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M. S. P. - A. S. S. E. HOSPITAL ESCUELA DEL LITORAL “ DON GALAN Y ROCHA ” Montecaseros N° 520 Telefax: 072 – 24836 int. 176 – 163.- CONTRATACION DE TRASLADOS EN AMBULANCIAS COMUNES Y ESPECIALIZADOS DENTRO Y FUERA DEL DEPARTAMENTO PARA EL HOSPITAL DE PAYSANDU LICITACION PUBLICA CONTRATO No. 02 / 2008 APERTURA: Miércoles, 17 de setiembre de 2008.HORA: 9: 00 PRIMER LLAMADO - PERIODICA PLAZA.- EL MSP - ASSE, CENTRO DEPARTAMENTAL DE SALUD PUBLICA DE PAYSANDÚ, LLAMA A LICITACIÓN PUBLICA PARA CONTRATACIÓN DE TRASLADOS COMUNES Y ESPECIALIZADOS DENTRO Y FUERA DEL DEPARTAMENTO, CON TIEMPO DE RESPUESTA AL LLAMADO, CON BASE DENTRO DE LOS CINCO 5 KILOMETROS DE LA CIUDAD DE PAYSANDU, DE CONFORMIDAD AL DOCUMENTO ANEXO, EN LAS CONDICIONES QUE SE DETALLAN A CONTINUACION 1 ITEM 1- REALIZACION DE TRASLADOS INTERDEPARTA – MENTALES EN AMBULANCIAS ESPECIALIZADAS .Hasta 40 traslados mensuales en unidades móviles especializadas con personal capacitado, pediátricas y de adultos, hasta un total mensual de 16000 kilómetros.Se deberá cotizar por KILOMETRO.ITEM 2- REALIZACION DE TRASLADOS INTERDEPARTAMENTALES EN AMBULANCIAS ESPECIALIZADAS. Hasta 40 traslados mensuales en unidades móviles especializadas sin personal técnico, pediátricas y de adultos hasta un total mensual de 16000 kilómetros.Se deberá cotizar por KILOMETRO.ITEM 3- REALIZACION DE TRASLADO EN AMBULANCIA COMUN: mensuales en unidades móviles comunes con personal ( chofer ) hasta un total mensual de 24000 kilómetros.Se deberá cotizar por KILOMETRO.Hasta 60 traslados interdepartamentales TIEMPO DE ESPERA : Para aquellos casos en que corresponda la espera del paciente se deberá cotizar el valor de espera.- Hasta 20 horas mensuales.A los efectos de cómputo real de tiempo se podrá fraccionar hasta en quince minutos.- El tiempo de espera comenzará a computarse luego de los 120 minutos de la llegada a destino.ITEM 4- REALIZACION DE TRASLADOS DESDE Y HACIA EL INTERIOR DEPARTAMENTAL EN AMBULANCIA COMUN: Hasta 60 traslados mensuales en unidades móviles comunes con personal ( chofer ), dentro de los límites del departamento de Paysandú, hasta un total mensual de 10000 kilómetros.Se deberá cotizar por KILOMETRO.ITEM 5- REALIZACION DE TRASLADOS DENTRO DE LA CIUDAD DE PAYSANDU EN AMBULANCIA COMUN Hasta 1000 horas de traslados mensuales en unidades móviles 2 comunes con personal ( chofer y camillero ), dentro de los límites de la ciudad de Paysandú.Se deberá cotizar por HORA.- ITEM 6- REALIZACION DE TRASLADOS DENTRO DE LA CIUDAD DE PAYSANDU EN AMBULANCIA ESPECIALIZADA: Hasta 40 traslados mensuales en unidades móviles especializadas sin personal técnico, pediátricas y de adultos, desde: Hospital de Paysandú a COMEPA : máximo un kilómetro COMEPA – HOSPITAL DE PAYSANDÚ : máximo un kilómetro Se deberá cotizar por traslado.TIEMPO DE ESPERA : Para aquellos casos en que corresponda la espera del paciente se deberá cotizar el valor de espera.- Hasta 20 horas mensuales.A los efectos de cómputo real de tiempo se podrá fraccionar hasta en quince minutos.- El tiempo de espera comenzará a computarse luego de los 30 minutos de la llegada a destino.ITEM 7- REALIZACION DE TRASLADOS DENTRO DE LA CIUDAD DE PAYSANDU EN AMBULANCIA ESPECIALIZADA: Hasta 40 traslados mensuales en unidades móviles especializadas, con personal capacitado, pediátricas y de adultos, desde : Hospital de Paysandú - COMEPA : máximo un kilómetro COMEPA – HOSPITAL DE PAYSANDÚ : máximo un kilómetro Se deberá cotizar por traslado.TIEMPO DE ESPERA : Para aquellos casos en que corresponda la espera del paciente se deberá cotizar el valor de espera.- Hasta 20 horas mensuales.A los efectos de cómputo real de tiempo se podrá fraccionar hasta en quince minutos.El tiempo de espera comenzará a computarse luego de los 30 minutos de la llegada a destino.