perú: Editora y Librería
Jurídica Grijley E.I.R.L., 2010 165 p.
4.
MIRO QUESADA RADA, Francisco. Introducción a la Ciencia Política. Lima, Perú: Editora y Librería Jurídica
Grijley E.I.R.L., 2013.Tercera Edición. 880 p.
5.
PEREZ HUALDE, Alejandro. La alternancia: dentro y fuera del partido político. Revista Peruana de Derecho
Público. Lima, Perú Editora y Librería Jurídica Grijley E.I.R.L., 2012. 211 p.
6.
Banco interamericano de Desarrollo. La política de las políticas públicas. Cap. 1 y 3. 2005. Disponible en:
http://www.iadb.org/res/pes2006/?language*Spanish
7.
PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2009: Por una densidad del Estado al servicio de la gente.
2008. Disponible en http://www.pnud.org.pe/frmPubDetail.aspx?/d=156
San Juan Bautista, marzo 2016.
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