- LOS PACIENTES LUEGO DE ESTAR EN EL MOVIL DEBEN CONTINUAR CON ÉL TRATAMIENTO ASIGNADO. Una vez ingresado al móvil el paciente el adjudicatario será responsable de la continuidad del tratamiento, incluida la oxigenoterapia, y las decisiones que sobre el mismo deberá tomar acorde a la evolución de la patología de cada paciente, continuando esta responsabilidad hasta la recepción del paciente por el servicio correspondiente. 3 Deberá cotizarse: * Valor hora de espera en caso de retorno con paciente o derivación a otro centro, si es dentro de Montevideo sé considerará dentro del traslado.El tiempo de espera comenzará a computarse luego de los 30 minutos de la llegada a destino.* En ningún caso se contemplará costo de retorno. * El tiempo de respuesta al llamado no mayor de 30 minutos en caso de traslados inter departamentales y de 15 minutos en caso de traslados dentro de la ciudad. * La base de salida de las ambulancias especializadas deberá estar dentro del radio de cinco ( 5 ) kilómetros del Hospital de Paysandú. * Los traslados pediátricos deberán ser realizados con médicos pediatras. I) REQUISITOS Las horas, distancias y frecuencias indicadas son estimadas a los efectos de conocimiento aproximado de los requerimientos que deberán prever las firmas oferentes, pero no suponen obligación alguna para este Centro. Se aplicará para la presente licitación lo establecido en el Art. 63 del TOCAF. Los oferentes deberán tener la habilitación correspondiente del M.S.P. y seguro total para los servicios que cotice.- Los móviles deberán estar en buen funcionamiento, lo cual podrá ser verificado por las autoridades del Hospital de Paysandú, cuando así lo disponga. La cotización deberá realizarse por unidad ( traslado, hora y kilómetro) discriminado impuestos .- II) PRESENTACION DE LA OFERTA Las ofertas deberán presentarse en el Departamento Notarial del Hospital de Paysandú, por escrito en sobre cerrado conteniendo dos copias de la oferta, en 4 cuyo exterior se establecerá el nombre de la firma oferente, el número y objeto del contrato.En caso de presentar ofertas por fax, estas podrán ser enviadas hasta quince minutos antes de la hora de apertura.Conjuntamente con la oferta escrita deberá presentarse: a) Recibo de pago del pliego de la Licitación.b) Formulario de Identificación del Oferente en el que se deberán consignar la totalidad de los datos requeridos, especialmente los relativos a su domicilio actual, correo electrónico, fax, de forma tal que facilite su ubicación a efectos de posteriores notificaciones.c) Constancia vigente de inscripción en el Registro de Proveedores del Estado : S.I.I.F y su fotocopia.d) Certificados de BPS y DGI vigentes ( excluyente ) y un juego de fotocopias de los mismos.e) Certificado notarial con control de constitución de empresa y representantes legales actuales.f) Copia autenticada de póliza de seguro.g) Habilitación de las ambulancias destinadas al servicio que cotice.h) Resumen de todos los ítems cotizados por unidad, por mes y por año cada uno de ellos, estableciéndose los tributos que correspondan por separado, firmado por el representante de la empresa.i) Una copia en disquete de la cotización presentada.j) Garantía de mantenimiento de oferta, cuando corresponda ( Art. 55 Tocaf).k) Se deberá detallar Marca, Modelo y equipamiento de vehículos.l) Antecedentes de las firmas oferentes, no excluyente.- 5 Las ofertas deberán venir firmadas por el representante de la empresa.El acto de apertura se llevará a cabo cualquiera sea el número de oferentes presentados.La Administración podrá optar por la aplicación del art. 56 del TOCAF cuando no altere la oferta económica.La Administración se reserva el derecho de anular total o parcialmente este llamado en cualquier etapa de este procedimiento.La facturación se deberá realizar discriminando destino de traslado y cantidad de kilómetros de acuerdo al cuadro del Ministerio de Turismo que se adjunta.- III) ACLARACIONES DE LOS PLIEGOS Las aclaraciones se podrán solicitar por escrito hasta cinco (5) días hábiles antes de la fecha establecida para la apertura ante el Departamento Notarial.La Administración deberá dar respuesta en un plazo de 48 horas desde la presentación de la misma.- IV) FORMA DE COTIZAR El proponente deberá ajustarse en sus cotizaciones a lo siguiente : a) Se deberá cotizar en moneda nacional, con precio fijo semestral.b) Los precios se deben establecer sin incluir los impuestos correspondientes, detallando los mismos en forma separada.- V) SISTEMA DE PAGO Forma de pago, mediante el S.I.I.F. (Sistema Integrado de Información Financiera). 6 Plazo estimado de pago a los sesenta ( 60 ) días del cierre del mes al cual pertenece la factura. VI) - MANTENIMIENTO DE OFERTA El mismo se considerará vigente por el plazo que disponga el contrato, salvo manifestación expresa de prórroga del servicio contratado.- VII) PERIODO El plazo de ejecución del contrato que es objeto la presente licitación, abarcará un periodo de 24 meses contados a partir de la fecha en que se disponga la INTERVENCIÓN DEL GASTO POR PARTE DE LA CONTADURIA GENERAL DE LA NACION.- Esta licitación podrá prorrogarse por 2 periodos de 1 año.- prórroga de contratación de estos servicio La deberá ser comunicada por telegrama colacionado, carta con aviso de retorno o cualquier otro medio fehaciente para considerarla válida a la otra, con una antelación no menor a los 30 días de la fecha de vencimiento del plazo primitivo de la misma.- VIII ) ACTUALIZACION DE PRECIOS Los precios se actualizarán el 1º de enero de 2009 y para el cálculo se tomará el 100% de la variación del IPC acumulado en el periodo que va desde el primer día del mes en que se realizó la apertura y el 31 de diciembre de 2008.El siguiente ajuste será el 1º de julio del 2009 por el mismo índice acumulado en el semestre anterior y para el caso de prorrogarse el contrato, el 1º de enero y el 1º de julio del 2010, manteniéndose fijo dentro de los semestres.En caso de prórroga las actualización se realizarán semestralmente y de la misma forma que se estableció anteriormente.NO SE ACEPTARAN OFERTAS QUE SE ESTABLEZCAN INTERESES POR MORA 7 IX) - OFERTAS SIMILARES En caso de que se presentaran ofertas similares el Hospital se reserva el derecho de solicitar mejora de ellas y o entablar negociaciones reservadas y paralelas con aquellos oferentes que precalifiquen a tal efecto a fin de obtener mejores condiciones de calidad o precio. Asimismo la Administración podrá realizar negociaciones tendientes a la mejora de oferta en los casos de precios manifiestamente inconvenientes.- X) DE LA ADJUDICACION La adjudicación se hará en base a los precios ofertados y la calidad del servicio.- En caso de haber propuestas similares se tendrán en cuenta los antecedentes de las firmas oferentes, en cuanto a cumplimiento de contratos anteriores, puntualidad en el cumplimiento, etc.- La cantidad del servicio a adjudicar podrán variarse según el crédito asignado a la Unidad Ejecutora y las necesidades.- La Administración se reserva el derecho de adjudicar la licitación a la o las ofertas que considere más convenientes para sus intereses y a las necesidades del servicio, aunque no sea la de menor precio y también de rechazar a su exclusivo juicio, la totalidad de las ofertas. La Administración está facultada para: 1. adjudicar la licitación al proponente que reúna las mejores condiciones de las citadas en el artículo precedente; 2. no adjudicar algún servicio; 3. dividir la adjudicación, por razones fundadas, entre varios proponentes; XI) OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO El tiempo de respuesta no deberá ser mayor a quince ( 15 ) minutos . La base de salida de las ambulancias deberá estar dentro de un radio de 5 kilómetros del Hospital de Paysandú. 8 El traslado se realizará con uno o mas pacientes, según los casos. La conducta y actitudes del personal serán de entera responsabilidad de la firma adjudicataria. Será de cargo de la Empresa el pago de sueldos, jornales, seguros, etc que devengase del cumplimiento del contrato, el suministro de material, proporcionar al personal la vestimenta adecuada con el respectivo distintivo y un documento que lo acredite como integrante del personal de la Empresa, con la indicación de nombre y cargo. La firma adjudicataria deberá suministrar, antes de comenzar el contrato, a la Administración del establecimiento, la nómina del personal con nombre y documento de identidad y fotocopia certificada de la planilla de trabajo. El personal deberá tener carné de salud vigente. Asimismo deberá presentarse constancia de tener contratado seguro contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Si en el cumplimiento de los servicios licitados se producen desperfectos o el vehículo se rompe, queda a cargo de la empresa adjudicataria los arreglos, gastos, daños y perjuicios correspondientes. La firma adjudicataria deberá suministrar - en caso de así corresponder – de todos los instrumentos y materiales que implique el traslado.- En caso contrario se podrá descontar el costo de los mismos del depósito en garantía que se constituya, siendo causal de incumplimiento del contrato.Los oferentes pueden proponer variantes a las condiciones que figuran en este pliego reservándose la Administración el derecho de aceptarlas total o parcialmente.- XII) DEL INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO El LICITANTE no pagará por servicios no prestados.- 9 En caso de incumplimiento de las condiciones establecidas en este pliego particular de condiciones, se aplicarán los siguientes descuentos: Primer incumplimiento: descuento equivalente a los traslados no realizados o en caso de tratarse incumplimiento con las condiciones del contrato, un descuento del 10% del importe de la factura. Segundo incumplimiento: descuento equivalente a los traslados no realizados, mas una multa equivalente al 50% del descuento a efectuarse o en caso de tratarse de incumplimiento a las condiciones del contrato, un 15% de descuento.Tercer incumplimiento: descuento equivalente a los traslados no realizados, mas una multa equivalente al 100% del descuento a efectuarse, o en caso de tratarse de incumplimiento a las condiciones del contrato, un descuento del 20% del importe de la factura, quedando la Administración habilitada para rescindir el contrato, eliminar a la firma del Registro de proveedores, ejecutar el deposito de garantía y convocar por orden de precios y antecedentes a los siguientes oferentes.SIN PERJUICIO DE LO ANTERIOR, EL M.S.P A.S.S.E. SE RESERVA LA FACULTAD DE RESCINDIR EL CONTRATO EN CUALQUIER MOMENTO, EN CASO DE QUE LA FIRMA ADJUDICATARIA INCURRA EN CUALQUIER INSTANCIA DEL CONTRATO, EN TRES INCUMPLIMIENTOS SUCESIVOS O NO, DEBIDAMENTE DOCUMENTADOS O UN INCUMPLIMIENTO DE SUMA GRAVEDAD. XIII) MARCO NORMATIVO La presente contratación se enmarca en lo dispuesto por el presente Pliego de Condiciones; por lo establecido en el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los contratos de Suministros y Servicios No Personales : Decreto Número 53/993 de 28 de enero de 1993; por el Decreto 95/1991; Decreto 288/993 de 22 de junio de 1993; por artículo 8 de la Ley Número 10 16134 de 24 de setiembre de 1990; por Decreto 194/97 de 10 de junio de 1997 - Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera; por el Decreto 500/1991, de 27 de setiembre de 1994 y por el Artículo 27 de la Ley 17243 del 29/06/2000.- VALOR DEL PLIEGO: 5 U R. - ******************************* Ministerio de Turismo Distancias entre Departamentos 11